導語：如何才能寫好一篇英文發(fā)言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

good afternoon!

its my great honor to come to east china normal university to attend the opening ceremony of “XX master of education program for developing countries” in this most beautiful autumn season. on behalf of ministry of education people`s republic of china, please allow me to extend my warmest welcome to all participants coming from afar.i would also like to take this opportunity to express my gratitude to ecnu for their hard work.i `d also like to say a big thank you to the ministry of commerce for their tremendous support and guidance without which this program will not be possible.

nowadays ,developing countries are playing an increasingly important role in the international community.china, along with other developing countries has actively engaged in multipolarizing of world political patterns, democratizing international relations, establishing new international order of justice and fairness, boosting world economy and settling global issues. being a member of family of developing countries,china attaches significant importance to traditional friendship and bilateral relations with other developing countries.to strengthen cooperation and nurture the talent for them in the field of human resources,we have run “master of public administration program for developing countries ” since XX and has received wide praise and recognition.

in addition to that program ,the ministry of education and ministry of commerce have decided to launch “master of education program for developing countries” in XX.the first session of this program is specifically designed for developing countries in africa with the aim to help these nation to train intermediate and high senior educational administrators.

篇2

一、立足本職、依法監(jiān)管，為世博會召開創(chuàng)造安定有序的市場經營環(huán)境

（一）全力以赴化解無照難題。

無照經營一直是城市管理的頑癥，也是我們工商工作中的難點。無照經營的大量存在損害了公平競爭的市場環(huán)境，破壞市容，助長了制假售假行為的滋生，帶來社會治安和公共安全隱患。隨著世博會日益臨近，分局青年干部充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍作用，奮戰(zhàn)一線，以無照經營“可控有序”為目標，努力實現無照負增長。

一是對各自分管的路段，不間斷開展日常巡查，及時掌控路面動態(tài)，將信息錄入電腦模塊，做到“底數清、情況明”；根據省局要求將無照經營劃分為高危、重熱點、一般行業(yè)三類，實施分類監(jiān)管，綜合運用立案查處、執(zhí)法取締、責令整改等行政措施，按照時間節(jié)點要求，及時完成無照整治階段性目標。并積極依托聯合執(zhí)法機制，對無照娛樂場所、網吧等重熱點、高危行業(yè)做到露頭即打、堅決取締，凈化城市文明環(huán)境；

二是積極拓展宣傳陣地。依托設置在社區(qū)、學校、超市內的紅盾維權聯絡點，及時發(fā)現和防范無照經營的萌生，青年干部作為宣傳的主力，常常不定期前往聯絡點開展法律、法規(guī)宣傳，講授無照經營，特別是食品、藥品等涉及公共安全和百姓健康的無照經營的危害性，通過宣傳，提升市民消費安全防范能力與合法經營的意識。

三是認真做好服務和解釋工作。對需要扶持的弱勢群體，熱心提供法律、政策和信息咨詢。對下崗失業(yè)人員，鼓勵支持他們從事個體經營。對因缺少前置審批條件而無法辦照的，主動與相關部門進行協(xié)調，幫助無照經營戶按照有關要求進行整改。通過熱忱的服務，傳遞文明執(zhí)法理念，展現工商部門良好形象。

（二）全心投入各類專項工作。

“兩品”整治中，工商部門承擔著流通領域食品安全規(guī)范監(jiān)管工作，既要和食品經營戶簽訂責任書，又要幫助指導經營者建立重要商品的進、銷貨臺帳。索證所票、建立臺帳等工作一開始經常遭遇經營者的不理解、不配合，青年干部們在工作中充分做到耐心、熱心、細心地宣講國家政策，引導經營者自律，使經營戶由不理不睬轉為熱情配合，切實做到食品安全可“追根溯源”。

在“限塑令”推進工作中，分局青年干部一次次走進農貿市場個體戶中，宣傳使用塑料購物袋的危害，動手設計、制作出宣傳橫幅、宣傳卡片在農貿市場內懸掛、發(fā)放，通過構建出“入耳、入腦、入心”的宣傳氛圍，起到限塑人人知曉、自覺遵守的效果，為倡導環(huán)保世博作出了貢獻。

在“紅盾維權進校園”工作中，青年干部們承擔起維權校外輔導員的工作，通過在各自轄區(qū)中、小學開展維權知識講座、幫困結對助學習等活動，深化了工商干部與學校師生共建互動的平臺，拓展了消費維權領域，進一步保障消費者合法權益。

積極參與“走千家企業(yè)、送一片溫暖”活動，營造全社會共同關注企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境的良好氛圍，提升企業(yè)對政府的信心指數。通過對企業(yè)進行實地走訪，著重了解了企業(yè)的經營狀況、面臨的實際困難和亟需解決的問題，現場解答企業(yè)提出的各類咨詢，充分聽取企業(yè)對政府尤其是工商部門的合理訴求，對工商部門能夠予以解決的，通過現場辦公、積極協(xié)調等多種方式及時采取措施，加以落實和解決；對不屬于工商部門職能范圍或短期內難以解決的，積極收集信息、掌握情況，與街道招商辦、分局業(yè)務科室積極聯系，會同相關部門妥善解決。通過企業(yè)走訪，加強了工商部門與企業(yè)間的溝通、了解，彰顯了工商部門服務企業(yè)、服務經濟發(fā)展的職能，鼓勵企業(yè)克服金融危機帶來的困惑，增強再發(fā)展的信心。

二、提高素質、倡導文明，以“迎世博”為契機展現工商良好形象

結合“迎世博”工作，分局青年干部始終將文明禮儀融入日常工作和公共行為中，做到微笑接待、優(yōu)質服務、文明執(zhí)法。

（一）拓展宣傳形式，營造“精彩世博我參與”的活動氛圍。

通過組織青年干部集體參觀世博展示中心，讓廣大青年集中了解 “世博會”的起源、歷史、中國申辦的過程、世博會的設計規(guī)劃等知識內容，并統(tǒng)一發(fā)放《迎世博市民讀本》，使分局青年對于2012年世博會形成直觀的認識并具有廣泛的掌握。

（二）加強文明禮儀培訓，倡導“我微笑，你溫馨”的愛崗敬業(yè)精神。

大力推廣“您好，謝謝，對不起，沒關系”等文明禮貌用語，倡導“迎世博、講文明、樹新風”的理念，引導廣大青年從自身做起，營造同事之間、工作人員與服務對象之間謙讓、高雅、舒心、快樂的氛圍，充分展示工商干部文明禮貌、熱情友好、謙和大方、積極健康的精神風貌。

（三）從環(huán)境清潔做起，形成“我清潔，你舒心”的服務環(huán)境。

倡導青年干部開展“人人動手，清潔環(huán)境”的專項活動，從我做起，從身邊事做起，從門前做起。做到辦公場所和周邊環(huán)境凈化、綠化、美化，創(chuàng)造出更干凈、更舒適、更文明的服務環(huán)境。

（四）健全志愿者隊伍，積極開展志愿服務行動。

篇3

大家好！

這次，我競選班干部的目標是“值日小班長”。我競選這個班干部的原因是現在許多老師曾十分信任的值日班長常常用扣分來威脅成績不理想的同學，欺負同學。比如在宿舍打了鈴以后，他們一直在吵鬧，到最后老師批評下來又不敢擔當，嫁禍在別人身上，其他人又不敢反駁，這很不公平。所以我想打抱不平，用實力競選這個職位。

