導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房屋評估報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度重視，及時處理

市教育局收到第三方評估反饋問題后，分管領(lǐng)導(dǎo)及時召集相關(guān)科室對反饋問題清單逐條進行梳理、分析，并提出整改落實辦法，對存在的問題立即整改，將缺失的信息在相關(guān)網(wǎng)站及時進行公開。

二、整合資源，完善項目

按照反饋要求，對標(biāo)達標(biāo)，做好義務(wù)教育均衡發(fā)展評估認定、學(xué)生招生政策、錄取與違規(guī)處理、財務(wù)信息、教育督導(dǎo)等欄目充實，整合并集中公開義務(wù)教育、學(xué)前教育、特殊教育、職業(yè)教育等信息。

三、及時公開，確保實效

篇2

案例一、北京市石景山區(qū)XX小區(qū)集體訴訟案

位于北京市石景山區(qū)XX小區(qū)是北京城市XX公司于2005年5月開始開發(fā)建設(shè)的商品住宅小區(qū)，共有4幢樓，每幢樓12～22層，住宅600個單元。該小區(qū)于2004年月開始預(yù)售，于2005年6月建成交付業(yè)主。業(yè)主于2005年7月以后開始陸續(xù)裝修入住。案例涉及的當(dāng)事業(yè)主黎XX于2004年11月14日與北京市城市開發(fā)有限公司簽訂購房合同，一次性支付全部購房款84萬元，購得該小區(qū)第10棟2單元商品住宅一套，面積134.82m2。并于2005年6月30日接收房屋。

業(yè)主收房時卻發(fā)現(xiàn)臥室天花板（樓板）明顯存在斜向45°裂縫，長度達兩米。而且經(jīng)進一步勘查，而且裂縫疑似上下貫通，該業(yè)主由此產(chǎn)生聯(lián)想，立刻查看自家地面，果然發(fā)現(xiàn)地面也存在相同裂縫，其他單元業(yè)主也相繼發(fā)現(xiàn)自己居住單元的天花板和地板存在位置、長度、走向和性質(zhì)極為類似的裂縫。后經(jīng)從樓上做澆水滲漏試驗，發(fā)現(xiàn)澆水迅速從下層居室流出，證實此裂縫為上下貫通裂縫。最終，經(jīng)過連環(huán)查看相互交流，竟發(fā)現(xiàn)該樓從1層到12層的所有住宅單元在相同位置均出現(xiàn)相同走向裂縫，而且最終獲確認其性質(zhì)均為樓板上下貫通裂縫。

針對上述問題，業(yè)主們與其開發(fā)商交涉時，對方便回避不見，開始采取事實上的拖延策略。

萬般無奈之下，為了維護自己的合法權(quán)益，業(yè)主們遂訴諸法律。以“商品房出現(xiàn)重大缺陷”為由，將開發(fā)商―北京XX開發(fā)有限公司訴至北京市石景山區(qū)人民法院。隨后，法院受理了訴訟。

為了確定業(yè)主們的損失，2006年1月石景山區(qū)人民法院委托北京市建筑工程質(zhì)量司法鑒定中心對涉案房屋裂縫進行鑒定。鑒定機構(gòu)要求業(yè)主事前對需鑒定的缺陷部位進行清理。北京市建筑工程質(zhì)量司法鑒定中心遂于2006年1月對該棟的605室和1105室兩戶缺陷房間進行抽樣質(zhì)量鑒定。2006年2月，北京市建筑工程質(zhì)量司法鑒定中心出具鑒定書。關(guān)于裂縫產(chǎn)生原因鑒定書載明：“…該鑒定書對以上缺陷給出的結(jié)論為：“…頂板裂縫是由溫度和收縮作用產(chǎn)生的裂縫，系非受力裂縫。就此裂縫而言，尚不影響結(jié)構(gòu)的安全性，但裂縫的存在，會對結(jié)構(gòu)的適用性和耐久性產(chǎn)生不利影響?！?/p>

雖然有了這樣的鑒定結(jié)論，還需要一個定量的結(jié)論?！奔催€需要由權(quán)威機構(gòu)對房屋缺陷的實際損失給予定量評估，以便獲得證據(jù)。

原告?zhèn)兘?jīng)過5個多月的等待，2006年8月22日，石景山區(qū)人民法院終于向北京XX地產(chǎn)評估有限公司（下簡稱XX公司）發(fā)出委托函，委托XX公司對該案訟爭的兩項內(nèi)容進行評估：房屋因存在裂縫導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷損失具體數(shù)額；房屋修復(fù)后是否存在價值的貶損。幾天后，XX公司的房地產(chǎn)估價師終于出現(xiàn)在XX小區(qū)業(yè)主，對房屋質(zhì)量缺陷造成的損失進行評估。整個現(xiàn)場的評估工作持續(xù)不到20min并未在現(xiàn)場對樓板開裂情況以及對室內(nèi)裝修可能產(chǎn)生的影響仔細進行觀察和測量。

XX公司考察業(yè)主家里的裝修情況后，于2006年12月6日，《房屋質(zhì)量缺陷損失評估報告》（以下簡稱“房損評估報告”）終于出爐。這也是當(dāng)時北京市首份房屋質(zhì)量缺陷損失評估報告。

其中評估結(jié)論原文摘錄如下：

（1）對房屋因存在裂縫導(dǎo)致的質(zhì)量缺陷損失進行評估：估價對象在估價時點2006年12月4日的房屋造成的損失價值為7480.3元.

