辦公廳工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-31 00:42:13
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篇1
2016年是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段的第一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年和十三五規(guī)劃的開局之年。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,鞏固平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的總體要求是,深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的決策部署,牢固樹立綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”,逐步探索出一套符合中國(guó)國(guó)情和農(nóng)情的監(jiān)管模式,推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
一、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建
(一)開展首批試點(diǎn)核查授牌。對(duì)2015年確立的107個(gè)創(chuàng)建試點(diǎn)單位,組織省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行全面核查,核查后符合條件的由部里進(jìn)行抽查。核查、抽查符合要求的,統(tǒng)一命名為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”并進(jìn)行授牌。
(二)擴(kuò)大創(chuàng)建試點(diǎn)規(guī)模。根據(jù)首批試點(diǎn)進(jìn)展情況,修改完善質(zhì)量安全縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)方案、考核辦法和管理辦法。在首批基礎(chǔ)上,再新增200個(gè)縣(市)作為創(chuàng)建單位,優(yōu)先把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)質(zhì)量安全縣以及政府重視、基礎(chǔ)條件好、工作積極性高的“菜籃子”大縣或地市整建制推進(jìn)納入創(chuàng)建范圍。鼓勵(lì)和支持開展省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。
(三)提升創(chuàng)建水平。加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo),開展宣傳培訓(xùn),爭(zhēng)取政策支持,營(yíng)造創(chuàng)建良好氛圍。督促指導(dǎo)試點(diǎn)縣市落實(shí)屬地管理責(zé)任,加大投入力度,實(shí)施全程監(jiān)管,創(chuàng)新制度機(jī)制,提高監(jiān)管能力和水平。著力推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、產(chǎn)品品牌化、監(jiān)管法制化,堅(jiān)持率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系全建立、規(guī)模基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋、從田頭到市場(chǎng)到餐桌的全鏈條監(jiān)管、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案全建立的目標(biāo),努力將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(市)打造為標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和依法監(jiān)管的先行示范樣板區(qū)。
二、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管
(四)深入開展專項(xiàng)整治。始終保持高壓態(tài)勢(shì),集中力量開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理行動(dòng),力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間解決突出問(wèn)題,消除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。禁限用農(nóng)藥整治,要針對(duì)豇豆、芹菜、韭菜、菜心等品種,集中解決克百威、氧樂果等限用農(nóng)藥違規(guī)使用問(wèn)題。獸用抗菌藥整治,重點(diǎn)解決違規(guī)使用抗生素問(wèn)題,嚴(yán)格控制超劑量、超范圍使用、不按要求執(zhí)行休藥期等違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊抗生素濫用?!叭~兩藥”整治,重點(diǎn)解決鱖魚、大菱鲆和烏鱧非法使用孔雀石綠、硝基呋喃問(wèn)題。鞏固并深化“瘦肉精”、生鮮乳、生豬屠宰等專項(xiàng)整治工作成效,聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)防問(wèn)題反彈。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)資打假。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點(diǎn)農(nóng)時(shí),嚴(yán)厲打擊非法制售種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種、農(nóng)機(jī)具等假冒偽劣農(nóng)資的行為,適時(shí)向社會(huì)公布一批典型案件。加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度。及時(shí)督辦查辦各類涉假劣農(nóng)資舉報(bào)案件。組織開展鄉(xiāng)村與城郊結(jié)合部、互聯(lián)網(wǎng)以及果菜茶、中草藥產(chǎn)區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)整治。深化放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資銷售主渠道。
(六)強(qiáng)化日常督導(dǎo)巡查。發(fā)揮各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能作用,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏保鮮及相關(guān)防腐保鮮添加劑監(jiān)管,采取針對(duì)性措施全面強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,及時(shí)消除問(wèn)題隱患。堅(jiān)持源頭控制,加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境管理,嚴(yán)格控肥控藥控添加劑,推進(jìn)減量化綠色生產(chǎn)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)、合理用藥、科學(xué)施肥,開展經(jīng)常性的生產(chǎn)規(guī)范性督導(dǎo)巡查,切實(shí)落實(shí)禁限用規(guī)定和休藥間隔期、生產(chǎn)檔案記錄等制度。
(七)全面加強(qiáng)監(jiān)督抽查。做好監(jiān)督抽查與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相互銜接,充分利用監(jiān)測(cè)抽檢結(jié)果,實(shí)施精準(zhǔn)打擊。圍繞風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,部省兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門要跟進(jìn)開展針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)督抽查,加強(qiáng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合,強(qiáng)化“檢打聯(lián)動(dòng)”,及時(shí)查處不合格產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
(八)加大違法案件查辦力度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化聯(lián)打聯(lián)動(dòng),集中力量查辦一批違法違規(guī)大案要案。凡監(jiān)督抽查不合格的,要依法依規(guī)處罰,及時(shí)曝光。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,嚴(yán)懲違法犯罪分子,凡達(dá)到司法移交標(biāo)準(zhǔn)的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、加快推進(jìn)追溯管理
(九)建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品追溯信息平臺(tái)。加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。積極推動(dòng)省、市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息體系建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通和資源共享,貫通檢測(cè)、認(rèn)證、預(yù)警、評(píng)估、執(zhí)法、追溯、標(biāo)準(zhǔn)等全要素,不斷提升監(jiān)管信息化水平。
(十)制定追溯管理規(guī)范。研究制定《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》,積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)范,設(shè)立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯編碼規(guī)則和識(shí)別查詢標(biāo)識(shí)。
(十一)啟動(dòng)追溯試點(diǎn)工作。積極籌備和開展國(guó)家追溯信息平臺(tái)試運(yùn)行工作,優(yōu)先選擇“三品一標(biāo)”和生鮮乳、蔬菜、豬肉等易于標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品開展全國(guó)統(tǒng)一追溯試點(diǎn)。推動(dòng)各地因地制宜開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯。積極爭(zhēng)取追溯條件建設(shè)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參與追溯試點(diǎn)。
四、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置
(十二)穩(wěn)步開展例行監(jiān)測(cè)。制定全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,明確各層級(jí)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)和方式,及時(shí)分析會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果信息通報(bào)和共享。建立省級(jí)監(jiān)測(cè)信息報(bào)告制度,逐步實(shí)現(xiàn)部省互聯(lián)互通、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。
