校慶征文范文
時(shí)間:2023-04-10 16:15:00
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇校慶征文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
從1960年建校到現(xiàn)在,海三中飽經(jīng)風(fēng)霜,三中人風(fēng)雨同舟,經(jīng)歷了千難萬(wàn)險(xiǎn),走過(guò)了播種希望辛勤耕耘的 陽(yáng)春,進(jìn)入了欣欣向榮蒸蒸日上的盛夏,終于迎來(lái)了今天這果實(shí)累累收獲豐碩的金秋。
她是一位偉大的母親,致力于培養(yǎng)我們學(xué)業(yè)的精進(jìn),人格的塑造,靈魂的升華。他崇尚奮斗,拒絕平庸,激 勵(lì)著我們不斷探索,無(wú)所畏懼,拼搏向前他以自己的獨(dú)特魅力影響著一代又一代擁有理想渴望成才得莘莘學(xué)子,他的成熟和堅(jiān)韌感動(dòng)了無(wú)數(shù)愛(ài)她的孩子們。
其中我對(duì)這位母親的愛(ài)感觸特別得深,我的姥姥媽媽,還有我,都是三中的學(xué)子,我的姥姥就是三中初中的學(xué) 生,當(dāng)時(shí)那年輕的三中,年輕的母親就給了我姥姥莫大的關(guān)懷與幫助。到我媽媽上學(xué)的時(shí)候她堅(jiān)定地選 擇了選擇了三中,因?yàn)樗肋@片沃土是那樣的純潔神圣!
篇2
“洙泗水育才良,彩霞映新窗,斷織機(jī)教誨長(zhǎng),大任在肩上……”城鄒市第四中學(xué)就坐落在這美麗富饒的孔孟之鄉(xiāng)、儒家思想的發(fā)祥地——山東省城鄒市。廣闊無(wú)垠的城鄒大地、豐厚的文化底蘊(yùn)養(yǎng)育滋潤(rùn)著我,歷代先賢孟子、匡衡、王叔和影響熏陶著我。作為城鄒四中的一名教師,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不為之驕傲、自豪。
城鄒市第四中學(xué)作為城鄒市一所國(guó)辦中學(xué),擁有三十年的辦學(xué)歷史,彈指一揮三十年,四中從開(kāi)始辦學(xué)初的龍頭定位到如今仍穩(wěn)居第一名,經(jīng)歷了一代代四中人艱苦不懈的努力、孜孜不倦的追求,讓世人不得不刮目相看,繼而仰目視之,讓我們感到無(wú)尚光榮。我們四中人當(dāng)然驕傲自豪,我們高興,我們歡呼,我們慶賀。
然而,作為我們四中人,我們更深深地知道四中成長(zhǎng)的艱難歷程,當(dāng)初辦學(xué)何等不易,白手起家,破爛的校舍,殘缺的教學(xué)設(shè)備。歷任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)教職工,團(tuán)結(jié)勤奮,努力拼搏,學(xué)校一年一變樣,30年大發(fā)展、大跨越,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,完成了精彩變身,經(jīng)久不衰,永葆第一。特別是2010年中考,全市前10名中有我校5人,前300名中有我校87人,統(tǒng)招人數(shù)穩(wěn)居全市第一。能有今天的輝煌成績(jī),是我們四中人用無(wú)數(shù)個(gè)夜晚兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)數(shù)個(gè)凌晨頂風(fēng)冒寒早讀、無(wú)數(shù)個(gè)酷暑汗流浹背講課、無(wú)數(shù)個(gè)雙休日孜孜不倦的輔導(dǎo)、家訪換來(lái)的。我們的老師朝催東日升,夜伴繁星落,犧牲了親情,辛苦了愛(ài)人,耽誤了自己的孩子,付出了全部的心血,把全部的時(shí)間、精力、知識(shí)和愛(ài)心都給了學(xué)生,所以我們今天可自豪地、理直氣壯的說(shuō):我是四中人!
勝利來(lái)之不易,鞏固勝利更加不易,能葆30年永居龍頭更是難上加難,而我們做到了!這一切來(lái)之不易,我們應(yīng)倍加珍惜。盡管前進(jìn)的路上還會(huì)有困難,還會(huì)有更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),但我們有四中人特有的拼搏、進(jìn)取、自信、成功的精神激勵(lì)著,有超越無(wú)止境的信念指引著,有為我祖國(guó)的教育事業(yè)而奮斗終身的理想鞭策著,我們永遠(yuǎn)不會(huì)停步,將繼續(xù)前進(jìn),永葆第一!
篇3
C450 劉莎
讓我們記住共同走過(guò)的歲月,記住愛(ài),記住時(shí)光,記住花開(kāi)不敗。
——題記
那日陽(yáng)光依舊,正是那極好的春上三月,樹(shù)葉斑駁了人影,枝丫悉碎搖出了撫?;ǖ哪锹曕硢 R荒炅?,從未如此認(rèn)真看過(guò)她的模樣,眉宇間透出些許我看不見(jiàn)的味道。那刻,才知曉她已不是孩童時(shí)我熟悉的青梅。誰(shuí)說(shuō)青梅不能配青梅,非要如此執(zhí)拗。我倆兩小無(wú)猜似枕上書(shū)又何妨?
“不鬧了,我倆就那樣吧!”
窗外風(fēng)兒清涼,鳥(niǎo)兒啁啾,窗內(nèi)陽(yáng)光跳動(dòng),夢(mèng)兒甜甜。時(shí)間之舟又一次悄悄駛進(jìn)我的夢(mèng)境,生活的風(fēng)車(chē)每天都周而復(fù)始地轉(zhuǎn)動(dòng),我感覺(jué)那是一座褪色的雕塑,記憶之花應(yīng)聲碎落。
那句話銜接起了我們的誤會(huì),卻斷開(kāi)了相惺相惜的珍貴。
流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉,日復(fù)一日,年復(fù)一年,平靜的天,平靜的陽(yáng)光下,我只愿悄悄地去向那瓦爾登湖畔,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地隔著梭羅,輕輕吟唱著,月圓是畫(huà),月缺是詩(shī)。
耳邊仍舊縈繞著打俏說(shuō)喜愛(ài)的桅子花,那素凈的不成樣,我是提不起興趣的??伤齾s喜歡的打緊,她就是喜歡那種詩(shī)意浪漫神秘的東西,可她卻始終鐘情于那淡淡的桅子?,F(xiàn)在想來(lái),仿佛那時(shí)今日的我都不曾懂過(guò)她,其實(shí)是從來(lái)沒(méi)想去了解,更確切是我沒(méi)想過(guò)會(huì)有這么一天需等到物是人非才去想捕捉她熟悉的偏愛(ài)。
如今買(mǎi)了一大堆明信片,那是他的偏愛(ài)。每一張寫(xiě)得滿滿的,卻不敢寄出,更無(wú)從所奇。
我們生活的地方?jīng)]有那種花的足跡,就像我現(xiàn)在生活的地方?jīng)]有她的氣息一樣,每次在影視上看見(jiàn)桅子花都會(huì)有一段時(shí)間的愣神,細(xì)數(shù)著分別的時(shí)光。
其實(shí)只要我想,可以找到她,站在她面前,跟她說(shuō)一句“好久不見(jiàn),安來(lái)無(wú)恙否”可以買(mǎi)上那些種子,悉心栽培再捧花送到她面前,可我都沒(méi)有做過(guò)。兩年的時(shí)間,她興許變了模樣,我對(duì)她的眉目也不似那么深地鐫刻在腦海,只能從她的動(dòng)態(tài)里瀏覽她的近況。
好友只懷念不相見(jiàn)。
身邊此刻也陪伴了兩位似桅子的知心好友,她們沒(méi)有你那般喜愛(ài),也沒(méi)有你那般會(huì)在三月守望桅子花開(kāi)。
時(shí)間果真像極了流沙,握的越緊越會(huì)在指尖流逝,一如我現(xiàn)在對(duì)你的感情像極了那一杯濃郁的苦咖啡,悠遠(yuǎn)細(xì)長(zhǎng)。
篇4
美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法均以制止不公平貿(mào)易行為為目標(biāo),但是在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上有著各自的特點(diǎn)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,有關(guān)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間的相互關(guān)系和融合問(wèn)題,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)不可回避的課題。在此背景下,美國(guó)提出了有關(guān)將其反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行統(tǒng)一的具體措施,對(duì)于這一趨勢(shì)的分析,將會(huì)使我們更為清晰地了解美國(guó)反傾銷(xiāo)法的走向。
【關(guān)鍵詞】美國(guó)反傾銷(xiāo)法;競(jìng)爭(zhēng)法;融合
反傾銷(xiāo)屬于貿(mào)易制度內(nèi)對(duì)不公平貿(mào)易行為所采取的救濟(jì)制度,其意圖在于消除外國(guó)進(jìn)口商對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的人為扭曲,它與競(jìng)爭(zhēng)法之目的表面上看來(lái)沒(méi)有什么差別,但競(jìng)爭(zhēng)政策之目的在于保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性結(jié)構(gòu),而反傾銷(xiāo)制度在內(nèi)的貿(mào)易救濟(jì)制度則在于保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不至于受到不公平進(jìn)口或其他傷害性進(jìn)口的損害。因此,在實(shí)施反傾銷(xiāo)稅時(shí),對(duì)進(jìn)口定價(jià)行為所適用之標(biāo)準(zhǔn),與競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)價(jià)格之考慮標(biāo)準(zhǔn)顯然不同。其結(jié)果為,依照貿(mào)易法規(guī)所采取之若干行動(dòng),會(huì)導(dǎo)致將外國(guó)廠商合理競(jìng)爭(zhēng)排除在市場(chǎng)之外,而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)減少。
隨著國(guó)際一體化的進(jìn)程,有關(guān)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間的相互關(guān)系和融合問(wèn)題,已經(jīng)成為了國(guó)際貿(mào)易中一個(gè)不可回避的課題。在地區(qū)性貿(mào)易協(xié)定中反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法的融合問(wèn)題已經(jīng)提到了日程上來(lái),而這種趨勢(shì)與美國(guó)反傾銷(xiāo)法有著密不可分的關(guān)系。
在近幾年地區(qū)貿(mào)易一體化的進(jìn)程中,產(chǎn)生了一個(gè)突出的問(wèn)題,那就是在這些共同市場(chǎng)和關(guān)稅同盟中的各個(gè)國(guó)家之間相互實(shí)施反傾銷(xiāo)法,被認(rèn)為是同建立這些自由貿(mào)易區(qū)的宗旨相悖。當(dāng)一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的貿(mào)易、勞動(dòng)力和投資都可以自由流動(dòng)的時(shí)候,反傾銷(xiāo)法就成為了一件多余的事情。而同時(shí),反傾銷(xiāo)法所針對(duì)的那些不公平的貿(mào)易行為,完全可以在這些區(qū)域內(nèi)通過(guò)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)進(jìn)行調(diào)整。同樣的問(wèn)題在北美自由貿(mào)易區(qū)的產(chǎn)生過(guò)程中也體現(xiàn)出來(lái)了。鑒于美國(guó)在北美貿(mào)易區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)地位,如何處理反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系問(wèn)題將會(huì)對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)法的發(fā)展帶來(lái)本質(zhì)性的改變。
早在美國(guó)同加拿大就建立北美自由貿(mào)易區(qū)的問(wèn)題展開(kāi)談判時(shí),加拿大政府的首要目標(biāo)之一就是在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)廢止反傾銷(xiāo)法和反補(bǔ)貼法,由競(jìng)爭(zhēng)法取而代之。但是,這一努力最終沒(méi)有獲得成功。作為一種妥協(xié),美國(guó)同意建立一個(gè)兩國(guó)專家組,由其負(fù)責(zé)審查兩國(guó)的反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼措施。隨后加拿大和墨西哥又建議在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)取消包括反傾銷(xiāo)法在內(nèi)的貿(mào)易法規(guī),由于美國(guó)的堅(jiān)持,這一建議依然沒(méi)有付諸實(shí)施。但是,美、加、墨三國(guó)建立了有關(guān)補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼稅、傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)稅以及競(jìng)爭(zhēng)法和貿(mào)易法關(guān)系的三個(gè)工作組,其中負(fù)責(zé)處理競(jìng)爭(zhēng)法和貿(mào)易法關(guān)系的工作組一直在進(jìn)行會(huì)晤,從事協(xié)調(diào)工作。
