導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.技術(shù)轉(zhuǎn)移的類型。①意指國(guó)內(nèi)的技術(shù)，從實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技術(shù)的轉(zhuǎn)移，投入工業(yè)的實(shí)施，轉(zhuǎn)移的相關(guān)技術(shù)，其客體呈現(xiàn)知識(shí)的形態(tài)，以模型的階段進(jìn)行技術(shù)的轉(zhuǎn)移。這種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移，多數(shù)存在科研工作單位與企業(yè)之間。②意指我國(guó)內(nèi)部的技術(shù)推廣。利用成熟的技術(shù)，取代陳舊的技術(shù)，或者通過(guò)創(chuàng)新的技術(shù)，建立新的相關(guān)部門，轉(zhuǎn)移技術(shù)的客體形成包括軟件知識(shí)及硬件設(shè)備。這種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移，多數(shù)應(yīng)用在經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間。③意指相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)。就是從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，并且未投入生產(chǎn)的專利。轉(zhuǎn)移技術(shù)的客體主要為知識(shí)的形態(tài)或技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。④其與III同樣為技術(shù)的引進(jìn)。但是技術(shù)的引進(jìn)是已經(jīng)進(jìn)行投入生產(chǎn)的技術(shù)，相關(guān)的設(shè)備更加完善。這種形式技術(shù)轉(zhuǎn)移，多數(shù)存在公司與企業(yè)之間。

2.技術(shù)轉(zhuǎn)移探究方式。通過(guò)全面分析技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)數(shù)據(jù)與內(nèi)容，以不同的側(cè)面探究之間的關(guān)系，以四種不同的方式，發(fā)現(xiàn)其中的影響程度。首先，探究總體的企業(yè)樣本，將技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用在制造型企業(yè)的案例，進(jìn)行全面的統(tǒng)籌分析。其次，歸納總結(jié)一般企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)，分析兩種企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移是否存在明顯差異，發(fā)現(xiàn)其中不同點(diǎn)的影響。通過(guò)以上數(shù)據(jù)，全面分析其中有何不同之處，再進(jìn)行相關(guān)性較高的技術(shù)轉(zhuǎn)移的變量問(wèn)題，實(shí)施進(jìn)一步的探究，對(duì)比企業(yè)之間應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移與沒(méi)有應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售額度，是否具有較明顯的差異，從而探究技術(shù)轉(zhuǎn)移給企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。

二、應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移的影響

1.企業(yè)應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移比較。全面分析企業(yè)之間應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移的效果，一個(gè)企業(yè)應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移進(jìn)行創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)，另一個(gè)企業(yè)則按照常規(guī)發(fā)展，在同樣的時(shí)間周期，進(jìn)行兩個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比，探究其高新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)兩個(gè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售額比較，應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，明顯比沒(méi)有應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移的企業(yè)創(chuàng)新率更高，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益較為突出，存在明顯的負(fù)相關(guān)系。企業(yè)應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移方法，受到雙方共同的制約，其主要依賴先進(jìn)的設(shè)備及儀器，直接影響接受技術(shù)轉(zhuǎn)移企業(yè)的創(chuàng)新率。我國(guó)制造企業(yè)應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移，應(yīng)該有機(jī)結(jié)合本企業(yè)的現(xiàn)狀分析，創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)充分融入先進(jìn)的技術(shù)，規(guī)劃更加完善的創(chuàng)新技術(shù)，加強(qiáng)制造企業(yè)的技術(shù)研發(fā)，提高制造型企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)大型企業(yè)與中小型企業(yè)的創(chuàng)新影響。首先，將大型企業(yè)與中小型企業(yè)進(jìn)行區(qū)分，分別進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移變量比較，探究?jī)煞N類型的企業(yè)，在應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移之后，是否存在創(chuàng)新技術(shù)影響問(wèn)題。其次，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的銷售率和創(chuàng)新率進(jìn)行全面的分析，通過(guò)具體的分析發(fā)現(xiàn)兩種技術(shù)轉(zhuǎn)移的變量中，大型企業(yè)的創(chuàng)新率存在明顯的負(fù)相關(guān)，兩者之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移變量不具備相關(guān)性。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，無(wú)論大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，都沒(méi)有因?yàn)榧夹g(shù)轉(zhuǎn)移，造成明顯的影響。如果僅僅引用國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，不能全面考慮企業(yè)基本情況，將會(huì)直接影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，久而久之，增加企業(yè)的惰性心理，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

三、提高應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移的價(jià)值

我國(guó)已經(jīng)逐步開始完善技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)方法，但是多數(shù)企業(yè)應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移存在困難，出現(xiàn)這樣的情況，其主要原因在于企業(yè)不夠明確技術(shù)轉(zhuǎn)移的應(yīng)用方法，因此，本企業(yè)在應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移前期，應(yīng)該進(jìn)行全面分析與探究，有機(jī)結(jié)合創(chuàng)新技術(shù)，將技術(shù)與實(shí)際完美結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用的最大化價(jià)值，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，制造企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益突顯，創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心問(wèn)題。因此，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的應(yīng)用，有效提高企業(yè)的創(chuàng)新率，促使知識(shí)的生產(chǎn)與應(yīng)用，技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略成為最大的公共價(jià)值。我國(guó)的制造企業(yè)主要從內(nèi)地和國(guó)外應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移，借鑒國(guó)外成熟的技術(shù)，結(jié)合本企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，將兩種技術(shù)有機(jī)結(jié)合，取其之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，規(guī)劃設(shè)計(jì)更加完善的創(chuàng)新技術(shù)，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

篇2

一、長(zhǎng)島加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新的必要性和可行性

（一）長(zhǎng)島創(chuàng)新管理體制機(jī)制具備了良好的資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇。一是長(zhǎng)島的獨(dú)特資源為建設(shè)特殊功能區(qū)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)島占據(jù)渤海海峽2/3，為渤海咽喉、京津門戶，處于京津冀一體化、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和天津?yàn)I海新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)的結(jié)合部，優(yōu)越的綜合區(qū)位，為生態(tài)旅游度假島發(fā)展創(chuàng)造了有利的交通、市場(chǎng)和區(qū)域合作條件。長(zhǎng)島擁有56平方公里的島陸面積、146公里的海岸線和8700平方公里的海域，分別占煙臺(tái)市的4/5、1/6和1/3。長(zhǎng)島冬暖夏涼，氣候怡人，生態(tài)優(yōu)良，奇礁異石眾多，是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、候鳥遷徙通道、全國(guó)唯一海島型國(guó)家地質(zhì)公園、中國(guó)北方最美海島，仙境文化、媽祖文化、漁俗文化等獨(dú)具特色；盛產(chǎn)30多種經(jīng)濟(jì)魚類和200多種貝藻類水產(chǎn)品，是我國(guó)著名的“鮑魚之鄉(xiāng)”、“扇貝之鄉(xiāng)”、“海帶之鄉(xiāng)”；旅游從業(yè)人員占全縣總?cè)丝?/3，旅游接待人次、收入年平均增幅20%以上，旅游業(yè)的支柱功能持續(xù)強(qiáng)化，具備了打造生態(tài)旅游度假島的良好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是省市發(fā)展戰(zhàn)略和部署要求為體制機(jī)制創(chuàng)新帶來(lái)了良好機(jī)遇。一方面，長(zhǎng)島躍上了更高發(fā)展平臺(tái)。國(guó)務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出了建設(shè)長(zhǎng)島休閑度假島，省政府批復(fù)了《長(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》，煙臺(tái)市將長(zhǎng)島確定為全市“一極領(lǐng)先、多極崛起”發(fā)展戰(zhàn)略中的“海島經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”，這為長(zhǎng)島打造山東省乃至全國(guó)的靚麗名片提供了指導(dǎo)藍(lán)圖和強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，上級(jí)提出了長(zhǎng)島管理體制機(jī)制創(chuàng)新的要求?！堕L(zhǎng)島休閑度假島發(fā)展規(guī)劃》指出“參照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或海洋經(jīng)濟(jì)新區(qū)的相應(yīng)體制，在長(zhǎng)島縣人民政府的基礎(chǔ)上，設(shè)立休閑度假島綜合管理機(jī)構(gòu)；煙臺(tái)市委、市政府要求“探索推動(dòng)長(zhǎng)島由縣域經(jīng)濟(jì)區(qū)向特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)化，使管理體制機(jī)制更加符合建設(shè)生態(tài)旅游度假島的需要”，這些為體制機(jī)制創(chuàng)新指明了方向、提供了支持。

（二）創(chuàng)新管理體制機(jī)制是長(zhǎng)島突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高行政管理效能的迫切需求。一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后，承載能力較弱。①在基礎(chǔ)設(shè)施上，交通方面，海上交通是唯一通道，受天氣影響，年平均停航60余天；現(xiàn)有港口服務(wù)功能和運(yùn)輸能力與發(fā)展休閑度假產(chǎn)業(yè)不相匹配。供水方面，淡水資源緊缺，水源質(zhì)量較差，無(wú)法保證群眾飲水安全和旅游服務(wù)業(yè)用水需求。旅游服務(wù)設(shè)施方面，餐飲、住宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等設(shè)施檔次低，交通、環(huán)衛(wèi)等硬件不配套，難以滿足快速發(fā)展的生態(tài)旅游度假需求。②在公共設(shè)施上，由于島嶼分散，社會(huì)資源共享性差，教育、文化、衛(wèi)生等投入嚴(yán)重不足，功能不完善。③在生態(tài)保護(hù)修復(fù)上，因無(wú)序開發(fā)、海水侵蝕等原因，海岸帶遭到不同程度損毀；海上溢油等災(zāi)害事故頻發(fā)，對(duì)海島生態(tài)旅游環(huán)境造成嚴(yán)重影響。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)源十分匱乏。集中表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不快、地方財(cái)力薄弱。①產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生態(tài)旅游資源開發(fā)不足、觀光游向休閑游轉(zhuǎn)型緩慢，漁業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值一半以上、傳統(tǒng)漁業(yè)向旅游服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)步伐不快。②對(duì)外開放合作吸引力不強(qiáng)，長(zhǎng)島的投融資政策、土地開發(fā)空間等不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)招商引資運(yùn)作優(yōu)勢(shì)資源難度較大。③地方財(cái)力嚴(yán)重不足，市場(chǎng)主體發(fā)育不完善，骨干稅源非常缺乏，2013年地方財(cái)政收入1億多元，地方支出7.6億元，超出部分全部依靠上級(jí)支持。三是行政管理體制滯后，行政效能不高。行政機(jī)構(gòu)陸域特征明顯、海島開發(fā)管理功能不足。①重點(diǎn)領(lǐng)域力量薄弱。生態(tài)旅游發(fā)展職能和力量遠(yuǎn)不適應(yīng)發(fā)展需要，旅游部門缺乏旅游資源管理職能，很難統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②行政運(yùn)行效率不高。重點(diǎn)行業(yè)多頭管理、協(xié)調(diào)不暢問(wèn)題突出。如旅游項(xiàng)目開發(fā)、秩序規(guī)范、航運(yùn)管理等工作開展動(dòng)輒涉及10余個(gè)部門單位，缺乏統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和長(zhǎng)效機(jī)制，旅游要素難以充分整合。③行政審批權(quán)限不足。如蓬長(zhǎng)航線多頭管理，港口和航班運(yùn)力調(diào)配需反復(fù)協(xié)調(diào)蓬萊市和長(zhǎng)島縣兩港及煙臺(tái)市相關(guān)部門，難以適應(yīng)應(yīng)急管理需求；只擁有200公頃以下開放式海域使用審批權(quán)，遠(yuǎn)低于長(zhǎng)?？h333公頃用海審批資格，束縛了海域開發(fā)利用，等等。以上問(wèn)題，錯(cuò)綜復(fù)雜，相互關(guān)聯(lián)，互為因果，單靠長(zhǎng)島自身力量難以短期內(nèi)解決。