(十三)深入實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流,研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南,制定國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5年規(guī)劃。圍繞重大問(wèn)題隱患、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科普解讀需要,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,跟進(jìn)實(shí)施科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),提出各類農(nóng)產(chǎn)品全程管控的關(guān)鍵點(diǎn)及技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制修訂建議。
(十四)妥善處置突發(fā)問(wèn)題。加大輿情監(jiān)測(cè)和研判力度,健全輿情監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)對(duì)機(jī)制。推動(dòng)各地細(xì)化完善輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急預(yù)案,建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向合作、跨區(qū)協(xié)作的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)科普培訓(xùn)與應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。對(duì)突發(fā)問(wèn)題,第一時(shí)間做出反應(yīng)、第一時(shí)間采取措施,做到依法穩(wěn)妥處置,努力將負(fù)面影響降到最低。
五、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
(十五)加快完善農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實(shí)施《加快農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂五年工作方案》,新制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)。加快獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐,制定國(guó)家獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂5年工作方案,新制定獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)。支持各地制定保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,盡可能將標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)便好用的操作手冊(cè)、生產(chǎn)日歷、掛圖和明白紙。
(十六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建。不斷擴(kuò)大果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模,加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建,支持規(guī)模化農(nóng)場(chǎng)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及有條件的“菜籃子”大縣整建制推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建,推動(dòng)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣(區(qū))建設(shè)。
(十七)穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”。加強(qiáng)無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理,強(qiáng)化品牌培育,推動(dòng)形成一批安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品地域品牌。強(qiáng)化證后監(jiān)督和標(biāo)志使用管理,加大獲證產(chǎn)品抽檢力度,切實(shí)維護(hù)好“三品一標(biāo)”公信力和品牌形象。充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”品牌優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì),用安全優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品引領(lǐng)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
六、加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)
(十八)不斷完善基層監(jiān)管體系。健全地縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),“菜籃子”大縣年底前要基本建立。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)條件能力建設(shè),制定全國(guó)統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站管理規(guī)范,明確建設(shè)內(nèi)容、管理制度和工作規(guī)范。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員持證上崗,開展村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員培訓(xùn)。
(十九)強(qiáng)化檢測(cè)體系管理。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收步伐,督促落實(shí)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)證考核評(píng)審。啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)員職業(yè)資格培訓(xùn)認(rèn)定工作,組織開展第三屆全國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)人員大比武活動(dòng)。強(qiáng)化崗位練兵和技術(shù)培訓(xùn),盡快提高基層檢測(cè)人員能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二十)健全監(jiān)管制度機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)藥、畜禽屠宰條例修訂工作。加強(qiáng)與食品藥品監(jiān)管部門在突出問(wèn)題整治、應(yīng)急處置和產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的合作聯(lián)動(dòng),盡快構(gòu)建貫通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“從田頭到餐桌”全過(guò)程的監(jiān)管體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)、各地方的協(xié)作配合和整體聯(lián)動(dòng),推動(dòng)形成全國(guó)“一盤棋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新格局。
(二十一)編制實(shí)施“十三五”規(guī)劃。積極參與國(guó)家食品安全戰(zhàn)略編制,制定實(shí)施《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃(2016-2020)》,強(qiáng)化監(jiān)管體系能力建設(shè)和設(shè)施條件裝備,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。積極爭(zhēng)取發(fā)改、財(cái)政、科技等部門支持,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)重點(diǎn)。
七、推進(jìn)社會(huì)共治
(二十二)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。發(fā)揮基層監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等技術(shù)推廣體系作用,全面組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn),提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全自律意識(shí),指導(dǎo)和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)生產(chǎn)記錄、休藥間隔期制度,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程把好質(zhì)量安全關(guān)。
(二十三)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步明確和落實(shí)地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的屬地責(zé)任。按照守土有責(zé)、黨政同責(zé)的要求,推動(dòng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面納入地方政府績(jī)效考核和綜合治理考核范圍,把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為綜合考核評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范,細(xì)化責(zé)任分工,加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
篇2
依法編制并按時(shí)公布政府信息公開工作年度報(bào)告是《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)該履行的一項(xiàng)重要職責(zé)。為做好年政府信息公開工作年度報(bào)告編制及公布工作,根據(jù)《條例》規(guī)定及《市人民政府辦公廳關(guān)于做好年政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(政辦〔〕282號(hào))要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、各相關(guān)單位要高度重視,按時(shí)、全面、準(zhǔn)確地編制本單位年政府信息公開工作年度報(bào)告,于2012年月日前以正式文件形式報(bào)送區(qū)政府辦公室備案,抄送區(qū)信息科(區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu))及區(qū)檔案館;并于2012年月15日前將年政府信息公開工作年度報(bào)告向社會(huì)公布。通過(guò)政府網(wǎng)站的,應(yīng)在各單位“政府信息公開專欄”下設(shè)置的“政府信息公開年度報(bào)告”二級(jí)子欄目中。省政府“政府信息公開電子監(jiān)察系統(tǒng)”將對(duì)通過(guò)政府網(wǎng)站公布年度報(bào)告的情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,監(jiān)察結(jié)果作為政府信息公開工作考核依據(jù)。
