為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成全年的安全生產(chǎn)任務(wù)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及糧食局下達(dá)我?guī)斓摹都Z食局年安全生產(chǎn)責(zé)任書》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我?guī)鞂?shí)際情況。特制定本目標(biāo)管理責(zé)任書。

一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍

1、安全生產(chǎn)工作包括：安全生產(chǎn)、防火、防盜等三方面內(nèi)容。

2、本庫所屬各科室均須與庫簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書。

3、我?guī)炻毠ぴ诒編靺^(qū)范圍內(nèi)以及外租倉或車站、碼頭等場(chǎng)所進(jìn)行各種工作，均納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任的范圍。

二、安全工作目標(biāo)管理的考核指標(biāo)

摘要：對(duì)航空安全責(zé)任書的合同屬性進(jìn)行了分析，探討了其成立、生效的要件。強(qiáng)調(diào)重在執(zhí)行，要全面、協(xié)調(diào)履行責(zé)任義務(wù)，抓好每一項(xiàng)安全指標(biāo)的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。在考評(píng)中，要堅(jiān)持技術(shù)理性和程序正義，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)考核、過程性考核，追究違約責(zé)任，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

關(guān)鍵詞：航空安全責(zé)任書;;行政合同;對(duì)標(biāo)考核

局方與企業(yè)、企業(yè)與部門往往會(huì)簽訂航空安全目標(biāo)責(zé)任書。這是一份責(zé)任，是一份沉甸甸的承諾。從法律關(guān)系上講，這也是一份合同書。經(jīng)查新，目前還未有關(guān)于安全責(zé)任書法律關(guān)系的研究。

1一諾千金——合同成立且生效

這是一份上級(jí)對(duì)下級(jí)提出工作目標(biāo)和要求的單務(wù)行政合同。從訂立的要件看，雙方是具有完全行為能力的行為人，是適格的主體。由于行政合同的性質(zhì)，雙方的地位并不對(duì)等，公司不可能和局方討價(jià)還價(jià)，在企業(yè)內(nèi)部作為下級(jí)的一方對(duì)合同條款爭(zhēng)辯的空間比較小，可能性也不是很大。簽訂雙方的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理目標(biāo)，合理、合法，符合公序良俗原則，是雙方真實(shí)合意的表示。簽訂是自愿的，不存在任何脅迫、欺騙并危害國(guó)家和第三人利益。簽訂安全責(zé)任書的目的是為了維護(hù)公眾和員工的利益，符合國(guó)家公眾和從業(yè)人員利益，符合國(guó)家安全方針、政策、法律和法規(guī)的規(guī)定。責(zé)任書在簽訂前，公司的安全目標(biāo)是明確的，甚至責(zé)任書的內(nèi)容也征求過意見，以利雙方充分理解其內(nèi)容，屬于意思自治。部門負(fù)責(zé)人作為受要約人，對(duì)要約人公司作出承諾。綜上，責(zé)任書符合合同成立和生效的各種要件，具備法律效力。

2履行——制度的生命力在于執(zhí)行

轉(zhuǎn)渠口學(xué)區(qū)定西小學(xué)安全責(zé)任書

安全類別及區(qū)域：幼兒園

甲方：王克勤乙方：劉亞麗

為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園幼兒安全，確保幼兒園的各種不安全隱患能及時(shí)的排除，使幼兒園能夠正常的進(jìn)行工作，杜絕不安全事故的發(fā)生，根據(jù)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任的要求，經(jīng)學(xué)校研究決定，學(xué)校與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書，以明確責(zé)任區(qū)域及分工，克服推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)協(xié)商確定如下協(xié)議。

一、甲方在全體教職工大會(huì)上公布與乙方協(xié)商明確的責(zé)任。

二、乙方發(fā)現(xiàn)安全隱患后要及時(shí)報(bào)告甲方協(xié)商解決辦法。

定西小學(xué)消防安全責(zé)任書

安全類別及區(qū)域：消防安全

甲方：王克勤乙方：呂哲

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保全體師生的身心安全，使校內(nèi)著火等事件發(fā)生能夠采取有效的措施，能夠很快的解決問題，根據(jù)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任的要求，經(jīng)學(xué)校研究決定，學(xué)校與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書，以明確責(zé)任區(qū)域及分工，克服有事情發(fā)生有人組織管理，經(jīng)協(xié)商確定如下協(xié)議。

一、甲方在全體教職工大會(huì)上公布與乙方協(xié)商明確的責(zé)任。

二、乙方發(fā)現(xiàn)安全隱患后要及時(shí)配合甲方采取消防安全解決辦法。

轉(zhuǎn)渠口學(xué)區(qū)定西小學(xué)安全責(zé)任書

安全類別及區(qū)域：交通安全

甲方：王克勤乙方：楊軍

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，確保全體師生的身心安全，使校內(nèi)及學(xué)校周邊區(qū)域無安全隱患，杜絕不安全事故的發(fā)生，根據(jù)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任的要求，經(jīng)學(xué)校研究決定，學(xué)校與有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書，以明確責(zé)任區(qū)域及分工，克服推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)協(xié)商確定如下協(xié)議。