（三）創(chuàng)新管理體制機(jī)制對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)島生態(tài)旅游開發(fā)、提升煙臺(tái)藍(lán)色之都魅力和加快山東半島藍(lán)區(qū)建設(shè)具有重大意義。一是有利于創(chuàng)造海洋生態(tài)文明新示范。生態(tài)旅游度假是生態(tài)依托度高、環(huán)境友好度高、產(chǎn)業(yè)融合度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)類型。建設(shè)好長(zhǎng)島生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于發(fā)揮長(zhǎng)島在資源環(huán)境上的比較優(yōu)勢(shì)，探索海洋資源科學(xué)開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新途徑，打造海島可持續(xù)發(fā)展的范例。二是有利于構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)作新平臺(tái)。建設(shè)長(zhǎng)島生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于以生態(tài)旅游為突破口，有效延展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展縱深，構(gòu)建山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)與京津冀一體化、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)合作的橋梁和樞紐，加快山東海洋經(jīng)濟(jì)合作在深度和廣度上進(jìn)一步拓展。三是有利于形成海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。長(zhǎng)島是北方海洋特征最鮮明、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)主題最突出的區(qū)域，建設(shè)生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于構(gòu)建新型海洋第三產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在旅游度假服務(wù)、海洋產(chǎn)業(yè)融合、海洋綜合管理等領(lǐng)域先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，探索形成轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)展的模式，加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。四是有利于打造生態(tài)旅游度假新的增長(zhǎng)極。長(zhǎng)島的資源環(huán)境條件突出，與山東主要客源市場(chǎng)距離近，海洋漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)與旅游度假的融合性好。建設(shè)長(zhǎng)島生態(tài)旅游度假區(qū)，有利于在中國(guó)北方構(gòu)建與南方相媲美的海島旅游度假目的地，彌補(bǔ)北方海島度假空白，對(duì)于推動(dòng)山東旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)、塑造“好客山東”整體品牌具有重要意義。

二、長(zhǎng)島加快管理體制機(jī)制創(chuàng)新的基本思路

（一）明確管理體制機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)途徑。把握“創(chuàng)新管理體制機(jī)制，加快縣域行政區(qū)向特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)島經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展”目標(biāo)，總體上分兩步走，先期成立省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，待條件成熟后，爭(zhēng)取成立國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。第一步，成立省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。在開發(fā)建設(shè)階段，成立省級(jí)長(zhǎng)島生態(tài)旅游度假區(qū)，由市委、市政府派出機(jī)構(gòu)黨工委、管委會(huì)，并保留縣級(jí)行政區(qū)域組織架構(gòu)，管委會(huì)主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大部署，縣政府及其工作部門負(fù)責(zé)組織管理微觀社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)事務(wù)。同時(shí)，建立省發(fā)改部門牽頭，省級(jí)相關(guān)部門參加的長(zhǎng)島省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議或其他協(xié)調(diào)機(jī)制，在省級(jí)層面加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)島發(fā)展的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。第二步，成立國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)。經(jīng)過(guò)3年左右時(shí)間，在省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)取得積極進(jìn)展、影響力進(jìn)一步擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，成立長(zhǎng)島國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)，黨工委、管委會(huì)升格為省委、省政府派出機(jī)構(gòu)，撤銷縣域行政機(jī)構(gòu)，建立“區(qū)縣合一”的管理體制。同時(shí)，建立省部級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)特殊功能區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)。

篇3

近日，國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了2006年企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力專項(xiàng)，共有滬東中華造船（集團(tuán)）有限公司等60家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審，獲得了國(guó)家補(bǔ)助資金支持。此次專項(xiàng)重點(diǎn)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是具有重大帶動(dòng)作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性資源開發(fā)、資源節(jié)約與綜合利用等可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持相關(guān)重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力專項(xiàng)是在國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心的關(guān)鍵試驗(yàn)和研發(fā)設(shè)施建設(shè)予以支持，以構(gòu)建企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。從2004年設(shè)立創(chuàng)新能力專項(xiàng)開始，已經(jīng)連續(xù)批準(zhǔn)建設(shè)了三批專項(xiàng)項(xiàng)目，截止目前，共有168家企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力項(xiàng)目建設(shè)獲得了國(guó)家補(bǔ)助資金支持，專項(xiàng)的實(shí)施對(duì)強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用產(chǎn)生了重要影響。

我國(guó)學(xué)科發(fā)展呈六大特點(diǎn)和趨勢(shì)

在3月20日舉行的“2007中國(guó)科協(xié)學(xué)術(shù)建設(shè)會(huì)”上，中國(guó)科協(xié)向與會(huì)媒體了我國(guó)學(xué)科發(fā)展進(jìn)展報(bào)告。報(bào)告勾勒出我國(guó)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展的特點(diǎn)及趨勢(shì)，概括起來(lái)主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)研究不斷涌現(xiàn)高水平的原創(chuàng)成果；應(yīng)用研究更加重視科技成果轉(zhuǎn)化；高新技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平差距日趨縮??；工程技術(shù)更加注重服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)；學(xué)科間交叉滲透融合趨勢(shì)日益明顯；我國(guó)學(xué)科發(fā)展整體水平仍需大幅提升。 報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，雖然近兩年來(lái)我國(guó)學(xué)科發(fā)展取得一些重大突破和重要進(jìn)展，但是從整體來(lái)看，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在較大差距，自主創(chuàng)新的環(huán)境依然不盡如人意，自主創(chuàng)新的能力依然較弱。

據(jù)了解，中國(guó)科協(xié)從2002年連續(xù)4年編制《學(xué)科發(fā)展藍(lán)皮書》。去年啟動(dòng)并建立學(xué)科發(fā)展研究及學(xué)科進(jìn)展制度；在80多個(gè)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)申報(bào)項(xiàng)目中，首次組織和資助其中的中國(guó)力學(xué)學(xué)會(huì)等30個(gè)一級(jí)學(xué)科的全國(guó)學(xué)會(huì)開展學(xué)科發(fā)展課題研究工作，編撰出版《力學(xué)學(xué)科發(fā)展報(bào)告（2006-2007）》等30部一級(jí)學(xué)科發(fā)展報(bào)告、1部《學(xué)科發(fā)展報(bào)告綜合卷（2006-2007）》。

我國(guó)第一代有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

低成本電腦走向市場(chǎng)

“中國(guó)芯”電腦日前在北京人民大會(huì)堂舉行的“龍芯2E”產(chǎn)品會(huì)上亮相。這標(biāo)志著應(yīng)用中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)龍芯CPU研制開發(fā)的第一代夢(mèng)蘭龍芯低成本電腦和系列筆記本電腦，已經(jīng)開始從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。

被譽(yù)為“中國(guó)芯”的龍芯CPU研制，被列入國(guó)家863計(jì)劃計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)主題重點(diǎn)課題和中科院知識(shí)創(chuàng)新工程重大項(xiàng)目。2004年5月，中科院計(jì)算所與江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)簽訂在夢(mèng)蘭設(shè)立國(guó)內(nèi)唯一龍芯產(chǎn)業(yè)化基地的戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)龍芯產(chǎn)業(yè)化邁開堅(jiān)實(shí)的第一步。2005年，龍芯CPU產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用列入國(guó)家發(fā)改委高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目。近三年來(lái)，龍芯產(chǎn)業(yè)化基地的科研人員主攻核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的結(jié)合，成功開發(fā)出龍芯低成本電腦和系列筆記本電腦，形成批量生產(chǎn)能力，并申報(bào)了國(guó)家10項(xiàng)發(fā)明專利和4項(xiàng)實(shí)用專利。龍芯電腦采用中國(guó)自主設(shè)計(jì)的CPU芯片和國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)、國(guó)產(chǎn)辦公軟件，具有低能耗、高性能的顯著特點(diǎn)，筆記本電腦的處理能力相當(dāng)于英特爾奔騰IV處理器，能夠充分滿足日常工作要求。龍芯處理器內(nèi)置安全功能可以對(duì)絕大多數(shù)流行病毒免疫，可編程加密和加密存儲(chǔ)、加密傳輸，能最大限度地保證用戶安全。龍芯電腦還有低價(jià)位的優(yōu)勢(shì)，可以廣泛應(yīng)用于政府公務(wù)和農(nóng)村、學(xué)校、部隊(duì)信息化領(lǐng)域，面向八億農(nóng)民和城市低收入群體。

我國(guó)加速參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織步伐

――由長(zhǎng)風(fēng)聯(lián)盟主持的OASIS中國(guó)辦公室正式成立

OASIS（Organization for the Advancement of Structured Information Standards全稱為結(jié)構(gòu)化信息標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)組織）已經(jīng)選擇長(zhǎng)風(fēng)開放標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)軟件聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)風(fēng)聯(lián)盟”）作為OASIS（中國(guó)）辦事處的運(yùn)營(yíng)單位。OASIS成立于1993年，主要使命是推動(dòng)Web Service、安全、商業(yè)事務(wù)、供應(yīng)鏈等電子商務(wù)和電子政務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、集成和推廣應(yīng)用。

OASIS中國(guó)辦公室的主要職能是吸引新成員的加入以及提高對(duì)現(xiàn)有會(huì)員的服務(wù)能力，無(wú)論是政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)，還是個(gè)人都有可能成為該組織的會(huì)員，作為服務(wù)內(nèi)容的一部分，OASIS中國(guó)網(wǎng)站已經(jīng)正式開通（省略/cn）,對(duì)該組織感興趣的個(gè)人或組織可以通過(guò)該網(wǎng)站了解更詳細(xì)的內(nèi)容。

OASIS中國(guó)辦公室成立的同時(shí)，OASIS UOML TC也宣布成立。中國(guó)將作為OASIS UOML技術(shù)委員會(huì)的發(fā)起單位，與來(lái)自全球多個(gè)機(jī)構(gòu)共同開展工作。

我國(guó)月球車系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究

取得重大進(jìn)展

2007年3月8日，中國(guó)科學(xué)院高技術(shù)局在沈陽(yáng)自動(dòng)化所對(duì)中科院知識(shí)創(chuàng)新工程方向性項(xiàng)目“月球車系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)預(yù)先研究”進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組由我國(guó)繞月工程副總設(shè)計(jì)師姜景山院士擔(dān)任組長(zhǎng)。專家組在對(duì)本項(xiàng)目完成情況進(jìn)行認(rèn)真審查后，一致同意通過(guò)驗(yàn)收。

2004年2月13日，國(guó)家航天局宣布了我國(guó)探月計(jì)劃，中國(guó)探月工程將分繞、落、返三期。2006年2月探月工程被列入國(guó)家科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的十六個(gè)重大專項(xiàng)。在二、三期探月工程中，月球車是實(shí)現(xiàn)科學(xué)目標(biāo)不可缺少的工具和手段。