（2）裂縫修復(fù)后，已具備使用功能，但在房屋所有權(quán)人進行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，可能會產(chǎn)生不利影響，造成房地產(chǎn)減值，根據(jù)估價人員現(xiàn)場觀測及對同類物業(yè)綜合分析，確定估價對象的減值比例為房地產(chǎn)總價的2～3%。

針對以上評估報告給出的結(jié)論，參與訴訟的筆者曾當(dāng)庭提出自己意見，認為房損評估報告確定的損失數(shù)額過低。筆者根據(jù)實際工作經(jīng)驗，依據(jù)建筑業(yè)預(yù)算的有關(guān)規(guī)范和手冊進行了計算，依據(jù)計算結(jié)果庭審時在法庭上提出，該“房損評估報告”給出的結(jié)論與國家的行業(yè)計算規(guī)范、手冊，以及施工實際嚴重不符。例如當(dāng)庭指出損失數(shù)額計算嚴重失實事實之一是，計算費用中“工期”一項中給出的工期天數(shù)為兩天，與本案房屋裂縫缺陷修復(fù)工程實際所需工期相差太多。根據(jù)前述法官認可的修復(fù)方案，修復(fù)工程內(nèi)容包括：拆除業(yè)主裝修的地板、鑿除裂縫周邊混凝土并進行清理、澆筑混凝土、對受損和施工影響的頂棚和墻壁進行清理和粉刷、恢復(fù)房間地板，以及施工現(xiàn)場的整理等等，經(jīng)過實際保守估算約需16天工期。筆者當(dāng)庭還指出，房損評估報告對修復(fù)缺陷時房間原裝修的破壞程度，以及施工影響損失的估算，與事實和規(guī)范完全不符。筆者作為業(yè)內(nèi)人士認為，使用與評估方案計算損失所依據(jù)的相同規(guī)范進行計算，結(jié)果與評估報告大相徑庭。不符的原因在于，計算修復(fù)工程面積時，評估機構(gòu)僅計算了裂縫所占面積，沒有計算維修對整個房間的不可避免的損壞和影響。原告依據(jù)計算對此評估結(jié)果提出質(zhì)疑嚴重。

書中，業(yè)主們提出的索賠數(shù)額是6萬元。主要包括，房屋質(zhì)量缺陷造成的損失價值為12600元（是否工期天數(shù)按16天計算的結(jié)果）；房屋貶損值4.23萬元，具體計算依據(jù)為，以原購房款乘以年增長率加上專修費用做為計算基數(shù)，按評估中貶損比率的最大值3%計算，即（84萬購房款×2005年增長率120%×2006年增長率125%+15萬裝修費）×3%=4.23萬元。

2006年12月19日，石景山區(qū)人民法院對該案作出一審判決，由北京XX公司賠償7名業(yè)主3.6萬元到3.8萬元不等的數(shù)額。鑒定費由開發(fā)商承擔(dān)。

（1）北京城市開發(fā)股份有限公司于本判決生效后十日內(nèi)給付業(yè)主黎XX房屋缺陷貶值金及損失共計三萬六千三百八十元；

（2）駁回黎XX其他訴訟請求。

案例二、北京市石景山區(qū)XX小區(qū)房屋質(zhì)量缺陷訴訟調(diào)解案

案例一中已述及，北京市石景山區(qū)XX小區(qū)10棟2單元從1層到12層的所有住宅單元在相同位出現(xiàn)相同走向和性質(zhì)的裂縫。其中一樓105號業(yè)主王××于2007年向石景山人民法院提其訴訟，法院受理此案。原告要求被告方北京市XX有限公司賠償由于其交付的房屋出現(xiàn)多處裂縫而造成的損失。具體主張為，要求被告給付房屋缺損貶值損金及裂縫修復(fù)損失6萬元，并承擔(dān)鑒定費用和訴訟費用。

2007年10月31日受理法院委托北京市XX房地產(chǎn)咨詢評估有限責(zé)任公司，就原告居住房屋內(nèi)產(chǎn)生裂縫的修復(fù)成本損失和由此導(dǎo)致的房屋貶值損失進行評估。2007年11月30日該評估機構(gòu)出具房屋質(zhì)量缺陷損失評估報告。其中載明：房屋裂縫修復(fù)損失價值4541元?！胺课萑毕葸M行修復(fù)后，房屋缺陷貶損價值影響，綜合確定修復(fù)后房屋的價值為未發(fā)生裂縫的房屋與估價時點公開市場價值的2～3%，根據(jù)XX小區(qū)內(nèi)未發(fā)生裂縫的房屋公開市場價值，經(jīng)市場比較計算得出估價對象公開市場價值約為12899元/m2?！?/p>

此案經(jīng)法院審理，雙方當(dāng)事人達成調(diào)解協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容如下：

（1）北京市XX開發(fā)股份有限公司于2007年12月12日之前賠償王××因房屋質(zhì)量缺陷導(dǎo)致的修復(fù)和貶值損失五萬零伍佰元；

（2）鑒定費用七千元，由北京市XX開發(fā)股份有限公司負擔(dān)

（3）訴訟費用四百元，由北京市XX開發(fā)股份有限公司負擔(dān)

（4）雙方無其他爭議。

與王××一同并經(jīng)法院調(diào)解結(jié)案的共三人。賠償額度從5.05萬元至10萬元不等。

案例三、北京市石景山區(qū)時代廬峰小區(qū)業(yè)主訴訟案

2008年夏，石景山XX新區(qū)業(yè)主黎XX家中再次發(fā)現(xiàn)其住房西北臥室和西南臥室頂板出現(xiàn)裂縫。這次出現(xiàn)的裂縫與2005年剛?cè)胱r發(fā)現(xiàn)的裂縫類似。業(yè)主認為，該裂縫是結(jié)構(gòu)樓板斷裂，屬于房屋重大質(zhì)量缺陷。曾電話通知房地產(chǎn)商，開發(fā)商派人看過之后一直拖延，長時間不予答復(fù)。筆者無奈遂于2009年3月將開發(fā)商訴至石景山人民法院。這是業(yè)主黎XX就同一套房屋其他房間存在的同一類質(zhì)量缺陷提起的又一次訴訟。

同年11月25日，北京北方房地產(chǎn)咨詢評估有限責(zé)任公司給出《房屋受損價值評估報告》，“認定：估價對象為北京市石景山區(qū) XX小區(qū)10號樓2單元705號房屋，在估價時點2009年11月18日的房屋質(zhì)量缺陷造成的損失價值為9616元；而對房屋修復(fù)后貶損價值未提出鑒定意見。”

法院依據(jù)這份報告判決如下：

（1）北京XX業(yè)股份有限公司于本判決生效后十日內(nèi)賠償黎XX（房屋質(zhì)量缺陷損失九千六百壹拾陸元；

（2）駁回黎XX的其他訴訟要求。

房屋質(zhì)量鑒定費用八千元，由北京首開億信置業(yè)股份有限公司負擔(dān)。房屋評估費用二千元，由黎聲蓮負擔(dān)一千七百八十四元，由北京首開億信置業(yè)股份有限公司負擔(dān)二百一十六元。

同一棟樓，同一個朝向，位置基本相同，同一個法院審理，同一個技術(shù)鑒定單位，檢測結(jié)果完全相同，可三家評估單位評估出來的損失千差萬別。這么一個呈堂重要證據(jù)，由于房屋缺損評估結(jié)果不同，造成法院判決相差數(shù)倍，給業(yè)主造成極大的直接損失。

建議：

（1）建議成立建筑工程司法綜合評定委員會

人員組成：各行業(yè)專家

職責(zé)：對評估房屋質(zhì)量缺損機構(gòu)的評估進行認定。發(fā)現(xiàn)問題3次以上的或者一次重大評估失誤的調(diào)銷其從業(yè)資質(zhì)。

（2）建立咨詢機構(gòu)設(shè)想：保證其獨立性；建立專家?guī)?；評定專家遴選：隨即從專家?guī)斐槿?；盡可能減少開發(fā)商和建筑企業(yè)影響；提供權(quán)威評估意見。

參考文獻

[1]《北京市房屋質(zhì)量缺陷損失評估規(guī)程》.