我競選這個班干部的優(yōu)勢還挺多的。在這個學期，我的學習穩(wěn)定下來了，成績在前二十名以上，雖然沒有達到最好，但是我已經定下了目標，要在原來的基礎上更上一層樓！還有，我平常的紀律也很好，不會鬧課堂，最重要的是——我一定會大公無私的管理好班級，絕對不會有半點私心！

篇4

關鍵詞：語文教學；課程資源；高中；開發(fā)；應用

中圖分類號：G632.3；G633.3 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）22-0064-01

課程資源是在課程改革過程中提出的一個新概念，開發(fā)和應用高中語文課程資源對于習慣了傳統(tǒng)語文教學模式的教師來說，是個巨大的挑戰(zhàn)。高中語文教師應當結合語文課程資源的內涵與現狀，充分認識課程資源對于高中語文課堂教學的獨特優(yōu)勢。在強化課程資源意識的基礎上，理論聯系實際，充分利用現有的高中語文課程資源來提高教學水平。

一、了解語文課程資源內涵，樹立語文課程資源觀念

高中語文教師的課程資源開發(fā)意識，直接影響著課程資源的應用效果。狹義的課程資源，僅指形成語文課程的直接因素來源，如教材、學科知識。廣義來說，一切有利于實現語文課程目標、有利于提高課堂效率的各種因素都是語文課程資源，如人文景觀、互聯網、生態(tài)環(huán)境。語文課程資源對高中語文課堂教學的意義重大，應當最大限度地開發(fā)利用課程資源來對語文課程進行改革，以實現高中語文課堂教學水平的提高，同時，還能培養(yǎng)學生的語文素養(yǎng)，提高學生的語文能力和審美水平。

二、認識語文課程資源現狀，解決語文課程資源問題

（1）不重視教材資源的開發(fā)利用。長久以來，我國的高中語文教學以教材為主，注重高考考點和語文教科書，學生主要從教材中獲取知識，考試考什么，學生就學什么。教師多數是按照教學大綱授課，對于課本以外的社會生活很少關注。這種模式容易導致學生思維僵化、知識局限，不利于學生的全面發(fā)展。雖然新課程改革為了避免這種情況的發(fā)生，增設了選修教材，但由于其與考試關聯度小，教師往往不重視選修教材的使用，選修教材也因此無法發(fā)揮其真正的作用。

（2）不重視學生資源的開發(fā)利用。傳統(tǒng)的“教師授課、學生聽課”的教學模式將學生定位為課程資源的消費者，而忽略了學生本身也是課程資源的重要組成部分。學生是學習的主體，也是學校教育最關鍵的一環(huán)。只有充分發(fā)揮學生這一課程資源的重要作用，才能使其他課程資源的價值充分發(fā)揮出來，達到事半功倍的效果，最終實現課程改革的目標。

（3）不重視環(huán)境資源的開發(fā)和利用。藝術來源于生活，又高于生活。語文這一學科更是如此。從古至今廣為流傳的文學藝術作品，不論是唐詩、宋詞、元曲，還是小說、散文等等，無不來源于作者所處的環(huán)境、來源于作者因環(huán)境而產生的思想情感。如今，許多教師將語文教學停留在表面上，而忽略了語文是與現實生活、每個人所處環(huán)境息息相關的。充分發(fā)揮環(huán)境資源的作用，才能使學生用心去體會語文的魅力，真正地提高學生的語文素養(yǎng)，實現全面發(fā)展。

三、充分應用語文課程資源，促進特色課程資源開發(fā)

（1）開發(fā)利用教材資源。高中語文教材本身就是經過精選的課程資源，無論怎樣改革也不能摒棄語文教材，教材仍舊是教學中最基本和最重要的資源。因此，教師應以教材為本，拓展學習途徑，從廣度和深度兩個方向延展教材資源。關注學生課外生活，通過將關注的問題與教材相結合，引發(fā)學生思考。例如，在講解《我有一個夢想》一課時，可以聯系時代背景，對種族歧視問題進行深入的了解，并進一步延伸到現實生活中出現的一些不公平現象，使學生感受到馬丁?路德?金演講魅力的同時，進行深入思考。這樣，在無形中就開發(fā)了潛在的教材資源。

（2）開發(fā)利用學生資源。學生是所有語文課程資源中最靈活也是最重要的一種資源，應用其他課程資源的目的在于激發(fā)學生的思維和靈感，為學生的學習與成長服務。因此，教師在課堂上應充分尊重學生的主體地位，激發(fā)學生參與的興趣，促進師生互動，以實現教學目標，達到更好的教學效果。例如在講《吟誦青春》一課時，教師可以讓學生暢談關于青春的話題，搜尋關于青春的詩歌和歌曲并與其他同學分享。通過這種方式調動學生學習的積極性，引發(fā)學生思考，在不知不覺中課程資源就得到了延展與開發(fā)。

（3）開發(fā)利用環(huán)境資源。每個人所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境都是有差別的。環(huán)境是一種豐富而有特色的資源，將自然、人文、社會資源進行整合，可以轉化為語文課程資源。開發(fā)和利用這種資源，既豐富了學生的生活，又有利于加深學生對語文的理解，激發(fā)學生靈感。例如在講《邊城》一課時，教師可以讓學生深入地體會沈從文筆下的湘西，比較學生的家鄉(xiāng)文化與湘西文化存在哪些差異，然后布置一個小的寫作練習，讓學生寫一寫對自己家鄉(xiāng)的印象。在這一過程中，學生會更用心地體會家鄉(xiāng)的環(huán)境和文化特色，并通過文字把自己的感受記錄下來。這樣，既鍛煉了學生的寫作能力，又提高了學生的文化素養(yǎng)。

四、結束語

語文作為母語，關系到中華文化的傳承和中華民族情感的維系。因此，語文教學不應以應試教育為目的，而應該努力提高學生的文學修養(yǎng)和審美水平，訓練學生的語言表達能力，促進學生全面發(fā)展。通過充分開發(fā)教材資源和學生資源，因地制宜地利用環(huán)境資源，來使高中語文課程資源更好地為語文教學服務，使語文課程的價值得到真正實現。

參考文獻：

篇5

今天，市委選派的名年富力強、現實表現優(yōu)秀、工作成績突出的干部，在市委組織部副部長的帶領下，來新區(qū)掛職鍛煉，到這片開放開發(fā)的熱土奉獻才智。

我提議，讓我們用最熱烈的掌聲，對他們的到來表示歡迎?。ㄕ坡暎﹂L期以來支持新區(qū)建設發(fā)展的各位領導和同志們表示感謝！（掌聲）借此機會，我也代表新區(qū)黨工委、管委會，向在座的為新區(qū)建設舍小家、顧大家、揮灑汗水、貢獻智慧、加班加點、無怨無悔的每一名同志，表示由衷地感謝?。ㄕ坡暎?/p>