月球車關(guān)鍵技術(shù)預(yù)先研究”項(xiàng)目于2005年3月啟動(dòng)，中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化所作為項(xiàng)目牽頭單位，聯(lián)合中科院國(guó)家天文臺(tái)、中科院空間中心、中國(guó)科技大學(xué)和中科院電子所等單位，發(fā)揮中科院綜合優(yōu)勢(shì)，合作開展本項(xiàng)目的研究工作。我國(guó)未來(lái)的月球車將集全國(guó)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的單位共同研制，成為名副其實(shí)的“中華牌”月球車。驗(yàn)收專家組認(rèn)為本項(xiàng)目研制的月球車在系統(tǒng)方案整體設(shè)計(jì)、關(guān)鍵技術(shù)研究和系統(tǒng)集成等方面具有獨(dú)到之處，體現(xiàn)了中科院的整體研究實(shí)力，并建議結(jié)合國(guó)家探月二期工程的需求，深化研究工作，為我國(guó)探月工程做出中科院應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

中藥技術(shù)首次獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)

日前在北京召開的國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，一項(xiàng)中藥提取先進(jìn)技術(shù)科研成果―――“超臨界二氧化碳萃取中藥有效成分產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”發(fā)明技術(shù)獲得2006年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。記者從中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)了解到，這是中藥技術(shù)成果首次獲得高級(jí)別國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)，也是我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展史上目前獲得的最高發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng)，它使中藥現(xiàn)代化向前邁進(jìn)了一大步，并開辟了巨大的產(chǎn)業(yè)化前景。

超臨界萃取是世界范圍內(nèi)近30年來(lái)新興的研究熱點(diǎn)。尤其在“能源危機(jī)”緊迫和“環(huán)境污染”日益嚴(yán)重的情況下，此項(xiàng)技術(shù)在化工、能源、燃料、醫(yī)藥、食品等領(lǐng)域的應(yīng)用更引起持續(xù)關(guān)注。

近年來(lái)我國(guó)實(shí)施中藥現(xiàn)代化進(jìn)程，超臨界萃取技術(shù)被列為中藥高效提取分離現(xiàn)代化的關(guān)鍵新技術(shù)，其開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化形成了“熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)”。特別以非極性的二氧化碳為萃取劑，由于不燃、無(wú)毒等，非常適用于中藥脂溶性有效成分的萃取分離。

超臨界萃取技術(shù)已獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局技術(shù)發(fā)明專利，專家們一致認(rèn)定這項(xiàng)技術(shù)“在國(guó)內(nèi)、國(guó)際的中藥工業(yè)化應(yīng)用中處于領(lǐng)先地位”“在中藥現(xiàn)代化和國(guó)際化進(jìn)程中具有示范作用”。2005年，這項(xiàng)成果榮獲中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

由廣西玉柴機(jī)器股份公司承擔(dān)的國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力專項(xiàng)“微轎柴油發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)能力”項(xiàng)目日前通過(guò)驗(yàn)收。該項(xiàng)目的建設(shè)填補(bǔ)了我國(guó)小型高速柴油機(jī)的空白，標(biāo)志著我國(guó)小型高速柴油機(jī)自主研發(fā)能力得到了有力提升，將為我國(guó)汽車工業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

小型高速柴油機(jī)比汽油機(jī)節(jié)油15～30%，二氧化碳等各種廢氣的排放也比汽油機(jī)明顯減少。受環(huán)保和節(jié)能的雙重壓力，柴油轎車已為世界各國(guó)普遍重視，在法國(guó)、奧地利等國(guó)銷量早已超過(guò)汽油車。而我國(guó)柴油微型客貨車和柴油轎車的應(yīng)用基本上還是空白。車用柴油機(jī)的開發(fā)研制能力對(duì)我國(guó)柴油汽車工業(yè)的水平起著至關(guān)重要的作用。

該項(xiàng)目通過(guò)改造或從國(guó)外購(gòu)進(jìn)小型發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)臺(tái)架、電控燃油系統(tǒng)測(cè)試臺(tái)架、UGNX三維設(shè)計(jì)軟件、Solid Edge模具設(shè)計(jì)軟件等關(guān)鍵設(shè)備和軟件，建立起適合汽車發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)的CAD/CAPP/PDM集成系統(tǒng)的工作平臺(tái)，并建成了國(guó)內(nèi)唯一的深度冷熱沖擊試驗(yàn)臺(tái)（-25℃～120℃）、傾斜試驗(yàn)臺(tái)（前后左右45°）（見圖1）、雙動(dòng)力輸出試驗(yàn)臺(tái)等試驗(yàn)設(shè)備。從而建成小型高速柴油機(jī)產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)，提升了系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、燃燒系統(tǒng)開發(fā)、電控標(biāo)定等能力，同時(shí)，可進(jìn)行歐Ⅳ及以上排放法規(guī)要求的試驗(yàn)。試驗(yàn)手段達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，與歐洲水平同步。玉柴機(jī)器股份公司在此平臺(tái)上開發(fā)的微轎柴油發(fā)動(dòng)機(jī)突破了采用全鋁結(jié)構(gòu)、貫穿螺栓、可變截面增壓器（VNT）、電控共軌燃油噴射系統(tǒng)等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，解決了行業(yè)共同關(guān)心的技術(shù)難題。

我國(guó)首部《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》問(wèn)世

近日，第一部全面反映我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的專業(yè)藍(lán)皮書《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》出版?！吨袊?guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》全面總結(jié)了2005至2006上半年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本情況，包括國(guó)內(nèi)立法、執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)化情況、授權(quán)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、人才培養(yǎng)以及國(guó)際保護(hù)等。

《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》的核心內(nèi)容是《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展報(bào)告》，其間介紹我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的重大事紀(jì)要、典型案例、縱覽國(guó)際要聞、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約成員發(fā)展、各國(guó)立法新進(jìn)展以及問(wèn)題與展望等?！端{(lán)皮書》還就當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域存在的主要焦點(diǎn)問(wèn)題，由35位國(guó)內(nèi)知名學(xué)者分別撰寫文章，發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多角度透視。該部分共包括七個(gè)焦點(diǎn)話題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育與人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)、傳統(tǒng)資源與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與反壟斷、互聯(lián)網(wǎng)傳播與版權(quán)保護(hù)以及專利法第三次修改。

《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)藍(lán)皮書》共40余萬(wàn)字，內(nèi)容豐富、形式多樣、規(guī)模龐大、資料翔實(shí)，是一部了解我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的百科全書式的出版物；來(lái)自國(guó)內(nèi)眾多高校、研究機(jī)構(gòu)的數(shù)十名學(xué)者參與了藍(lán)皮書的編纂，展示了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的多方面成果，同時(shí)也反映了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究的龐大陣容。

世界最大推力電動(dòng)振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)

在江蘇省誕生

中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界最大推力的35噸級(jí)電動(dòng)振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)在江蘇蘇州東菱公司誕生。這一重大科技成果的研制成功，徹底打破了數(shù)十年來(lái)國(guó)外在電動(dòng)振動(dòng)技術(shù)方面對(duì)我國(guó)的封鎖，改變了國(guó)際振動(dòng)界的格局，標(biāo)志著江蘇省設(shè)計(jì)制造的超大型電動(dòng)振動(dòng)臺(tái)登上了世界最高峰。電動(dòng)振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)是力學(xué)環(huán)境試驗(yàn)設(shè)備的一個(gè)主要手段，對(duì)于導(dǎo)彈、衛(wèi)星、飛機(jī)、船舶、汽車和電子等尖端產(chǎn)業(yè)的科研、生產(chǎn)具有重要意義，屬于當(dāng)前世界管制產(chǎn)品目錄，長(zhǎng)期被西方國(guó)家所龔斷。

我國(guó)平板顯示核心技術(shù)取得重大突破

蘇州東菱振動(dòng)試驗(yàn)儀器有限公司是位于蘇州國(guó)家高新區(qū)的一家高新技術(shù)企業(yè)。先后研制出5噸、6噸、7噸、10噸、12噸、16噸、18噸等幾十款振動(dòng)試驗(yàn)臺(tái)，現(xiàn)已形成電動(dòng)振動(dòng)試驗(yàn)系統(tǒng)、機(jī)械振動(dòng)試驗(yàn)系統(tǒng)、電液振動(dòng)試驗(yàn)系統(tǒng)、綜合環(huán)境試驗(yàn)系統(tǒng)、激振器等十大系列產(chǎn)品，有30多款產(chǎn)品處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。并在國(guó)際上首次突破了三大技術(shù)難關(guān)，一是一階共振頻率關(guān)；二是冷卻技術(shù)關(guān)；三是攻放與臺(tái)體的阻抗匹配關(guān)。

IECE國(guó)際節(jié)博會(huì)

成交金額突破5000萬(wàn)

由天津市經(jīng)委、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局以及市科委、市建委、市商務(wù)委、市環(huán)保局聯(lián)合舉辦的首屆天津國(guó)際節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)于2007年3月29日勝利閉幕，本次展會(huì)得到了中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)、中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)等有關(guān)部門的大力支持。本市和國(guó)內(nèi)的160多個(gè)企事業(yè)單位參展，展位數(shù)共計(jì)320個(gè), 展出面積1萬(wàn)多平方米，并吸引了英、美、日、德、瑞典等國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)參展，展會(huì)效果顯著，得到了參會(huì)人士的肯定和認(rèn)可。

篇4

關(guān)鍵詞：手術(shù)室 供應(yīng)室 器械敷料用品 轉(zhuǎn)運(yùn)對(duì)接車

Abstract：The cleaning operating room suite and supply room may be located in different buildings, which could lead to low-efficiency in transportation of sterile operation supplies. The aim of study is to introduce a special operation cart with docking device to solve this complicate issue. original-designed operation carts with docking device were used for operation supplies transportation between operating room suite and supply room. evidences showed that these special carts have successfully met the requirement of transportation and increased the efficiency. this special operation cart has proved to be a reliable, convenience and cost-effective medical equipment, as demonstrated by the transportation style reformation, the process simplification, energy- saving and avoiding the potential contamination during the transportation.