二、各相關(guān)單位編制的年度報(bào)告,應(yīng)如實(shí)反映本單位實(shí)施《條例》和貫徹落實(shí)全省、全市政務(wù)公開、政府信息公開工作會(huì)議精神,按照《區(qū)年度政府信息公開工作要點(diǎn)》,推進(jìn)政府信息公開工作的情況。要嚴(yán)格依照《年政府信息公開工作年度報(bào)告編寫提綱》(見附件)格式編制年度報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),重點(diǎn)做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)核實(shí)和保密審查工作,做到格式規(guī)范、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析到位,特別是對(duì)存在的問(wèn)題,要認(rèn)真從主觀方面分析研究,提出切實(shí)可行的整改措施。《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(倉(cāng)政辦〔〕95號(hào))明確的年推進(jìn)政府信息公開工作的相關(guān)責(zé)任單位,編制年度報(bào)告時(shí)要特別對(duì)貫徹落實(shí)倉(cāng)政辦〔〕95號(hào)文件情況作詳細(xì)分析說(shuō)明。
三、各相關(guān)單位的工作機(jī)構(gòu)要對(duì)報(bào)送備案的年度報(bào)告嚴(yán)格審核,如發(fā)現(xiàn)未以正式文件形式報(bào)送備案、未按格式要求編制年度報(bào)告、編制內(nèi)容不完整、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、責(zé)任單位未對(duì)貫徹落實(shí)倉(cāng)政辦〔〕95號(hào)文件情況分析說(shuō)明的,一律退回重新編制。區(qū)政府辦公室將于2012年月對(duì)各單位政府信息公開工作年度報(bào)告編制及公布情況進(jìn)行檢查并通報(bào)。
四、各相關(guān)單位應(yīng)于2012年月日前完成年第四季度政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。報(bào)送過(guò)程中如存在困難和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與區(qū)信息科(區(qū)政府信息公開工作機(jī)構(gòu))聯(lián)系。
篇3
耕地保護(hù)開發(fā)處
二oo九年,我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在10縣(市、區(qū))同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,克服了保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難,較好地完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),現(xiàn)將20__年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作完成情況
(一)耕地保護(hù)工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書中的有關(guān)指標(biāo),完成了十縣(市、區(qū))耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標(biāo)的分解,市政府與十縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組,于4月8日至10日對(duì)全市十個(gè)縣(市、區(qū))20__年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后,將檢查結(jié)果報(bào)市政府和省廳,并進(jìn)行了聯(lián)合通報(bào)。
3、接受了山西省20__年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和國(guó)土資源部等三部局檢查組20__年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報(bào)材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣(市、區(qū))的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)的宣傳力度,按國(guó)土部新標(biāo)準(zhǔn)更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí),針對(duì)多數(shù)縣(市、區(qū))經(jīng)費(fèi)不足的情況,我處申請(qǐng)市政府對(duì)十縣(市、區(qū))補(bǔ)助資金153萬(wàn)元,用于基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)的更換和完善,經(jīng)市政府批準(zhǔn),資金已下?lián)?,更換和完善工作正在進(jìn)行。
5、由我處起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,為下一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)好耕地奠定了基礎(chǔ),提供了制度上的保障。
(二)土地開發(fā)整理工作
1、組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)20__年第一批市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證,項(xiàng)目總面積8911.15畝,計(jì)劃總投資566.1175萬(wàn)元,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,會(huì)同市財(cái)政下達(dá)了投資計(jì)劃,現(xiàn)正在實(shí)施中。
2、完成了對(duì)陽(yáng)曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目的踏勘;組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)以上2個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證,項(xiàng)目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,完成了對(duì)省廳委托的萬(wàn)柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項(xiàng)目799.95畝的竣工驗(yàn)收工作;組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,完成了對(duì)尖草坪區(qū)20__年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目963畝、萬(wàn)柏林區(qū)20__年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目799.5畝的驗(yàn)收工作。
4、會(huì)同建審處、整理中心完成了萬(wàn)柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報(bào)的20__年占補(bǔ)平衡土地本文開發(fā)整理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和初步審查工作,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究已確定了20__年萬(wàn)柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個(gè)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地的土地開發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區(qū))上報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目的整改報(bào)告。
7、按照省廳新的耕地地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理辦法,向省廳申報(bào)了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。
8、組織進(jìn)行了對(duì)《古交市原相、下白泉村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的評(píng)審。
(三)其它工作
1、為重點(diǎn)工程服務(wù),積極支援省市重點(diǎn)工程建設(shè)。20__年1至3月份,先后為重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地2558.49畝,主要包括小店區(qū)20__年第一批次、20__年報(bào)國(guó)務(wù)院批次等。
2、理順了工作關(guān)系,提高了工作效率。我局從20__年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對(duì)接。為明確職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省廳耕保處、建審處職責(zé)分工,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定:我處將占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及新增耕地的入庫(kù)登記、備案、牽頭占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,以及易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開了全市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)議。傳達(dá)了省廳會(huì)議精神,安排部署了我市耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理項(xiàng)目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區(qū))基本農(nóng)田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農(nóng)田分析報(bào)告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作 實(shí)施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婁煩縣、陽(yáng)曲縣衛(wèi)片案件查處情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。
8、完成其他處室會(huì)審件61宗、征求意見稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。
二、存在問(wèn)題
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū),在土地開發(fā)整理項(xiàng)目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃,不能進(jìn)行開發(fā)整理,雖有少量潛力,但投資越來(lái)越大,難度越來(lái)越高,并且大量的開發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞。縣(市、區(qū))普遍缺少承擔(dān)項(xiàng)目的積極性,水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難,項(xiàng)目實(shí)施難度增加。