建設新區(qū)是市委、市政府落實國辦意見和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是“再造”實現率先跨越發(fā)展的重要支撐，全市人民熱切關注，市委、市政府寄予很大的期望，提出了很高要求。產業(yè)立區(qū)、生態(tài)建區(qū)、人才興區(qū)，人才是最可寶貴的因素，新區(qū)起步，缺資金、缺技術、缺項目，最缺是人才，選派優(yōu)秀干部到新區(qū)掛職，充分表明了市委、市政府急新區(qū)之所急，是對新區(qū)工作的極大關心和支持。

來新區(qū)掛職鍛煉的22名同志，是市各行業(yè)、各崗位上的骨干人才，責任心強，工作認真踏實，有的同志在原單位擔任領導職務，積累了豐富的工作經驗，能夠獨當一面開展工作；有的同志已經被選拔進入后備干部庫，工作業(yè)績突出，發(fā)展?jié)摿^大；部分同志學歷較高，有的還是研究生畢業(yè)，知識儲備豐富；有的同志年輕有為，35歲以下的就有7人，發(fā)展后勁很足。從現在開始，我們共同奮戰(zhàn)在了新區(qū)開發(fā)建設的第一線，衷心希望你們珍惜掛職鍛煉的機遇，放下包袱、放開手腳，充分發(fā)揮自己的聰明才智，很快成為新區(qū)建設的中堅力量；希望大家敞開心扉，融入新區(qū)，向年輕同志多傳授工作經驗，為新區(qū)發(fā)展多提出寶貴意見；希望大家發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，把心思和精力放在工作上，為新區(qū)建設出力，為派出單位爭光。也請大家放心，我們會盡一切可能為你們施展才能提供機會、創(chuàng)造條件、搭建平臺，并及時了解大家在工作和生活中的想法和困難，想方設法妥善解決。

讓我們攜手并肩，團結奮斗，共同譜寫新區(qū)建設發(fā)展的華彩篇章。不遠的將來，這片充滿生機的熱土將會煥發(fā)出更為嶄新的容顏，一幅“生態(tài)綠城、多湖水城、現代新城”的美麗畫卷將會展現在我們面前，而每一個為新區(qū)建設付出了辛勤汗水的人，必將會載入新區(qū)輝煌發(fā)展的史冊。

篇6

［關鍵詞］ 隱性廣告；植（置）入式廣告；影視作品

現代社會，廣告無所不在，就像影子一樣“伴隨”在人們的左右。據統(tǒng)計，一個人每天要接觸到大約3 000條的廣告信息。當海量廣告瘋狂涌現時，人們也日漸抵觸，廣告效果衰退。美國著名商人約翰?華納梅克曾經說，在我所投入的廣告費中，至少有一半是浪費了。因此一種新的廣告運作模式——隱性廣告誕生了。

隱性廣告又稱植（置）入式廣告(Product Placement)，即將商品或其代表性的視覺符號、品牌工具或服務商標甚至服務內容有策略性地融入至媒體內容當中，成為內容的一部分，讓觀眾留下對商品的品牌印象，進而在播出媒體外的市場中達到行銷商品的目的。營銷學中稱植入式營銷(Product PlacementMarketing)。簡單地講，它是以一種非廣告形式將產品信息不知不覺地傳遞給觀眾，以達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的傳播境界。

一、影視劇中隱性廣告的發(fā)展概述

電影、電視是20世紀最具影響力的一種大眾文化，它們以豐富多彩的形式反映著人類社會生活和內心世界，以最形象、最生動的方式切入到尋常百姓家，成為產品最有效的廣告宣傳。世界上最早的電影置入式廣告出現在1951年《非洲皇后號》(The African Queen)中，男女主角有暢飲戈登杜松子酒的鏡頭及其商標。而1982年《外星人》是電影隱性廣告發(fā)展的里程碑，主人公用一種叫“里斯”的巧克力豆吸引外星人。此后影視作品中的隱性廣告越來越受到世人關注。

我國的電影隱性廣告起步較晚,1990年前后《編輯部的故事》首次采用類似植入廣告的表現形式。隨著中國影視的發(fā)展，隱性廣告得到了長足的發(fā)展?！稕]完沒了》首開電影隱性廣告的先河。之后，《少林足球》中有三菱車的出現；《無間道》中有VISA、東芝電視、摩托羅拉、凌志等品牌現身。2004年賀歲片《手機》刮起我國電影隱性廣告的狂潮，片中摩托羅拉手機的鈴聲響遍大街小巷?！短煜聼o賊》更是把電影隱性廣告發(fā)揮到極致，嵌入的隱性廣告品牌達到14個。中央電視臺的春節(jié)聯歡晚會也大量植入商業(yè)廣告?？傊?，影視劇中的“隱性廣告正以‘不可擋之勢’和‘日漸其新其貌’沖著業(yè)界”。

二、隱性廣告的法律缺陷

植入廣告在影視作品中的普遍，這是時代和社會進步的體現。但我國在這個領域的管理是一個空白，現行法律也存在著規(guī)范漏洞和盲點。

（一）影視劇中隱性廣告的“隱蔽性”與法律規(guī)定中廣告的“可識別性”產生沖突

《廣告法》第2條規(guī)定：“本法所稱廣告，是指商品經營者或者服務提供者承擔費用，通過一定媒介和形式直接或間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務的商業(yè)廣告。《廣告法》第13條規(guī)定：廣告應當具有可識別性，能夠使消費者辨明其為廣告。大眾傳播媒介不得以新聞報道形式廣告。通過大眾傳播媒介的廣告應當有廣告標記，與其他非廣告信息相區(qū)別，不得使消費者產生誤解?！稄V告法》明確規(guī)定廣告應當具備可識別性，所謂“可識別性”，指的是廣告應當與非廣告信息相區(qū)別。

作為新興的廣告方式，植入式廣告與以往的廣告最大的區(qū)別在于——從顯形轉變?yōu)殡[性。不再通過傳統(tǒng)的直白訴求模式喚起受眾，而是通過精心策劃將產品或者品牌安排到電影的某個情節(jié)當中，使它們成為電影故事情節(jié)的重要組成部分，以更加隱蔽、積極、動人的形式潛入觀眾視野，輕而易舉地突破受眾的心理防線。比如在影片《手機》中，角色所使用摩托羅拉手機，和男主角到哪里都開著的寶馬汽車，無所不在的它們是廣告？是陪襯的道具、背景？還是故事情節(jié)？觀眾顯然無法明顯區(qū)分。

嚴格地講，影視劇中的隱形廣告并不具備我國廣告法所規(guī)定的“可識別性”，因而這種廣告形式目前在國內是沒有合法地位的。現行廣告法對影視隱性廣告不具有法律的約束效力，同樣也缺少了相應的法律支持。無論是植入廣告還是軟廣告，這些說法在我國廣告法中都沒有嚴格界定。影視劇中給某商品或商標一個鏡頭，只是我們主觀判斷它是廣告，廣告法只對商業(yè)廣告起作用，沒有法律依據來判斷。完全可以推諉說是出于藝術創(chuàng)作需要，因為并沒有介紹產品信息，原因倒也冠冕堂皇。如果出現產品推介廣告語，可視為廣告法之廣告。但只要不惡性貶低其他同類商品，也沒有違法之嫌。就算有違法行為，由于我國廣告法沒有相關的操作細則，對很多違法行為沒有現實的處罰方式；而且往往是不告不管。如果不進行完善，將有越來越多的法律球。