Key words：Operating room Supply room Operation suppliesCart with docking device

doi:10.3969/j.issn.1671-9174.2011.11.004

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京同仁醫(yī)院改擴(kuò)建的潔凈手術(shù)部因原建筑結(jié)構(gòu)、樓板的承重、蒸汽的排放及上下水的就近駁接等問(wèn)題[1]的限制，未裝配大型的滅菌鍋，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)理想的清洗-消毒-滅菌-儲(chǔ)存的流程設(shè)計(jì)及手術(shù)器械等需送供應(yīng)室滅菌。因潔凈手術(shù)部與醫(yī)院供應(yīng)室分別在不同棟樓的不同樓層，距離較遠(yuǎn)，無(wú)《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》中CSSD與手術(shù)室有物品直接傳遞專用通道[2]。每天都有大量的物品往返于供應(yīng)室與手術(shù)部，二者間因缺乏有機(jī)的聯(lián)系，導(dǎo)致工作程序不通暢，造成人力資源的浪費(fèi)[3]。

遵照潔凈手術(shù)部潔污區(qū)域分開的原則，車輛是不準(zhǔn)直接進(jìn)出潔凈手術(shù)部與供應(yīng)室的。那么手術(shù)器械等物品的滅菌就須經(jīng)潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室大門內(nèi)外往返4次換車和搬卸，這使手術(shù)器械等的轉(zhuǎn)運(yùn)顯得十分繁瑣、復(fù)雜，成為手術(shù)器械等物品滅菌前后高效運(yùn)轉(zhuǎn)的瓶頸。同時(shí)，這又可能因反復(fù)搬卸導(dǎo)致滅菌后的物品松散、遺失、甚至發(fā)生再污染等問(wèn)題[4]成為無(wú)菌物品安全隱患。

為此，我們自行設(shè)計(jì)了手術(shù)室與供應(yīng)室雙向轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車，經(jīng)近5年的臨床使用證明，其較為有效地解決了因環(huán)境缺憾連帶的上述諸多問(wèn)題，在不同棟樓的潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室的物流管理的科學(xué)性和感染控制等方面發(fā)揮了重要的作用，具有一定的實(shí)用價(jià)值和較好的市場(chǎng)前景。

一、材質(zhì)與制作方法

手術(shù)室與供應(yīng)室雙向轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車設(shè)計(jì)為內(nèi)外車兩部分，均由不銹鋼構(gòu)成，其大小均與供應(yīng)室滅菌鍋的標(biāo)準(zhǔn)貨架相匹配；內(nèi)車體是中空的框架結(jié)構(gòu)，外車體也是框架結(jié)構(gòu)。其上面覆以不銹鋼板，內(nèi)外車上分別設(shè)有相同的滑軌，且與滅菌鍋內(nèi)的滑軌尺寸相同；內(nèi)外車的底部均配4個(gè)萬(wàn)向、靜音、防纏繞車輪；外車把手側(cè)的兩個(gè)車輪有腳閘；內(nèi)外車均有固定貨架和彼此連接與鎖定的裝置；內(nèi)外車把手相同；外車配置了防塵車罩，內(nèi)襯仿絲棉，外面防雨綢。

內(nèi)車放在潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室內(nèi)部，其上不銹鋼貨架為供應(yīng)室滅菌鍋的標(biāo)準(zhǔn)配件，分別碼放滅菌前或滅菌后的器械和敷料包等物品；貨架與滅菌物品直接進(jìn)出滅菌鍋一并滅菌。外車放在清潔區(qū)，分別與手術(shù)室和供應(yīng)室內(nèi)車對(duì)接，連接與鎖定裝置固定內(nèi)外車后再借助內(nèi)外車上銜接好的滑軌，使承載手術(shù)器械和敷料等物品的不銹鋼貨架能夠輕松地在內(nèi)外車、內(nèi)車與滅菌鍋之間滑動(dòng)，完成手術(shù)器械等物品的滅菌以及滅菌前后在潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室之間的轉(zhuǎn)運(yùn)和物品傳遞，見內(nèi)外車對(duì)接與鎖定圖。

二、使用效果評(píng)價(jià)

（一）彌補(bǔ)了環(huán)境缺憾，創(chuàng)新了轉(zhuǎn)運(yùn)模式，簡(jiǎn)化了操作流程

衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范》中明確要求：醫(yī)院消毒供應(yīng)中心應(yīng)配有壓力蒸汽滅菌器、無(wú)菌物品裝、卸載的設(shè)備等[5]。還應(yīng)配備無(wú)菌物品存放設(shè)施及運(yùn)送器具等[6]。雙向轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車的設(shè)計(jì)是運(yùn)用滅菌器、無(wú)菌物品裝卸設(shè)備的原理，亦兼有無(wú)菌物品裝卸與運(yùn)送器具之雙重功能。

在內(nèi)車和外車上，分別設(shè)計(jì)與滅菌鍋相匹配的滑軌，實(shí)現(xiàn)內(nèi)車與外車、內(nèi)車與滅菌鍋之間的連通；通過(guò)內(nèi)外車的連接與鎖定裝置完成內(nèi)車與外車間的銜接與固定；推移外車滑軌上承載著按照要求碼放的器械、敷料和手術(shù)相關(guān)物品的貨架到內(nèi)車的滑軌上，再推移內(nèi)車滑軌上的該貨架進(jìn)入滅菌鍋滅菌；滅菌后轉(zhuǎn)移到供應(yīng)室的內(nèi)車上，然后再推移滑軌上的貨架從內(nèi)車過(guò)渡到外車上，轉(zhuǎn)運(yùn)到手術(shù)室后重復(fù)上面的操作完成手術(shù)器械等大宗物品滅菌前后的遠(yuǎn)距離間的裝卸與轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車彌補(bǔ)環(huán)境缺憾，創(chuàng)新了轉(zhuǎn)運(yùn)模式，簡(jiǎn)化操作流程，提高工作效率。

（二） 維護(hù)了潔凈區(qū)域的正壓狀態(tài)，降低了潔凈手術(shù)部環(huán)境感染之幾率

潔凈手術(shù)部的運(yùn)行管理，手術(shù)室氣流管理尤為重要[7]。潔凈手術(shù)部是一個(gè)密閉的潔凈環(huán)境，在門關(guān)閉時(shí)，室內(nèi)的氣壓大于室外的氣壓，從而保證室內(nèi)的潔凈空氣只向外排出，而室外的空氣不會(huì)進(jìn)入室內(nèi)[8]。

潔凈手術(shù)部?jī)?nèi)的正壓保障氣流從潔凈度高的區(qū)域流向潔凈度低的區(qū)域，并帶走和排除氣流中的塵埃顆粒和細(xì)菌[9]；避免潔凈室外對(duì)室內(nèi)，或低級(jí)別環(huán)境對(duì)高級(jí)別環(huán)境的影響[10]。開門時(shí)室內(nèi)的正壓降低，會(huì)有少量門外的空氣進(jìn)入室內(nèi)，影響室內(nèi)空氣的潔凈度。如果門長(zhǎng)時(shí)間的開啟，會(huì)嚴(yán)重影響室內(nèi)空氣的潔凈效果，特別是通往非潔凈區(qū)域的大門[11] 。手術(shù)器械等大宗物品累計(jì)4次的轉(zhuǎn)運(yùn)與傳遞，恰恰在潔凈與非潔凈區(qū)域的交界處（隔離門）進(jìn)行。轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車的高效能的轉(zhuǎn)運(yùn)與傳遞速度，避免了潔凈與非潔凈之間的隔離門長(zhǎng)時(shí)間的開啟，維護(hù)潔凈區(qū)域的正壓狀態(tài)，避免潔凈環(huán)境的感染隱患；也規(guī)避人工多次搬運(yùn)無(wú)菌時(shí)包可能造成的包時(shí)裹的意外松散和污染，以保持無(wú)菌包的無(wú)菌狀態(tài)。

（三）確保滅菌的器械和敷料在轉(zhuǎn)運(yùn)中的密閉狀態(tài)和轉(zhuǎn)運(yùn)安全

外車底部距地面較近，在潔凈手術(shù)部與供應(yīng)室之間往返，容易裹挾地面上的浮塵而獲污染。為確保無(wú)菌物品運(yùn)輸時(shí)避免污染[12]，外車底部用不銹鋼板覆蓋，將貨架上的手術(shù)器械與敷料等物品與地面隔離；防塵車罩的里面是高織紗純棉防絨面料，內(nèi)襯仿絲棉；車罩外面是防雨綢，光滑又防塵；防塵車罩將外車上的貨架連帶手術(shù)器械、敷料等物品全部遮蓋，再用尼龍搭袢封閉使之處于相對(duì)封閉狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)運(yùn)車整體與外界的隔離，較為有效地規(guī)避滅菌器械物品的意外污染；確保滅菌器械與敷料轉(zhuǎn)運(yùn)途中的安全。

（四）維護(hù)了滅菌后手術(shù)器械與敷料包的質(zhì)量

轉(zhuǎn)運(yùn)滅菌后手術(shù)器械敷料包時(shí)，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題是遵照國(guó)家規(guī)范從滅菌器卸載取出的物品，待溫度降至室溫后方可移動(dòng)，冷卻時(shí)間應(yīng)＞30min [13]，一經(jīng)脫離有恒定溫濕度的手術(shù)室和供應(yīng)室之后，常常仍于散熱狀態(tài)，尤在秋冬季節(jié)，與外界溫度懸殊；不銹鋼的貨架和金屬器械均為熱的良導(dǎo)體，比熱較低，散熱較快，散熱的速度快于無(wú)菌包的包裹單。極易在無(wú)菌器械和包裹單之間、無(wú)菌器械本身抑或是器械與敷料包的包裹單與不銹鋼貨架接觸的界面形成冷凝水而打濕無(wú)菌包，影響正常使用。外車不銹鋼板與防塵罩的隔離和封閉，加之防塵罩內(nèi)襯的仿絲棉能吸附熱量，避免轉(zhuǎn)運(yùn)中熱量的快速大量的散發(fā)，從而降低冷凝水打濕無(wú)菌包的幾率，維護(hù)滅菌后手術(shù)器械與敷料包的質(zhì)量。

（五）結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)濟(jì)實(shí)用

手術(shù)室與供應(yīng)室雙向轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、制備簡(jiǎn)便；操作簡(jiǎn)單方便，易于掌握。車身與車體不銹鋼材質(zhì)以及防塵罩的材料均具有結(jié)實(shí)、耐磨、便于清洗等優(yōu)點(diǎn)而延長(zhǎng)其使用壽命，使用中除外必要的維護(hù)與維修，無(wú)需其他的投入而降低其運(yùn)行成本；其實(shí)用價(jià)值是在潔凈手術(shù)部與供應(yīng)室之間缺乏便捷的運(yùn)送通道的情況下，為大宗手術(shù)器械、敷料等物品的高效運(yùn)營(yíng)提供極大的方便；取代了人工徒手操作，把原本復(fù)雜、繁重、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的大宗手術(shù)器械物品的多次裝卸，變成簡(jiǎn)單快捷的傳遞；其高效、低耗能又節(jié)省護(hù)士資源而充分體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)原則，成為潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室之間遠(yuǎn)距離快速裝卸與轉(zhuǎn)運(yùn)大宗手術(shù)器械敷料等用物之不可或缺的醫(yī)療用品。

三、結(jié)束語(yǔ)

手術(shù)室與供應(yīng)室雙向轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車的設(shè)計(jì)與使用的價(jià)值在于其能快速完成大宗手術(shù)器械和敷料等手術(shù)用品的多次轉(zhuǎn)運(yùn)和傳遞操作，有效地解決了潔凈手術(shù)部與供應(yīng)室在不同棟樓、遠(yuǎn)距離存在的諸多問(wèn)題。它還創(chuàng)新了轉(zhuǎn)運(yùn)模式，優(yōu)化了轉(zhuǎn)運(yùn)方案，簡(jiǎn)化了操作流程，彌補(bǔ)了環(huán)境缺陷，節(jié)省了護(hù)士資源，降低了其運(yùn)行成本，提高了工作效率。它不僅確保了滅菌后手術(shù)器械與敷料包等物品的質(zhì)量安全，還規(guī)避了滅菌后手術(shù)器械與敷料包等物品的污染隱患，維護(hù)了潔凈區(qū)域的正壓狀態(tài)。它為潔凈手術(shù)部的感染管理提供了基礎(chǔ)保障，為不同棟樓的潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室分別提供了一種安全可靠、方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，不可或缺的醫(yī)療用品，為潔凈手術(shù)部和供應(yīng)室之間的遠(yuǎn)距離、多環(huán)節(jié)的物品轉(zhuǎn)運(yùn)和傳遞搭建了高效運(yùn)行的平臺(tái)，彌補(bǔ)了該項(xiàng)工作的空白?？梢哉f(shuō)，手術(shù)室與供應(yīng)室雙向轉(zhuǎn)運(yùn)物品對(duì)接車在手術(shù)室物流管理的科學(xué)性、預(yù)防感染的可操作和控制性方面發(fā)揮了重要作用，是醫(yī)用裝備上一項(xiàng)創(chuàng)新的用品。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：生物技術(shù) 產(chǎn)學(xué)研合作教育 創(chuàng)新教育