[2]北京市建筑工程研究院建筑工程質(zhì)量司法鑒定中心[2006]建鑒字（06002）號司法鑒定書.

[3]京貴評評估有限公司的房屋質(zhì)量缺陷損失評估報告，京貴評（2006）損字第0171號.

篇3

1、簽訂土地合同：買方辦好房權(quán)證后，還要和原土地證使用者簽訂土地辦理合同，之后帶身份證、房產(chǎn)證、原土地證、合同、房屋辦理的契稅等材料原件及復(fù)印件，到土管部門下設(shè)的測繪公司申請測繪。

2、測繪公司測繪：測繪公司受理后，帶著上述材料現(xiàn)場查勘，計算數(shù)據(jù)，出具新的測繪圖，繳納測繪費。

3、評估公司評估：帶著材料到評估公司申請評估，評估公司受理后查勘現(xiàn)場，查勘所評估棕地的級別，所剩使用年限，出具評估報告，繳納評估費。

4、土管部門受理：帶著土地辦理合同、身份證、房產(chǎn)證、原土地證、房屋辦理的契稅、測繪圖、評估報告，到土管部門受理窗口申請辦理。

篇4

甲方：

乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

根據(jù)城市棚戶區(qū)改造項目（二期）房屋征收公告棚改項目指揮部工作要求，為了促進公房騰退工作，甲乙雙方就門面房騰退達成如下協(xié)議：

一、門面房騰退免除房租獎勵

1、按照門面房騰退獎勵辦法，對于在2020年12月31日前騰退交房的門面房經(jīng)營戶，給予免除三個月（2020年10、11、12月份）的房租費用（以經(jīng)營戶實際交納房租費用為準）。

二、門面房騰退搬遷獎勵

1、按照門面房騰退獎勵辦法，對于在2020年12月15日前騰退交房的門面房經(jīng)營戶給予1000元搬遷獎勵，12月15日之后搬離至12月31日前騰退完畢的給予500元搬遷獎勵。2020年12月31日之后搬離騰退交房的經(jīng)營戶，不予免除房租，不給予搬遷獎勵，所產(chǎn)生房租據(jù)實收繳

三、其他補償事項

1、甲乙雙方協(xié)定，門面房有乙方投資的裝飾裝修部分，由甲方確認無異議后，由評估機構(gòu)進行評估，乙方先行搬離騰退房屋，甲方待評估報告出具和政府審計后，按照評估報告和政府審計結(jié)果對乙方裝飾裝修部分進行補償。

四、相關(guān)規(guī)定

1、乙方簽訂協(xié)議騰退房屋后，不得對原房屋電線、門窗和已評估的任何房屋財產(chǎn)設(shè)施切割、拆卸、變賣，如有違反甲方有權(quán)追究乙方相關(guān)法律責(zé)任。

該協(xié)議中未盡事宜，按照相關(guān)法律和相關(guān)政策規(guī)定甲乙雙方協(xié)商確定。

此協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，一份交由菜越（二期）棚改指揮部。

篇5

2009年就要結(jié)束了，新的一年即將來臨。隨著辭舊迎新的節(jié)奏，在此對將要告別的2009年做一總結(jié)。

我們評估部在2009年全年度共受理的業(yè)務(wù)項目總量為616宗，其中受理轉(zhuǎn)讓評估報告394宗，抵押評估報告171宗，集資房核定產(chǎn)權(quán)比例15宗，市場價值評估報告19宗，重置成本價評估報告8宗，沉陷損壞評估報告3宗，拆遷評估報告6宗。已完成的業(yè)務(wù)項目量為611宗，有5宗業(yè)務(wù)正在評估的過程中，這5宗為：**堂藥業(yè)住宅樓在建工程抵押評估、潤宏煤業(yè)集資房核定產(chǎn)權(quán)比例、**縣鄭村鎮(zhèn)半峪村和**莊村沉陷損壞評估、**縣嘉**尉遲村和潘莊村沉陷損壞評估、屋廈村牛奶廠拆遷評估。另外從2008年移交于2009年的7宗集資房核定產(chǎn)權(quán)比例評估項目中僅完成1宗，剩余6宗為路橋公司、**居委、社會福利院、晉局鳳瀛小區(qū)、東關(guān)征費處、化肥廠家屬樓，將移至2010年。與2008年相比，在業(yè)務(wù)項目數(shù)量方面：業(yè)務(wù)總量比上年度多173宗，其中轉(zhuǎn)讓評估報告比上年度多69宗，抵押評估報告比上年度多107宗，其他評估項目與上年度沒有太大差別；在業(yè)務(wù)范圍方面：與08年相同，并未擴大；在評估總面積方面，09年為60余萬平方米，比上年度多10余萬平方米?？傮w上講：從2007年到08年再到09年，不論從評估項目的數(shù)量上、還是從評估的范圍以及涉及到的評估面積方面，均呈上升趨勢。我們并未受到全球經(jīng)濟不景氣的直接影響，在大家的共同努力下2009年我們還是取得了不錯的成績。

回想這2009年，雖然評估部人員有些變換，但這并未影響到我們的工作，不論新、老員工都在盡職盡責(zé)的做著自己的本職工作。我們?nèi)匀皇且粋€互相幫助、相互協(xié)作、團隊精神感很強的小集體，在工作中相互幫忙，生活上互相幫助。09年的成績是值得肯定的，但在工作中還存在一些問題，主要是對待工作的態(tài)度，從以下幾方面說：