（二）影視劇中隱性廣告的不可選擇性與民法的公平自愿原則的沖突

公平自愿是民法領域的基本原則，是民法的精髓。在法治社會里，我們要求所有的市場經濟活動都要遵循這一基本原則。這一原則體現在廣告投放領域，就是廣告主有依法廣告的權利和自由，而廣大受眾也有選擇看或不看權利。在傳統(tǒng)的廣告是在影視劇的間隙插播廣告，如果人們沒有興趣可以選擇換臺，絲毫不影響欣賞劇情。

而隱形廣告則不然，因為跟劇情渾然一體、不可拆分，人們就沒得選擇，看電視電影就必須接受廣告的轟炸。比如2010年的春節(jié)聯歡晚會中，小品《五十塊錢》里，那賣包子的兩口子戴著“魯花”花生油的圍裙；劉謙變撲克魔術時，劉大魔術師還喝了一口“匯源”果汁并特地把‘匯源’兩字說出來。春節(jié)聯歡晚會如今是中國人過年年俗中不可或缺的一部分，全中國絕大多數的老百姓到年三十必看春晚，那也就意味著老百姓看廣告沒商量。在愛情大片《非誠勿擾》中，秦奮喝酒結賬時，特寫鏡頭聚焦“招商銀行”，我們在欣賞劇情的同時，也被迫接受了廣告。

（三）影視劇中的隱形廣告有可能與法律公序良俗規(guī)定存在沖突

民法領域有著一個基本原則，就是“不違背社會公共道德及善良風俗”，簡稱公序良俗。我們中華民族的優(yōu)秀道德和善良風俗有很多，比如勤儉節(jié)約，不奢侈腐化，遵紀守法、尊重逝者敬畏死亡等。

優(yōu)秀的影視劇作品，應該弘揚社會主義精神文明，有著向上意義及進取精神，這是我們對于藝術性的要求。廣告究竟能不能脫離商業(yè)的外殼，以一種藝術的形式和影視劇融為一體？北師大藝術系教授周星表示：單從藝術上講，電影欣賞是觀眾對審美的追求，是人們超越了物質層面的情感升華，片中的廣告依然是一種物質上的宣傳。這種倒錯的審美關系，必定會影響電影本身的藝術性。甚至有編劇抱怨說“如今的編劇不是考慮人物性格塑造，而是考慮怎么在電影中塞進更多的廣告?！?/p>

比如《天下無賊》火車站一場，盜竊團手上舉著印有“淘寶網”字樣的小旗，這可能給淘寶網帶來不良影響?！洞笸蟆吩岫Y一場中，死人的眼睛也要放入鏡片。在中國文化視死亡為莊肅的背景下，這種安排會被認為是很不道德的。在災難片《唐山大地震》有一段是徐帆和孩子吃火鍋的情節(jié)，但是鏡頭卻特別關注喝的“劍南春”酒，極大地削弱了影片的悲傷氛圍。此外，李晨外出闖蕩回唐山后，穿Kappa羽絨服開是寶馬車，也似乎有驕奢之嫌。2010年電影《杜拉拉升職記》中，植入廣告包括Gucci古奇、Dior迪奧、Chloe科洛伊、Chanel夏奈爾、OZZO歐尼邇、COGI高姿、Rado雷達等等讓普通老百姓望塵莫及的奢華品牌，再度將植入性廣告推上了風口浪尖。

三、影視劇中隱性廣告的立法及監(jiān)管法律建議

影視劇中的隱形廣告作為一種大眾化的廣告?zhèn)鞑シ绞?，具有廣闊的發(fā)展空間，是廣告發(fā)展的重要組成部分。我們應當了解、關注它，并在法律上給予合理引導和規(guī)范。筆者認為，影視劇隱性廣告應當納入廣告法監(jiān)管范疇，但要考慮到影視媒介與隱性廣告的特性，因地制宜，量體裁衣，進行不斷探索和創(chuàng)新。為此，筆者提出以下幾點建議：

1.修訂原有的廣告立法，新增隱性廣告的針對性條款。我國現行的《廣告法》是1995年實施的，現在已經過去了16年，社會經濟都已經發(fā)生了巨大的變化，這部法律的某些條文明顯滯后于社會經濟的發(fā)展。當前應當盡快修訂完善《廣告法》，出臺隱性廣告的實施細則，將隱性廣告納入法律規(guī)制范疇。要提高法律的科學性、前瞻性和可操作性，對隱性廣告特別是影視劇作品中的隱性廣告的界定、審查、、責任等方面都作出明確而具體的規(guī)定，建立隱性廣告市場準入制度。這樣才能進一步規(guī)范目前中國電影隱性廣告的運作，為中國電影隱性廣告的戰(zhàn)略發(fā)展提供一個優(yōu)質平臺。

2.建立并完善隱性廣告審查制度。明確廣告主、廣告經營者與影視制作公司、導演的在廣告過程中法律責任，在影視劇隱性廣告領域增加承擔連帶責任的人員范圍。對于參演的主要演員，還可以明確他們承擔廣告代言人的法律責任。

3.加強培訓和交流，提高工商隊伍對于隱性廣告的監(jiān)管能力。要強化對執(zhí)法干部的廣告知識、執(zhí)法能力方面的業(yè)務培訓，經常開展執(zhí)法經驗交流活動。同時還要引進一批精通影視技術的人才，建立專門的影視隱性廣告審查監(jiān)管部門。

4.加強部門之間的聯動，多方配合，齊抓共管。影視劇隱性廣告的一個特點是隱蔽性和靈活性，而且廣告數量繁多。工商部門可以和廣電總局及各級地方影視監(jiān)管部門合作，共同完成對影視劇作品的隱性廣告的監(jiān)管。

5.加強影視行業(yè)的自律，對影視創(chuàng)作者給予必要的法律培訓。影協(xié)要強化行業(yè)自律，引導行業(yè)健康有序發(fā)展。影協(xié)可以組織劇本的創(chuàng)作者與影片的拍攝者學習相關的法律知識，比如廣告法律知識，了解可能承擔的法律責任，以增強他們在影片創(chuàng)作過程中的甄別能力。

6.推動專業(yè)電影隱性廣告公司的出現。在美國就已經出現了這類公司，他們和電影制作方合作，對電影隱性廣告進行策劃與創(chuàng)意指導，讓電影隱性廣告制作的專業(yè)化、標準化成為可能，這也可供我們借鑒。

四、結 語

影視作品中的隱性廣告是一種新興廣告模式。它用一種新穎的手法將電影和廣告合理而又有效的聯系起來。植入式廣告今后有著廣闊的發(fā)展空間。我們也要針對新的事物制定新的法律，以適應新的發(fā)展。

［參考文獻］

［1］ 黃合水.廣告心理學［M］.北京：高等教育出版社，2005.

［2］ 祁聿民，蘇揚，李青.廣告美學：原理與案例［M］.北京：中國人民大學出版社，2003.

［3］ 林升棟，林升梁.探究影視劇中的隱性廣告［J］.廣告大觀，2005(132).

［4］ 紫熙.步履蹣跚 漸露鋒芒［J］.廣告大觀，2005(132).