2、依法補(bǔ)劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣(市、區(qū))已無(wú)補(bǔ)劃潛力,多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無(wú)法完成重點(diǎn)工程占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃任務(wù),全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無(wú)同質(zhì)量的一般耕地可補(bǔ)劃。
3、在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡存在困難。符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件,且投資少、效益高,能開發(fā)整理的地塊大都已立項(xiàng)開發(fā)整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到立項(xiàng)要求。
三、20__年工作要點(diǎn)
1、組織做好迎接耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核年的準(zhǔn)備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))完成20__年省政府下達(dá)我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區(qū))及時(shí)完成已竣工的省、市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的資金審核,嚴(yán)格把關(guān),完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后,擇時(shí)對(duì)各縣(市、區(qū))基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
篇4
一、全面提高農(nóng)村沼氣建設(shè)和服務(wù)水平
編制完成“十二五”農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好戶用沼氣、大中型沼氣工程和沼氣服務(wù)體系建設(shè)。2010年中央投資支持建設(shè)150萬(wàn)沼氣用戶,地方補(bǔ)助建設(shè)150萬(wàn)沼氣用戶,全年增加沼氣用戶300萬(wàn)戶。加大沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度,2010-2012年基本上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。修訂農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法,編制大中型沼氣工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立大中型沼氣檔案管理制度,全面加強(qiáng)建設(shè)管理,提高項(xiàng)目質(zhì)量。開展網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估和檢查,編印《農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)模式》,推出一批好的服務(wù)典型和模式。創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制,培育沼氣專業(yè)合作組織,探索全托式服務(wù),不斷提高沼氣后續(xù)服務(wù)能力和水平。實(shí)施沼氣大培訓(xùn)、大回訪,提高沼氣使用率,鞏固建設(shè)成果。依托沼氣科技支撐項(xiàng)目,加強(qiáng)沼氣研發(fā)和示范推廣,拓展沼氣發(fā)展領(lǐng)域,進(jìn)一步加快沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二、積極推進(jìn)秸稈綜合利用
加強(qiáng)秸稈綜合利用的工作指導(dǎo),完成全國(guó)秸稈資源調(diào)查與評(píng)價(jià)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。在各省規(guī)劃的基礎(chǔ)上,配合國(guó)家發(fā)改委完成全國(guó)秸稈綜合利用規(guī)劃的編制。進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部牽頭開展秸稈綜合利用工作機(jī)制的作用,加強(qiáng)工作調(diào)研,與國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合向國(guó)務(wù)院報(bào)送《關(guān)于全國(guó)農(nóng)作物秸稈綜合利用有關(guān)情況的報(bào)告》,提出下一步總體思路和重點(diǎn),加快完善相關(guān)政策。會(huì)同國(guó)家發(fā)改委在秸稈資源豐富地區(qū)實(shí)施一批有示范作用的秸稈綜合利用項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化加工示范工程,積極扶持以秸稈能源化利用為紐帶、以企業(yè)為運(yùn)營(yíng)主體的多鏈條循環(huán)利用模式,探索低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。力爭(zhēng)啟動(dòng)新一輪省柴節(jié)煤爐灶(省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕和節(jié)能爐)升級(jí)換代工程,促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治
爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,在現(xiàn)有的16個(gè)省區(qū)市的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模和范圍,建設(shè)家園清潔設(shè)施,推進(jìn)畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、秸稈等農(nóng)村廢棄物資源化利用,變廢為寶,化害為利:建設(shè)田園清潔設(shè)施,控制農(nóng)田氦、磷流失,從源頭防治農(nóng)業(yè)面源污染:以村為單元,用經(jīng)濟(jì)手段、市場(chǎng)機(jī)制,建立農(nóng)村物業(yè)化服務(wù)模式。在全國(guó)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全普查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。利用農(nóng)業(yè)面源污染定位監(jiān)測(cè)點(diǎn),開展農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警,推廣環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),開展農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),在太湖、巢湖、滇池等重點(diǎn)流域建立農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)。
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源利用和保護(hù)
開展農(nóng)業(yè)野生植物資源普查,建立一批野生大豆、野生小麥、野生稻和珍稀熱作植物等主要野生植物資源原生境保護(hù)區(qū)和異位保存圃,開展農(nóng)業(yè)野生植物資源搶救性收集,防止資源破壞和喪失。加快農(nóng)業(yè)野生植物資源基因測(cè)序,對(duì)有重要經(jīng)濟(jì)價(jià)值的功能基因進(jìn)行標(biāo)記和開發(fā)利用。在云南、海南等17個(gè)省(區(qū)、市)開展外來(lái)入侵生物調(diào)查,對(duì)危害大的外來(lái)入侵生物進(jìn)行集中滅除。
五、提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化能力
篇5
今年種植業(yè)工作將突出九個(gè)重點(diǎn):
毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。強(qiáng)化政策引導(dǎo),確保糧食面積穩(wěn)定在16.79億畝以上。深入推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建,全面開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān),在4大區(qū)5大作物集成推廣58個(gè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。推進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的構(gòu)建。
促進(jìn)棉油糖穩(wěn)定發(fā)展和園藝作物提質(zhì)增效。穩(wěn)定糧油糖播種面積,開展棉油糖等經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)模式攻關(guān)。繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園由“園”到“區(qū)”、由“產(chǎn)”到“銷”拓展,開展“三品”提升行動(dòng)。
提升蔬菜均衡供應(yīng)能力。穩(wěn)定蔬菜面積,強(qiáng)化產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè),保障總量平衡、促進(jìn)結(jié)構(gòu)均衡和質(zhì)量安全。繼續(xù)抓好南方冬春蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),突出抓好北方城市冬季設(shè)施蔬菜開發(fā)試點(diǎn),編制《全國(guó)設(shè)施蔬菜發(fā)展規(guī)劃》。
加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)。與國(guó)土資源部門合作開展永久基本農(nóng)田的劃定,完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗(yàn)收制度和標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)實(shí)施“沃土工程”,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)。加快推進(jìn)耕地質(zhì)量立法。
推進(jìn)土肥水藥等資源節(jié)約利用。解決測(cè)土配方施肥的“抓藥用藥”問(wèn)題,推進(jìn)配方肥到田和施肥方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)11個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力推廣高效低毒農(nóng)藥和高效大中型藥械,加強(qiáng)科學(xué)用藥技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。
加強(qiáng)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。結(jié)合增產(chǎn)模式攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)病蟲害綠色防控,建設(shè)100個(gè)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范縣。加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管,創(chuàng)建高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)示范縣,開展低毒低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)貼試點(diǎn),鼓勵(lì)小宗特色作物用藥登記,完善農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。