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）09（a）-0245-01

21世紀(jì)是生物技術(shù)時(shí)代，隨著科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代生物學(xué)取得了巨大進(jìn)展?，F(xiàn)代生物技術(shù)涉及的學(xué)科領(lǐng)域、研究對(duì)象和應(yīng)用范圍都極為廣泛，對(duì)知識(shí)、技能的要求很高。而在我國(guó)，生物技術(shù)類專業(yè)不可避免地產(chǎn)生了實(shí)際需求與培養(yǎng)目標(biāo)之間的脫節(jié)。不同學(xué)校之間如農(nóng)業(yè)院校、師范院校、醫(yī)學(xué)院校和工科院校的生物技術(shù)類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)差異較大。生物技術(shù)本身發(fā)展較快，社會(huì)需求不斷變化，特別是現(xiàn)代生物醫(yī)藥、食品和發(fā)酵等與生物技術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，而培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)滯后，這導(dǎo)致培養(yǎng)的生物技術(shù)類專業(yè)人才難以滿足社會(huì)的需求。因此生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)必須建立新的模式，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。我校生物技術(shù)專業(yè)成立于2000年，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式已不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。生物技術(shù)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)生不僅要掌握深厚的生物學(xué)理論知識(shí)，更重要的是要具有很強(qiáng)的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。近年來(lái)，產(chǎn)學(xué)研在各省市蓬勃發(fā)展，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合創(chuàng)新培養(yǎng)模式也越來(lái)越受到人們的重視[1-3]，但生物技術(shù)所占比例較低，這和21世紀(jì)是生物技術(shù)時(shí)代還不盡符合。我們?cè)谏锛夹g(shù)專業(yè)理論和實(shí)踐教學(xué)中，以創(chuàng)新教育為主，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，從2009年開始，在近五年時(shí)間把產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)引入生物技術(shù)人才培養(yǎng)當(dāng)中，開拓了嶄新的人才培養(yǎng)模式。

1 生物技術(shù)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合培養(yǎng)模式的優(yōu)點(diǎn)

1.1 理論和實(shí)踐結(jié)合更緊密

生物技術(shù)專業(yè)是理論和實(shí)踐都很強(qiáng)的專業(yè)，僅僅通過(guò)平時(shí)的實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)來(lái)提升學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各個(gè)學(xué)校生物技術(shù)專業(yè)都在不斷探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究[4]。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作，可以把企業(yè)生產(chǎn)中遇到問(wèn)題帶到課堂教學(xué)中，學(xué)生在掌握理論知識(shí)以后，通過(guò)對(duì)問(wèn)題的探索，把理論知識(shí)更好地應(yīng)用到實(shí)踐中，極大地激發(fā)了學(xué)生的求知欲和對(duì)問(wèn)題探索的興趣，提高了他們分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

1.2 提高了學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力

通過(guò)產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐應(yīng)用，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力，強(qiáng)化了學(xué)生擇業(yè)的自信心，提高了他們的創(chuàng)新意識(shí)。我校生物技術(shù)專業(yè)與蕪湖大浦國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園、安科生物工程公司、蕪湖綠葉制藥等企業(yè)合作，建立了穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，通過(guò)學(xué)生到基地進(jìn)行生產(chǎn)和畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)的實(shí)踐，可以使學(xué)生和生產(chǎn)單位更好地相互了解，提高了學(xué)生的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.3 產(chǎn)學(xué)研合作有利于企業(yè)科技進(jìn)步和學(xué)?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化

通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作教育，教師與企業(yè)可以開展多方面的合作，包括為企業(yè)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，參與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)化相關(guān)成果以及與企業(yè)共同申報(bào)各類科研項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)的科技進(jìn)步，同時(shí)也能帶動(dòng)教師科研工作的展開，進(jìn)一步提高生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

2 生物技術(shù)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合進(jìn)行生產(chǎn)和畢業(yè)論文的教學(xué)模式

生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文是本科教學(xué)中的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過(guò)生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)和基本技能，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)過(guò)程中，通過(guò)具體操作崗位的鍛煉，更好地了解相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決出現(xiàn)的問(wèn)題。在畢業(yè)論文實(shí)施過(guò)程中，論文選題結(jié)合企業(yè)的技改項(xiàng)目、企業(yè)的科研項(xiàng)目或者由教師、企業(yè)和學(xué)生共同商定有實(shí)際運(yùn)用的課題作為畢業(yè)論文選題。我校生物技術(shù)專業(yè)學(xué)生通過(guò)這些方式進(jìn)行畢業(yè)論文的立項(xiàng)工作，與多家企業(yè)共同開展本科畢業(yè)論文工作，取得了較好的教學(xué)效果。

在學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文工作期間，采用雙導(dǎo)師制，學(xué)生吃住在企業(yè)，由企業(yè)安排專人進(jìn)行管理，保證了學(xué)生的安全。學(xué)生有問(wèn)題隨時(shí)聯(lián)系校內(nèi)指導(dǎo)教師，每周與校內(nèi)指導(dǎo)教師交流溝通一次。每周校內(nèi)指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)教師溝通一次，及時(shí)掌握學(xué)生學(xué)習(xí)表現(xiàn)和論文進(jìn)展，并及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。對(duì)學(xué)生畢業(yè)論文的進(jìn)度實(shí)行中期匯報(bào)制度，同時(shí)要求企業(yè)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考勤和評(píng)價(jià)。五年的實(shí)踐表明，上述措施能夠較好地保證學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。

3 生物技術(shù)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合培養(yǎng)效果分析

不少專業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中取得了一定成績(jī)[5]。生物技術(shù)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作主要集中在生物制藥、園林花卉、食用菌生產(chǎn)等企業(yè)，通過(guò)五年的運(yùn)行，取得了較好效果。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：（1）在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作使教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)更合理，使企業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)技術(shù)人員充實(shí)到教師隊(duì)伍中，極大地提高了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。（2）加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)，2012年我校生物技術(shù)專業(yè)在蕪湖大浦國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園建立了省級(jí)生物技術(shù)專業(yè)實(shí)習(xí)基地并獲得相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支持，完善了實(shí)踐教學(xué)硬件設(shè)施。結(jié)合企業(yè)需求，和大浦農(nóng)業(yè)科技園共同成立了農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究所，進(jìn)行相關(guān)科研活動(dòng)，聯(lián)合申報(bào)了國(guó)家省級(jí)等攻關(guān)項(xiàng)目10余項(xiàng)，獲得經(jīng)費(fèi)500多萬(wàn)元，拓展了實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，提高了學(xué)生創(chuàng)新能力。（3）提高了學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，五年來(lái)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，為企業(yè)解決了蝴蝶蘭的保鮮問(wèn)題，病毒檢測(cè)和防治，獲得專利5項(xiàng)，10余篇，每年都有優(yōu)秀學(xué)生留在企業(yè)工作，其中有5人自己創(chuàng)業(yè)成立園林花卉公司，從事園林植物花卉生產(chǎn)和銷售工作。

總之，產(chǎn)學(xué)研合作模式較好地彌補(bǔ)了高校在創(chuàng)新教育中實(shí)踐條件的缺陷，極大地激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)造欲望，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力。我們建立的生物技術(shù)專業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新培養(yǎng)模式培養(yǎng)出了素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的實(shí)用性人才，促進(jìn)了科研創(chuàng)新，有利于生物技術(shù)專業(yè)的教學(xué)和學(xué)科的發(fā)展，同時(shí)也有利于教師本身教學(xué)和科研能力提高，對(duì)其他專業(yè)創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)也有借鑒作用。

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篇6

第一條為貫徹《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《東莞市貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見》精神，支持我市中小企業(yè)發(fā)展，制定本管理辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

第二條本《辦法》所指中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，是根據(jù)《東莞市貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法〉的指導(dǎo)意見》由市財(cái)政從2004年起連續(xù)5年，每年安排1000萬(wàn)元建立我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）。

第三條專項(xiàng)資金扶持的對(duì)象：在東莞市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制訂的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》的中小企業(yè)、為中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目。中小企業(yè)包括公有和非公有制企業(yè)。專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持利用國(guó)內(nèi)民間資本興辦的民營(yíng)企業(yè)。

第四條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。為體現(xiàn)公平、公正、公開原則，原則上采用評(píng)審制等辦法確定專項(xiàng)資金安排項(xiàng)目。

第二章使用范圍和扶持方式

第五條使用范圍：

（一）中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目；

（三）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目；

（四）國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）和科技型中

小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套資金項(xiàng)目；

（五）市委、市政府要求扶持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的其它事項(xiàng)。

第六條專項(xiàng)資金采取定額貼息或補(bǔ)助兩種扶持方式：

定額貼息是根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額給予一定數(shù)額的貼息。

補(bǔ)助是根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況給予一定數(shù)額的資金資助。

每個(gè)項(xiàng)目的貼息或補(bǔ)助原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。

第七條定額貼息所指貸款適用于國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份

制商業(yè)銀行、城市及農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)的貸款。

第三章職責(zé)分工

第八條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)的目標(biāo)、部署和要求，確定年度專項(xiàng)資金使用方向和工作要求，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)和組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，報(bào)市政府審批同意后會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（XXXX項(xiàng)目）使用計(jì)劃”；對(duì)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤，并向市政府匯報(bào)專項(xiàng)資金使用情況和使用效果。

鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)貿(mào)辦組織企業(yè)申報(bào)，并協(xié)助企業(yè)做好前期準(zhǔn)備工作，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)企業(yè)申報(bào)的條件和申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審，協(xié)助市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局對(duì)專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和檢查。

第九條市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同市財(cái)政局審定下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理，辦理資金撥付手續(xù)，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行追蹤和監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)（區(qū)）財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)助市財(cái)政局辦理資金撥付及對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查。

第十條市科技局組織國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）配套資金項(xiàng)目的申報(bào)。

第十一條專項(xiàng)資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負(fù)責(zé)本單位（企業(yè)）項(xiàng)目的具體實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)總責(zé)。

第四章申報(bào)條件和工作程序

第十二條申報(bào)條件

凡申報(bào)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃的項(xiàng)目，申報(bào)單位必須具有獨(dú)立法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)必須符合下列條件：

（一）申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的，必須是符合省中小企業(yè)局和市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的當(dāng)年度省、市支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造指南的項(xiàng)目。

（二）申報(bào)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目的，必須是經(jīng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局確認(rèn)其服務(wù)于我市中小企業(yè)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

（三）申報(bào)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的，必須是經(jīng)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局確認(rèn)其服務(wù)于我市中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)（包括專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和民營(yíng)科技園的配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目），項(xiàng)目必須有明確、具體、可行的為中小企業(yè)提供服務(wù)的方案和計(jì)劃。

（四）申報(bào)國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套資金項(xiàng)目的，必須是正在項(xiàng)目立項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施期內(nèi)獲得國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）或科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目。

（五）凡已經(jīng)列入其它同類性質(zhì)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

第十三條工作程序

（一）申報(bào)信用擔(dān)保體系、服務(wù)體系建設(shè)和國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）的配套資金項(xiàng)目的程序：