之所以會(huì)在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)頻繁地出現(xiàn)以競(jìng)爭(zhēng)法代替反傾銷(xiāo)法的做法和要求,一方面是因?yàn)榉磧A銷(xiāo)法本身的缺陷使自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)各個(gè)國(guó)家不希望用這種法律制度來(lái)“自相殘殺”,更重要的方面則是在于反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間有相互融合的現(xiàn)實(shí)可能性。
如果說(shuō)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間的融合有實(shí)現(xiàn)可能的話,對(duì)于這種趨勢(shì)的分析首先要立足于對(duì)兩種法律制度之間差異的研究,因?yàn)橹援a(chǎn)生所謂的融合問(wèn)題,就在于二者之間是有差異的,沒(méi)有這種差異,就不存在融合的問(wèn)題。因此,我們對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的分析也首先從這個(gè)角度開(kāi)始。
一、美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的差異
毋庸置疑,美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間有著顯著的區(qū)別,這種區(qū)別首先就表現(xiàn)在保護(hù)對(duì)象上有著明顯的區(qū)別。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)法而言,自由企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)體系對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)至關(guān)重要。因此,美國(guó)法院在處理反托拉斯法案件時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào),反托拉斯法體系保護(hù)“競(jìng)爭(zhēng)”而非“競(jìng)爭(zhēng)者”。因此,只要是在自由競(jìng)爭(zhēng)的體系下,如果某個(gè)廠商喪失其市場(chǎng)占有率,甚至被淘汰出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),由于原因是其他廠商的競(jìng)爭(zhēng),因此屬于自由競(jìng)爭(zhēng)的正常結(jié)果,因此,取得競(jìng)爭(zhēng)勝利的廠商自然不會(huì)受到法律懲罰。與之相反,作為反傾銷(xiāo)法的重要要件之一就是當(dāng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害,或是受到了實(shí)質(zhì)損害的威脅,或是實(shí)質(zhì)阻礙了國(guó)內(nèi)相關(guān)幼稚產(chǎn)業(yè)的建立,那么從事傾銷(xiāo)行為的外國(guó)生產(chǎn)商以及國(guó)內(nèi)的相關(guān)進(jìn)口商將會(huì)受到征收反傾銷(xiāo)稅的制裁。顯然,反傾銷(xiāo)的保護(hù)對(duì)象是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),而他們的身份恰恰就是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者而存在的。透過(guò)這種保護(hù)對(duì)象的差異,我們可以發(fā)現(xiàn)這兩種法律制度在理念上的分歧,而正是這種分歧導(dǎo)致了這兩種法律制度的根本區(qū)別。對(duì)于反傾銷(xiāo)法而言,其目的在于對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在面臨國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)時(shí)提供保護(hù)。它所考慮的是進(jìn)口產(chǎn)品是否影響了美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在美國(guó)和國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,只要美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力受到了損害,就要為其提供反傾銷(xiāo)措施的保護(hù)。因此,反傾銷(xiāo)制度的實(shí)施結(jié)果,有時(shí)可能妨礙競(jìng)爭(zhēng)或是阻止競(jìng)爭(zhēng),而不是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。這就決定了反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的目的截然不同。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)法而言,它所關(guān)注的并不是任何個(gè)別企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中是否受到傷害,相反而是整個(gè)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程是否是在自由和開(kāi)放的市場(chǎng)中進(jìn)行。因此其強(qiáng)調(diào)對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外的企業(yè)一視同仁,而不考慮國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)在和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力是否因?yàn)楹笳叩拇嬖诙陆?。這就決定了反傾銷(xiāo)法在包括美國(guó)在內(nèi)的國(guó)家使用的時(shí)候,其結(jié)果可能是被用作保護(hù)主義的工具,而與鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)背道而馳。
除此之外,反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法在法律實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)方面也有差異。其實(shí),對(duì)于反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)說(shuō),受到關(guān)注最多的,同時(shí)也是爭(zhēng)議最多的就是反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法在損害和定價(jià)判定方面的不同標(biāo)準(zhǔn)。
首先,有關(guān)損害的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的損害標(biāo)準(zhǔn)而言,主要涉及到兩個(gè)方面的問(wèn)題。其一是損害的定義問(wèn)題。盡管美國(guó)反傾銷(xiāo)法對(duì)導(dǎo)致?lián)p害的因素做出了列舉性規(guī)定,但是反傾銷(xiāo)法最終將損害定義為“無(wú)關(guān)緊要的,非實(shí)質(zhì)性的和不重要的傷害”。至于競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)損害的定義則要嚴(yán)格得多:《謝爾曼法》要求損害要造成對(duì)貿(mào)易的不合理的限制,《克萊頓法》的第3節(jié)和第7節(jié)的規(guī)定要求損害要造成競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)性的降低,或是在貿(mào)易過(guò)程中有建立壟斷的危險(xiǎn)。其二,是因果關(guān)系問(wèn)題。反傾銷(xiāo)法只是僅僅要求傾銷(xiāo)導(dǎo)致了損害,至于是否是主要的原因則并不追究。而對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)說(shuō),損害的成立標(biāo)準(zhǔn)顯然要嚴(yán)格的多:首先,要顯示由于某企業(yè)的行為導(dǎo)致了不合理的對(duì)貿(mào)易的限制,或是導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)程度實(shí)質(zhì)性的降低;同時(shí),損害的產(chǎn)生是由這種違反托拉斯法的行為導(dǎo)致的,或是至少是造成損害的實(shí)質(zhì)原因。
有關(guān)定價(jià)的確定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。美國(guó)反傾銷(xiāo)法要求傾銷(xiāo)成立的判定標(biāo)準(zhǔn)是受訴產(chǎn)品的美國(guó)價(jià)格和外國(guó)市場(chǎng)上的正常價(jià)值或是第三國(guó)價(jià)格之間的比較。在進(jìn)行比較時(shí),即使是兩個(gè)價(jià)格均達(dá)到了盈利水平,依然可以被判定為傾銷(xiāo)。更為重要的是,在有關(guān)低于成本銷(xiāo)售問(wèn)題時(shí),使用的并不是商業(yè)上有意義的邊際成本,而是平均總成本。美國(guó)商務(wù)部在反傾銷(xiāo)案件中的這種做法,產(chǎn)生了嚴(yán)重的問(wèn)題。因?yàn)?,在企業(yè)決策是否進(jìn)行某一項(xiàng)目時(shí),所要考慮的是產(chǎn)品的售價(jià)是否能夠高于產(chǎn)品的可變成本,只要達(dá)到了這一要求,企業(yè)就可以獲利,這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為中的一個(gè)基本的原則。然而,美國(guó)商務(wù)部在使用成本方法計(jì)算反傾銷(xiāo)受訴產(chǎn)品的正常價(jià)值時(shí),卻將可變成本和固定成本均計(jì)算在內(nèi),將二者之和的總成本作為成本計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。這顯然違反了商業(yè)決策中的慣例。在商業(yè)決策中,企業(yè)決定是否進(jìn)行下一筆交易,在計(jì)算是否能夠盈利時(shí),考慮的是邊際成本與售價(jià)之間的關(guān)系,因?yàn)楣潭ǔ杀疽呀?jīng)“沉淀”在企業(yè)的會(huì)計(jì)賬目之中,進(jìn)行下一筆交易都是實(shí)實(shí)在在存在的,并不會(huì)對(duì)決策產(chǎn)生任何的影響。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)也指出,對(duì)于在平均總成本以下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)即使是對(duì)一個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)里的企業(yè)也是正常的。而這些公司也沒(méi)有因?yàn)樵诿绹?guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行低于成本的傾銷(xiāo)行為而受到任何制裁。與國(guó)外公司受到反傾銷(xiāo)稅的處罰相比,美國(guó)公司明顯地獲得了一種不公平的、不應(yīng)獲得的保護(hù)待遇,而對(duì)外國(guó)公司則顯然是一種歧視。而在有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)定中,所使用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)是邊際成本或是平均可變成本。并且,證明低于成本銷(xiāo)售的存在只是反托拉斯法的要件之一,除此之外,還必須要證明低于成本銷(xiāo)售的被告無(wú)法彌補(bǔ)他由此產(chǎn)生的虧損。
由此可見(jiàn),在損害和價(jià)格成立標(biāo)準(zhǔn)方面,美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法的要求均比反傾銷(xiāo)法要嚴(yán)格得多??紤]到反傾銷(xiāo)法的目的是為美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù),其立場(chǎng)本身就已經(jīng)具有了偏向性——保護(hù)的是本國(guó)的廠商,制裁的是外國(guó)的出口商,使用有利于判定外國(guó)產(chǎn)品傾銷(xiāo)成立的寬松標(biāo)準(zhǔn)就可以理解了。相反,競(jìng)爭(zhēng)法所要保護(hù)的是公平競(jìng)爭(zhēng),而不是這個(gè)過(guò)程中的任何一方,所以力求公平公正,其成立標(biāo)準(zhǔn)必然要更加嚴(yán)格和合理。如果我們?cè)倏紤]到反傾銷(xiāo)法的實(shí)施過(guò)程,與競(jìng)爭(zhēng)法相比,是一種行政裁決行為,而競(jìng)爭(zhēng)法則含有更多的司法色彩,對(duì)于這一問(wèn)題我們將會(huì)有更為深刻的理解。