切實(shí)抓好科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善重大災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,提早預(yù)警信息。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)好防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),積極探索新型主體參與防災(zāi)減災(zāi)的有效途徑,推進(jìn)科技抗災(zāi)。
篇6
一、認(rèn)真開展清倉(cāng)查庫(kù)工作
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》、《2012年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》、省政府《省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》精神和具體要求。首先,在縣清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局成立了清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行了細(xì)化分工。在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“有倉(cāng)必到,有糧必查,有賬必核,查必徹底”的原則,我局以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶隊(duì)對(duì)所有企業(yè)、所有倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)糧按要求進(jìn)行了檢查,為了保證清倉(cāng)查庫(kù)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)和糧食安全,我局參加檢查的同志不怕臟和累,親自爬糧堆,親自丈量。在局機(jī)關(guān)全體同志的努力下,保證了我縣庫(kù)存糧食各項(xiàng)數(shù)字的真實(shí),完成了清倉(cāng)查庫(kù)工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)對(duì)政策性糧食的監(jiān)管
為了保證政策性糧食安全,帳實(shí)相符,正確使用糧食收購(gòu)資金,我們制定了從收購(gòu)、保管到銷售等一系列制度。我們還堅(jiān)持省儲(chǔ)、縣儲(chǔ)及托市糧進(jìn)每季度進(jìn)行普查一次,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)管,我縣庫(kù)存糧食是安全的,統(tǒng)計(jì)數(shù)字是真實(shí)的。
三、認(rèn)真宣傳國(guó)家糧食政策
為使國(guó)家糧食政策認(rèn)真貫徹執(zhí)行,各級(jí)企業(yè)及個(gè)體收儲(chǔ)糧戶自覺執(zhí)行國(guó)家糧食政策,我們?cè)O(shè)立糧食政策咨詢臺(tái)、收購(gòu)前,我們給各企業(yè)下發(fā)了國(guó)家糧食標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家糧食政策宣傳圖及標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。在收購(gòu)中我們還深入社會(huì)到取得收購(gòu)許可證的個(gè)體收儲(chǔ)糧戶進(jìn)行了解糧情及購(gòu)銷情況。對(duì)他們進(jìn)行了糧食政策的宣傳,核查他們的糧食收購(gòu)許可證。切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序。
篇7
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無(wú)
(2)名牌服裝“上黑榜”之問(wèn) 無(wú)
資訊·怏報(bào)
(16)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局印發(fā)2013年全國(guó)絮用纖維制品質(zhì)量專項(xiàng)打假工作要點(diǎn) 無(wú)
(16)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動(dòng)計(jì)劃》 無(wú)
(16)工信部提出今年消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展五項(xiàng)重點(diǎn)工作 無(wú)
(16)山西棉衣服裝抽樣合格率不足九成 無(wú)
(16)服裝質(zhì)量問(wèn)題登2012年遼寧消費(fèi)投訴榜首 無(wú)
(16)九牧王等品牌服裝質(zhì)量抽檢不合格 無(wú)
(17)河北省纖檢局積極開展“3·15”宣傳活動(dòng) 無(wú)
(17)上海皮革服裝最新抽檢合格率僅50% 無(wú)
(17)皖床品抽查82.9%合格 無(wú)
(17)洛陽(yáng)所做好“2013年洛陽(yáng)牡丹花會(huì)”期間紡織品質(zhì)量監(jiān)督檢查 無(wú)
(17)吉林省纖檢處全面監(jiān)控,嚴(yán)查“毒校服” 無(wú)
(18)“gtt2013紡織服裝檢測(cè)技術(shù)交流研討會(huì)”召開 無(wú)
(18)湖北省纖檢局部署開展“陽(yáng)光纖檢進(jìn)學(xué)?!睂m?xiàng)活動(dòng) 無(wú)
(18)宜昌纖潮展兒童服裝質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查 無(wú)
(18)湖南省纖檢局開展學(xué)生服產(chǎn)品專項(xiàng)抽查 無(wú)
(18)江蘇南通家紡城成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心 無(wú)
(18)棉花種植面積創(chuàng)10年新低敞開收儲(chǔ)政策不變 無(wú)
(19)墨西哥決定對(duì)中國(guó)合成化纖毯進(jìn)行反傾銷調(diào)查 無(wú)
(19)河北服裝化纖產(chǎn)量增幅全國(guó)居首 無(wú)
(19)山西將建晉南紡織集群工業(yè)園 無(wú)
(19)鹽城服裝出口逆勢(shì)回升同比批次增加7.4% 無(wú)
(19)step可持續(xù)紡織生產(chǎn)認(rèn)證6月推出 無(wú)
質(zhì)量·觀察
(20)校服:千萬(wàn)別有“毒” 無(wú)
(24)難解:諱莫如深的校服采購(gòu) 倪玉婷 姜軍 馬亮
(26)問(wèn)題校服:壞事能否變好事 樁子
(28)被遺忘的角落,西南農(nóng)村學(xué)校校服問(wèn)題調(diào)查 程醉
(32)學(xué)生服裝管理工作探索 無(wú)
(34)盤點(diǎn)各國(guó)特色校服 侯春婷
(37)解決學(xué)生校服問(wèn)題應(yīng)讓家長(zhǎng)說(shuō)話 侯春婷
(38)“毒校服”事件應(yīng)理性對(duì)待——訪intertek天祥集團(tuán)高級(jí)工程師王建平 侯春婷 劉莉
專論·聚焦
(40)博覽:服裝服飾三月盛宴 季明
(46)家紡行業(yè):2013年整體展望與市場(chǎng)解讀——訪中國(guó)家用紡織品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊兆華 姜軍
(48)2013中國(guó)國(guó)際時(shí)裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽啟動(dòng) 王虹
&nbs
p; (50)廢舊紡織服裝分類及回收應(yīng)用研究 王紅 吳雄英 丁雪梅
企業(yè)·市場(chǎng)
(54)童裝:糾纏著追逐著 季明
(58)高級(jí)定制,引領(lǐng)男裝新趨勢(shì) 姜軍
學(xué)知·課堂
(60)禁用可分解出致癌芳香胺的偶氮染料及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 孔麗萍
(62)如何正確標(biāo)注服裝的洗滌方法 陳瑞娟
(63)“天空閃光”飛行服:開啟單人空中旅行 無(wú)
(64)品牌故事:香奈爾(chanel) 無(wú)
(65)感悟男人衣 付秀宏
纖檢·家園
(66)提升科技創(chuàng)新能力鑄就一流纖檢品牌 無(wú)
(70)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)工作的全程規(guī)范 戴力敏
標(biāo)準(zhǔn)·視窗
(72)對(duì)紡織服裝標(biāo)準(zhǔn)中起毛起球方法的探討 黃穎
(74)國(guó)內(nèi)針織服裝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀 李燕 周志華
檢驗(yàn)·科技
(78)淺談紡織品中的異味物質(zhì)、來(lái)源及檢測(cè)方法 廖幗英 花金龍 李劍波 萬(wàn)信
(81)關(guān)于織物透氣性與透濕性測(cè)試的幾點(diǎn)啟發(fā) 張清山
(84)織物的靜電刺激評(píng)價(jià)及其消除方法 何方 朱盡順
篇8
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在考察期間的重要講話以及中央和省委、省政府的一系列重要會(huì)議精神,緊緊圍繞全省國(guó)企改革和國(guó)資監(jiān)管中心工作,以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為目標(biāo),加大信息報(bào)送力度,完善信息工作機(jī)制,創(chuàng)新信息工作方法,提高信息工作質(zhì)量,推進(jìn)我省國(guó)資系統(tǒng)政務(wù)信息工作邁上新臺(tái)階。
二、工作任務(wù)
(一)把握關(guān)鍵,全力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。以“提供信息參考,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策”為根本,緊跟領(lǐng)導(dǎo)工作思路,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)工作的推進(jìn)以及國(guó)企改革發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。今年重點(diǎn)要加強(qiáng)專題信息報(bào)送工作,及時(shí)反映基層實(shí)情,著重提供綜合類信息;準(zhǔn)確預(yù)測(cè)形勢(shì)走向,著重提供前瞻性信息;敏銳捕捉關(guān)鍵癥結(jié),著重提供問(wèn)題類信息;要做到有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議。專題信息報(bào)送要求各出資企業(yè)2條/年,各設(shè)區(qū)市國(guó)資委、各處(室、部)、省產(chǎn)權(quán)交易中心1條/年,每條字?jǐn)?shù)在2000字左右。
(二)突出重點(diǎn),加大信息報(bào)送力度。依托省委、省政府、國(guó)務(wù)院國(guó)資委以及省政府國(guó)資委政務(wù)信息傳輸系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確地編發(fā)全省國(guó)資監(jiān)管工作情況、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況和階段性工作的開展情況等,特別是我省國(guó)資系統(tǒng)在改革發(fā)展中存在的、需要上級(jí)部門理解和幫助解決的突出困難和問(wèn)題,積極創(chuàng)造有利于我省國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的良好信息環(huán)境。各單位要結(jié)合省政府國(guó)資委政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn),按時(shí)完成每個(gè)月3條的信息報(bào)送任務(wù)。