［5］ 許偉杰,曹增節(jié),劉劍.隱性廣告例證研究分析［J］.新聞界，2006(02).

［6］ 張翔,趙金濤.我國隱性廣告現狀問題分析［J］.廣告大觀，2005(132).

篇7

關鍵詞：高中Z文；問題式教學法；具體策略；語文素養(yǎng)

中圖分類號：G632；G633.3 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2017）08-0097-01

問題式教學法的應用原則以培養(yǎng)學生的綜合素質為出發(fā)點，在實際教學中突出學生的主體地位，將課堂主動權交還給學生，從而促使學生在問題探究過程中可以主動地學習語文知識。學生通過自主學習激發(fā)出語文學習的潛力，增強自身的發(fā)散思維及自主創(chuàng)新意識，對未來的學習及生活將起到積極影響。

一、積極創(chuàng)造問題情境，營造濃厚的學習氛圍

高中語文教師在應用問題教學法展開教學活動時，要結合學生的接受情況，科學地運用問題中的設疑與導思手法。要為學生創(chuàng)建出良好的課堂學習氛圍，以此來快速地將學生的注意力帶入到問題的思考上來，從而增強學生自主探究問題及解決問題的能力，牢牢地掌握所學習的基礎知識，促進學生思維能力的發(fā)展。例如，在講解《囚綠記》課文內容時，為了提升課堂教學效果，教師可以為學生創(chuàng)設一個與課文內容相同的教學情境，引導學生發(fā)揮想象，并結合生活中所觀察到的植物，聯想一下文中所描寫的“窗口常春藤生長”這句話所要傳達出的意境。借此向學生提出這樣幾個需要探究的問題：題目中囚綠記的“綠”所指代的是什么？文中的“囚”體現在哪里？“囚綠”的最終結果怎樣？這種探究式教學形式，不僅使學生的思維得到延伸，還讓學生在對文章細細品讀的過程中，自覺地進入到情境之中，從而增強學生自主探究能力，。

二、運用補白方法，實現課文場景再現

所有問題的提出都要有一個對應情境，如果教師在課堂教學中拋開情境進行問題的創(chuàng)設，那么該問題就會顯得十分空洞，且毫無意義。因此，教師在結合課文內容提出問題時，應創(chuàng)設出一個有效情境，激發(fā)學生的求知欲望，然后帶領學生展開深入探究。教師要將產生出的問題清晰地呈現在學生眼前，從而提高學生的研究興趣，增強問題探究的效果。例如，在學習《觸龍說趙太后》一文時，教師可以針對文中一句“持其踵為之泣”讓學生試著翻譯，學生結合課文注釋，知道“持”是握著，“踵”是指腳后跟，“為之”是為她，因此，會順利地翻譯成“握住燕后的腳后跟并為她哭泣”。如果學生對背景沒有太多了解，只是單純地進行翻譯，就會對翻譯的內容不理解，會向教師提出為什么要這樣做的疑問。因此，教師要向學生講述該文所創(chuàng)作的歷史背景及相關資料，將文中的場景進行還原：古代女子出嫁時都坐著高大的馬車，當時燕后乘坐的位置在高處，而趙太后站在低處，因此，其只能抓到燕后的腳后跟。此時教師可以向學生繼續(xù)發(fā)問：趙太后哭意何在？學生也許會不假思索地說，因為不舍。這時教師要告訴學生，這是古代的一種習俗，父母送別是為女兒祈福，不僅僅代表不舍。

三、抓住提問時機，使學生進入良好的學習狀態(tài)

語文教師要想快速提升問題教學法的成效，就要準確把握提問的時機，并且做到有目的、有深度地進行提問。只有這樣，才能保證提出的問題符合學生的實際需要，從而讓問題式教學法發(fā)揮出最大的作用。具體的做法是：教師在課文講解前，積極地將問題導入課程初學階段，這樣做的目的是為了在較短時間內快速集中學生的注意力，激發(fā)學生的學習興趣，促使學生在有效的課堂學習時間內一直保持良好的學習狀態(tài)。教師在提問環(huán)節(jié)中，要善于抓住課文中所涉及的重點及難點問題，切實幫助學生戰(zhàn)勝語文學習中的困難，突破難點，消除困惑，從而促進學生對所學內容的快速消化、吸收，提高學生的學習效率。教師要在課程的最后階段針對本節(jié)課的教學內容提出一些具有總結性和啟發(fā)性的問題，以此來幫助學生進一步鞏固知識，拓展語文學習的深度及廣度。例如，在學習《藥》這篇課文時，教師在為學生系統(tǒng)地講述完全文的意思后，可以向學生提出這樣兩個問題：兩個家庭所發(fā)生的故事是怎樣串聯在一起的？作者將兩個故事合在一起寫想要向大家傳遞怎樣的寓意？學生通過認真思考，可以將本節(jié)課所學習過的內容進行回憶與總結，并將個人情感融入其中，提升了學生探究問題的主動性和積極性，使得學生所表達的觀點具有深度和廣度，更具有思想價值。與此同時，教師要適當地對學生進行點撥與指導，在實現高效探究教學的同時，將學生個人的思考體驗上升到一個新的高度，進而促使問題教學法的應用具有實效性。

四、結束語

在當前素質教育的推進下，問題教學法已經成為一種新型的教學方法，在實踐應用中取得了良好的效果。該教學方法的運用，可以在某種程度上提升學生的自主學習意識，培養(yǎng)學生的發(fā)散性思維及創(chuàng)新能力，促使學生能夠自由、愉快地參與到教學活動中來，因此，具有較高的應用價值。

參考文獻：

[1]程東管.高中語文教學中問題教學法的應用[J].語文天地，2016（10）.

篇8

關鍵詞：教育均衡發(fā)展；高中語文；教學研究

長期以來，在高考這種導向下，學校的影響力和學校的品牌都取決于學生的高考成績和高考升學率，可以簡單地認為學校獲得的效用水平取決于學生高考成績的高低。因此，許多教師都把學生考試成績當做終極追求，所以大多老師只重視傳統(tǒng)教學，特別是針對有可能為學校爭得榮譽的學生，而忽略了一部分學生，這些學生或時間，或精力，或興趣不逮，索性放棄學習。學生在科學精神和人文情懷的養(yǎng)成上出現不均衡的現象，影響完整的人格建構。這種情況令人惋嘆，令人不滿，甚至令人憤怒。而以人為本的教育均衡發(fā)展觀則關注人人接受教育機會的公平性，堅持以人的全面進步和發(fā)展為本，追求教育質量的均等，促使學生全面發(fā)展，充分尊重學生的差異和個性。如何才能讓每一個學生都能接受相對均衡的教育，讓每個學生最大限度地發(fā)揮自己的特長和學習潛能。實現“同在藍天下，共同成長進步”的美好愿望，以怎樣的方式才能使高中語文課堂教學達到均衡是本文重點探討的內容。

教育以人的培養(yǎng)和發(fā)展為目標，教育均衡發(fā)展不能僅僅體現在資源配置、硬件建設方面的均衡，還需要關注更深層次的教育均衡發(fā)展，人的全面發(fā)展，即要追求教育機會均等，每個學生都能獲得均等的課堂教學與教育機會，學業(yè)成功的平等機會，更要重視質量均衡，教育結果的均衡以及教育評價的均衡。做到尊重每個學生的個性，因材施教，有教無類，真正做到以人為本，促進學生的全面發(fā)展，更要促進全體學生的發(fā)展。這種觀念應該貫穿于教師日常工作的方方面面。