二、美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法回合的手段和趨勢(shì)
正是由于反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法存在著上述差異,對(duì)于反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的融合就存在著一個(gè)方向性問(wèn)題:是以反傾銷(xiāo)法為基礎(chǔ)來(lái)修訂競(jìng)爭(zhēng)法,還是以競(jìng)爭(zhēng)法為藍(lán)本融合反傾銷(xiāo)法。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,美國(guó)做出了兩種不同的努力。
在國(guó)際層面上,盡管反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法有著諸多的不同,但是鑒于美國(guó)反傾銷(xiāo)法在實(shí)施過(guò)程中存在看過(guò)多的保護(hù)主義色彩,所以,加拿大和墨西哥在建立北美自由貿(mào)易區(qū)的談判過(guò)程中,力求在該自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)取消反傾銷(xiāo)法的適用,從而使本國(guó)產(chǎn)品能夠免受美國(guó)反傾銷(xiāo)法的制裁。同時(shí),他們希望在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)能夠使用競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)調(diào)節(jié)那些原由反傾銷(xiāo)法規(guī)制的不公平貿(mào)易行為。盡管這種努力最后沒(méi)有成功,但是有關(guān)反傾銷(xiāo)法的相關(guān)問(wèn)題也引起了美國(guó)國(guó)內(nèi)司法界的重視。他們不斷地做出努力,試圖在現(xiàn)有的反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的基礎(chǔ)上,找到能將反傾銷(xiāo)法和反托拉斯法在自由貿(mào)易區(qū)相融合的模式,而這種模式的實(shí)質(zhì)就是以競(jìng)爭(zhēng)法為中心來(lái)替代或是修改反傾銷(xiāo)法。美國(guó)律師協(xié)會(huì)反托拉斯法分部下屬的北美自由貿(mào)易區(qū)行動(dòng)組為了解決反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間的融合問(wèn)題,特別制定了一份名為“北美自由貿(mào)易區(qū)競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)”的報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。該報(bào)告對(duì)于反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的融合問(wèn)題提出了兩個(gè)具體的建議。
第一,以反托拉斯法取代反傾銷(xiāo)法來(lái)規(guī)制有關(guān)價(jià)格歧視,掠奪性定價(jià)和壟斷問(wèn)題,并且在北美自由貿(mào)易區(qū)的成員之間使用統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)。由于取消了反傾銷(xiāo)法的保護(hù)主義規(guī)定所帶來(lái)的人為貿(mào)易障礙,這是一種最為符合自由貿(mào)易區(qū)理念的做法,從而能使各方獲得相同的法律待遇,并且可以在最大限度上保障三個(gè)成員國(guó)之間的價(jià)格保持在同一水平上。同時(shí),報(bào)告也指出,這種做法將會(huì)減少對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度,特別是對(duì)三個(gè)成員國(guó)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響將無(wú)能為力。具體到美國(guó),報(bào)告認(rèn)為,根據(jù)《羅賓遜—帕特曼法》和《謝爾曼法》第2節(jié)所做出的有關(guān)掠奪性定價(jià)的案例可以起到替代反傾銷(xiāo)法的作用。但是,報(bào)告也指出,對(duì)于建立自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的公平貿(mào)易而言,制定統(tǒng)一的法律標(biāo)準(zhǔn)并非是必不可少的,但是這卻能進(jìn)一步達(dá)到統(tǒng)一反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的目的。而對(duì)于非成員國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品以及涉及到成員國(guó)和非成員國(guó)之間的反傾銷(xiāo)案件時(shí),是否使用這種標(biāo)準(zhǔn),則需要進(jìn)一步的討論。
第二,繼續(xù)保持反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法共存的格局,但是卻將競(jìng)爭(zhēng)法中有關(guān)市場(chǎng)定義、掠奪性定價(jià)的概念、損害問(wèn)題的規(guī)定等移植到反傾銷(xiāo)法之中。具體而言,就是提高反傾銷(xiāo)法中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),把損害標(biāo)準(zhǔn)中的因果關(guān)系以及損害標(biāo)準(zhǔn)等作為傾銷(xiāo)成立的標(biāo)準(zhǔn),這樣,傾銷(xiāo)就成為了損害的直接原因。同時(shí),還將救濟(jì)方式限于實(shí)際損害的程度。而有關(guān)低于成本定價(jià)的成立標(biāo)準(zhǔn)也是以競(jìng)爭(zhēng)法為準(zhǔn)。除此之外,將競(jìng)爭(zhēng)法中的市場(chǎng)概念應(yīng)用到反傾銷(xiāo)法之中,并要求反傾銷(xiāo)法也要和競(jìng)爭(zhēng)法一樣考慮到有關(guān)“應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)”的抗辯以及對(duì)于下游產(chǎn)品用戶利益的保護(hù)。
相比較而言,報(bào)告的第二種立法建議更有操作性,但是兩種不同建議所體現(xiàn)出的理念是相同的,即通過(guò)將反托拉斯法的規(guī)定納入反傾銷(xiāo)法,使后者變得更為嚴(yán)謹(jǐn)和嚴(yán)格,從而能夠在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)避免反傾銷(xiāo)法的保護(hù)主義做法為內(nèi)部貿(mào)易帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān),并能夠通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)范調(diào)整自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的正常貿(mào)易,同時(shí)還在最大程度上滿足了加拿大和墨西哥的要求。
然而,以競(jìng)爭(zhēng)法為藍(lán)本融合競(jìng)爭(zhēng)法和反傾銷(xiāo)法只是其中的一個(gè)努力方向。在美國(guó)國(guó)內(nèi)立法領(lǐng)域,由于不像在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的法律制度之設(shè)立受到了其他成員國(guó)的壓力,美國(guó)國(guó)會(huì)選擇了進(jìn)一步擴(kuò)大反傾銷(xiāo)法的保護(hù)主義功能的做法,試圖以反傾銷(xiāo)法的規(guī)定作為修改方向,結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)法能夠?qū)?guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供的額外保護(hù)功能,來(lái)進(jìn)一步修改反傾銷(xiāo)法。
盡管反傾銷(xiāo)法已經(jīng)起到了對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的巨大保護(hù)作用,但是面對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),相當(dāng)數(shù)量的國(guó)會(huì)議員依然試圖進(jìn)一步加大反傾銷(xiāo)法的保護(hù)力度。他們希望將競(jìng)爭(zhēng)法的一些規(guī)定引人到反傾銷(xiāo)法之中,從而為美國(guó)的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供更多的貿(mào)易保護(hù)方式。為此,參議員梅岑鮑姆提出了名為“1992年國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)法”的議案。該議案的修改稿在參議院司法委員會(huì)獲得了通過(guò),但提交參議院全體審議后,未獲通過(guò)。該議案的目的就是為面臨國(guó)外低于平均總成本銷(xiāo)售的美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)制一種新型的反托拉斯法形式的救濟(jì)。具體的方法就是對(duì)《1916年反傾銷(xiāo)法》進(jìn)行修改,規(guī)定如果以低于平均總成本的價(jià)格在美國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售的國(guó)外產(chǎn)品如滿足以下兩個(gè)條件:(1)該銷(xiāo)售行為在競(jìng)爭(zhēng)廠商之間缺乏有效的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,或是(2)在實(shí)質(zhì)上避免了有效的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),則國(guó)內(nèi)企業(yè)可以從事該低價(jià)銷(xiāo)售行為的國(guó)外廠商。由此可見(jiàn),雖然該議案號(hào)稱競(jìng)爭(zhēng)法立法體例,但在實(shí)際上是用反傾銷(xiāo)法的做法替換了競(jìng)爭(zhēng)法更為嚴(yán)格的邊際成本或是平均可變成本的標(biāo)準(zhǔn)。因此,那種認(rèn)為該法案是將《羅賓遜—帕特曼法》的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定延伸到為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供針對(duì)進(jìn)口不公平競(jìng)爭(zhēng)的說(shuō)法是站不住腳的。除此之外,該法也沒(méi)有像《羅賓—帕特曼法》那樣規(guī)定應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的抗辯,同時(shí),有關(guān)損害標(biāo)準(zhǔn)也是以反傾銷(xiāo)法為藍(lán)本,其標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)法的嚴(yán)格規(guī)定。參議院司法委員會(huì)在通過(guò)該法案的修改稿時(shí),在有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)的要求方面增加了兩個(gè)說(shuō)明:第一,需要證明外國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)并不享有不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因?yàn)槟切┛梢灾贫ǔ?jìng)爭(zhēng)價(jià)格的卡特爾在外國(guó)市場(chǎng)是不受法律制裁的;第二,被告如果能夠證明,在其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上沒(méi)有國(guó)內(nèi)和國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)這一事實(shí),并不是其能夠從事低于平均總成本銷(xiāo)售的因素之一,就能因此而享有抗辯。但是,參議院司法委員會(huì)并沒(méi)有指出如何能夠證明外國(guó)市場(chǎng)是缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,以及外國(guó)市場(chǎng)如何不受進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)的影響。參議院的這兩個(gè)修改是力圖保證國(guó)內(nèi)和國(guó)外企業(yè)在該法案面前能夠保持盡量公平的待遇。然而,這種規(guī)定卻在實(shí)際操作中面臨著考驗(yàn),不僅僅是因?yàn)閲?guó)會(huì)沒(méi)有提供具體的指導(dǎo),同時(shí)還因?yàn)槠浼又亓吮桓娴呐e證負(fù)擔(dān)。為此,我們不難看出,該法案的規(guī)定凸現(xiàn)了這樣一種觀念:在反傾銷(xiāo)法中加入一些競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和理念,但是在有關(guān)判定傾銷(xiāo)行為是否成立或是否應(yīng)該受到傾銷(xiāo)稅懲罰的時(shí)候,依然采用反傾銷(xiāo)法的寬松標(biāo)準(zhǔn)。因此,那些過(guò)去按照反傾銷(xiāo)法裁定的傾銷(xiāo)行為,按照該議案的規(guī)定仍然會(huì)被認(rèn)為是應(yīng)受到制裁的傾銷(xiāo)行為,而反傾銷(xiāo)法所不能提供的訴權(quán)該法案卻可以提供,從而增加了美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受反傾銷(xiāo)法保護(hù)的方式,而且這種方式可以打著公平競(jìng)爭(zhēng)理念的旗號(hào),同時(shí)還可以證明外國(guó)廠商受到了和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同等的競(jìng)爭(zhēng)法待遇。