1.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局每年根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作安排，提出年度扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）的配套資金項(xiàng)目的要求和方向，布置各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦組織企業(yè)申報(bào)。

2.各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦按照市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的要求，組織符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)項(xiàng)目，按項(xiàng)目類型分別填寫相關(guān)的《申請(qǐng)表》，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局。

3.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)Ω麈?zhèn)區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目組織審查，報(bào)市政府審批同意后，聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金〔信用擔(dān)保體系建設(shè)項(xiàng)目/服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目/國(guó)家、省中小企業(yè)發(fā)展基金（專項(xiàng)資金）配套資金項(xiàng)目〕使用計(jì)劃”。

（二）申報(bào)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項(xiàng)目的程序：

1.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的工作安排，制定支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的指南，并向全社會(huì)公開，布置各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦組織企業(yè)申報(bào)。

2.各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦按照市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的要求，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目，按項(xiàng)目類型分別填寫相關(guān)的《申請(qǐng)表》，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局。

3.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局把各鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)的項(xiàng)目收錄進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)，并把它們與申報(bào)《東莞市技術(shù)改造專項(xiàng)資金的項(xiàng)目》進(jìn)行對(duì)比，去除雷同的項(xiàng)目，然后組織專家進(jìn)行評(píng)審，并會(huì)同市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)彾ê髨?bào)市政府審批，同意后聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目/技術(shù)改造項(xiàng)目）使用計(jì)劃”。

（三）申報(bào)國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）的配套資金項(xiàng)目的程序：

1.市科技局根據(jù)科技部、財(cái)政部及省科技廳、省財(cái)政廳的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）項(xiàng)目立項(xiàng)公告，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、市財(cái)政局布置各鎮(zhèn)區(qū)科技行政主管部門組織企業(yè)申報(bào)。

2.各鎮(zhèn)區(qū)科技行政主管部門按照市科技局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局的要求，組織符合條件的企業(yè)申報(bào)，填寫相關(guān)的《申請(qǐng)表》，會(huì)同同級(jí)經(jīng)貿(mào)部門、財(cái)政部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市科技局、市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局。

3.市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，聯(lián)合下達(dá)“東莞市中小企業(yè)發(fā)展基金〔國(guó)家、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（專項(xiàng)資金）配套資金項(xiàng)目〕使用計(jì)劃”。

第五章使用和管理監(jiān)督

第十四條市財(cái)政局根據(jù)下達(dá)的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，將補(bǔ)助金或貼息金下?lián)苕?zhèn)區(qū)財(cái)政部門。項(xiàng)目單位憑資金計(jì)劃與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門銜接落實(shí)資金，辦理相應(yīng)手續(xù)。

第十五條項(xiàng)目單位收到貼息金或補(bǔ)助金后，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度處理。

第十六條建立項(xiàng)目定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目單位要在每年一月底前向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)辦報(bào)告本企業(yè)財(cái)政資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。各鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)貿(mào)辦在每年2月底前將情況匯總報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局。

第十七條建立檢查制度。市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況的管理和監(jiān)督，定期或不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。被檢查的企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進(jìn)行。

第六章變更和處罰

第十八條資金項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí)，需逐級(jí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局同意。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目，資金項(xiàng)目單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算逐級(jí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)逐級(jí)退回上繳市財(cái)政。

第十九條項(xiàng)目單位要對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行專帳核算、專帳管理。專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目單位和行政人員給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)，該項(xiàng)目單位今后5年內(nèi)不得申報(bào)市級(jí)財(cái)政支持項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

篇7

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入顯著增強(qiáng)

通過(guò)政府引導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金杠桿作用，激勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建立創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，有效促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。從認(rèn)定前三批50家創(chuàng)新型企業(yè)中期檢查統(tǒng)計(jì)來(lái)看，創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)88540萬(wàn)元，占項(xiàng)目預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)的90.3%。其中，企業(yè)自籌經(jīng)費(fèi)78740萬(wàn)元，占項(xiàng)目到位資金88.9%。通過(guò)第一批10家市創(chuàng)新型企業(yè)結(jié)題驗(yàn)收，預(yù)算自籌經(jīng)費(fèi)5890萬(wàn)元，實(shí)際到位自籌經(jīng)費(fèi)12782萬(wàn)元，實(shí)際到位自籌經(jīng)費(fèi)是預(yù)算自籌經(jīng)費(fèi)2.17倍。其研究開發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例均達(dá)5.6%以上。

二、企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升

通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)專項(xiàng)資金，全市創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新能力明顯。第一批10家市創(chuàng)新型企業(yè)共申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利1341項(xiàng)，其中發(fā)明專利961項(xiàng)，占71.66%，獲取國(guó)內(nèi)專利授權(quán)703項(xiàng)，其中發(fā)明專利授權(quán)298項(xiàng)，占32.81%。登記軟件著作權(quán)193項(xiàng)。參與制訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)224項(xiàng)。2012年，經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的重點(diǎn)新產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品、專利新產(chǎn)品共86項(xiàng)。獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)14項(xiàng)，省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)187項(xiàng)，市級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)78項(xiàng)。此外，全市創(chuàng)新型企業(yè)和市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)在過(guò)去3年獲得市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)19項(xiàng)，占一等獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的51%。

三、企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)顯著增速

推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建立和完善“人才引進(jìn)”和“人才培養(yǎng)”的培育機(jī)制，通過(guò)高校、科研機(jī)構(gòu)等多途徑、寬領(lǐng)域培養(yǎng)和引進(jìn)核心人才，著力鍛造一批具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的企業(yè)高端人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第一批創(chuàng)新型企業(yè)共培養(yǎng)高級(jí)人才220人，引進(jìn)高級(jí)人才151人。其中，廣州白云山和記黃埔中藥有限公司通過(guò)實(shí)施“引智”工程，聘任院士5名，知名專家教授10名。依托企業(yè)博士科研工作站，打造高端自主創(chuàng)新平臺(tái)，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合美國(guó)華人生物醫(yī)藥科技協(xié)會(huì)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等共同發(fā)起成立“神農(nóng)中醫(yī)藥博士俱樂(lè)部”，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

篇8

為推進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，加快科技強(qiáng)市建設(shè)步伐，特提出如下意見。

一、設(shè)立*市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新資金）。每年由市財(cái)政安排一定的創(chuàng)新資金，專項(xiàng)用于高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研合作，新產(chǎn)品開發(fā)，各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及專利申請(qǐng)、專利實(shí)施等方面的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

二、大力發(fā)展科技型企業(yè)。積極支持企業(yè)申報(bào)金華市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。首次被認(rèn)定為國(guó)家、省、金華市高新技術(shù)企業(yè)的，分別給予企業(yè)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。被認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)、專利示范企業(yè)的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5萬(wàn)元。

三、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

1、鼓勵(lì)、支持各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和優(yōu)強(qiáng)企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心。研發(fā)中心或技術(shù)中心首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、*市級(jí)的，分別補(bǔ)助20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和3萬(wàn)元。市級(jí)研發(fā)中心與技術(shù)中心由市科技局與市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合認(rèn)定，省級(jí)研發(fā)中心和技術(shù)中心以省科技廳和省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定為準(zhǔn)。

2、要求省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)達(dá)到銷售收入的5%及3%以上，其他規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1%以上，允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足的部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

允許企業(yè)加速研究開發(fā)儀器設(shè)備折舊。企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，其中達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨(dú)管理，但不計(jì)提折舊；單位價(jià)值在30萬(wàn)元以上的，可采取適當(dāng)縮短固定資產(chǎn)折舊年限或加速折舊的政策。

四、實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

1、積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及專項(xiàng)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、火炬計(jì)劃項(xiàng)目、星火計(jì)劃項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目及各類科研計(jì)劃、技術(shù)性貿(mào)易壁壘攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量趕超計(jì)劃項(xiàng)目等）。對(duì)列入上述項(xiàng)目無(wú)上級(jí)資金補(bǔ)助的，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際給予補(bǔ)助，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助5－20萬(wàn)元，省級(jí)項(xiàng)目補(bǔ)助2－5萬(wàn)元。

2、列入省級(jí)以上新產(chǎn)品經(jīng)鑒定或評(píng)審確認(rèn)的，國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)助5萬(wàn)元，省級(jí)新產(chǎn)品補(bǔ)助2萬(wàn)元。上述新產(chǎn)品被認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的，再補(bǔ)助1萬(wàn)元。

3、重點(diǎn)培育現(xiàn)代植物藥、新型紡織、新材料、電子信息、有色金屬延伸、綠色化工、裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，上述行業(yè)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)各級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、信息化示范企業(yè)和專利示范企業(yè)等。支持運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年組織5－10項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，每項(xiàng)給予5－10萬(wàn)元的資助。

五、支持企業(yè)開展與高校、科研院所的科技合作。積極利用高校、科研院所的科技力量，為我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。每年安排一定數(shù)量的科技合作專項(xiàng)資金，用于支持企業(yè)與高校、科研院所的科技合作項(xiàng)目及金華工科會(huì)簽約項(xiàng)目。每年從工業(yè)企業(yè)與高校院所科技協(xié)作項(xiàng)目中，評(píng)選5－10項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)秀項(xiàng)目，每項(xiàng)按合同實(shí)際付款金額的20%給予一次性補(bǔ)助；對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)并列入省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目的，視項(xiàng)目性質(zhì)和具體情況給予補(bǔ)助。以上單只項(xiàng)目最高補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。

六、積極支持研發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極支持企業(yè)和科技人員研發(fā)專利技術(shù)。對(duì)獲得授權(quán)的國(guó)外發(fā)明專利（限美國(guó)、日本、歐盟）、國(guó)內(nèi)發(fā)明專利、國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利、國(guó)內(nèi)外觀設(shè)計(jì)專利分別獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、5000元、2000元、1000元。鼓勵(lì)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)引進(jìn)發(fā)明專利或自主專利技術(shù)（除外觀設(shè)計(jì)）形成產(chǎn)業(yè)化，首次實(shí)現(xiàn)年銷售額達(dá)到500萬(wàn)元的給予2－5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

七、推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加快建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。對(duì)企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

八、鼓勵(lì)創(chuàng)建公共科技服務(wù)平臺(tái)。對(duì)以骨干企業(yè)牽頭建立的市級(jí)以上行業(yè)公共科技服務(wù)平臺(tái)，給予專項(xiàng)支持。支持區(qū)域科技創(chuàng)新中心、區(qū)域行業(yè)檢測(cè)中心和以行業(yè)科技服務(wù)為重點(diǎn)的中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)的中介機(jī)構(gòu)給予一定的資金扶持。

九、市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作由市科技局牽頭負(fù)責(zé)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的使用范圍、條件向市科技局、市經(jīng)貿(mào)局等部門提出書面申請(qǐng)，填寫《*市技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料，有關(guān)部門初審后統(tǒng)一報(bào)市科技局匯總。市科技局審核后提出資金安排意見，報(bào)市政府同意后實(shí)施。

十、同一項(xiàng)目同一年度符合本意見多項(xiàng)資助的，原則上按“就高不重復(fù)”給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