老師必須把功夫下在備課上，課堂教學效果、質量如何，關鍵在于備課。備課時至少要做到以下三點：即了解學生的具體情況，明確教學目標，掌握課文的重點內容。

對學生進行分組，在授課前將所授課班級的學生的基本情況有個大體的掌握，然后將學生進行分組。在普及教育的現實下，老師都知道或觀察到，在課堂中的每一位學生其實都是很是獨特的個體。面對一班混合能力的學生，他們有不同的成長經驗及背景，擁有不同的長處和不同的學習能力，學習特性及學習動機亦有明顯的差異。有一些學生可能因為早前學習的缺失，未能很好地掌握某些基本知識及技巧，他們正痛苦掙扎，忙于追趕課程內容；但另外一些的學生，可能只需稍稍點撥，便可以直達終點。教室內明顯地出現各種不均衡的情況，教師“一刀切”地組織教學，顯然有悖均衡發(fā)展的觀念。只有知道不同的學生該學什么，才能弄清自己該教什么；否則，閉著眼睛捉麻雀，大抵是無效勞動而已。

一、教學目標的設置

教學目標的設置應有梯度，要設計得符合各個層次的學生的現狀，要設置到“讓學生跳跳就能摘到果子”的高度，既不能太高，也不能太低。比如復習成語運用的專題時教學目標設定為1.積累并理解初高中十二冊課本中的成語；2了解易設誤的成語的幾種類型，提高學生解題速度及解題能力。這樣設置目標，部分未能很好地掌握某些基本知識的學生可根據課文注釋、思考和練習、現代漢語詞語表加以摘錄，積累起數量可觀的成語。因為近幾年高考成語題所涉及的成語絕大多數取材于教材，切實掌握課本中的成語，對這部分學生而言就已經是根據自身特點發(fā)揮自己的學習潛能。而另一個目標則是針對部分資質基礎較好的學生設置，讓他們能夠運用多余的精力鍛煉自身解題技能。這樣便能夠為不同能力的學生造就更有效的學習機會，學業(yè)成功的平等機會。尤其是在上古文時，這部分非常重要，但是總是難以達到預期的效果。這一點，就要求我們教師在備課時，不僅要考慮學習目標，還應該考慮到學生的接受情況。學生接受不到，講得再多也是枉然；或者講的內容太淺顯，部分學生已經掌握，說了同樣白費勁。

二、授課內容的確定

授課內容的確定更應在備課的關鍵，在講新知識點時側重些差生。復習和練習時可以側重優(yōu)生（多出點有難度的題），每堂課的容量和強度都要達到學生能夠承受的最大限度。確保課堂大容量、快節(jié)奏，圍繞學習目標，加大課堂信息量、思維量、訓練量。根據271法則，授課內容應安排為20%是不用講學生能自學會的，70%是通過討論才能學會的，10%是同學之間在課堂上展示、互相回答問題，老師的強調、點撥，反復訓練才能會的。

教師應在課堂上應發(fā)揮主導作用，充分調動全體學生的學習積極性、主動性。課堂教學必須要以“平等”的方式進行。即使再好的備課，得不到學生的支持與配合，整個課堂也是失敗的。在課堂教學中，要將分層次設置的教學目標落實，這樣既有面向全體學生的環(huán)節(jié)，又有兼顧優(yōu)、后進生的環(huán)節(jié)。而中等生是重點把握的對象，他們有極大的潛能等待開發(fā)，同時利用他們在認知上的不完善，把問題逐步展開，對知識進行深入的研究。

三、教學設計

教學設計總會有一些相對來說比較簡單的問題，那么在提問比較簡單的問題的時候，就可以盡量讓后進生來回答，最好是老師在巡視的時候充分發(fā)現，然后在他們不舉手的情況下指名來回答，在他們正確好，要及時予以鼓勵。他們偶爾做對事情的時候，我們老師就應該抓住時機，適當的表揚他們，讓他們也感覺到老師對他們的關注，讓他們也能在同學面前有“驕傲”的時候。

在我們老師的教學設計中，總會有一些相對來說比較深層次的問題，尖子生在小范圍內非常容易驕傲自滿，所以此類問題就要讓這些學生來回答，通過引導使他們有危機感和使命感。他們想保證有充足的后勁，不斷進步，只有繼續(xù)努力，不斷鞏固提高。經過一段時間的重點培養(yǎng)，尖子生在每次考試中都能正?；虺５乜汲鰬械乃胶土脸鏊麄兊娘L采。

講解語言嚴謹而不乏機趣，激活課堂氣氛。以前，經常會聽到老師在埋怨：學生們太不懂事，怎么能利用上課時間睡覺呢？其實這在一定程度上是老師的敗筆。學生們在課堂上睡覺，很大原因在于課堂氣氛過于死寂，或是講的內容太深聽不懂，或是講的太淺，沒意思。好的講解，嚴謹而不乏機趣，莊重而不乏詼諧，讓人如坐春風，如飲甘露，讓人感受到語言之妙，妙不可言。語言一定要凝練準確，經得起推敲，真正做到“有實事求是之心，而無嘩眾取寵之意”，而又能讓全體學生領會。如積累文言虛詞實詞也是一大難點，如果把這些虛實詞連綴成句那么記憶效果就會好很多了。比如“書”的義項連綴成句就是：（把）奏章、文書、書信的文字記下寫成書籍《尚書》，雖然不是優(yōu)美的一個句子，但卻是一個很好的記憶方法，相信各種不同的學生都能記得住。

四、課堂作業(yè)的布置

課堂作業(yè)的布置應考慮學生的實際水平，優(yōu)秀的學生可以設置一些具有挑戰(zhàn)性的任務，讓他們不斷增強自信心。而對于一般的學生，要發(fā)揮小組合作學習的優(yōu)勢，讓他們取長補短?；A相對較差的學生可以在完成課堂作業(yè)的同時進行相關的練習，加以鞏固所學知識。老師要及時批閱作業(yè)，及時反饋，并做好個別學生的面批和談話，強化落實。

五、教學評價

教學評價對學生的學習積極性提高很重要。對任課教師而言，均衡教育背景下的學生評價要遵循“重視綜合評價，關注個體差異，體現評價標準的多元化”原則。所以在課堂中要善于發(fā)現學生的優(yōu)勢，并給予口頭上的肯定和表揚。由于學生的個性、智力、興趣等方面都有很大差別，因此對學生的評價也要分層次進行。對不同層次的學生所采用的語言也應適當的變化，這樣才能提高學生的學習熱情。

學生陳某，基礎較差自信心又不強，我對他的評價就是“你的不足就是你的潛力所在，要想取得更大的進步，變不利為有利，唯有彌補你的不足之處，變差為不差。”