鑒于《1992年國(guó)際公平競(jìng)爭(zhēng)法議案》在核心問(wèn)題上偏離了競(jìng)爭(zhēng)法的立法方向,實(shí)質(zhì)上是以競(jìng)爭(zhēng)法之名行反傾銷(xiāo)法保護(hù)之實(shí),不僅在參議院未獲得通過(guò),美國(guó)律協(xié)反托拉斯法分部對(duì)此也表示了反對(duì)。
三、美國(guó)反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法融合問(wèn)題的國(guó)際意義
美國(guó)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系以及融合問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)和北美自由貿(mào)易區(qū)的范圍。在世界貿(mào)易組織的反傾銷(xiāo)體系下,美國(guó)反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法之間的關(guān)系演變成了一場(chǎng)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,而世界貿(mào)易組織涉及到反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法之間的關(guān)系問(wèn)題的第一個(gè)案例便是直接起源于美國(guó)《1916年反傾銷(xiāo)法》與世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)規(guī)則是否相符的一個(gè)爭(zhēng)端。
自1997年起,由于日本、歐盟、俄羅斯和中國(guó)向美國(guó)的鋼鐵出口激增,美國(guó)國(guó)內(nèi)的鋼鐵集團(tuán)基于《1916年反傾銷(xiāo)法》所規(guī)定的私人訴權(quán),向法院提起了外國(guó)鋼鐵制造商對(duì)美國(guó)進(jìn)行傾銷(xiāo)的訴訟。針對(duì)這些訴訟,歐盟和日本便在1998年11月向世貿(mào)組織提出申請(qǐng),要求成立專家組認(rèn)定美國(guó)《1916年反傾銷(xiāo)法》違反世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)規(guī)則。此后日本、印度、墨西哥成為該案的第三方介入該爭(zhēng)端解決程序中。其間,美國(guó)和歐盟就有關(guān)事實(shí)和法律爭(zhēng)議點(diǎn)展開(kāi)針?shù)h相對(duì)的辯論。美國(guó)以《1916年反傾銷(xiāo)法》“有反托拉斯法的特征、美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)其在立法與判例上的分類”等為由,主張?jiān)摲ㄊ欠赐欣狗?,而歐盟則認(rèn)為“該法的特性及美國(guó)國(guó)內(nèi)的定性”均不足以使該法不受世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)規(guī)則的調(diào)整,這成為本案的焦點(diǎn)之一。在該案中,世貿(mào)組織專家組認(rèn)為,“《1916年反傾銷(xiāo)法》生效時(shí),現(xiàn)今國(guó)際上公認(rèn)的反傾銷(xiāo)法與反托拉斯法的區(qū)分并未在美國(guó)適用,而美國(guó)行政部門(mén)和立法機(jī)構(gòu)至今仍未有明確區(qū)分,但這并不影響認(rèn)定《1916年反傾銷(xiāo)法》屬于反傾銷(xiāo)立法”。最終,世貿(mào)組織認(rèn)為《1916年反傾銷(xiāo)法》與世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)規(guī)則不符,指出美國(guó)必須在2001年7月26日前廢除《1916年反傾銷(xiāo)法》。盡管世貿(mào)組織專家組并沒(méi)有解釋反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法之間的具體關(guān)系,以及如何處理這種關(guān)系,但是該案的意義在于促使各國(guó)進(jìn)一步審視檢討反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法應(yīng)該如何協(xié)調(diào)。更為重要的是,有關(guān)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的融合問(wèn)題已經(jīng)成為新一輪世貿(mào)組織談判的重要議題。在烏拉圭回合后的多邊談判中,有兩個(gè)懸而未決的議題:第一,是否應(yīng)該制定統(tǒng)一的世界性的競(jìng)爭(zhēng)法,從而統(tǒng)一對(duì)不公平貿(mào)易的規(guī)制方式;第二,《世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)守則》是否應(yīng)該弱化,從而為制定這種統(tǒng)一性的競(jìng)爭(zhēng)法讓路。對(duì)于這兩種意見(jiàn),美國(guó)均表示了反對(duì)。美國(guó)指出,世貿(mào)組織貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)政策互動(dòng)工作組無(wú)法在反傾銷(xiāo)規(guī)則中汲取任何的反競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。正如許多世貿(mào)組織成員所承認(rèn)的那樣,還沒(méi)有以競(jìng)爭(zhēng)法取代反傾銷(xiāo)法的合理基礎(chǔ),或是對(duì)反傾銷(xiāo)法進(jìn)行修改從而能使其體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)政策的合理性。簡(jiǎn)而言之,反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法是兩種具有不同目的、由不同的原則所支撐、力圖解決不同問(wèn)題的法案。如果以競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)取代反傾銷(xiāo)法,或是以符合競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定的方式來(lái)修改反傾銷(xiāo)法,那么對(duì)于解決反傾銷(xiāo)法所面臨的問(wèn)題依然是于事無(wú)補(bǔ)。然而,歐盟的態(tài)度則是傾向于第一種意見(jiàn)。發(fā)展中國(guó)家的態(tài)度則要實(shí)際得多,他們認(rèn)為主要的問(wèn)題在于對(duì)現(xiàn)行的《世貿(mào)組織反傾銷(xiāo)守則》進(jìn)行修改。在多方的壓力下,于2001年12月舉行的多哈部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議中,美國(guó)最終同意競(jìng)爭(zhēng)法工作組繼續(xù)進(jìn)行修改反傾銷(xiāo)法規(guī)定的工作。但是對(duì)于如何修改,是否以競(jìng)爭(zhēng)法為藍(lán)本進(jìn)行修改,美國(guó)沒(méi)有明確表態(tài)。
由此可見(jiàn),在國(guó)際范圍內(nèi),對(duì)于反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的融合已經(jīng)成為一種較為強(qiáng)烈和現(xiàn)實(shí)的要求。那么,鑒于二者之間在法律規(guī)定間的差異,如何才能找到一條切實(shí)可行的將二者融為一體的道路,才是問(wèn)題的關(guān)鍵所在。其實(shí),對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,美國(guó)律協(xié)有關(guān)反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的報(bào)告已經(jīng)指出了可行的道路。問(wèn)題的關(guān)鍵在于,美國(guó)是否能夠擺脫利用反傾銷(xiāo)法為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)的思路,從而將保護(hù)國(guó)際貿(mào)易中的公平競(jìng)爭(zhēng),真正地推動(dòng)自由貿(mào)易作為貿(mào)易法律制定的精神。
為此,如果我們對(duì)美國(guó)反傾銷(xiāo)法與競(jìng)爭(zhēng)法的融合問(wèn)題的發(fā)展和演變進(jìn)行回顧的話,我們可以透過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)融合反傾銷(xiāo)法和競(jìng)爭(zhēng)法的不同努力,再次看到了美國(guó)反傾銷(xiāo)法的發(fā)展所不能回避的兩個(gè)問(wèn)題:第一,美國(guó)國(guó)內(nèi)不斷的以保護(hù)主義要求為目的修改反傾銷(xiāo)法,無(wú)論這種發(fā)展方向是否與反傾銷(xiāo)法的國(guó)際發(fā)展相一致;第二,在國(guó)際社會(huì)中,美國(guó)反傾銷(xiāo)法遇到了愈來(lái)愈多的阻力,其修改和發(fā)展不得不考慮各國(guó)的意見(jiàn)和態(tài)度,并最終和國(guó)際社會(huì)統(tǒng)一的反傾銷(xiāo)規(guī)則相一致。
考慮到世界范圍內(nèi)自由貿(mào)易和服務(wù)的不斷深入,越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到反傾銷(xiāo)法帶來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義功能并不是他們真正所需求的,特別是在地區(qū)性的自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的成員國(guó)之間,他們更加需要由競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)保護(hù)相互之間的自由市場(chǎng)和自由貿(mào)易。鑒于美國(guó)本身已經(jīng)成為北美自由貿(mào)易區(qū)的成員,我們有理由相信,美國(guó)反傾銷(xiāo)法也會(huì)逐步與競(jìng)爭(zhēng)法相融合,美國(guó)律師協(xié)會(huì)在此方面所作的努力就是一個(gè)很好的說(shuō)明。但是,這只是問(wèn)題的一個(gè)層面。美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)反傾銷(xiāo)法貿(mào)易保護(hù)主義的要求,使美國(guó)不可能輕易地放棄反傾銷(xiāo)法。因此,比較現(xiàn)實(shí)的情況是,首先在北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)以反傾銷(xiāo)法工作組報(bào)告以及案例的形式,逐漸以競(jìng)爭(zhēng)法的標(biāo)準(zhǔn)替代反傾銷(xiāo)法規(guī)定,并且進(jìn)一步形成有關(guān)的協(xié)議;其次,在世貿(mào)組織內(nèi)通過(guò)與歐盟和發(fā)展中國(guó)家的討價(jià)還價(jià),形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)法協(xié)議;最后,才是在不與協(xié)議沖突的基礎(chǔ)上修改和使用美國(guó)反傾銷(xiāo)法,并最終達(dá)到以競(jìng)爭(zhēng)法取代反傾銷(xiāo)法的目標(biāo)。
【注釋】
[1]羅昌發(fā).貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)之法律互動(dòng)[M].北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003.
[2]肖忠華.從反傾銷(xiāo)機(jī)制向競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制過(guò)渡[J].寧波大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版),1999,(9).
[3]StevenC.Salop&LawrenceJ.White.EconomicAnalysisofPrivateAntitrust[J].74Geo.L.J.1001(1986).