(三)健全機(jī)制,加強(qiáng)信息工作部署。我委已先后制定并下發(fā)了《省政府國(guó)資委信息工作暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見》等文件,各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)信息工作的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),根據(jù)各自實(shí)際完善工作機(jī)制,結(jié)合今年政務(wù)信息工作要點(diǎn)加強(qiáng)部署,切實(shí)提高信息工作的質(zhì)量和水平。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析查找不足,提前謀劃安排,做到年初有計(jì)劃,年終有總結(jié)。
(四)注重交流,強(qiáng)化信息宣傳效果。充分利用《國(guó)資信息》、《每周要報(bào)》和省政府國(guó)資委門戶網(wǎng)站等載體,加大我委與各出資企業(yè)、各設(shè)區(qū)市國(guó)資委之間的交流,及時(shí)反映各單位的工作情況,交流借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年要著重加強(qiáng)與上級(jí)信息工作部門的匯報(bào)溝通,開好信息工作座談會(huì),每季度通報(bào)一次信息報(bào)送情況,不定期組織專題信息工作調(diào)研,表彰鼓勵(lì)先進(jìn),拓寬交流渠道,增進(jìn)彼此溝通,實(shí)現(xiàn)信息共享,積極有效地加大我省國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的宣傳力度,增強(qiáng)宣傳效果。
(五)加強(qiáng)培訓(xùn),提升工作人員素質(zhì)。針對(duì)去年五大集團(tuán)整合重組,信息工作人員流動(dòng)性大等實(shí)際,今年計(jì)劃通過(guò)加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、開展信息講座、組織學(xué)習(xí)考察等方式,進(jìn)一步提升信息工作人員素質(zhì)。各單位要高度重視信息工作隊(duì)伍建設(shè),重新報(bào)送信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和信息員。為進(jìn)一步增強(qiáng)信息時(shí)效性,各出資企業(yè)可選擇有條件的重點(diǎn)權(quán)屬企業(yè)將信息直接報(bào)送我委,采取單獨(dú)記分并累加到出資企業(yè)總分的方式進(jìn)行考評(píng),業(yè)績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、報(bào)送要點(diǎn)
我省國(guó)資系統(tǒng)政務(wù)信息報(bào)送工作要切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和時(shí)效性,著重圍繞以下要點(diǎn)開展報(bào)送工作。
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)重要講話以及中央、省委、省政府和國(guó)務(wù)院國(guó)資委的一系列重要會(huì)議精神
重點(diǎn)報(bào)送傳達(dá)貫徹落實(shí)胡總書記在考察期間的重要講話、“兩會(huì)”、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議、省委常委擴(kuò)大會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)以及全省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議精神情況。
(二)關(guān)于《海西意見》及《綱要》
重點(diǎn)報(bào)送各單位貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》精神以及《建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》情況。
(三)關(guān)于《省屬企業(yè)年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》
重點(diǎn)報(bào)送省屬企業(yè)堅(jiān)持高起點(diǎn),著力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè);對(duì)接省產(chǎn)業(yè)振興方案,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,推進(jìn)能源保障和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),打造具有特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等有關(guān)情況。
(四)關(guān)于企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
重點(diǎn)報(bào)送全省國(guó)有企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)情況及其財(cái)務(wù)分析;各出資企業(yè)以及重點(diǎn)權(quán)屬子企業(yè)的月度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(內(nèi)容包括資產(chǎn)、負(fù)債、營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)以及主要產(chǎn)品的產(chǎn)銷情況等);各出資企業(yè)對(duì)所屬行業(yè)的調(diào)研、分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況。
(五)關(guān)于企業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
重點(diǎn)報(bào)送全省國(guó)有企業(yè)總體投資安排及進(jìn)度情況;各出資企業(yè)投資進(jìn)度及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況(特別要把握項(xiàng)目開工及投產(chǎn)等時(shí)間點(diǎn),內(nèi)容要包括項(xiàng)目總投資、規(guī)模、優(yōu)勢(shì)以及投產(chǎn)后將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測(cè)等);各出資企業(yè)與央企合作、與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)對(duì)接以及省屬企業(yè)之間戰(zhàn)略合作等工作進(jìn)展情況;各單位開展銀企戰(zhàn)略合作情況;各單位搭建企業(yè)投融資平臺(tái)情況等。
(六)關(guān)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整及增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
重點(diǎn)報(bào)送各出資企業(yè)有關(guān)自主創(chuàng)新、科技進(jìn)步、技術(shù)改造、企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能和加強(qiáng)質(zhì)量管理等方面工作的進(jìn)展情況;各出資企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)診斷的做法和成效;各單位培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面工作的進(jìn)展情況及面臨的困難和問(wèn)題;各單位有關(guān)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工作進(jìn)展情況。
(七)關(guān)于國(guó)資監(jiān)管和企業(yè)集團(tuán)管控
重點(diǎn)報(bào)送有關(guān)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)、資本證券化、改制重組、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理、產(chǎn)權(quán)管理、機(jī)關(guān)和企業(yè)黨建以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面工作的安排部署和進(jìn)展情況;各企業(yè)在加強(qiáng)集團(tuán)戰(zhàn)略管控、強(qiáng)化投資與風(fēng)險(xiǎn)管理、完善公司治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金集中管理等方面工作中的做法、成效以及進(jìn)展情況。
(八)關(guān)于對(duì)外貿(mào)易合作、運(yùn)輸保障及其他
重點(diǎn)報(bào)送各單位開展對(duì)外貿(mào)易以及技術(shù)合作等方面工作的進(jìn)展情況;煤、電、油、氣、運(yùn)等工作部署和進(jìn)展情況;貫徹落實(shí)中央和省里的有關(guān)政策情況;中央和省領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作活動(dòng)情況;各單位及外省市各項(xiàng)工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
四、考評(píng)激勵(lì)
省政府國(guó)資委政務(wù)信息工作列入績(jī)效考核和年終工作考評(píng),擇優(yōu)進(jìn)行評(píng)先表彰,年度終了將評(píng)選出政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和優(yōu)秀信息員,并給予一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)。年省政府國(guó)資委政務(wù)信息評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)各單位完成規(guī)定每月3條信息報(bào)送任務(wù)的,得基礎(chǔ)分10分,未完成的不計(jì)分;當(dāng)月在完成規(guī)定信息報(bào)送數(shù)量的基礎(chǔ)上每增加1條增計(jì)1分(連續(xù)兩個(gè)月未完成信息報(bào)送任務(wù)的單位,要做出書面說(shuō)明)。
(二)各出資企業(yè)完成規(guī)定每年2條專題信息報(bào)送任務(wù)的,得基礎(chǔ)分20分;各設(shè)區(qū)市國(guó)資委、各處(室、部)、省產(chǎn)權(quán)交易中心完成規(guī)定每年1條專題信息報(bào)送任務(wù)的,得基礎(chǔ)分10分;未完成的不計(jì)分。在完成規(guī)定專題信息的基礎(chǔ)上每增加1條增計(jì)5分,在年終考評(píng)時(shí)一并記入總分。
篇9
一、概述
2013年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,市財(cái)政局緊緊圍繞全市重點(diǎn)工作任務(wù),以促進(jìn)良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為中心,以人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《__市政府信息公開辦法》,緊緊圍繞2013年省、市政務(wù)公開工作要點(diǎn)及落實(shí)新增政府信息公開目錄工作的相關(guān)要求規(guī)范有序推進(jìn)工作落實(shí),取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