第一：不愛動腦筋，我們提倡不懂得就要問，但是我們每個人都想一想我們自己每一次問的問題，比如：哪里哪里的例子可不可以選？幾層和幾層修正多少？如果咱們剛踏進評估部的話，這些問題不足為奇，可是這么長時間了還在問，是不是就得問一下自己這么長時間都在做什么呢？

第二：不認真，我們評估部的每一個成員都是剛涉入這個行業(yè)不久，諸如“隨便給他弄一下吧”、“瞎胡給他弄弄算了”等等一些話若從我們嘴里說出來的話，可見我們對待工作的態(tài)度又是怎樣的隨便，房地產(chǎn)評估是一門科學(xué)，不是隨便就可以做的了的，這樣的態(tài)度決定著我們就會付出相同態(tài)度的行為，做報告時不能全面考慮房屋的個體差異，看報告時走馬觀花，也就是因為這樣態(tài)度使得我們做的評估報告一而再再而三的出錯，這樣的報告質(zhì)量嚴重影響著我們公司的形象。

第三：互相推諉，不知道是不想出去看房還是看房回來不想寫報告，其實理解的簡單一點，我們的工作就是出去看房回來寫報告，如果這都不想做的話，不知道我們還能做些什么。

第四：不愛學(xué)習(xí)，《房地產(chǎn)估價規(guī)范》是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的最基礎(chǔ)的知識，可是現(xiàn)在有幾個人有這本書？所以更談不上能領(lǐng)悟多少這本書的東西了。

第五：沒有時間觀念，總是把今天事情拖到明天，以至于有些時候客戶急著拿報告，這邊還沒做好的現(xiàn)象，嚴重的影響到工作效率。

另外，由于市場調(diào)查不夠及時、不夠認真，讓我們在工作中遇到一些困難，比如：不能正確判斷某一區(qū)域的市場價值，沒有適合的可比實例，出現(xiàn)自己懷疑自己做的價格是否合理，對待客戶的質(zhì)疑無法作出肯定的回答。

2010年工作計劃：

第一：遵守公司的規(guī)章制度，服從公司領(lǐng)導(dǎo)安排。

第二：端正工作態(tài)度，對自己對公司負責(zé)。

第三：人手一份《房地產(chǎn)估價規(guī)范》，認真學(xué)習(xí)，于2010年第一季度掌握規(guī)范中的基本知識要點，以便于更好的與實際相結(jié)合，提高我們的業(yè)務(wù)水平。

第四：爭取安排每一個人都接觸不同的評估項目，都可以勝任任何一個崗位。

第五：做好市場調(diào)查工作，每一季度做一次市場調(diào)查并以書面形式報予領(lǐng)導(dǎo)。

篇6

第二、委托方要向估價單位提供估價房屋土地的相關(guān)資料，比如土地的使用證及附圖、地上建筑物產(chǎn)權(quán)證明及附圖、房地產(chǎn)他項權(quán)利登記文件等，如果是以有償方式取得土地使用權(quán)的，則須提供土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓合同。

第三、當(dāng)資料準備齊全并交給房屋抵押評估機構(gòu)之后，委托方便可與房屋抵押評估的機構(gòu)約定實地勘察的時間，并明確勘察時的具體要求。房屋抵押評估機構(gòu)在約定時間對委托方的房屋進行實地勘察并評估，委托方支付房屋抵押評估服務(wù)費，約一個月的時間，委托方便可領(lǐng)取房屋抵押評估報告書了。

法律依據(jù)：

篇7

一、當(dāng)前企業(yè)國有資產(chǎn)評估存在的問題

資產(chǎn)評估是維護國有產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的重要手段，評估結(jié)果是確定涉及到資產(chǎn)的基準價格的依據(jù)，也是建立保護嚴格的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的重要環(huán)節(jié)。然而，當(dāng)前企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理存在著一些不可忽視的問題。

（一）認識程度不全面。一些企業(yè)和部門對資產(chǎn)評估工作認知度還不夠全面，單純地認為評估只是為了某種經(jīng)濟行為的需要，不能從履行出資人和國有資產(chǎn)保值增值角度去充分認識資產(chǎn)評估的重要性，為了達到某一特定目的，臆定評估值，致使出現(xiàn)了資產(chǎn)評估走過場。

（二）提供資料不齊全。產(chǎn)權(quán)單位在提供委托評估范圍內(nèi)的資產(chǎn)所需資料時，存在著資料不完備、不齊全，報告附件或缺等現(xiàn)象，甚至有者提供虛假情況和資料，難以體現(xiàn)評估資產(chǎn)的全貌，容易形成帳外資產(chǎn)，埋下了國有資產(chǎn)流失的伏筆。

（三）評估工作不深入。有的資產(chǎn)評估機構(gòu)對委托范圍內(nèi)的資產(chǎn)，沒有認真履行盤點清查、實地勘察等必要的核對程序，對債務(wù)債權(quán)類資產(chǎn)沒有進行必要的函證，只是對資產(chǎn)的帳面數(shù)憑工作經(jīng)驗作出評判，不能客觀公正地反映資產(chǎn)公允價值，難以保證評估結(jié)果的真實、合理和完整性。

（四）評估方法不恰當(dāng)。評估執(zhí)業(yè)師在開展評估業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，分析成本法、市場法和收益法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性，并恰當(dāng)選擇。而一些評估執(zhí)業(yè)師在對某些資產(chǎn)進行評估時方法選擇不恰當(dāng)，不慎引用評估假設(shè)，扭曲了資產(chǎn)價值。如房屋、機器設(shè)備等局限于公式性計算價格，僅考慮了原始成本折現(xiàn)率，而忽視了房屋類別、屬性、地域等問題，按重置成本法進行評估，不能按照國家規(guī)定采取市價法及收益法的客觀實用性來評估，難以反映評估對象的公允價值。

（五）評估內(nèi)容不齊全。國有資產(chǎn)是指國家以各種形式投資形成的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他形態(tài)資產(chǎn)。那些以國有企業(yè)改制、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓為目的進行的資產(chǎn)評估，必須對企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的全部資產(chǎn)進行評估。但是，在一部分企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓為目的的資產(chǎn)評估中，對專利、商標(biāo)、商譽等極具價值和增值潛力的無形資產(chǎn)按極低的價格評估或不評估不說明等。