篇9

關鍵詞：高中語文 課堂教學 朗讀教學法 應用研究

朗讀教學是初中語文教學的基本環(huán)節(jié)，在初中語文教學中，朗讀教學所用時間最長。初中語文教學大綱明確指出：培養(yǎng)學生的語文情感，指導學生正確理解和運用漢語語言，發(fā)展學生思維，是語文教學的重要任務。這就要求初中語文教師在深刻了解朗讀教學作用的基礎上，采用適當的朗讀教學策略，以實現提高學生語文素養(yǎng)的教學目的。

一、朗讀教學法的內涵及作用

高中語文朗讀教學法即通過朗讀教學激發(fā)學生閱讀語文課文、經典的興趣的閱讀教學法。朗讀，并非單純意義上的字詞朗誦、誦讀，相反，它是一種復雜的心理、生理變化的語言活動。從學科的角度來講，朗讀教學不但包括表演、發(fā)聲方面的知識，還涉及文字、思維、情感、視覺等方面的內容。早在很久之前，朗讀教學就是語文教學的一種重要方法，許多人都將之視為培養(yǎng)學生交流能力、鑒賞能力和表達能力的有效途徑。早在20世紀60年代，我國教育家曾譯就明確指出：朗讀之所以在語文教學中備受重視，因為它不僅是語文教學的點綴，還是一種創(chuàng)造性的藝術活動，是提高學生閱讀能力和表達能力的有效渠道。因此，在語文早讀、課外閱讀教學中，教師可以要求學生變背誦、閱讀為朗讀，并指導學生養(yǎng)成寫讀書筆記、記讀書心得的好習慣，也可以朗讀、朗誦為起點展示文章內在韻味，培養(yǎng)學生思想感情，發(fā)展學生智力。如在杜甫詩作《登高》的教學中，教師可運用抑揚頓挫的情調和飽含情感的語言朗讀詩歌，讓學生體會作品中所蘊含的蕭瑟意境，感受到詩人壯志難酬的悲傷和孤苦無依的困窘，進而感受作者憂國憂民的博大情懷。

二、高中語文課堂教學中朗讀教學法的應用現狀

就目前來說，絕大多數的語文教育工作者都認識到了朗讀教學法在語文教學中的重要作用，并重視朗讀教學法的運用。如今，朗讀教學法在小學、初中語文教學中應用廣泛，但是，受應試教育思想和課程設置的限制，朗讀教學法在高中語文教學中卻被嚴重忽略。江蘇省常熟市教育部門曾針對朗讀教學法做過一項調查，調查發(fā)現：許多高中語文教師都對朗讀教學法有所了解，但是在語文課堂教學中只是偶爾會使用到朗讀教學法;教師對朗讀教學法的態(tài)度存在一定分歧，部分教師認為學生的朗讀能力在初中和小學都已經培養(yǎng)和鍛煉過了，因此在高中語文課堂上就無需再開展專門訓練。

以上調查雖然帶有地域性，但是卻鮮明地反映了高中語文課堂教學中朗讀教學法存在的問題。在此，筆者就造成以上問題的原因進行了分析：1.朗讀教學定位失準。高中語文教學全靠教師講解，有些教師在課堂教學中雖然會運用集體朗讀、范讀、接力讀、角色分配朗讀等形式進行朗讀教學，但是絕大多數教師都將朗讀教學當作教學的手段，而不明白朗讀教學的目的，不知道如何通過朗讀教學培養(yǎng)學生語感、提高學生對作品的理解能力、豐富學生情感。2.教師教學能力存在一定缺陷。許多語文教師不但缺乏正確的朗讀教學意識，還缺乏完善的朗讀教學能力。如個別教師普通話不熟練，教學方法老套，在朗讀教學中難以將學生實際情況與教材、學校實際結合起來，不知道如何在有限的課時條件下設置朗讀教學目標、設置提問，導致朗讀教學效果低下。3.學生朗讀興趣低。高中生學習任務繁重，升學壓力較大，許多學生在早讀時間內要背誦許多知識，語文朗讀常會被其他學科的學習所替代。加上高中語文中要求背誦的內容多是文言文、古詩詞等枯燥的內容，這就難免會加重學生對語文朗讀的抵觸情緒，進而影響學生的學習興趣及教師朗讀教學的功效。

三、朗讀教學法在高中語文課堂中的應用策略

要想促進朗讀教學法在高中語文課堂教學中的應用，在高中語文課堂教學中要注意以下幾點：

首先，教師要樹立正確的朗讀教學意識。所謂正確的朗讀教學意識包含兩方面的內容：一是朗讀教學意識的革新，一是朗讀教學方法的改進。具體來說，教師要能將朗讀與學生發(fā)展、教材及學校實際結合起來，在深入了解教學難點、重點的基礎上，在條件允許的情況下開展適量的、適度的、目的明確的朗讀教學。

其次，要發(fā)揮學生的樂讀主體性。新課改要求高中語文教學要回歸學生，朗讀教學也不例外。要想提高語文課堂朗讀教學效率，教師要改變過去那種單純以知識傳授為主的教學方式，努力通過朗讀教學啟發(fā)學生質疑精神，調動學生的學習主動性和積極性。這就要求教師在課前閱讀中通過任務布置激發(fā)學生的閱讀興趣;在課堂教學中通過提問、比著讀、試著讀讓學生感受朗讀的樂趣，讓學生讀有所得、讀有所悟;在朗讀教學檢查和評價中經常用鼓勵性的語言對學生做出評價，并適當為學生介紹與其接受水平相應的讀物，通過課外閱讀豐富學生知識，培養(yǎng)學生廣泛閱讀的興趣。

參考文獻

[1]彭立平 高中語文課堂評點教學法研究[D].湖南師范大學，2009，09，01。

篇10

一、近年來我區(qū)民營經濟發(fā)展的基本狀況

近年來我區(qū)民營經濟呈現出快速發(fā)展的良好勢頭，主要有四個特點：

3、綜合實力明顯增強，貢獻份額幅度增加。目前民營經濟已經成為我區(qū)國民經濟的重要組成部分，在全區(qū)整個國民經濟發(fā)展中所占的比重已超過三分之二。名列全國民營企業(yè)500強的高力集團的落戶，科技、制藥的崛起，鉛鋅銀礦、金陵石化化工二廠等一批大中型國有集體改制企業(yè)的加入，我區(qū)建設、房地產、方圓置業(yè)、蘇星汽車修理廠的成功改制都進一步增強了我區(qū)民營經濟的實力和競爭力。同時，全區(qū)民營企業(yè)在擴大勞動就業(yè)上貢獻突出，幾年來共吸納5400余人就業(yè)，成為吸納征地拆遷勞動力和下崗失業(yè)人員就業(yè)的重要渠道。

4、政府職能不斷轉變，發(fā)展環(huán)境逐步改善。去年，區(qū)政府按照省、市民營經濟工作會議精神，立足發(fā)展，做好服務，狠抓規(guī)范，把加快發(fā)展民營經濟作為經濟工作中最關鍵的環(huán)節(jié)來抓，著力引導民營經濟走規(guī)模發(fā)展的道路，走現代企業(yè)的發(fā)展道路，走改制發(fā)展的道路，不斷拓展民營經濟的發(fā)展空間，提升民營經濟的發(fā)展層次，增強民營經濟的發(fā)展后勁，推動了民營經濟增長速度的再加快，總量規(guī)模的再擴大，發(fā)展層次的再提升，使民營經濟發(fā)展的大環(huán)境進一步得到改善。在走訪、座談、調查中，聽到了民營企業(yè)家對政府卓有成效的工作給予了充分的肯定和高度的評價。