篇5
常州市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 四(1)班 陳怡
我家住在龍游河畔。過(guò)去的龍游河,河水混濁不堪,河面上不時(shí)飄浮著枯枝敗葉,岸邊雜草叢生,還能看見(jiàn)垃圾堆。
暑假里,龍游河畔來(lái)了一支駁岸的施工隊(duì)。駁岸的叔叔頂驕陽(yáng)、冒酷暑、夜以繼日地干活。他們清理了岸邊的枯枝敗葉、雜草垃圾,運(yùn)來(lái)了水泥墩、護(hù)欄等材料。夏日的晚上,起重機(jī)、運(yùn)輸機(jī)隆隆的響聲唱得兩岸人難以入睡,但人人毫無(wú)怨言,個(gè)個(gè)拍手稱好。駁岸叔叔出大力、流大汗,苦戰(zhàn)了50天,終于在國(guó)慶節(jié)前,工程峻工了。瞧!一個(gè)個(gè)灰色的水泥墩壘得井井有條,一塊塊潔白的雕花護(hù)欄砌得整整齊齊。長(zhǎng)長(zhǎng)的駁岸既美觀又堅(jiān)固,岸邊又鋪了3米多寬的水泥路,圍了一個(gè)個(gè)小花壇。河水變清了,岸邊干凈了。
國(guó)慶節(jié)下午,我站在陽(yáng)臺(tái)觀賞漂亮的駁岸。忽然發(fā)現(xiàn)對(duì)岸有十多人正在忙忙碌碌。他們時(shí)而從樓里搬出瓷磚,時(shí)而抬出水泥。他們是誰(shuí)?在那里干什么?帶著疑問(wèn),我來(lái)到南岸。原來(lái),是大樓里的居民在砌桌椅。他們卷著衣袖,戴著手套,有的在砌墩子,有的在鋪瓷磚。他們干得滿頭大汗卻全然不顧。最引人注目的是一位穿桔黃上衣,扎馬尾辮的阿姨,她推著滿滿一小車(chē)磚頭。我連忙上前去幫忙,可她關(guān)切地說(shuō):“小朋友,不能動(dòng),磚頭重,會(huì)砸腳的?!彼齺?lái)到桌椅邊,把一塊塊磚平平整整地鋪在地上。這時(shí),正在岸邊觀賞的老爺爺夸她說(shuō):“荷英,你還真有一手?!卑⒁桃贿呬?,一邊笑著說(shuō):“等我們把桌椅砌好了,你們來(lái)河邊觀賞就可以歇歇腳,冬天曬曬太陽(yáng),夏天乘乘風(fēng)涼。”這時(shí),一位老奶奶提著一大袋饅頭來(lái)了。她請(qǐng)大家吃了點(diǎn)心再干,又熱情地告訴我:“這些人都是我們樓里的,聽(tīng)我兒子說(shuō)要砌一些桌椅,大家不請(qǐng)自到,都來(lái)參加了。材料也是大伙去東南陶瓷城買(mǎi)的,大家都在為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市出力呢!”
篇6
你有沒(méi)有看出一點(diǎn)《等待戈多》的味道?荒涼,恐怖。
有時(shí)候我想,漢武帝的太學(xué)生們從太學(xué)里走出來(lái)時(shí)會(huì)不會(huì)也是同樣的面無(wú)表情?明朝國(guó)子監(jiān)下學(xué)時(shí)的情景呢?該更加荒涼些吧?我仿佛看到那些可憐的學(xué)子們腳步匆匆,在向一個(gè)冷酷的目標(biāo)走去,背景是一派殘陽(yáng)如血的凄涼。
中華古國(guó)歷史悠久,看來(lái)機(jī)器般的教育也是“古已有之”。我猜那些腳步匆匆的先人們心中也是蒼涼一片,他們也會(huì)想起自己兇吉未卜的前途,想起自己的某個(gè)舊日同窗如今已是前呼后擁,好不威風(fēng);而另一個(gè)在鄉(xiāng)里教書(shū)的,卻窮困潦倒,備受。路過(guò)青樓,他們會(huì)想到那個(gè)倒霉的“奉旨填詞”沉淪脂粉的柳永;游覽太湖,他們會(huì)想起那個(gè)“端居恥圣明”的孟浩然。他們害怕,害怕極了,他們怕窮困潦倒,怕沉淪脂粉,怕“端居恥圣明”。一如我們現(xiàn)在怕下崗,怕將來(lái)不得不去做一個(gè)月掙不了幾百塊錢(qián)的苦力活兒。
你見(jiàn)過(guò)草坪機(jī)嗎?偌大的草地,它“突突突”地開(kāi)過(guò)去,原本參差不齊的草兒們立刻就規(guī)格一致了。如果一定要問(wèn)“教育”最像哪一種機(jī)器,我覺(jué)得就像這一種。古今的學(xué)子們就是被這樣的機(jī)器修剪成了規(guī)規(guī)矩矩的幾何形。不錯(cuò),修剪過(guò)的草地的確整齊劃一,看上去的確舒服,但是草兒的個(gè)性呢?一棵草,它原本或許會(huì)生得曲折詭異卻別有姿態(tài)、別有韻致,但是這種姿態(tài),這種韻致被扼殺了。甚至有些倔強(qiáng)的草兒還被斬草除根了。殘忍??除了殘忍還能說(shuō)什么呢?提起“焚書(shū)坑儒”大家咬牙切齒,其實(shí)始皇“坑”掉的是何等微不足道。
我告訴自己,你別總發(fā)泄不滿,該動(dòng)動(dòng)腦子,提點(diǎn)建設(shè)性的意見(jiàn)嘛。可是我終于發(fā)現(xiàn)我沒(méi)這個(gè)本事。一棵草如果一直在草坪機(jī)的碾壓下生長(zhǎng),它怎么會(huì)知道蒙古草原的天空有多高、多遠(yuǎn)、多藍(lán)?
我有一個(gè)朋友,特別干凈、有靈性,孩子一樣。高中上了一年以后,我打電話給她,她說(shuō)她沒(méi)有時(shí)間,她說(shuō)今晚還有五張作業(yè)卷在等她,她說(shuō)她正在一個(gè)勁兒地喝咖啡呢。她的聲音疲憊而蒼老,像農(nóng)家老人皺裂粗糙的手。我掛上電話,不知道心里是怎樣一種滋味。
我原本想聽(tīng)到草兒在“沙沙”地成長(zhǎng)著,卻聽(tīng)到了一聲清脆得令人毛骨悚然的攔腰折斷的聲音。
篇7
時(shí)間過(guò)的真快,轉(zhuǎn)眼我進(jìn)公司已將有三個(gè)月了,在公司和領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在其他同事的真誠(chéng)幫助下,在我的努力學(xué)習(xí)下,我已經(jīng)融入了公司這個(gè)大家庭,我衷心的感謝所有給予我?guī)椭念I(lǐng)導(dǎo)和同事。
我實(shí)習(xí)的剛位是保健品銷(xiāo)售員,記得剛開(kāi)始接觸這個(gè)行業(yè)什么都不懂,以前也沒(méi)有接觸過(guò)保健品,所以剛開(kāi)始怎么去推銷(xiāo)都不知道,有的人認(rèn)為銷(xiāo)售很簡(jiǎn)單,就是把東西賣(mài)出去就可以了,其實(shí)不是這樣的,如果想做好這個(gè)行就必須要對(duì)推銷(xiāo)的產(chǎn)品比較了解,包括吃了以后會(huì)有什么效果,還要注意飲食問(wèn)題,最主要的是要有工作熱情,主動(dòng)接近顧客是銷(xiāo)售的第一步,了解顧客的需求,介紹我們產(chǎn)品的好處,跟其他保健品相比有什么優(yōu)勢(shì),當(dāng)顧客猶豫的時(shí)候要適當(dāng)?shù)恼以掝},針對(duì)顧客感興趣的話題聊,我們目標(biāo)雖然是銷(xiāo)售產(chǎn)品,但是必須要讓顧客相信我們銷(xiāo)售員那么他們才能去接受我們的產(chǎn)品。
在其他同事的指導(dǎo)下,也在我不斷努力學(xué)習(xí)下,我已經(jīng)融入了這個(gè)團(tuán)隊(duì),業(yè)余時(shí)間我經(jīng)常會(huì)看一些關(guān)于銷(xiāo)售方面的書(shū)和與人溝通方面的書(shū),我知道只有不斷充電我才能跟快的成長(zhǎng),更快的提高工作效率。我能夠遵守勞動(dòng)紀(jì)律,團(tuán)結(jié)進(jìn)取,務(wù)實(shí)求真,樂(lè)觀上進(jìn),任勞任怨,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,我有信心在今后的工作中繼續(xù)努力,保持熱情,對(duì)公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
通過(guò)這段時(shí)間的工作,發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題:在工作上還有許多需要學(xué)習(xí),需要不段充實(shí)自己,不斷進(jìn)步。有時(shí)看問(wèn)題不夠透徹,容易把問(wèn)題理想化,在今后的工作和學(xué)習(xí)中我會(huì)時(shí)刻注意自身的不足,努力克服不足,改正缺點(diǎn),虛心請(qǐng)教,不斷提高自己的工作能力,更好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。
在此,我想借此機(jī)會(huì)正式向公司領(lǐng)導(dǎo)提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng),希望各位領(lǐng)導(dǎo)能對(duì)我的工作態(tài)度,能力與表現(xiàn)以正式員工的要求,做一個(gè)全面的考量。同時(shí)也感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任,給予我提現(xiàn)自我,提高自我的機(jī)會(huì),使我的工作能力得到提高,同時(shí)也激勵(lì)了我在今后的工作中不斷進(jìn)取與完善。
篇8
職業(yè)生涯是指一個(gè)人的終身職業(yè)經(jīng)歷。本文所涉及的職業(yè)生涯是狹義上的指一個(gè)人終其一生所有與工作或職業(yè)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)。研究生畢業(yè)的青年女性行政人員,正處于相對(duì)穩(wěn)定的事業(yè)階段,她們大多不再會(huì)選擇換一份工作,而是謀求在現(xiàn)有崗位上的穩(wěn)定和發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)狀況也為她們的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)困境,其原因有如下幾點(diǎn):
(一)美好職業(yè)愿景與現(xiàn)實(shí)職業(yè)現(xiàn)狀的沖突。青年女性選擇從事高校行政管理工作大多迎合社會(huì)對(duì)女性的要求,安全穩(wěn)定但并不緊張激烈,同時(shí),她們依然希望工作能夠讓她們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但是,當(dāng)她們躊躇滿志想在事業(yè)上大干一場(chǎng)時(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)工作并沒(méi)有她們想象的轟轟烈烈,而是以簡(jiǎn)單重復(fù),缺乏創(chuàng)造性,替代性強(qiáng)的日常業(yè)務(wù)工作為主。年輕氣盛、急于表現(xiàn)、對(duì)自我有較高的期望值的她們,在這種情況下找不到工作的成就感,這讓她們?nèi)菀自诠ぷ髦心缌藷崆?,甚至感到迷茫和苦悶。并且,工作中也時(shí)常遇到?jīng)_突,比如在關(guān)乎個(gè)人利益的人事部門(mén),經(jīng)常遇到因?yàn)榻處煂?duì)政策的誤讀或者其他的誤解造成的對(duì)人事工作人員的不滿,因此,人事工作人員平時(shí)不僅要處理各種繁雜的事務(wù),還要不時(shí)面對(duì)怒氣沖沖的教師,做好安撫和解釋,不免也給自己帶來(lái)負(fù)面情緒。青年女性行政管理人員善缺乏妥善處理沖突的經(jīng)驗(yàn),這時(shí),如果不能很好的管理自己的情緒,容易對(duì)工作產(chǎn)生倦怠。