（六）信息披露不充分。評估報告應(yīng)當(dāng)披露必要的信息，使評估報告使用者能夠正確理解評估結(jié)論。但在有的資產(chǎn)評估報告中對于不動產(chǎn)的總體情況、產(chǎn)權(quán)特點、權(quán)屬關(guān)系以及資產(chǎn)的擔(dān)保、抵押、剝離、租賃、權(quán)證變更等可能對評估資產(chǎn)價值判斷產(chǎn)生重大影響的信息，披露不夠充分。

二、加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作的對策思路

針對企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作存在的問題，根據(jù)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)的規(guī)定，筆者認為應(yīng)當(dāng)按照“明確職責(zé)、嚴格程序、規(guī)范操作”的目標(biāo)要求，來規(guī)范和加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理。

（一）明確委托主體。當(dāng)企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)評估行為時，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，并與之簽訂《資產(chǎn)評估委托書》。企業(yè)應(yīng)如實向資產(chǎn)評估機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供情況和資料的真實性、合法性和完整性負責(zé)，不得隱匿或虛報資產(chǎn)。這種按照經(jīng)濟行為批準權(quán)限與核準備案相一致的原則，進行的核準備案制度，有利于提高效率，分清責(zé)任，更好地體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一，確保中介獨立客觀公正執(zhí)業(yè)。同時可以有效地防止企業(yè)與中介惡意串通、隱匿資產(chǎn)、虛增負債和低評漏評等舞弊現(xiàn)象，防止企業(yè)內(nèi)部人及其他關(guān)聯(lián)利益方與中介形成利益共同體和一致行為人的產(chǎn)生。

（二）嚴格選聘條件。產(chǎn)權(quán)持有單位應(yīng)按照公開、公平、公正、透明、擇優(yōu)和高效的原則，嚴格選聘有資質(zhì)、有信譽、有業(yè)務(wù)勝任能力的評估機構(gòu)進行企業(yè)國有資產(chǎn)評估工作。資產(chǎn)評估機構(gòu)要自覺堅持《資產(chǎn)評估準則》的規(guī)定，遵循獨立、公正、客觀的原則進行資產(chǎn)評估工作。

（三）規(guī)范評估程序。執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件，恰當(dāng)選擇評估方法。按照現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告等步驟組織實施評估業(yè)務(wù)，對委托范圍內(nèi)的資產(chǎn)、負債實施實地勘察、核對，客觀公正地進行資產(chǎn)評估，最大限度地保證評估結(jié)果的真實、合理和完整性，為資產(chǎn)處置提供客觀的價格依據(jù)。積極推行企業(yè)整體價值評估方法，對涉及企業(yè)價值評估的項目原則上要求采用兩種以上的評估方法進行驗證，使國有企業(yè)多年形成的品牌價值、商譽等無形資產(chǎn)得到充分體現(xiàn)，有效提升評估報告的質(zhì)量。

（四）提高執(zhí)業(yè)水平。按照職業(yè)道德行為規(guī)范的要求，進一步提高國有資產(chǎn)評估人員的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加深對資產(chǎn)評估準則的理解，切實提高資產(chǎn)評估項目核準、備案的工作質(zhì)量和效率。更新和提高執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟練掌握現(xiàn)行各種有關(guān)規(guī)定和實務(wù)標(biāo)準，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。同時，評估機構(gòu)也應(yīng)不斷創(chuàng)造條件，開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行各種類型評估業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，提高分析、判斷問題的能力。

（五）實行專家評審。建立資產(chǎn)評估專家評審委員會制度，對重大項目的資產(chǎn)評估，應(yīng)實行專家評審，邀請專家對重大項目資產(chǎn)評估方法的適用、范圍內(nèi)容、取價標(biāo)準的依據(jù)及評估程序進行綜合評審，讓評估方面的專家對評估報告的質(zhì)量作出評價。并在實踐中不斷擴大專家評審范圍，不斷擴大專家隊伍的覆蓋面，特別是增加特殊行業(yè)、特種設(shè)備等方面的專家。因為專家評審可以更多地從行業(yè)執(zhí)業(yè)行為的角度，更加關(guān)注評估報告的法律效力相關(guān)的內(nèi)容。通過專家評審，力求實現(xiàn)評估程序更加合法、評估過程更加合規(guī)、評估結(jié)果更加合理。

（六）加大監(jiān)督力度。及時了解和掌握資產(chǎn)評估機構(gòu)在國有資產(chǎn)評估項目中的執(zhí)業(yè)情況，加強與相關(guān)評估行業(yè)主管部門的溝通與協(xié)調(diào)，組織開展國有資產(chǎn)評估項目的質(zhì)量抽查，對評估人員、評估機構(gòu)的工作質(zhì)量進行評價，建立評估管理檔案，加大對違紀違規(guī)執(zhí)業(yè)機構(gòu)和人員的查處力度。建立和完善監(jiān)督機制，對于違規(guī)的中介機構(gòu)根據(jù)情況，采取通報、警告、將不良記錄備案、停業(yè)整頓、取消國有資產(chǎn)的評估業(yè)務(wù)資格等措施。中介機構(gòu)應(yīng)樹立風(fēng)險意識，加強質(zhì)量控制，注重品德要求，強調(diào)職業(yè)道德，切實維護國有資產(chǎn)出資人利益，提升行業(yè)社會公信力，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

篇8

摘要：資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可取消后，資產(chǎn)評估行業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級，即：市場化，從向法律、法規(guī)和政府要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為向市場要業(yè)務(wù)；專業(yè)化，從靠資格認證執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)為靠能力水平執(zhí)業(yè)；服務(wù)化，從提供評估報告轉(zhuǎn)為提供評估服務(wù)。本文對此進行探討。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)評估師 轉(zhuǎn)型升級 市場化 專業(yè)化 服務(wù)化

著資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可取消，資產(chǎn)評估師由準入類職業(yè)資格調(diào)整為水平評價類職業(yè)資格。這不僅僅是職業(yè)資格管理方式的改革，也是還原資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)本質(zhì)定位的重要舉措，更是對資產(chǎn)評估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級吹響了沖鋒號。為了實現(xiàn)資產(chǎn)評估行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資產(chǎn)評估行業(yè)必須實現(xiàn)以市場化、專業(yè)化和服務(wù)化為特征的轉(zhuǎn)型升級。

一、市場化：從向法律、法規(guī)和政府要業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為向市場要業(yè)務(wù)