進(jìn)一步健全政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)政府信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管領(lǐng)導(dǎo)共同參與負(fù)責(zé)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)開展具體工作,由分管局長(zhǎng)任辦公室主任,主抓政府信息公開工作。各股室及局屬單位各確定一名政務(wù)公開工作聯(lián)系人,承擔(dān)本部門政務(wù)公開具體聯(lián)系工作,切實(shí)將政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度性工作,納入正常業(yè)務(wù)范圍,保證了各項(xiàng)工作及時(shí)順利開展。
(二)完善制度,建立政務(wù)公開的長(zhǎng)效機(jī)制
制訂了__市財(cái)政局2013年政務(wù)公開工作實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了政務(wù)公開工作的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、推行的范圍、內(nèi)容、方式,與此同時(shí)進(jìn)一步完善了政務(wù)公開信息審批程序,并根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排》精神,對(duì)《新增政府信息公開目錄》相關(guān)工作進(jìn)行了積極推進(jìn),推進(jìn)了政務(wù)信息公開范圍。
(三)突出重點(diǎn),推進(jìn)政府信息公開日常工作
根據(jù)全省政務(wù)信息公開重點(diǎn)安排及市政務(wù)公開工作的相關(guān)部署,我局及時(shí)對(duì)《__市20__年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》、《__市2013年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況》等財(cái)政信息進(jìn)行了公開》,與此同時(shí)我局積極研究部署了全市部門預(yù)算公開相關(guān)工作。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
(1)財(cái)政信息及行政審批事項(xiàng)公布情況
截至2013年12月31日,全局共各類信息26條。共接聽和解答了32余個(gè)咨詢電話,接待來(lái)訪咨詢?nèi)藛T18人次。
(3)對(duì)外公開政務(wù)公開電話和信箱情況
設(shè)置一個(gè)市財(cái)政局政務(wù)公開電子郵箱:__,定期整理解答市民政務(wù)公開政策咨詢、申請(qǐng)等信息。屬于主動(dòng)公開范圍的規(guī)范性文件,可以在__市政府門戶網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)“一站式”查詢。
三、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況
無(wú)依申請(qǐng)公開的財(cái)政信息。
四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
沒有發(fā)生有關(guān)政府信息公開收費(fèi)情況
五、行政復(fù)議及行政訴訟情況
沒有因申請(qǐng)政府信息公開引起行政復(fù)議及行政訴訟案件發(fā)生。
六、存在問(wèn)題及改進(jìn)意見
篇10
一、強(qiáng)基礎(chǔ),提升基層司法所的規(guī)范化建設(shè)水平
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》(浙委辦〔20*〕79號(hào))和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)我市基層司法所建設(shè)的意見》(市委辦〔20*〕5號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)過(guò)各方努力,出臺(tái)了區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》(拱委辦〔20*〕122號(hào))文件,注重建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)能力和隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮司法所職能作用。
(一)加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從4月份,開展了為期二個(gè)月的全區(qū)司法所建設(shè)調(diào)研活動(dòng),全面深入了解當(dāng)前我區(qū)司法所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),為司法所各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省發(fā)改委“十一五”規(guī)劃要求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)6月份撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元為全區(qū)司法所統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)、DV攝像機(jī)、錄音筆等基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)了司法所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作活力。及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上級(jí)關(guān)于司法所建設(shè)的指示精神,與有關(guān)單位積極協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)上級(jí)精神的具體方案和措施,經(jīng)過(guò)各方努力,出臺(tái)了區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的意見》的文件。
(二)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)能力建設(shè)。注重司法所工作人員的教育培訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、工作指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)司法所人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)司法所工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)道、人民調(diào)解協(xié)議書制作的規(guī)范運(yùn)作,引導(dǎo)和教育司法所工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。結(jié)合市司法局《關(guān)于配合處理突出問(wèn)題及化解群體性不穩(wěn)定因素的通知》(杭司〔20*〕74號(hào)文件),充分發(fā)揮司法所工作職能和工作優(yōu)勢(shì),組織鎮(zhèn)、街道司法所工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)“奧運(yùn)”安全知識(shí)以及省、市人民調(diào)解工作會(huì)議的精神,提升司法所工作人員在重大節(jié)日會(huì)議期間尤其是奧運(yùn)期間化解矛盾糾紛的能力。
(三)加強(qiáng)對(duì)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所的職能優(yōu)勢(shì),落實(shí)工作目標(biāo),考核工作業(yè)績(jī),區(qū)局根據(jù)《杭州市區(qū)、縣(市)司法局20*年度工作目標(biāo)考評(píng)實(shí)施意見》的要求,結(jié)合實(shí)際,制定相關(guān)文件,針對(duì)基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作制定指標(biāo),采取聽取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行考核,查漏補(bǔ)缺的同時(shí),著力解決司法所面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難,積極為司法所創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照市司法局《關(guān)于統(tǒng)一辦理司法所工作人員工作證的通知》(杭司辦[20*]8號(hào))的要求,核實(shí)工作人員信息,統(tǒng)一拍照,辦理工作證件,規(guī)范全區(qū)司法所隊(duì)伍管理,促進(jìn)更好的履行工作職責(zé)。一年來(lái),全區(qū)司法所協(xié)助基層政府處理社會(huì)矛盾糾紛共293起,成功290起,為基層政府提出司法建議25條,被采納21條,協(xié)助制定規(guī)范性文件7條,開展矛盾糾紛大排查103次,參與嚴(yán)打整治及專項(xiàng)治理活動(dòng)3303人次,沒有因調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)激化事件和非正常死亡事件。
二、重實(shí)效,不斷推進(jìn)人民調(diào)解工作新發(fā)展
認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的意見》(浙委辦〔20*〕106號(hào))和省司法廳《關(guān)于印發(fā)<浙江省司法行政工作服務(wù)保障民生五年行動(dòng)計(jì)劃>(20*-2012)的通知》(浙司〔20*〕74號(hào))文件精神,發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以化解矛盾糾紛為主線,以加強(qiáng)人民調(diào)解工作能力建設(shè)為重點(diǎn),健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步筑牢維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。涌現(xiàn)了一大批敢于負(fù)責(zé),勇于實(shí)踐的先進(jìn)集體和個(gè)人,小河街道、湖墅街道倉(cāng)基社區(qū)獲得杭州市先進(jìn)調(diào)委會(huì)稱號(hào),何堅(jiān)新等五位同志獲得杭州市先進(jìn)人民調(diào)解員的稱號(hào),沃建孟等三位同志獲得杭州市指導(dǎo)人民調(diào)解先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù),
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排調(diào)。一是堅(jiān)持排查與調(diào)處相結(jié)合。20*年,全區(qū)排查矛盾糾紛2417起,成功調(diào)處2394起,成功率為99%。同時(shí)排查調(diào)處重大疑難糾紛和社會(huì)不安定因素共123起,成功86起,成功率70%,防止群體性上訪6起271人次,防止群眾性械斗3起61人次。二是注重常規(guī)與重點(diǎn)相結(jié)合。在堅(jiān)持每季一次的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和人民調(diào)解“四季保平安”活動(dòng),同時(shí)做到常規(guī)排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,針對(duì)奧運(yùn)圣火杭州傳遞以及8月份在北京召開的奧運(yùn)會(huì),開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查工作,向全區(qū)鎮(zhèn)、街道司法所下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)會(huì)‘圣火’傳遞(杭州段)和奧運(yùn)會(huì)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作維護(hù)基層穩(wěn)定的通知》(拱司〔20*〕8號(hào)),明確重點(diǎn)排查事項(xiàng)和重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,規(guī)定工作步驟和落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