二、在民營經濟發(fā)展中必須關注的幾個問題

從調查的情況來看，我區(qū)民營經濟在發(fā)展規(guī)模、質量、環(huán)境等方面較之過去有很大的提升和改善，但與先進地區(qū)相比，與省、市民營經濟工作會議提出的解放思想，開拓進取，創(chuàng)造加速發(fā)展民營經濟的最佳環(huán)境的要求相比，還有不小的差距。我們認為以下幾個問題值得關注：

1、舊的思維定勢依然存在計劃經濟時代民營經濟就是私人經濟、甚至個體經濟的習慣思維普遍存在，認為一切都是私人經營者自己的事。雖然民營經濟逐步上升為區(qū)位經濟的主體地位，但過去有些管理部門職能沒有及時轉變，觀念沒有調整到位，這在某種程度上弱化了政府部門對民營企業(yè)的指導作用。區(qū)由于歷史的原因由農業(yè)區(qū)轉變而來，基礎條件薄弱，傳統(tǒng)的民營企業(yè)規(guī)模小、技術差、資金少，客觀上需要政府部門的指導。當前政府部門往往重視大型的、高利稅的民營企業(yè)，忽視中小型民營企業(yè)的行為，不利于中小型民營企業(yè)的快速發(fā)展，致使我區(qū)民營企業(yè)處于低層次的發(fā)展狀態(tài)。

2、產業(yè)規(guī)劃滯后缺乏對民營經濟總體長遠規(guī)劃和相關政策的配套。目前，政府已十分重視民營經濟的發(fā)展，但究竟如何推進全區(qū)民營經濟的發(fā)展，如何設計民營企業(yè)的布局、優(yōu)化產業(yè)結構，從哪里作為工作的突破口，如何抓落實、抓實效、抓成果，還沒有可以遵循的長遠規(guī)劃和配套政策作支持。

3、管理闕失在對民營企業(yè)的行政管理行為中，甚至存在與公有制企業(yè)不同的雙重標準，還不能做到主動地關心他們、主動地幫助他們解決實際問題，不合理的收費和不應該甚至非法的亂攤派時有發(fā)生。職能部門之間的規(guī)范相互沖突，市、區(qū)的同性質部門重復收費、國有企業(yè)享有的有關國家政策優(yōu)惠，民營企業(yè)不能平等地獲得，政策的不對等、信息不對稱，在很大程度上使民營企業(yè)處在一種不公平的政策環(huán)境之中。

4、培訓短腿大多數民營企業(yè)的經營者在企業(yè)經營活動中采用傳統(tǒng)的家長式或家族式管理模式，現代管理知識匱乏和管理手段落后。加入WTO以后，民營企業(yè)家迫切需要提高經營水平、管理創(chuàng)新水平，需要熟悉國際規(guī)范的知識和與經營相關的法律、法規(guī)知識。一些企業(yè)規(guī)章制度不健全，管理不規(guī)范，勞資關系處理不好，容易滋生社會矛盾;有的經營者同時也受到自身知識水平的限制，對企業(yè)科學管理重視不夠，企業(yè)經營狀況起伏波動較大。

企業(yè)的員工培訓問題也比較嚴重，引進人才難或引進人才留不住，用人只能降低標準。在民營企業(yè)經營者的隊伍中，不乏低學歷者，企業(yè)經營者素質的提高沒有部門來管、來抓。因此，導致民營企業(yè)短期行為和缺乏發(fā)展的長遠眼光。

對勞動力的培訓還沒有有效的措施，沒有能為民營經濟的健康發(fā)展提供合適合用的勞動力，大量的失地農民沒有現代工業(yè)的勞動技能，就連基本的工作規(guī)范、法律常識、安全要求、企業(yè)制度都不了解，影響傳統(tǒng)民資企業(yè)與現代工業(yè)的接軌。

5、服務不到位對引導懂管理、精技術、善經營的高素質人才從事民營企業(yè)，缺乏獨立運行的政策措施和優(yōu)惠待遇，有一些優(yōu)惠政策受到部分執(zhí)行部門拖延、推諉不能落實而流于形式，信息不對稱的情況比較突出。我區(qū)工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、科技園還很少有能真正讓科技人員動心并去創(chuàng)業(yè)的優(yōu)厚條件，與杭州、蘇州等科技園相比，我區(qū)民營科技園對高科技項目在資金、地方性收費、土地出讓或批租、人才使用等方面力度不夠，在政策扶持上還缺少吸引力。其結果，使我區(qū)的民營經濟多數處在附加值較低的傳統(tǒng)產業(yè)之中，民營企業(yè)在低層次、低水平上重復擴張，這在一定程度上反映了有些部門重結果、輕過程，重口號、輕落實，重形式、輕扶植的官僚主義作風。另外，在公有企業(yè)改制為民營企業(yè)的進程中，政府部門如何引導，使這些企業(yè)規(guī)范化，理順原有勞資、債務、產權等關系，缺乏一個公正的中介組織(不是政府所屬的國有資產管理部門)幫助促進企業(yè)按照現代企業(yè)制度和市場規(guī)則來規(guī)范運作。

6、沒有特色產業(yè)群區(qū)一直沒有地方特色的產業(yè)群，象以紡織為代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式，以五金為代表的家庭作坊--家族企業(yè)發(fā)展模式，廣東(東莞)以外來加工業(yè)為代表的產業(yè)群。目前全區(qū)以整機裝配的企業(yè)主要集中在經濟技術開發(fā)區(qū)，農字號的奶業(yè)、花業(yè)沒有形成產業(yè)規(guī)模，以汽車建材為龍頭的商業(yè)、服務業(yè)起步晚，規(guī)模效益尚未體現，沒有成為產業(yè)鏈。

上述問題的存在，從根本上阻礙了我區(qū)民營企業(yè)、特別是民營科技型企業(yè)的健康發(fā)展，在很大程度上阻礙了我區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化的進程，阻礙了經濟結構調整的順利實現，阻礙了利用民營企業(yè)優(yōu)勢來嫁接公有企業(yè)作用的發(fā)揮。因此，從我區(qū)整個經濟發(fā)展的高度重新對民營企業(yè)進行定位，不斷改善民營經濟的經營環(huán)境和政策環(huán)境，是十分必要的。

三、關于扶植、促進我區(qū)民營經濟發(fā)展的幾點建議

要確保我區(qū)民營經濟的發(fā)展步入健康的快車道，首先必須解決民營經濟的發(fā)展環(huán)境和政策環(huán)境，引導更多有知識、善經營的高級人才加入民營經濟的行業(yè)。同時，從地方政策上完善有關法規(guī)，確保民營企業(yè)的利益不受侵害。為此，我們提出如下建議：

第一，規(guī)劃要先行在我區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，將民營經濟發(fā)展規(guī)劃作為一個專題加以研究，請專家論證，通過人大作出決議，納入我區(qū)經濟發(fā)展長遠規(guī)劃之中。還必須明確規(guī)定優(yōu)先扶植的產業(yè)領域或高科技領域，作為鎮(zhèn)街發(fā)展民營經濟的依據。