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可取消之前，評估業(yè)務(wù)是法律、法規(guī)和政府給予的。這類業(yè)務(wù)有三個主要特征，其一是報告使用人不承擔(dān)評估費用；其二是報告使用人（尤其是政府部門）使用評估報告是迫于強制性規(guī)定，而非基于經(jīng)濟決策需要，不太關(guān)心評估質(zhì)量；其三是報告使用人指定評估機構(gòu)。報告使用人與委托人的脫節(jié)，并且存在利益沖突（例如在抵押物價值評估業(yè)務(wù)中，借貸雙方對評估結(jié)果的要求是相反的），資產(chǎn)評估師必定偏向于承擔(dān)評估費用的委托人而非報告使用人。委托人選擇資產(chǎn)評估師或評估機構(gòu)的標(biāo)準是“快”（出報告速度快）、“好”（評估結(jié)果迎合委托人要求）、“省”（評估費用低），不考慮其能力水平的高低。在報告使用人不太關(guān)心評估質(zhì)量的前提下，資產(chǎn)評估師之間就會圍繞委托人的選擇標(biāo)準開展惡性競爭，形成“快、好、省”程度與資產(chǎn)評估師能招攬的業(yè)務(wù)量成正相關(guān)關(guān)系的“劣幣驅(qū)逐良幣”環(huán)境。評估機構(gòu)為了獲取報告使用人的指定，必定使用行賄、利益交換等手段。例如在抵押物價值評估業(yè)務(wù)中，銀行是報告使用人，卻要求借款人在指定的評估機構(gòu)名單內(nèi)委托評估并承擔(dān)評估費用（具備法律、法規(guī)和政府給予的評估業(yè)務(wù)的特征）。而銀行指定評估機構(gòu)名單不是通過公開招投標(biāo)等公平、公正的形式而是私下悄悄進行的。很多評估機構(gòu)都不知道銀行確定評估機構(gòu)名單的時間、條件等信息；即使知道信息，因為銀行不需要說明理由，評估機構(gòu)僅僅靠能力水平和服務(wù)質(zhì)量是很難被列入名單的。實踐中還出現(xiàn)了不正常的部門壟斷，土地管理部門只接受土地評估機構(gòu)出具的評估報告，房地產(chǎn)管理部門只接受房地產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告，財政部門只接受資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的評估報告等現(xiàn)象。出現(xiàn)了企業(yè)并購重組、國有企業(yè)改制等經(jīng)濟行為中在資產(chǎn)評估機構(gòu)出具整體資產(chǎn)（企業(yè)價值）評估報告的情況下，還需要另行委托土地評估機構(gòu)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)再次評估土地使用權(quán)、房屋建筑物價值的不良現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都是與市場化格格不入的。

在常態(tài)下，市場是資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的唯一來源。但并不是說政府不能使用評估報告，而是報告使用人（包括政府）要自己委托評估并承擔(dān)評估費用。這種情況下報告使用人就會理性決定是否有必要委托評估，為了降低評估費用就會通過公開招投標(biāo)等形式確定評估機構(gòu)，此時的評估業(yè)務(wù)是市場化的。資產(chǎn)評估是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，只要有市場經(jīng)濟，就會有確定價值的需要，就有資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)需求。市場化程度越深，資產(chǎn)評估會越發(fā)重要，評估業(yè)務(wù)會越發(fā)多樣，評估市場空間會越發(fā)廣闊。在評估業(yè)務(wù)市場化的情況下，那些能力水平不高，主要靠個人人脈、社會關(guān)系獲取業(yè)務(wù)，甚至靠商業(yè)賄賂（付回扣、介紹費等）獲取和保持業(yè)務(wù)關(guān)系的資產(chǎn)評估師，如果再不努力提高能力水平和服務(wù)質(zhì)量，必定被市場淘汰。市場化是資產(chǎn)評估行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高能力水平和服務(wù)質(zhì)量、體現(xiàn)專業(yè)價值的前提。市場化有利于資產(chǎn)評估師突出專業(yè)觀念，增強服務(wù)意識，按市場規(guī)律辦事，努力適應(yīng)市場需求。

二、專業(yè)化：從靠資格認證執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)為靠能力水平執(zhí)業(yè)

資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可取消之前，資產(chǎn)評估師靠資格認證執(zhí)業(yè)，慣性思維是評估公信力和專業(yè)權(quán)威是法律、法規(guī)和政府行政許可授予，只要考取資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)證書后就可以從事資產(chǎn)評估工作，不再需要努力提高能力水平。委托人和報告使用人看重的是執(zhí)業(yè)證書，而不是其能力水平。無論評估質(zhì)量優(yōu)劣、評估結(jié)果正確與否，評估報告只要經(jīng)過資產(chǎn)評估師簽名、評估機構(gòu)蓋章就是有用的。實務(wù)中，降低收費、在評估程序上“偷工減料”、迎合委托人要求決定評估結(jié)果等惡性競爭方式比較常見。在實踐中出現(xiàn)了資產(chǎn)評估師不了解評估對象狀況和主要特征，采用市場法評估時虛編交易實例（即虛構(gòu)不存在的交易實例）、虛編交易實例的信息（即雖然交易實例是真實存在的，但是資產(chǎn)評估師沒有去實地了解過具體情況）或者篡改交易實例的信息（將成交日期、成交價格、交易情況等信息加以篡改，使交易實例具有或更具有可比性，減工作量）；采用收益法評估時隨意修改凈收益或折現(xiàn)率得出委托人需要的、滿意的評估結(jié)果等不良行為。

另外，行業(yè)內(nèi)外評價評估機構(gòu)強弱往往將資產(chǎn)評估師數(shù)量作為重要指標(biāo)，不考慮資產(chǎn)評估師能力水平和服務(wù)質(zhì)量。從1995年資產(chǎn)評估師職業(yè)資格實行準入（許可）制度后，有一批通過考試取得職業(yè)資格的人并不從事資產(chǎn)評估工作，而是將職業(yè)資格掛名在評估機構(gòu)獲取報酬，成為沒有執(zhí)業(yè)或者不會執(zhí)業(yè)的在評估報告上簽名的工具。在靠資格認證從業(yè)的情況下，評估機構(gòu)并不需要實際聘任具有專業(yè)能力的資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)。有些評估機構(gòu)甚至沒有專職的資產(chǎn)評估師，而是聘用沒有考取或者無法考取職業(yè)資格的人從事評估業(yè)務(wù)（這些人實際工作往往只是打字，專業(yè)的評估工作就變異成為簡單的打印評估報告），導(dǎo)致資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可制度有名無實。