一、甲方在全體教職工大會(huì)上公布與乙方協(xié)商明確的責(zé)任。

二、乙方發(fā)現(xiàn)安全隱患后要及時(shí)報(bào)告甲方協(xié)商解決辦法。

為了讓學(xué)生度過一個(gè)愉快、安全的寒假，徹底杜絕寒假期間學(xué)生一切非正常事故的發(fā)生，特簽訂寒假安全責(zé)任書：

一、班主任寒假前對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次全面的安全教育，并與學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)簽訂好寒假安全目標(biāo)責(zé)任書。

二、學(xué)校要求學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生寒假期間安全進(jìn)行全面監(jiān)護(hù)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，把學(xué)生寒假期間防煙花爆竹傷害、防觸電、飲食衛(wèi)生、交通安全作為防范重點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。

三、學(xué)生在寒假期間，學(xué)生家長(zhǎng)必須監(jiān)護(hù)做到：

（一）、警鐘長(zhǎng)鳴，注意安全。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全常識(shí)，遵守安全公約，防止一切意外事故發(fā)生。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》，結(jié)合我單位實(shí)際，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，特制定本辦法。

一、消防工作貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，突出預(yù)防，保障重點(diǎn),逐級(jí)實(shí)行消防安全責(zé)任制。履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

二、單位主要領(lǐng)導(dǎo)是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)單位的消防工作，履行消防安全職責(zé)。

三、總務(wù)科對(duì)單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

四、單位每個(gè)職工都有維護(hù)消防安全、保護(hù)設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)，都有參加組織滅火工作的義務(wù)。

五、充分利用板報(bào)、專欄等工具做好消防教育工作。要針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行消防宣傳教育，努力提高職工的消防意識(shí)。

2014年上半年，鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)及管理工作，繼續(xù)堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指針。貫徹落實(shí)中央全國(guó)安全工作會(huì)議精神和省市縣安全工作部署、要求，貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的安全“紅線”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“轄區(qū)負(fù)責(zé)”原則。杜絕重特大安全事故，遏制一般安全責(zé)任事故，防范意外事故，努力實(shí)現(xiàn)“零事故”安全工作目標(biāo)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)于后。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理機(jī)制。認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全工作新要求辦事，切實(shí)抓好安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新工作。由單一的行政執(zhí)法管理，推進(jìn)到各級(jí)黨的組織對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)，黨政一把手同為安全工作第一責(zé)任人。具體工作，一是年初鎮(zhèn)人民政府制定了《二0一四年安全工作要點(diǎn)》，鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《認(rèn)真落實(shí)安全工作各項(xiàng)責(zé)任制》通知，制定了《2014年度安全工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》。二是全鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)安辦，建立完善部門、單位、村組各級(jí)安全工作組織、管理機(jī)構(gòu)共100余個(gè)，配備專（兼）職安全管理人員130余人，全面做好11個(gè)村級(jí)組織、13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)單位安全生產(chǎn)及管理工作。三是依托鎮(zhèn)安辦、綜治辦、司法所、派出所等行政執(zhí)法部門，實(shí)行安全工作綜合、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。四是建立上下聯(lián)動(dòng)、村村互動(dòng)、社社聯(lián)手、院戶互助、戶戶督促、人人參與的安全防控網(wǎng)絡(luò)，使安全管理觸角深入基層，進(jìn)村入企，進(jìn)社入戶，進(jìn)校入店。五是以宣傳教育為先導(dǎo)，以普及安全知識(shí)為抓手，以防控治理隱患為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全工作理論與實(shí)際的緊密結(jié)合，組織指揮與生產(chǎn)一線緊密結(jié)合。

二、落實(shí)安全責(zé)任，健全規(guī)章制度。按照黨政“一把手負(fù)總責(zé)”規(guī)定，黨委政府對(duì)上與縣人民政府簽訂了安全工作目標(biāo)責(zé)任書；對(duì)下與各項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村負(fù)責(zé)人簽訂了“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任書；與各職能部門、各單位、各村、居委會(huì)簽訂了“轄區(qū)負(fù)責(zé)”、“主管負(fù)責(zé)”等責(zé)任書；與重點(diǎn)涉危涉險(xiǎn)行業(yè)，諸如大型機(jī)動(dòng)車主、磚廠石場(chǎng)業(yè)主、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶主、燃油燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)主、建筑工程業(yè)主、房屋建筑戶主、大小餐飲店主以及學(xué)校膳食中心、旅館、超市業(yè)主等，全部簽訂“主體負(fù)責(zé)”安全責(zé)任書。全鎮(zhèn)共簽訂各類安全責(zé)任書100余份，制定應(yīng)急救援預(yù)案20余份。全面落實(shí)各級(jí)組織，各級(jí)負(fù)責(zé)人，各部門單位企業(yè)，各村、居委會(huì)，相關(guān)個(gè)體業(yè)主的安全工作責(zé)任到崗位、到人頭。并督促部門、單位、村組、企業(yè)、個(gè)體業(yè)主，建立健全管理一線、生產(chǎn)一線崗位安全責(zé)任制，險(xiǎn)情預(yù)防預(yù)測(cè)制，隱患排查整治登記制，隱患險(xiǎn)情及事故報(bào)告制，重要時(shí)段重點(diǎn)部位執(zhí)勤巡查、值班堅(jiān)守制，突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處理制。