篇9

科技型中小企業(yè)在創(chuàng)立之初，往往面臨著融資難、資金短缺問(wèn)題。國(guó)家為了扶持這部分企業(yè)的發(fā)展，往往會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行政府補(bǔ)助，該補(bǔ)助以“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”的形式發(fā)給企業(yè)?？萍夹椭行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金，通過(guò)撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國(guó)特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。科技型中小企業(yè)申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新基金，可以緩解資金短缺，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，而且，對(duì)中小企業(yè)樹立品牌形象具有很大的推動(dòng)作用。如何確認(rèn)與計(jì)量這部分基金，在會(huì)計(jì)上正確反映這部分基金的使用結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)這部分資金的使用效果產(chǎn)生很大影響。然而，目前的情況是，企業(yè)的賬務(wù)處理五花八門，不統(tǒng)一，不利于正確反映會(huì)計(jì)事項(xiàng)，也不利于對(duì)創(chuàng)新基金使用效果的正確評(píng)價(jià)。

一、目前常見的會(huì)計(jì)處理

目前，科技型中小企業(yè)對(duì)收到的創(chuàng)新基金的賬務(wù)處理五花八門，有的將收到的科技創(chuàng)新基金計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”，同時(shí)，把發(fā)生的科技創(chuàng)新相關(guān)費(fèi)用包括購(gòu)置固定資產(chǎn)費(fèi)用直接沖銷科技創(chuàng)新基金，結(jié)果使科研扶持項(xiàng)目的研發(fā)費(fèi)用及國(guó)家專項(xiàng)撥款的實(shí)質(zhì)未在企業(yè)賬表上正確反映，沒(méi)有真實(shí)反映會(huì)計(jì)事項(xiàng)；有的將創(chuàng)新基金計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”，不管是購(gòu)置固定資產(chǎn)還是科研費(fèi)用，均計(jì)入管理費(fèi)用，待驗(yàn)收后創(chuàng)新基金全部沖銷管理費(fèi)用，未能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的購(gòu)置，影響企業(yè)損益及凈資產(chǎn)的正確核算；有的企業(yè)將收到創(chuàng)新基金直接作為國(guó)家撥款，計(jì)入資本公積；有的企業(yè)將收到創(chuàng)新基金撥款直接計(jì)入當(dāng)期收入。沒(méi)有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理方法，直接影響創(chuàng)新基金使用效果經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)審結(jié)果。

二、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的確認(rèn)與計(jì)量

按照新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第16號(hào)――政府補(bǔ)助，對(duì)政府補(bǔ)助的定義為：“政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)，但不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本”。因此，上述對(duì)企業(yè)以撥款資助形式、貸款貼息形式發(fā)放的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，屬典型的政府補(bǔ)助項(xiàng)目，應(yīng)按照第16號(hào)政府補(bǔ)助準(zhǔn)則確認(rèn)與計(jì)量；至于國(guó)家投入資本金形式的扶持方式，則是政府作為企業(yè)所有者投入資金的方式，按照一般投資準(zhǔn)則確認(rèn)與計(jì)量。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金一般實(shí)行合同化管理，按照立項(xiàng)申報(bào)的項(xiàng)目核算管理，項(xiàng)目主管部門要進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理，對(duì)不符合合同規(guī)定用途使用該補(bǔ)助資金或基金使用未能達(dá)到預(yù)期效果的，項(xiàng)目主管部門有權(quán)做出撤銷或更改補(bǔ)助金額，補(bǔ)助資金將全部或部分收回。因此，對(duì)企業(yè)的撥款資助形式、貸款貼息形式的科研補(bǔ)助屬于附條件的政府補(bǔ)助。

下面按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則分別探討這三種形式創(chuàng)新基金的確認(rèn)與計(jì)量。

（一）撥款資助形式

撥款資助形式的創(chuàng)新基金一般含科技部的創(chuàng)新基金及地方配套基金。創(chuàng)新基金的管理部門在撥付基金前要與企業(yè)簽訂協(xié)議，要求創(chuàng)新基金使用在與指定的研發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用，研發(fā)及中試費(fèi)用，以及與項(xiàng)目直接相關(guān)的其他支出，并要求企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行期完成諸如銷售收入、凈利潤(rùn)、繳稅、創(chuàng)匯等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，在項(xiàng)目執(zhí)行期后，創(chuàng)新基金管理部門將組織專家對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，若驗(yàn)收不合格，將收回基金。因此，撥款資助形式的創(chuàng)新基金是典型的附條件的政府補(bǔ)助。

按照第16號(hào)政府補(bǔ)助準(zhǔn)則，對(duì)政府補(bǔ)助采用收益法確認(rèn)與計(jì)量。當(dāng)企業(yè)能夠滿足科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金所附的條件，并且能夠收到政府補(bǔ)助時(shí)，可在賬上確認(rèn)該補(bǔ)助收入。

當(dāng)企業(yè)取得的創(chuàng)新基金用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)或直接取得國(guó)家無(wú)償撥入的長(zhǎng)期資產(chǎn)（以公允價(jià)值計(jì)量）時(shí)，即取得與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助，則確認(rèn)為遞延收益，在相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配，計(jì)入當(dāng)期損益。取得除與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助以外的政府補(bǔ)助，則為與收益相關(guān)的政府補(bǔ)助，如果該補(bǔ)助用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或損失，則計(jì)入當(dāng)期損益；如果用于補(bǔ)償企業(yè)以后期間的相關(guān)費(fèi)用或損失的，則確認(rèn)為遞延收益，并在確認(rèn)相關(guān)費(fèi)用的期間，計(jì)入當(dāng)期損益。

因此，當(dāng)企業(yè)收到撥款，尚未確定是與資產(chǎn)相關(guān)的補(bǔ)助或與收益相關(guān)的補(bǔ)助，只能是一項(xiàng)暫收款，或理解為遞延收益，按照實(shí)收金額，暫掛“專項(xiàng)應(yīng)付款”：

借：銀行存款

貸：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

項(xiàng)目執(zhí)行期間，企業(yè)用該基金購(gòu)置儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)，應(yīng)計(jì)入“固定資產(chǎn)”：

借： 固定資產(chǎn)

貸：銀行存款

企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用、計(jì)提折舊等，按照規(guī)定計(jì)入管理費(fèi)用：

借： 管理費(fèi)用――研發(fā)費(fèi)用

貸：銀行存款

累計(jì)折舊

期末，原用于購(gòu)置儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)的基金，按照使用壽命平均分配，轉(zhuǎn)入“補(bǔ)貼收入”，而非轉(zhuǎn)入“資本公積”：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補(bǔ)貼收入

原用于研發(fā)費(fèi)用的，直接轉(zhuǎn)入“補(bǔ)貼收入”，而非抵銷“管理費(fèi)用”：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補(bǔ)貼收入

項(xiàng)目執(zhí)行期后，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收合格， 不作賬務(wù)處理?！皩ｍ?xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金”期末余額反映為與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助的遞延收益，在長(zhǎng)期資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)每年平均攤銷。

若項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，需要繳回創(chuàng)新基金的，則“專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金”有余額的，先沖減，超出部分計(jì)入當(dāng)期損益。

即沖回遞延收益：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

貸：銀行存款

不足部分：

借：管理費(fèi)用

貸：銀行存款

這樣，在“專項(xiàng)應(yīng)付款”的貸方可反映該創(chuàng)新基金的來(lái)源，借方可反映該創(chuàng)新基金形成資產(chǎn)逐年轉(zhuǎn)入收益部分及未形成資產(chǎn)直接轉(zhuǎn)入當(dāng)期收益部分。創(chuàng)新基金的來(lái)龍去脈在會(huì)計(jì)核算上很清楚。

另外，如果國(guó)家是以非貨幣性資產(chǎn)（如無(wú)償撥入固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)）形式給予企業(yè)補(bǔ)助的，則要按照非貨幣性資產(chǎn)的公允價(jià)值計(jì)量；如果公允價(jià)值不能可靠取得的，則以名義金額計(jì)量，以名義金額計(jì)量的情況下，可直接計(jì)入當(dāng)期損益。

（二）貸款貼息方式

即國(guó)家對(duì)企業(yè)進(jìn)行科研開發(fā)的貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼，則收到時(shí)，計(jì)入“專項(xiàng)應(yīng)付款”：

借：銀行存款

貸：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

期末，按照當(dāng)期貸款利息部分，轉(zhuǎn)入補(bǔ)貼收入，而非抵銷所發(fā)生的“財(cái)務(wù)費(fèi)用”：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補(bǔ)貼收入

若該項(xiàng)利息費(fèi)用計(jì)入相關(guān)購(gòu)建資產(chǎn)的成本，也是轉(zhuǎn)入補(bǔ)貼收入，而非沖減相關(guān)購(gòu)建資產(chǎn)的成本：

借：專項(xiàng)應(yīng)付款――科技創(chuàng)新基金

貸：補(bǔ)貼收入

這樣，企業(yè)的會(huì)計(jì)賬表上可真實(shí)反映企業(yè)研發(fā)支出的實(shí)際成本費(fèi)用或購(gòu)建研發(fā)設(shè)備的實(shí)際價(jià)值。按照資產(chǎn)負(fù)債觀，政府補(bǔ)助會(huì)引起當(dāng)期凈資產(chǎn)的凈增長(zhǎng)額，但又不是直接來(lái)自股東的資源（不包括政府作為企業(yè)所有者投入的資本），符合收益的確認(rèn)原則。因此，把政府補(bǔ)助作為扶持企業(yè)已發(fā)生的科研費(fèi)用的補(bǔ)貼，直接確認(rèn)或分期確認(rèn)為企業(yè)的收益，與相關(guān)費(fèi)用或損失相配比，符合會(huì)計(jì)核算的配比性原則。

（三）資本金投入

國(guó)家以資本金投入方式對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，主要目的在于引導(dǎo)其他資本的投入，數(shù)額一般不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本的20％，原則上可以依法轉(zhuǎn)讓，或者采取合作經(jīng)營(yíng)的方式在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資。

若國(guó)家以投入資本金的方式進(jìn)行補(bǔ)助，則不是“政府補(bǔ)助準(zhǔn)則”規(guī)定的事項(xiàng)，不按照該準(zhǔn)則處理，而按照一般投資準(zhǔn)則處理，企業(yè)在收到資本金投入時(shí)，計(jì)入“實(shí)收資本”：

借：銀行存款

貸：實(shí)收資本――國(guó)家資本金

國(guó)家資本金依法轉(zhuǎn)讓：

借：實(shí)收資本――國(guó)家資本金

貸：實(shí)收資本－－×××

在規(guī)定期限內(nèi)依法收回投資:

借：實(shí)收資本――國(guó)家資本金

貸:銀行存款

三、不同的會(huì)計(jì)處理方法對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的影響

創(chuàng)新基金項(xiàng)目合同簽訂的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，往往包括執(zhí)行期企業(yè)的資產(chǎn)總額、銷售收入、稅收、凈利潤(rùn)、創(chuàng)匯等。項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審，根據(jù)的是企業(yè)實(shí)際完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與合同指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比與評(píng)價(jià)，而企業(yè)實(shí)際完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)又根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告認(rèn)定，如果專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告對(duì)企業(yè)關(guān)于創(chuàng)新基金的不同會(huì)計(jì)處理方法沒(méi)有統(tǒng)一的口徑，而是就企業(yè)提供的數(shù)據(jù)確認(rèn)，則對(duì)評(píng)審結(jié)果將產(chǎn)生很大的影響，這種評(píng)審結(jié)果是不準(zhǔn)確的，對(duì)企業(yè)也是不公平的。