取消資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可后，專業(yè)的重要性會突出，專業(yè)會成為資產(chǎn)評估師、評估機構(gòu)乃至行業(yè)的核心競爭力。資產(chǎn)評估師、評估機構(gòu)要生存和發(fā)展都必須提高執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)水平和評估報告質(zhì)量，靠資格認證執(zhí)業(yè)和資產(chǎn)評估師掛名這一不合理現(xiàn)象必定會消失?？磕芰λ綀?zhí)業(yè)后，能力水平高的資產(chǎn)評估師必定脫穎而出而受到市場歡迎；資產(chǎn)評估師能力水平越高，業(yè)務(wù)越多，薪酬越高，從而促使資產(chǎn)評估師努力學(xué)習(xí)，提高能力水平，形成依靠能力水平進行良性競爭的氛圍，實現(xiàn)扶優(yōu)限劣、大浪淘沙的良好效果。

三、服務(wù)化：從提供評估報告轉(zhuǎn)為提供評估服務(wù)

取消資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可之前，委托人委托評估僅僅是為了獲取一份評估報告，用以應(yīng)付政府部門監(jiān)管等。從當(dāng)前業(yè)務(wù)量比較大（構(gòu)成中小評估機構(gòu)主要業(yè)務(wù)）的房地產(chǎn)抵押價值評估業(yè)務(wù)看，由于房地產(chǎn)（特別是住宅）市場發(fā)達且公開、透明，借貸關(guān)系當(dāng)事人對房地產(chǎn)價值心中有數(shù)，對評估結(jié)果準確性要求低（只要估個大概數(shù)即可），只要了解市場行情的人都能夠評估，實質(zhì)上是沒有專業(yè)評估服務(wù)需求。抵押物價值評估業(yè)務(wù)是銀行免費使用評估報告（即借款人承擔(dān)評估費用）的前提下存在的業(yè)務(wù)，是在目前信貸關(guān)系中銀行處于類似于政府部門的強勢地位狀況下特有的業(yè)務(wù)。如果銀行處于劣勢地位或者處于與借款人平等地位時，在銀行需要自己承擔(dān)評估費用的情況下，銀行必定會考慮放棄這種形式主義的要求。取消資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可后，資產(chǎn)評估師如果不在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，拓展有真正評估服務(wù)需求的業(yè)務(wù)，肯定是沒有前途的。隨著市場化程度加深，各種類型的評估業(yè)務(wù)越來越多，只要評估服務(wù)卻不要評估報告的咨詢業(yè)務(wù)需求也會增多，例如為證券市場上的投資者提供企業(yè)估值咨詢，為企業(yè)并購中的收購公司或目標(biāo)公司提供投資價值咨詢，為企業(yè)管理提供價值顧問服務(wù)，還可以提供財政資金支出的績效評價和企業(yè)內(nèi)控評價等服務(wù)。資產(chǎn)評估師如不能盡快實現(xiàn)知識更新、缺乏應(yīng)有的執(zhí)業(yè)能力，就會喪失機遇，只能在原地踏步或被市場所淘汰。

取消資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可后，為了還原資產(chǎn)評估專業(yè)服務(wù)本質(zhì)定位，資產(chǎn)評估師要努力為委托方提供有價值的專業(yè)服務(wù)，就必須改革評估報告、改變“按模板出報告”的現(xiàn)象。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可取消之前，資格認證賦予了評估公信力和專業(yè)權(quán)威，資產(chǎn)評估師出具的評估報告內(nèi)容比較簡單，沒有說明相關(guān)參數(shù)確定和各項因素影響值，沒有反映評估測算過程，報告缺乏說服力，評估結(jié)論欠缺正當(dāng)性和權(quán)威性，嚴重影響資產(chǎn)評估師客觀公正的專業(yè)形象。資產(chǎn)評估師職業(yè)資格許可取消后，資產(chǎn)評估的目的在于為報告使用人提供價值咨詢意見，供其做出經(jīng)濟決策時參考；而不是強加給報告使用人一個評估結(jié)論。評估的服務(wù)化要求資產(chǎn)評估師在報告中實現(xiàn)充分披露，以讓報告使用者可以判斷評估工作是否盡職盡責(zé)，實施了哪些評估程序以及評估程序是否到位，影響評估結(jié)論的因素是否得到恰當(dāng)考慮，相關(guān)參數(shù)的確定是否謹慎合理，評定估算的計算過程是否明晰與正確。例如采用市場法評估房地產(chǎn)價值中，報告中要充分說明被評估對象與交易實例基本情況和勘查情況，說明被評估對象與交易實例的具體差異，說明哪些因素要修正以及如何確定修正系數(shù)，分析交易實例的成交價格是否正常，非正常交易價格（例如賣方的稅費由買房負擔(dān)）如何修正為正常交易價格等。評估的服務(wù)化決定了評估收費取決于工作量大小、評估工作難度和復(fù)雜程度，而不是取決于評估價值。例如前述簡單的、不要求得出準確評估結(jié)果的房地產(chǎn)抵押價值評估，因為工作量很小，收費必然是很低的（據(jù)筆者調(diào)查，委托人可以接受的收費區(qū)間是每項業(yè)務(wù)500元至800元）。評估的服務(wù)化決定了評估機構(gòu)要招聘和培養(yǎng)人才，完善內(nèi)部合理使用、考核激勵和留住人才的措施，提升專業(yè)能力水平和服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻：

[1]許德風(fēng).論私法上財產(chǎn)的定價――以交易中的估值機制為中心[J].中國法學(xué)，2009，（6）.