(二)自身發(fā)展訴求與傳統(tǒng)社會(huì)觀念的沖突。當(dāng)今,受過(guò)高等教育的女性不再滿足于在家相夫教子,她們也希望能像男性一樣在事業(yè)上有所建樹(shù)。但是,在以男性為主的社會(huì)中,人們大多認(rèn)為男性天生具有管理才能,而對(duì)女性的工作能力持懷疑態(tài)度。雖然男女平等的呼聲越來(lái)越高,在擁有與男性同樣的工作機(jī)會(huì)的同時(shí),女性仍然被期待在養(yǎng)育孩子、操持家務(wù)上多一些付出。青年女性行政人員,正處于適婚年齡,選擇組建家庭孕育孩子勢(shì)必對(duì)工作的發(fā)展有一定的中斷,進(jìn)而影響整個(gè)職業(yè)生涯的發(fā)展。傳統(tǒng)男主外女主內(nèi)的思想也深深影響著女性對(duì)自身的估量,成為女性在職業(yè)生涯發(fā)展中的障礙。
(三)個(gè)人職業(yè)發(fā)展與高校制度設(shè)計(jì)的沖突。高校重教學(xué)科研輕管理的管理體制一直以來(lái)制約了行政人員的職業(yè)發(fā)展,甚至有人笑稱“機(jī)關(guān)便是年輕人的墳?zāi)?rdquo;。雖然,高校一直提倡三支隊(duì)伍(教學(xué)科研人員隊(duì)伍、行政管理人員隊(duì)伍、教輔人員隊(duì)伍)共同發(fā)展,但是在以教學(xué)科研水平衡量大學(xué)水平的社會(huì)導(dǎo)向下,學(xué)校仍然在政策導(dǎo)向、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、工資福利、考核激勵(lì)等方面向教學(xué)科研人員傾斜。高校青年女性行政管理人員的工作往往也緊張忙碌,而作為職場(chǎng)新人,她們中的大多數(shù)能夠任勞任怨,干勁十足。然而,學(xué)校相對(duì)于教學(xué)科研人員,在對(duì)行政人員上顯得缺乏認(rèn)可和重視,現(xiàn)有考核制度又不能很好的體現(xiàn)出員工的優(yōu)劣等次,這在一定程度上挫傷了她們的積極性,使得部分青年女性行政人員開(kāi)始在工作中懈怠。另外,在科層制的管理體制下,女性大多處于基層管理崗位,在職務(wù)晉升上競(jìng)爭(zhēng)激烈,而職稱晉升、工資福利方面又是不平等的待遇,導(dǎo)致她們?nèi)菀自趰徫簧贤磺啊?/p>
(四)社會(huì)性別刻板意識(shí)與組織需求對(duì)青年女性職業(yè)發(fā)展的影響。在大多數(shù)人們意識(shí)中,女性表現(xiàn)為“溫柔、體貼、細(xì)心、善于合作”,而男性表現(xiàn)為“強(qiáng)壯、干練、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”,更適合作為領(lǐng)導(dǎo)者,因此,在組織選取人才的時(shí)候,特別是職務(wù)晉升上,男性往往更受親睞。事實(shí)也證明,目前高校女性中高層管理者的比例仍然很低。另一方面,女性“柔弱”的社會(huì)印象,更讓組織者出于“憐香惜玉”的考慮,很多時(shí)候把復(fù)雜繁重的工作任務(wù)交給男性同事,而讓女性承擔(dān)較為簡(jiǎn)單的工作,這讓女性失去了很多在工作中鍛煉各項(xiàng)能力的機(jī)會(huì),使得職業(yè)技能沒(méi)有得到很好的提升。
二、高校青年女性行政管理人員職業(yè)發(fā)展對(duì)策
(一)社會(huì)方面:首先,政府應(yīng)倡導(dǎo)男女平等,通過(guò)各種傳媒及教育媒介,向民眾傳播性別平等意識(shí),化解社會(huì)對(duì)女性能力的誤區(qū),在社會(huì)各個(gè)適合女性勝任的領(lǐng)域應(yīng)考慮女性的比例。其次,應(yīng)加快促進(jìn)家務(wù)社會(huì)化和現(xiàn)代化,同時(shí),要倡導(dǎo)男性與女性共同承擔(dān)家務(wù),幫助青年女性從家務(wù)中解脫出來(lái),讓其有更多的時(shí)間和精力參與社會(huì)工作。
(二)組織方面:首先,高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青年女性員工的職業(yè)生涯管理。高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在了解青年女性員工的知識(shí)水平、專業(yè)興趣、職業(yè)期望以及需要和激勵(lì)的基礎(chǔ)上,為青年女性員工設(shè)定職業(yè)生涯目標(biāo),并及時(shí)做好績(jī)效評(píng)估,并通過(guò)培訓(xùn)、輪崗、升遷等渠道促進(jìn)員工職業(yè)生涯目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),根據(jù)內(nèi)外界因素的不斷變化,及時(shí)給青年女性員工提供修改職業(yè)生涯計(jì)劃的機(jī)會(huì),以尋找最適合其發(fā)展的道路。其次,應(yīng)加強(qiáng)青年女性行政管理人員的職業(yè)認(rèn)同感。行政管理工作看似簡(jiǎn)單,其實(shí)要做好就必須具備較好的語(yǔ)言表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力、組織策劃能力等。因此,高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)引導(dǎo)青年女性行政人員深化對(duì)工作的認(rèn)識(shí),使其認(rèn)識(shí)到所做工作也能鍛煉人、發(fā)展人,都有其重要的意義,使其熱愛(ài)自己的工作,獲取工作的動(dòng)力。再次,應(yīng)建立科學(xué)合理的考核機(jī)制,完善激勵(lì)措施。高校應(yīng)改革現(xiàn)有考核制度,使考核辦法能夠更合理地反映行政人員的工作成果,并將考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)罰分明,促使員工向職業(yè)目標(biāo)努力奮斗。最后,應(yīng)將社會(huì)性別平等意識(shí)納入決策主流。高校領(lǐng)導(dǎo)在決策過(guò)程中,要高度重視建設(shè)高素質(zhì)的青年女性管理者隊(duì)伍,幫助青年女性進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃,在競(jìng)爭(zhēng)上崗、職務(wù)評(píng)聘和職稱評(píng)審中,要保障女性的比例,使女性獲取平等參與的機(jī)會(huì)。
篇9
面對(duì)總書(shū)記1951年和1953年在泰州市大浦小學(xué)兩張畢業(yè)證書(shū)存根影印件,看到高級(jí)部畢業(yè)證書(shū)存根上,蓋著校長(zhǎng)__藍(lán)色的印章,唐校長(zhǎng)的笑容又浮現(xiàn)在我眼前。
__是總書(shū)記讀小學(xué)時(shí)的校長(zhǎng),也是我讀大浦時(shí)的校長(zhǎng)。
1958年至1964年,我在大浦小學(xué)讀書(shū)。進(jìn)校前,就聽(tīng)說(shuō)學(xué)校有個(gè)女校長(zhǎng),學(xué)生乃至老師都有點(diǎn)“怕她”。但進(jìn)校后,我常見(jiàn)到著一襲短發(fā)架一副眼鏡的校長(zhǎng)在早上學(xué)生進(jìn)校、中午下午放學(xué)時(shí),站在校園過(guò)道上,面帶微笑,守望著來(lái)往師生。她和她姐姐一起生活,并住在學(xué)校內(nèi),以校為家。
作為一個(gè)小學(xué)生,我和校長(zhǎng)不應(yīng)該有較多接觸。小學(xué)六年中,隨著我在學(xué)校是個(gè)“好學(xué)生”和“學(xué)生干部”的角色,到了三四年級(jí),唐校長(zhǎng)與我的接觸超過(guò)和一般同學(xué),她應(yīng)該比我母親大得多,我感覺(jué)得她有著祖母般的慈愛(ài)??吹剿?,總覺(jué)得她在微笑。
1959年秋天,因臺(tái)風(fēng)刮斷電線,我放學(xué)后在校外不幸觸電,手指嚴(yán)重灼傷。出院后還留有明顯痕跡。大約一兩年后的一天,唐校長(zhǎng)叫住我,說(shuō)哪天送我去醫(yī)院檢查有多大問(wèn)題。幾天后的一個(gè)上午,她找到我,陪同我步行到市人民醫(yī)院。記得她對(duì)醫(yī)生說(shuō):“這是我們一個(gè)好學(xué)生,兩節(jié)課能寫(xiě)千把字的作文哩。手指很重要啊!”,當(dāng)時(shí)她還帶著我到另一處去做了x光透視,告訴我說(shuō),醫(yī)生講指手指關(guān)節(jié)沒(méi)太大問(wèn)題。
我第一次聽(tīng)到“兩節(jié)課,千把字”這評(píng)價(jià),反過(guò)來(lái)也激勵(lì)了自己。從四年級(jí)起,我突然發(fā)現(xiàn)自己的作文分和同學(xué)拉開(kāi)了差距,80分是低分,85、90分是平常,偶爾高至95分。當(dāng)時(shí)大浦的語(yǔ)文興趣小組和作文教學(xué)在全市頗有名氣,學(xué)校把我和其他一些同學(xué)寫(xiě)的作文用鋼板刻印,組織班際、校際交流。揚(yáng)州的一個(gè)親戚還告訴我,在一本《小學(xué)生作文選》上讀到我的文章。泰州市首屆小學(xué)生作文比賽考場(chǎng)設(shè)在大浦,我是校選手之一,唐校長(zhǎng)一直守在考場(chǎng)外那棵銀杏樹(shù)下。我下筆千言,很快交卷。下樓后校長(zhǎng)問(wèn)情況,我介紹了寫(xiě)作思路,經(jīng)驗(yàn)豐富的唐校長(zhǎng)說(shuō),“你審題可能有點(diǎn)偏”,果然我僅得了三等獎(jiǎng),本校另一同學(xué)得一等獎(jiǎng)。我很內(nèi)疚,而校長(zhǎng)見(jiàn)到我仍然微笑著,鼓勵(lì)我好好學(xué)習(xí),寫(xiě)好作文。我也沒(méi)有辜負(fù)校長(zhǎng)老師的期望,在小升初考試中,作文成績(jī)?yōu)槿凶罡叻?0分。
有一年寒假,我到學(xué)校,被唐校長(zhǎng)喊住到她家作客,讓她姐姐炸春巻招待我。那是困難時(shí)期,說(shuō)實(shí)在的,炸春巻是一年中都難得享用的美食,校長(zhǎng)此等禮遇一個(gè)普通學(xué)生,現(xiàn)在想來(lái)都不容易。
其實(shí),唐校長(zhǎng)的愛(ài),也包括嚴(yán)格要求。四五年級(jí)時(shí),有位失業(yè)卻愛(ài)好文藝的教師,到我們學(xué)校幫助排練節(jié)目,我和本班不少男女同學(xué)經(jīng)常下午放學(xué)后去他家接受輔導(dǎo),且為一些師生議論。唐校長(zhǎng)問(wèn)過(guò)我情況,很?chē)?yán)肅地提醒我:這么多同學(xué)去,要注意影響,不要太晚,不要影響學(xué)習(xí)。我當(dāng)時(shí)還有點(diǎn)納悶。以后我體會(huì)到,這是校長(zhǎng)老師對(duì)學(xué)生的愛(ài)護(hù)和關(guān)心??!