采用何種賬務(wù)處理方法是正確的，首先應(yīng)明確創(chuàng)新基金是否計(jì)入企業(yè)的應(yīng)完成的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，含資產(chǎn)總額、銷售收入、凈利潤(rùn)、稅收指標(biāo)等。創(chuàng)新基金的目的在于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，因此，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)該是該基金投入使用后產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果，應(yīng)該按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理的結(jié)果評(píng)定，創(chuàng)新基金計(jì)入補(bǔ)貼收入而不計(jì)入銷售收入，影響企業(yè)凈利潤(rùn)及所得稅指標(biāo)，同時(shí)影響資產(chǎn)總額指標(biāo)，但不影響流轉(zhuǎn)稅與創(chuàng)匯指標(biāo)。

以下對(duì)此問(wèn)題舉例說(shuō)明：

例：某科技型小企業(yè)原有資產(chǎn)總額為100萬(wàn)元，負(fù)債50萬(wàn)元，所有者權(quán)益50萬(wàn)元，A項(xiàng)目得到科技創(chuàng)新基金40萬(wàn)元，其中，用于購(gòu)置固定資產(chǎn)15萬(wàn)元（使用年限5年），用于研發(fā)費(fèi)用25萬(wàn)元，企業(yè)自有資金投入研發(fā)費(fèi)用30萬(wàn)元。項(xiàng)目執(zhí)行期應(yīng)達(dá)到的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：資產(chǎn)總額150萬(wàn)元，銷售收入50萬(wàn)元，稅收7萬(wàn)元，凈利潤(rùn)10萬(wàn)元。該項(xiàng)目執(zhí)行期的實(shí)際銷售收入為35萬(wàn)元，稅收6萬(wàn)元。

則按照不同的會(huì)計(jì)處理方法對(duì)資產(chǎn)與凈利潤(rùn)的確認(rèn)結(jié)果不一樣：

（一）按照新準(zhǔn)則（16號(hào)）確認(rèn)與計(jì)量的結(jié)果

科技創(chuàng)新基金40萬(wàn)元的投入，形成固定資產(chǎn)15萬(wàn)元，折舊3萬(wàn)，則固定資產(chǎn)凈額12萬(wàn)元，專項(xiàng)應(yīng)付款12萬(wàn)元，補(bǔ)貼收入28萬(wàn)元，管理費(fèi)用28萬(wàn)元（研發(fā)費(fèi)用25萬(wàn)元，折舊3萬(wàn)元）。

項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)果：

企業(yè)增加資產(chǎn)17萬(wàn)元〔固定資產(chǎn)凈值12萬(wàn)；貨幣資金5萬(wàn)元〕，增加負(fù)債12萬(wàn)元（專項(xiàng)應(yīng)付款余額），凈利潤(rùn)為5萬(wàn)元（35＋28

－55－3，不考慮所得稅因素），即增加凈資產(chǎn)5萬(wàn)元。驗(yàn)收時(shí)，企業(yè)資產(chǎn)總額為117萬(wàn)元，完成合同78％；銷售收入35萬(wàn)元，完成合同70％；凈利潤(rùn)5萬(wàn)元，完成合同50％；稅收6萬(wàn)元，完成合同86％；負(fù)債62萬(wàn)元，凈資產(chǎn)55萬(wàn)元。

這種核算結(jié)果真實(shí)反映企業(yè)銷售收入及補(bǔ)貼收入，反映實(shí)際研發(fā)費(fèi)用的支出，而政府補(bǔ)助部分則作為投入研發(fā)費(fèi)用及新增折舊部分的彌補(bǔ)，增加企業(yè)的凈利潤(rùn)。

（二）幾種不同的會(huì)計(jì)處理方法及其結(jié)果（設(shè)銷售收入35萬(wàn)元，稅收6萬(wàn)元不變）

1.如果將固定資產(chǎn)購(gòu)置也計(jì)入研發(fā)費(fèi)用，而將研發(fā)費(fèi)用40萬(wàn)元在發(fā)生時(shí)即直接沖減專項(xiàng)應(yīng)付款――創(chuàng)新基金，則結(jié)果是凈利潤(rùn)為20萬(wàn)元〔35-（55－40）〕，完成合同200％；資產(chǎn)為120萬(wàn)元，完成合同80％；負(fù)債50萬(wàn)元，凈資產(chǎn)70萬(wàn)元。

2.如果將創(chuàng)新基金40萬(wàn)元直接計(jì)入當(dāng)期收入（補(bǔ)貼收入），則企業(yè)凈利潤(rùn)為20萬(wàn)元（35+40-55），完成合同200％；資產(chǎn)為120萬(wàn)元，完成合同80％；負(fù)債為50萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為70萬(wàn)元（與1.結(jié)果一樣）。

3.如果將15萬(wàn)元購(gòu)置儀器設(shè)備計(jì)入固定資產(chǎn)，提折舊3萬(wàn)元，將該部分創(chuàng)新基金15萬(wàn)元轉(zhuǎn)入資本公積，而將研發(fā)費(fèi)用25萬(wàn)元在發(fā)生時(shí)即直接沖減專項(xiàng)應(yīng)付款――創(chuàng)新基金，則結(jié)果是凈利潤(rùn)為2萬(wàn)元〔35-（55－25）－3〕，完成合同20％；資產(chǎn)為114萬(wàn)元，完成合同76％，負(fù)債為50萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為64萬(wàn)元。

4.如果將創(chuàng)新基金40萬(wàn)元直接轉(zhuǎn)入資本公積，未形成固定資產(chǎn)，則企業(yè)凈利潤(rùn)為－20

萬(wàn)元〔35-55〕；資產(chǎn)為120萬(wàn)元，完成合同80％；負(fù)債為50萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為70萬(wàn)元。

5.如果將創(chuàng)新基金40萬(wàn)元掛賬“專項(xiàng)應(yīng)付款”未處理，將15萬(wàn)元購(gòu)置儀器設(shè)備計(jì)入固定資產(chǎn)，提折舊3萬(wàn)元，研發(fā)費(fèi)用25萬(wàn)元計(jì)入管理費(fèi)用，則企業(yè)凈利潤(rùn)為－23萬(wàn)元〔35-55-3〕；資產(chǎn)為117萬(wàn)元，完成合同78％；負(fù)債為90萬(wàn)元，凈資產(chǎn)為27萬(wàn)元。

可見，該創(chuàng)新基金不同的會(huì)計(jì)處理方法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)結(jié)果的反映結(jié)果是大不一樣的，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果的驗(yàn)收評(píng)價(jià)也是大不一樣的，不統(tǒng)一會(huì)計(jì)處理方法，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)就失去可比性，變得毫無(wú)意義。

四、對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金核算及使用效果預(yù)測(cè)的建議

篇10

1 強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè)，培養(yǎng)大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)省政府培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，要努力培養(yǎng)壯大一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的知名企業(yè)，打造一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的拳頭產(chǎn)口。一是要引導(dǎo)企業(yè)制定和完善技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，培育核心技術(shù)，占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新緊密結(jié)合，以提高企業(yè)綜合實(shí)力；二是要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)跨國(guó)公司或國(guó)際性公司在閩設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)“三資”企業(yè)將研發(fā)機(jī)構(gòu)遷到福建，以加快新技術(shù)的推廣應(yīng)用；三是有條件的大中型企業(yè)都要整合技術(shù)資源，成立自己的技術(shù)中心，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā)，加快新材料、新工藝和新設(shè)備的采用，為產(chǎn)品更新?lián)Q代和生產(chǎn)技術(shù)上臺(tái)階提供技術(shù)保障和技術(shù)儲(chǔ)備；四是充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)、信息、政策、資金等服務(wù)。

2 進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的能力建設(shè)

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)整合內(nèi)部及社會(huì)各方面科技資源，開展產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)以及科技成果轉(zhuǎn)化的有機(jī)載體，是企業(yè)應(yīng)對(duì)加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化，保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體。我省要重點(diǎn)扶持和培養(yǎng)一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笾行推髽I(yè)的自主研發(fā)能力，加快省級(jí)和國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)步伐，增強(qiáng)其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3 強(qiáng)化新產(chǎn)品開發(fā)工作

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成果絕大部分體現(xiàn)在企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)上，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)不斷開發(fā)出高技術(shù)含量和高附加值的新產(chǎn)品并使之產(chǎn)業(yè)化，以增強(qiáng)企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，每年組織評(píng)選省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)，由省政府給予，對(duì)獲獎(jiǎng)產(chǎn)品的研發(fā)人員，享受省科技進(jìn)步獎(jiǎng)的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。同時(shí)建議省政府在時(shí)機(jī)成熟時(shí)出臺(tái)新的鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。

4 有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織一批技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)

根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，有計(jì)劃、分步驟地組織一批高新技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，如環(huán)保、生物技術(shù)及醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化等技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，產(chǎn)生規(guī)模效益。

5 拓展產(chǎn)學(xué)研合作渠道，加速科技成果轉(zhuǎn)化步伐

大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的快速發(fā)展已成為我省經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。但從目前情況看，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)技術(shù)人才不足，開發(fā)力量薄弱問(wèn)題十分突出，我們要把提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，充分利用高校和科研單位的技術(shù)資源，幫助企業(yè)盡快提高技術(shù)創(chuàng)新能力。要總結(jié)這幾年來(lái)我省開展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、高等院校和科研機(jī)構(gòu)廣泛參與、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。積極探索在新形勢(shì)下開展產(chǎn)學(xué)研合作的方式和渠道，鼓勵(lì)有條件的高等院校和科研單位與企業(yè)聯(lián)合舉辦技術(shù)中心或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，或通過(guò)聯(lián)營(yíng)、投資、參股等多種形式實(shí)現(xiàn)與企業(yè)聯(lián)合；積極組織高等院校和科研單位的專家為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷、發(fā)展謀劃等，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，圍繞企業(yè)需求開展技術(shù)服務(wù)工作。

6 組織好引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收和創(chuàng)新工作

改革開放以來(lái)，我省企業(yè)積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備改造現(xiàn)有企業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)水平有較大提高，但由于消化吸收工作跟不上，造成目前我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。因此要十分重視引進(jìn)技術(shù)的消化和創(chuàng)新工作。對(duì)引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備量多面廣的行業(yè)，如電子信息、機(jī)械制造、紡織等行業(yè)，按產(chǎn)品大類制定專項(xiàng)規(guī)劃，組織力量進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新，并在政策、資金等方面給予支持。

7 改善研發(fā)投入機(jī)制，逐步增加技術(shù)開發(fā)投入

根據(jù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)用于研發(fā)投入的資金一般不應(yīng)低于企業(yè)銷售收入的3%，否則企業(yè)就會(huì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。目前，我省企業(yè)在研發(fā)投入方面明顯太少。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查，2003年我省高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重僅為1.37%。因此，要采取措施，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，高新企業(yè)研發(fā)投入要達(dá)到銷售收入的5%以上，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心要達(dá)到3%以上。要加快投融資體制的改革，建立方便快捷的融資渠道，以滿足企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入的需要。要加速科技成果轉(zhuǎn)化，還應(yīng)加快建立和完善一個(gè)能有效地動(dòng)員和集中創(chuàng)業(yè)資本、促進(jìn)知識(shí)向高新技術(shù)轉(zhuǎn)化、加速高新技術(shù)成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。

8 推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)

重點(diǎn)抓好骨干企業(yè)的信息化建設(shè)。通過(guò)信息技術(shù)的的擴(kuò)散、應(yīng)用，促進(jìn)骨干企業(yè)業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，改善各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理效率，依托骨干企業(yè)

來(lái)帶動(dòng)上下游配套企業(yè)提高信息化水平，提高整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。