(二)進(jìn)一步做好人民調(diào)解組織建設(shè)。一是結(jié)合市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好人民調(diào)解組織建設(shè)的通知》,積極抓好200人以上企業(yè)的人民調(diào)解組織建設(shè),截止到20*年底,全區(qū)200人以上企業(yè)建立調(diào)委會(huì)達(dá)到80%以上,列全市首位。二是積極拓展外來(lái)人口調(diào)委會(huì)建設(shè)。今年在原有5家流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)基礎(chǔ)上,結(jié)合鎮(zhèn)(街道)轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際和工作特點(diǎn),因地制宜新增設(shè)立了小河街道流動(dòng)人口調(diào)解委員會(huì)。截止到目前,全區(qū)已建人民調(diào)解組織276個(gè),從街道(鎮(zhèn))到社區(qū)(村),從企(事)業(yè)到院校,逐步形成了一個(gè)縱向到底,橫向到邊,覆蓋全區(qū)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)。人民調(diào)解員隊(duì)伍的素質(zhì)是人民調(diào)解工作質(zhì)量、效果以及人民調(diào)解工作發(fā)展的決定性因素。一是按照“明確分工,按級(jí)培訓(xùn)”的原則,全區(qū)各級(jí)調(diào)委會(huì)通過(guò)各種形式逐級(jí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份小河街道舉辦調(diào)解干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及社區(qū)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人近40人學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)知識(shí)。7月份,局長(zhǎng)朱凌、副局長(zhǎng)張榮全及基層科,司法所工作人員赴上海楊浦區(qū)、浦東新區(qū)考察人民調(diào)解以及社區(qū)矯正心理矯正工作室。11月11日至13日,開展為期三天的全區(qū)人民調(diào)解和社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班,全區(qū)十個(gè)鎮(zhèn)街道和86個(gè)村社區(qū)調(diào)委會(huì)工作人員以及企業(yè)事業(yè)單位調(diào)委會(huì)110人參加培訓(xùn)。二是依托人民調(diào)解法院工作室,建立人民調(diào)解員培訓(xùn)長(zhǎng)效工作機(jī)制,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)各鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解員到法院培訓(xùn)實(shí)習(xí)計(jì)劃的通知》(拱司〔20*〕2號(hào))文件,安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,規(guī)定時(shí)間表。作為全省首創(chuàng)的基層人民調(diào)解指導(dǎo)刊物——《人民調(diào)解指導(dǎo)》,為基層276個(gè)調(diào)委會(huì)和1500多名調(diào)解員提供了互相交流、信息共享的平臺(tái),架起了法院、司法行政聯(lián)系和指導(dǎo)人民調(diào)解的橋梁和紐帶,為我區(qū)人民調(diào)解的宣傳活動(dòng)提供了窗口和載體。
三、謀發(fā)展,不斷拓展人民調(diào)解新領(lǐng)域
結(jié)合省司法廳辦公室《關(guān)于實(shí)施“人民調(diào)解質(zhì)量工程”的意見》(浙司辦〔20*〕49號(hào))文件精神,時(shí)值“楓橋經(jīng)驗(yàn)”四十五周年,抓住機(jī)遇,在當(dāng)前人民調(diào)解工作蓬勃發(fā)展時(shí)期,積極拓展調(diào)整工作領(lǐng)域,完善調(diào)解工作機(jī)制,鞏固和完善人民調(diào)解工作取得的成績(jī)。
(一)人民調(diào)解與民事審判良性互動(dòng)工作模式影響力不斷擴(kuò)大。截止到年底,人民調(diào)解工作室共調(diào)處各類糾紛共416起,成功161起,共涉及標(biāo)的3409萬(wàn)元。今年以來(lái)分別接待了來(lái)自寧波象山、衢州、海寧、臨海、桐鄉(xiāng)、山東等地方的二十余家司法行政部門和法院的調(diào)研學(xué)習(xí)活動(dòng),并與江蘇、烏魯木齊等地區(qū)的司法行政部門進(jìn)行電話和網(wǎng)上交流。同時(shí),注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和實(shí)證研究,形成調(diào)研文章《人民調(diào)解與民事立案審判良性互動(dòng)的實(shí)踐與探索》,刊登于《人民調(diào)解》、《東方法苑》、《杭州法學(xué)》、《杭州綜治通訊》、《社會(huì)矛盾多元化解決機(jī)制理論與實(shí)踐》等多種刊物,并入選杭州市改革開放三十周年主題論壇優(yōu)秀獎(jiǎng),被省廳認(rèn)定為“對(duì)人民調(diào)解改革發(fā)展起到了推動(dòng)作用的成功經(jīng)驗(yàn)和做法”,授予“突出成績(jī)”獎(jiǎng),贏得了省內(nèi)外司法行政同行的一致好評(píng)。今年5月,這一做法入選“20*杭州市生活品質(zhì)十大現(xiàn)象之一”?!豆笆麉^(qū)人民調(diào)解實(shí)證調(diào)查與思考》獲得杭州市司法行政系統(tǒng)20*年度優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)以及區(qū)開放式調(diào)研優(yōu)秀文章一等獎(jiǎng)。
(二)流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)不斷深化。加強(qiáng)流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,積極對(duì)外宣傳流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)的功能和優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大外來(lái)人口調(diào)委會(huì)的影響力和覆蓋范圍。截至到11月,上塘街道皋亭、瓜山、蔡馬、七古登社區(qū)和祥符鎮(zhèn)新文村、小河街道等6個(gè)流動(dòng)人員人民調(diào)解委員會(huì)和10個(gè)流動(dòng)人員調(diào)解工作窗口,在當(dāng)?shù)赝鈦?lái)人員聚集地產(chǎn)生一定影響力和公信力。
(三)積極探索上訪化解機(jī)制。人民調(diào)解積極參與社會(huì)綜合治理工作,探索上訪化解機(jī)制。如康橋鎮(zhèn)做好“五個(gè)到位”處理上訪糾紛及,做到“思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、矛盾排查到位、防控措施到位、上下互動(dòng)到位”。再如拱宸橋街道采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”工作方法,加強(qiáng)重點(diǎn)人員的盯防穩(wěn)控工作。以上做法在實(shí)際處理涉及城市拆遷、舊城改造以及環(huán)境污染等糾紛引發(fā)的上訪事件中作用明顯。
四、抓落實(shí),“雙正”工作進(jìn)展順利
20*年在認(rèn)真貫徹落實(shí)杭州市社區(qū)矯正暨歸正人員幫教安置工作委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<20*年杭州市社區(qū)矯正和歸正人員幫教安置工作要點(diǎn)>的通知》(杭矯委[20*]1號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分運(yùn)用三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握雙正人員的思想生活工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)排查工作,防止脫管、漏管以及重新犯罪。同時(shí),創(chuàng)新工作載體,增強(qiáng)幫教工作的有效性。
(一)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。我區(qū)各級(jí)幫教安置和社區(qū)矯正組織對(duì)回歸的刑釋解教人員以及矯正對(duì)象的幫教矯正工作采用“四個(gè)定”的工作方法,即定幫教矯正小組和人員,對(duì)幫教矯正對(duì)象定措施、定方法、定制度,使幫教矯正對(duì)象不失控、不脫管、不重新違法犯罪。同時(shí),不定期找?guī)徒坛C正對(duì)象進(jìn)行座談,及時(shí)了解其本人思想,查看表現(xiàn)情況,并幫他們解決一些實(shí)際困難,做到及時(shí)幫其心,扶其志,正其人。截至11月30日,我區(qū)共有歸正人員475人,其中刑滿釋放人員422人,當(dāng)年回歸112人;解除勞教人員53人,當(dāng)年回歸17人。安置歸正人員445人,安置率93.7%?,F(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象201人,其中緩刑133人,假釋30人,暫予監(jiān)外執(zhí)行6人,剝奪政治權(quán)利32人,當(dāng)年接收社區(qū)矯正對(duì)象102名,期滿解矯80名,遷出13名,當(dāng)年沒有矯正對(duì)象再犯新罪。
(二)開展定向監(jiān)測(cè)調(diào)查。我們通過(guò)召開座談會(huì)、查閱檔案、走訪調(diào)查的方式,對(duì)2003年度刑滿釋放人員重新違法犯罪情況進(jìn)行了定向監(jiān)測(cè)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查核實(shí),做到應(yīng)查盡查、應(yīng)詳盡詳,被查的人員的各項(xiàng)內(nèi)容和資料完整,保證了檢測(cè)調(diào)查的結(jié)果比較真實(shí)和完整。
(三)增強(qiáng)排查力度。針對(duì)奧運(yùn)特定時(shí)期,下發(fā)了《關(guān)于做好奧運(yùn)會(huì)‘圣火’傳遞(杭州段)和奧運(yùn)會(huì)期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作維護(hù)基層穩(wěn)定的通知》(拱司[20*]8號(hào))文件,要求各鎮(zhèn)(街道)司法所在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f和奧運(yùn)會(huì)期間,做好“雙正”人員每月一次的排查工作,維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于有重新違法犯罪傾向的歸正人員和社區(qū)矯正對(duì)象,認(rèn)真開展面對(duì)面的幫教,掌握他們的日常情況和思想動(dòng)態(tài),采取了“定人定責(zé)”等幫教措施,加大幫教力度,力爭(zhēng)不脫管、不漏管。
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