在大浦,許多老師都像唐校長(zhǎng)那般關(guān)愛(ài)學(xué)生。我們?cè)谛W(xué)度過(guò)了“”時(shí)期,營(yíng)養(yǎng)狀況普遍較差。老師家訪,給我母親具體建議,怎樣增加營(yíng)養(yǎng)增強(qiáng)體質(zhì),關(guān)心如此細(xì)微!雖然回想起來(lái),那個(gè)年代,生活那般清貧,但校長(zhǎng)老師像辛勤耕耘的園丁,呵護(hù)我們成長(zhǎng),我們的心態(tài)是那般快樂(lè)和陽(yáng)光!
泰州城河的春風(fēng)一年一年吹拂,受到唐校長(zhǎng)關(guān)愛(ài)的學(xué)生一代又一代。若干年后,我又回到大浦小學(xué),這是該校90周年校慶時(shí)。老校長(zhǎng)早已不在。校史陳列室里包括她的照片在內(nèi)的珍貴資料。我看到給母校師生的信,還有一大批院士、教授、政府干部對(duì)母校的題詞、寄語(yǔ),應(yīng)該說(shuō)包括他們,還有大批普通勞動(dòng)者,從小都受到了包括__校長(zhǎng)在內(nèi)師長(zhǎng)的良好教育,奠定了走向未來(lái)的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí),一位老教授發(fā)言引用了一位諾貝爾獎(jiǎng)得主的話,說(shuō)對(duì)他人生影響最大的學(xué)校不是名牌大學(xué),而是幼兒園。教授說(shuō),自己沒(méi)上過(guò)幼兒園,對(duì)他人生影響最大的是大浦小學(xué)。因?yàn)樽x大浦,讓他學(xué)會(huì)了愛(ài):愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)社會(huì)主義。“五愛(ài)”影響了他一生!
篇10
在我國(guó)新的《反傾銷(xiāo)條例》與WTO及歐美各國(guó)反傾銷(xiāo)法中,正常價(jià)值是整個(gè)反傾銷(xiāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。確認(rèn)正常價(jià)值主要有出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格、第三國(guó)出口價(jià)格和出口國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格三種基本方法。正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較結(jié)果可以確定傾銷(xiāo)是否存在以及傾銷(xiāo)幅度的大小。但是,正常價(jià)值的確認(rèn)及其與出口價(jià)格的比較是復(fù)雜的,我們要通過(guò)對(duì)各國(guó)反傾銷(xiāo)法的比較來(lái)深刻分析、認(rèn)識(shí)正常價(jià)值。
面對(duì)我國(guó)成為歐美反傾銷(xiāo)的最大受害國(guó)和外國(guó)商品不斷傾銷(xiāo)中國(guó)的現(xiàn)實(shí),為了保護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,加入世界貿(mào)易組織后,國(guó)務(wù)院新制定了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》,并于2002年1月1日起施行。這為我國(guó)實(shí)施反傾銷(xiāo)提供了有力的法律武器。而正常價(jià)值是反傾銷(xiāo)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,對(duì)正常價(jià)值的理解和認(rèn)定直接關(guān)系到反傾銷(xiāo)措施的運(yùn)用。本文依據(jù)世界貿(mào)易組織(含GATT)《反傾銷(xiāo)協(xié)定》,借鑒歐美反傾銷(xiāo)立法的實(shí)踐,對(duì)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》中正常價(jià)值的法律意義、認(rèn)定方法、具體適用等問(wèn)題進(jìn)行了分析。
一、正常價(jià)值的含義及其法律意義
我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第三條規(guī)定,傾銷(xiāo)是指在正常貿(mào)易過(guò)程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國(guó)市場(chǎng)。這表明,要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)價(jià)格,構(gòu)成傾銷(xiāo),首先要確定其正常價(jià)值。
正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》沒(méi)有對(duì)正常價(jià)值予以定義,但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法:(1)進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中有可比價(jià)格的,以該可比價(jià)格為正常價(jià)值;(2)進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中沒(méi)有銷(xiāo)售的,或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的,以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂?guó)(地區(qū))的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn),為正常價(jià)值;(3)進(jìn)口產(chǎn)品不直接來(lái)自原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的,按照前款第(1)項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值;但是,在產(chǎn)品僅通過(guò)出口國(guó)(地區(qū))轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國(guó)(地區(qū))無(wú)生產(chǎn)或者在出口國(guó)(地區(qū))中不存在可比價(jià)格等情形下,可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的價(jià)格為正常價(jià)值。由此,我們可以認(rèn)為,正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國(guó)或第三國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格。
事實(shí)上,各國(guó)反傾銷(xiāo)法律一般都沒(méi)有給正常價(jià)值下一個(gè)明確的定義。《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第六條關(guān)于“反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定、1967年制定的《反傾銷(xiāo)協(xié)議》和1994年的《反傾銷(xiāo)守則》都只給出了確定正常價(jià)值的一般方法。歐盟、美國(guó)等西方國(guó)家的反傾銷(xiāo)法也和世界貿(mào)易組織《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的規(guī)定基本一致,一般以出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格、或出口國(guó)在第三國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的最高價(jià)格、或出口國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格作為正常價(jià)值。這里的正常價(jià)值是指產(chǎn)品在一個(gè)成熟和競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)上的推定價(jià)格或正常交易過(guò)程中的成交價(jià)格。
按照國(guó)際反傾銷(xiāo)慣例,傾銷(xiāo)的認(rèn)定必須經(jīng)過(guò)三個(gè)過(guò)程:第一,正常價(jià)值的認(rèn)定;第二、出口價(jià)格的認(rèn)定;第三、正常價(jià)值和出口價(jià)格的比較。這就是說(shuō),傾銷(xiāo)的認(rèn)定要以正常價(jià)值的認(rèn)定為前提,正常價(jià)值的認(rèn)定是是否采取反傾銷(xiāo)措施以及在多大程度上采取反傾銷(xiāo)措施的基礎(chǔ),甚至可以說(shuō),正常價(jià)值是整個(gè)國(guó)際社會(huì)反傾銷(xiāo)法的基礎(chǔ)。因而,正常價(jià)值在反傾銷(xiāo)立法中占有非常重要的地位和不可替代的法律意義。
二、正常價(jià)值認(rèn)定的基本方法
我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第四條規(guī)定,確定正常價(jià)值的基本方法有三種:一是出口價(jià)格,即出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格;二是第三國(guó)價(jià)格,即向第三國(guó)出口的價(jià)格;三是結(jié)構(gòu)價(jià)格,即推定價(jià)格。這三種方法也是國(guó)際反傾銷(xiāo)法確定的最基本、最普遍的方法,1948年1月生效的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第六條、1967年《反傾銷(xiāo)協(xié)議》、1994年的《反傾銷(xiāo)守則》及WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議和歐美各國(guó)的反傾銷(xiāo)法都作了同樣的規(guī)定。
1、出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格
根據(jù)我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第四條第一款的規(guī)定,出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格是確定正常價(jià)值的最基本方法,在一般情況下應(yīng)優(yōu)先適用。只有在不存在出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格時(shí),才能考慮其他方法。它規(guī)定,“進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中有可比價(jià)格的,以該可比價(jià)格為正常價(jià)值?!币簿褪侵竿惍a(chǎn)品在出口國(guó)用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí),在正常貿(mào)易過(guò)程中的可比價(jià)格。
在反傾銷(xiāo)立法中,出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格的確定方法各有差異,如GATT《反傾銷(xiāo)協(xié)議》第二條規(guī)定,既可以用出口國(guó)的價(jià)格也可以用原產(chǎn)地價(jià)格;WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》規(guī)定了同類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售比例一般不得低于向進(jìn)口國(guó)出口數(shù)量的5%;美國(guó)反傾銷(xiāo)法也作出了與WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》一致的規(guī)定。但各國(guó)普遍認(rèn)為,出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格的確定必須滿足以下條件:(1)用于與被控傾銷(xiāo)的產(chǎn)品相比較的產(chǎn)品,必須是相同產(chǎn)品或類似產(chǎn)品。這里的類似產(chǎn)品是指其外部特征與被控傾銷(xiāo)的產(chǎn)品在各方面都一樣或近似;如果不存在這種產(chǎn)品,則取其特征十分相似的產(chǎn)品。(2)相同產(chǎn)品或類似產(chǎn)品必須用于出口國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi),并應(yīng)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售數(shù)量上達(dá)到一定比例。WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》和美國(guó)反傾銷(xiāo)法都規(guī)定,作為正常價(jià)值比較的相同產(chǎn)品或類似產(chǎn)品其出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)售比例一般不得低于向進(jìn)口國(guó)出口數(shù)量的5%。(3)這種銷(xiāo)售價(jià)格必須是在正常貿(mào)易過(guò)程中形成的市場(chǎng)價(jià)格。(4)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)具有代表性,能反映出口國(guó)市場(chǎng)一般交易水平[1](p37-39)。
2、第三國(guó)出口價(jià)格