三、綜合執(zhí)法監(jiān)管，強(qiáng)化檢查督查。鎮(zhèn)依托安辦組織協(xié)調(diào)，派出所及相關(guān)職能部門牽頭、協(xié)作，定期或不定期對(duì)全鎮(zhèn)各單位、村組及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和安全管理工作，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)大檢查和跟蹤督查整改。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范要求，檢查和整治生產(chǎn)環(huán)節(jié)、安全管理層面中的違法違規(guī)違章行為；半年中，全鎮(zhèn)出動(dòng)綜合執(zhí)法大檢查12次，查處涉及各管理層面、各生產(chǎn)行業(yè)安全管理漏洞和隱患50余處，發(fā)出限期整改意見20余條。在各行業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有效開展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，及時(shí)開展了“學(xué)校及周邊環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)”，開展了“煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治活動(dòng)”，開展了“煙花爆竹‘打非治違’專項(xiàng)行動(dòng)”，開展了“食藥品安全專項(xiàng)整治‘亮劍行動(dòng)’”，開展了“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”。組織實(shí)施了防汛安全應(yīng)急管理、消防安全工作、“三電”設(shè)施保護(hù)、防雷設(shè)施管理、天然氣隱患排查整治等諸多工作。加強(qiáng)跟蹤督查，切實(shí)整治安全管理層面中的不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象，整治安全責(zé)任溜在口上、寫在紙上、不求實(shí)效的行為。通過檢查督查，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)秩序，提高安全系數(shù)，著力強(qiáng)化安全管理手段、措施，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全面、及時(shí)、高效。

四、從嚴(yán)要求，從重追責(zé)。按照黨委政府年初安全工作目標(biāo)管理文件要求，各級(jí)組織，各部門、單位，各村、居委會(huì)，嚴(yán)格按照安全工作目標(biāo)管理要求，認(rèn)真制定了安全工作安排意見和管理制度措施。鎮(zhèn)人民政府實(shí)行安全工作季度通報(bào)，表彰先進(jìn)，批評(píng)落后；已下發(fā)安全工作通報(bào)2期，提出整改事項(xiàng)10余起。督促部門、單位、村組，全面、系統(tǒng)、具體地做好安全管理工作，避免抓一丟一、顧此失彼。嚴(yán)格按照目標(biāo)管理規(guī)定，凡發(fā)生重特大安全事故，主要負(fù)責(zé)人一律免職并追究紀(jì)律、法律責(zé)任；凡發(fā)生一般安全責(zé)任事故，主要責(zé)任人誡勉談話；凡長(zhǎng)期、經(jīng)常性發(fā)生事故險(xiǎn)情，又長(zhǎng)期得不到治理，主要負(fù)責(zé)人當(dāng)眾述職；尤其對(duì)責(zé)任事故，堅(jiān)決一查到底，實(shí)行“一票否決”，以警效尤。

交通局對(duì)小車隊(duì)目標(biāo)考核責(zé)任書

為進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理，優(yōu)化用車服務(wù)，提高車輛效能，確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，渦陽縣交通局特與小車隊(duì)簽訂本責(zé)任書。

一、考核指標(biāo)

1、車輛：負(fù)責(zé)10部車輛（8部桑塔納、2部長(zhǎng)安之星）的日常維護(hù)、管理、調(diào)度、年審工作，保證縣城三站（城東交管站、城西交管站、閘北交管站）、執(zhí)法隊(duì)及新型企業(yè)的正常使用。

2、里程：全年運(yùn)政使用總里程為25.2萬公里。

3、油耗：車均百公里油耗11.5公升。

目標(biāo)考核責(zé)任書

為進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理，優(yōu)化用車服務(wù)，提高車輛效能，確保安全生產(chǎn)，促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，渦陽縣交通局特與小車隊(duì)簽訂本責(zé)任書。

一、考核指標(biāo)

1、車輛：負(fù)責(zé)10部車輛（8部桑塔納、2部長(zhǎng)安之星）的日常維護(hù)、管理、調(diào)度、年審工作，保證縣城三站（城東交管站、城西交管站、閘北交管站）、執(zhí)法隊(duì)及新型企業(yè)的正常使用。

2、里程：全年運(yùn)政使用總里程為25.2萬公里。

3、油耗：車均百公里油耗11.5公升。