篇9

   2017年1月1日，《最高人民法院關(guān)于司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作若干問題的規(guī)定》實施。同年3月3日，湖南高院印發(fā)了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)司法拍賣有關(guān)事項的通知》。《通知》規(guī)定，人民法院在執(zhí)行過程中以拍賣方式處置財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方式進行?！锻ㄖ愤€對負責(zé)實施部門及主要職責(zé)，司法技術(shù)輔助工作部門的主要職責(zé)，拍賣公告、提示等，拍賣方式，流拍財產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)終止拍賣的情形，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣改為委托拍賣的要求，司法拍賣的評估委托等進行了規(guī)定。據(jù)此，為規(guī)范我院司法網(wǎng)絡(luò)拍賣工作，結(jié)合工作實際，特制定本規(guī)定。

 　 一、拍賣移交工作（本階段工作由執(zhí)行法官完成）

 　 1、移交需拍賣的財產(chǎn)必須是經(jīng)我院首封或者取得了處置權(quán)；

 　 2、評估報告已經(jīng)送達到位并在規(guī)定時間內(nèi)當(dāng)事人對評估報告無任何異議；

    3、拍賣裁定書已經(jīng)送達到位；

 　 4、應(yīng)查明已封財產(chǎn)有無抵押以及有無優(yōu)先購買人等情況；

    5、應(yīng)有房屋的平面圖、租賃情況、車輛登記違章等標(biāo)的物詳情，查明標(biāo)的物瑕疵；

 

6、房屋仍在居住難以騰空的，屬不能執(zhí)行財產(chǎn)，建議不進入網(wǎng)拍；如確需網(wǎng)拍的必須經(jīng)分管院長審批；

 

7、移交資料包括評估報告一份、查封裁定書一份、拍賣裁定書一份。

 

二、拍賣工作（本階段工作由網(wǎng)拍小組和執(zhí)行法官共同完成）

 

1、制作并上傳標(biāo)的物調(diào)查表、音視頻宣傳資料、圖片宣傳資料；

     2、確定拍賣起拍價（起拍價不得低于評估價或者市價的70%）、加價幅度（一般為起拍價的1%）、保證金數(shù)額（一般在評估價的5%-20%范圍內(nèi)）、優(yōu)先購買權(quán)人資格及競買順序；（由執(zhí)行法官合議確定）

 

3、制作、拍賣公告和拍賣須知；

 

4、通知申請執(zhí)行人在淘寶網(wǎng)、人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)、中國拍賣行業(yè)協(xié)會網(wǎng)、公拍網(wǎng)、京東網(wǎng)五家網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者中選擇網(wǎng)拍平臺（目前我院支持淘寶網(wǎng)和京東網(wǎng)）；

 

5、在內(nèi)網(wǎng)數(shù)字法院系統(tǒng)執(zhí)行辦案平臺中網(wǎng)拍；

 

6、第一次拍賣流拍后，網(wǎng)拍工作人員將流拍情況通知執(zhí)行法官由其合議決定第二次拍賣起拍價（不動產(chǎn)第一次流拍后15天內(nèi)啟動第二次拍賣，動產(chǎn)第一次流拍后7天內(nèi)啟動第二次拍賣）；（由執(zhí)行法官合議確定）

 

7、第二次網(wǎng)拍起拍價可以最多再降20%；（由執(zhí)行法官合議確定）

 

8、第二次網(wǎng)拍仍然流拍的，申請人不同意或者不申請以物抵債，按照第二次網(wǎng)拍價在同一網(wǎng)絡(luò)拍賣平臺上進行變賣；

 

9、拍賣成交的，確認競買成功者繳清余款后，及時通知承辦執(zhí)行法官；

    10、確認拍賣成交后，網(wǎng)拍小組通知競買人簽訂網(wǎng)絡(luò)拍賣成交確認書，由執(zhí)行法官制作、送達執(zhí)行裁定和協(xié)助執(zhí)行通知書并交付拍賣標(biāo)的物；

 

11、制作分配方案，發(fā)放拍賣價款；（執(zhí)行法官）

 

以上工作流程不詳盡之處，參照最高院有關(guān)司法解釋及上級法院規(guī)定執(zhí)行。

篇10

一、工作目標(biāo)

20*年必須全面啟動污水處理廠建設(shè)的前期工作，2009年7月1日前開工建設(shè)城市污水處理廠，20*年7月1日前必須建成污水處理廠和配套主干管網(wǎng)并投入運行，并達到國家規(guī)定的滿負荷運轉(zhuǎn)率，征收城市污水處理費。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

成立*縣城市污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*

三、部門職責(zé)

發(fā)改委：負責(zé)污水處理工程項目立項，組織項目可研及環(huán)境評估評審；

建設(shè)局：負責(zé)規(guī)劃選址、組織可行性研究報告和環(huán)境影響評估編制、組織項目規(guī)劃設(shè)計和報批；

城司：負責(zé)城市污水處理廠項目建設(shè)或?qū)ν庹猩蹋?/p>

財政局：負責(zé)項目資金的調(diào)度；會同物價局對縣污水處理費征收、使用和管理進行監(jiān)管；

審計局、監(jiān)察局：負責(zé)對工程建設(shè)項目資金的使用進行監(jiān)督；

物價局：負責(zé)污水處理費開征前期聽證、標(biāo)準核定并督促執(zhí)行到位；

環(huán)保局：負責(zé)環(huán)境影響及排污企業(yè)和污水處理廠出水水質(zhì)達標(biāo)排放的監(jiān)督管理；

國土局：負責(zé)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)用地的征地、劃撥；

房管局：負責(zé)建設(shè)范圍的房屋拆遷；

城管局：負責(zé)城市污水管網(wǎng)鋪設(shè)、污水處理廠的運營或移交外商運營；

工業(yè)園區(qū)管委會、瀲江鎮(zhèn)政府、埠頭鄉(xiāng)政府：負責(zé)建設(shè)范圍的征地、房屋拆遷；

供電公司、廣電局、電信公司、移動公司、聯(lián)動公司：負責(zé)本部門涉及遷移管網(wǎng)的搬遷。

四、主要工作安排

1、20*年5—6月底前完成城市污水處理廠的選址。

2、20*年7月底前完成污水處理廠可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告。

3、20*年8月底前完成可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告的評審；完成城市污水處理廠廠址的地質(zhì)勘探，并出具地質(zhì)勘探報告，同時開展立項工作。

4、20*年9—*月份聘請符合資質(zhì)的設(shè)計單位進行城市污水管網(wǎng)和處理廠的初步設(shè)計，并通過評審；同時完成城市污水處理廠征地、房屋拆遷工作。

5、20*年11—12月份進行施工圖設(shè)計，同時完成城市污水處理廠的“三通一平”；完成城市污水管網(wǎng)和處理廠項目建設(shè)的招、投標(biāo)工作。

6、2009年1—6月開展招商，完成建設(shè)合同洽談及簽約。

7、2009年7月1日前開工建設(shè)城市污水處理廠；20*年6月底前完成廠區(qū)建設(shè)和完成城市污水配套主管網(wǎng)鋪設(shè)。

8、20*年7月1日城市污水處理廠投入運營使用。

9、在城市污水處理廠批準立項后，立即開征城市污水處理費。