第三國(guó)出口價(jià)格是指出口國(guó)產(chǎn)品出口到第三國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售的價(jià)格。我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第四條第二款規(guī)定,如果進(jìn)口產(chǎn)品的相同或類似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)有可比價(jià)格的,以該相同或類似產(chǎn)品出口到第三國(guó)市場(chǎng)的可比價(jià)格作為正常價(jià)值。但是,對(duì)第三國(guó)如何確定、第三國(guó)出口價(jià)格如何計(jì)算等問(wèn)題沒(méi)有規(guī)定。
WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》和歐美反傾銷(xiāo)法則對(duì)第三國(guó)出口價(jià)格作了較為明確的規(guī)定,1994年《反傾銷(xiāo)守則》規(guī)定,選擇向第三國(guó)出口的價(jià)格作為正常價(jià)值時(shí)應(yīng)滿足四個(gè)條件:(1)向第三國(guó)出口的產(chǎn)品必須與向進(jìn)口國(guó)出口的產(chǎn)品相同或者最相類似。(2)必須是向所有第三國(guó)出口價(jià)格中最高的價(jià)格。(3)該第三國(guó)市場(chǎng)在組織機(jī)構(gòu)和其他銷(xiāo)售渠道上與對(duì)進(jìn)口國(guó)的銷(xiāo)售做法類似。(4)其銷(xiāo)售價(jià)格不能低于成本。
美國(guó)反傾銷(xiāo)法規(guī)定,作為正常價(jià)值的第三國(guó)出口價(jià)格必須是向美國(guó)以外的國(guó)家出口量最多并且達(dá)到5%比例要求的第三國(guó)出口價(jià)格。歐盟反傾銷(xiāo)法規(guī)定,如以第三國(guó)出口價(jià)格來(lái)確定正常價(jià)值,應(yīng)選其中最高的,也就是最有利于認(rèn)定傾銷(xiāo)成立的價(jià)格。
雖然各國(guó)反傾銷(xiāo)法對(duì)如何確定第三國(guó)出口價(jià)格作為正常價(jià)值有不同的規(guī)定,但是在適用條件上卻基本一致,即進(jìn)口產(chǎn)品的相同或類似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)有可比價(jià)格時(shí),才以該相同或類似產(chǎn)品出口到第三國(guó)市場(chǎng)的可比價(jià)格作為正常價(jià)值。“沒(méi)有可比價(jià)格”,一是指相同或類似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上沒(méi)有銷(xiāo)售,當(dāng)然也就不存在可供比較的價(jià)格;二是指相同或類似產(chǎn)品在出口國(guó)市場(chǎng)上的銷(xiāo)售額太小以致不具有代表性。
3、出口國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格
我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第四條第二款規(guī)定,如果進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中沒(méi)有銷(xiāo)售的,或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的,以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn),作為正常價(jià)值。這里的“以同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)而得到的正常價(jià)值”就是指的結(jié)構(gòu)價(jià)格。
按照WTO《反傾銷(xiāo)協(xié)議》的規(guī)定,結(jié)構(gòu)價(jià)格是根據(jù)原產(chǎn)地國(guó)的出口商或生產(chǎn)商在正常貿(mào)易過(guò)程中生產(chǎn)和銷(xiāo)售相同產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本加上合理的管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用和一般費(fèi)用以及利潤(rùn)進(jìn)行比較確定。并對(duì)計(jì)算結(jié)構(gòu)價(jià)格的數(shù)據(jù)作了明確規(guī)定。這比我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定要明確多了。美國(guó)依據(jù)WTO《反傾銷(xiāo)條例》,對(duì)結(jié)構(gòu)價(jià)格的計(jì)算作了更為具體詳細(xì)的規(guī)定,要求結(jié)構(gòu)價(jià)格應(yīng)包括以下三項(xiàng)的總和:一是生產(chǎn)成本;二是管理費(fèi)用及利潤(rùn);三是其他運(yùn)輸、包裝等費(fèi)用。并且美國(guó)反傾銷(xiāo)法對(duì)合理的管理費(fèi)用和利潤(rùn)作出了強(qiáng)制性的規(guī)定,管理費(fèi)用一般應(yīng)為生產(chǎn)成本的10%左右,利潤(rùn)則為生產(chǎn)成本加管理費(fèi)用之和的8%左右[2](p135)。
在國(guó)際反傾銷(xiāo)實(shí)踐中,結(jié)構(gòu)價(jià)格因其構(gòu)成為生產(chǎn)成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn),可以避免其他價(jià)格方法可能出現(xiàn)的低于成本的虧本價(jià)格,而更顯合理。但是,它在具體計(jì)算時(shí)也具有較大的主觀性,因而各國(guó)的法律規(guī)定也不盡相同。
以上關(guān)于正常價(jià)值的認(rèn)定是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一般情況,在國(guó)際反傾銷(xiāo)史上和我國(guó)反傾銷(xiāo)的實(shí)踐中,正常價(jià)值的認(rèn)定要復(fù)雜得多,在通常情況下還要考慮替代國(guó)價(jià)格、進(jìn)口國(guó)結(jié)構(gòu)價(jià)格和第三國(guó)對(duì)進(jìn)口國(guó)的出口價(jià)格等特殊因素。但是,我國(guó)反傾銷(xiāo)條例對(duì)這些都沒(méi)有明確規(guī)定,在實(shí)際中都要按具體情況依據(jù)國(guó)際反傾銷(xiāo)法的相關(guān)規(guī)定靈活適用。
三、正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較
傾銷(xiāo)是否存在以及傾銷(xiāo)幅度的大小都取決于正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較。然而,他們之間的比較又是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,要解決這一問(wèn)題,首先就必須明確什么是出口價(jià)格;其次就必須清楚兩者如何進(jìn)行比較。
出口價(jià)格,一般而言,是指出口商將產(chǎn)品出售給進(jìn)口商的價(jià)格,主要包括FOB、CIF、CFR等幾種價(jià)格形式[3](p134)。我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第五條規(guī)定,“進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格,應(yīng)區(qū)別不同情況,按照下列方法確定:(一)進(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格的,以該價(jià)格為出口價(jià)格;(二)進(jìn)口產(chǎn)品沒(méi)有出口價(jià)格或者其價(jià)格不可靠的,以根據(jù)該進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格推定的價(jià)格為出口價(jià)格;但是,該進(jìn)口產(chǎn)品未轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人或者未按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的,可以以外貿(mào)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格為出口價(jià)格?!边@一規(guī)定與1994年《反傾銷(xiāo)守則》第二條第三款的規(guī)定完全一致。即出口價(jià)格是指(1)出口商支付的價(jià)格;(2)若沒(méi)有(1)或者其不能確定,則按(a)首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格;或(b)推定價(jià)格。并且,歐盟反傾銷(xiāo)法的規(guī)定與上述規(guī)定基本一致。
關(guān)于正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較,我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》第六條規(guī)定,“進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)值的幅度,為傾銷(xiāo)幅度。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的出口價(jià)格和正常價(jià)值,應(yīng)當(dāng)考慮影響價(jià)格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式進(jìn)行比較。傾銷(xiāo)幅度的確定,應(yīng)當(dāng)將加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比出易的加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行比較,或者將正常價(jià)值與出口價(jià)格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較。出口價(jià)格在不同的購(gòu)買(mǎi)人、地區(qū)、時(shí)期之間存在很大差異,按照前款規(guī)定的方法難以比較,可以將加權(quán)平均正常價(jià)值與單一出易的價(jià)格進(jìn)行比較。”在這里,我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》要求對(duì)正常價(jià)值和出口價(jià)格的比較應(yīng)按照公平合理的原則進(jìn)行。在對(duì)正常價(jià)值和出口價(jià)格進(jìn)行比較前,需要對(duì)這兩個(gè)價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以使他們盡可能地在同一貿(mào)易水平上進(jìn)行比較,努力做到公平合理。同時(shí),傾銷(xiāo)價(jià)格或傾銷(xiāo)幅度的確定可以采取多種方法:一是將加權(quán)平均正常價(jià)值與全部可比出易的加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行比較;二是將正常價(jià)值與出口價(jià)格在逐筆交易的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較;三是在前兩種方法比較困難時(shí),可以將加權(quán)平均正常價(jià)值與單一出易的價(jià)格進(jìn)行比較。
在WTO和歐美的反傾銷(xiāo)法中,不僅規(guī)定了正常價(jià)值與出口價(jià)格進(jìn)行比較的原則和方法,而且為了保證比較的公平合理,對(duì)具體操作的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題也進(jìn)行了明確規(guī)定。如比較需要進(jìn)行貨幣兌換時(shí),該兌換應(yīng)按銷(xiāo)售日(指合同、購(gòu)買(mǎi)訂單或發(fā)票確定的日期)使用的外匯匯率進(jìn)行;出口價(jià)格可以按照產(chǎn)品差異、進(jìn)口費(fèi)稅、銷(xiāo)售費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整;正常價(jià)值也可以按照銷(xiāo)售條件、數(shù)量或產(chǎn)品差異進(jìn)行調(diào)整。這樣就可以使傾銷(xiāo)的確定更加公正,也更合乎WTO的宗旨和原則。
正常價(jià)值與出口價(jià)格在公平合理的原則下進(jìn)行比較,有三種結(jié)果:一是存在傾銷(xiāo)。即出口價(jià)格低于正常價(jià)值。這里的出口價(jià)格就是傾銷(xiāo)價(jià)格,出口價(jià)格低于正常價(jià)值的差額就是傾銷(xiāo)幅度;二是不存在傾銷(xiāo)。即出口價(jià)格高于或等于正常價(jià)值。三是傾銷(xiāo)可以忽略不計(jì)。出口價(jià)格略低于正常價(jià)值且微不足道時(shí),傾銷(xiāo)可以忽略不計(jì)。我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》對(duì)此沒(méi)有規(guī)定,但WTO及歐美反傾銷(xiāo)法卻有明確規(guī)定。WTO《反傾銷(xiāo)守則》規(guī)定,出口價(jià)格低于正常價(jià)值的差額小于2%,可以忽略不計(jì)[4](p41)。歐盟《反傾銷(xiāo)規(guī)則》第二條第十款規(guī)定,“微不足道”系指出口價(jià)格低于正常價(jià)值的差額小于5%。
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