導語：如何才能寫好一篇社會化管理工作，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    我們光搞好農(nóng)機指導工作還不行,我們還必須搞好農(nóng)機和農(nóng)機發(fā)展項目的引導工作,近幾年來盡管我區(qū)農(nóng)機保有量發(fā)展很快,但速度不平衡,機械的種類還很單一,有的地方空白多,像東半?yún)^(qū)徐古、潘塘、辛沖、舊街、三店的老和平鄉(xiāng),小型機械多,大型少,有的街基本是沒有大中型,不是這些地方不能使用,不是他們不想用機械,而是我們引導少了,我們的現(xiàn)場會、示范區(qū)往往只限于發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū),就別人的架子(近年來我們在辛沖陳呂村搞油菜機械播種,有一位老農(nóng)民說:“以前只聽說漲渡湖機械播種,今天總算看到了,播得真好?！?這就說明了我們的引導工作還有欠缺,可以這么說:現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)性能都完全過關(guān)了(當然國外更先進、但價格太高),我們只要在今后的工作中多在示范方面擴大范圍,多布點,星星之火可以燎原,這從工作中已經(jīng)體會到,從機械收割開始,農(nóng)民不接受,我們免費推廣、試割,做工作,農(nóng)民看了好,省工、省時、節(jié)約費用、少浪費,現(xiàn)在不推自廣,機插通過這幾年的示范推廣農(nóng)民基本接受,同人工移栽相比省工省時,少用肥、少打藥,還能增產(chǎn)、增收、防倒伏,有利于機械收割,油菜機械免耕直播通過這幾年的演示和推廣也完全達到農(nóng)藝的需要,油菜機械收割也過了關(guān),這些工作在我區(qū)只是少量的實施,要想在全區(qū)大面積推廣,就需要我們農(nóng)機人,特別是農(nóng)機管理人員花大力氣采取各種方式方法,由少到多,由點帶面加以引導,特別各種農(nóng)機作業(yè)項目我們要有選擇性地根據(jù)各自特點加以引導,這是中國人的習慣,新鮮事物難以接受,守舊的思想太濃,農(nóng)機化工作迫在眉睫,再過5~10年農(nóng)村基本沒有勞動力,土地要種必須用農(nóng)機來代替,所以我們必須做好有效的引導工作。

    做好農(nóng)機化管理的輔導(輔助)工作

    多年以來我們在農(nóng)機的新技術(shù)新機具的推廣工作中基本上是以點帶面,首先在人們不認識的時候我們首先辦幾個點,以政府或部門投入一定的資金加以試驗,像水稻機械插秧,首先秧盤免費供應,插秧機械疊加補貼,技術(shù)免費培訓,油菜播種、機收也同樣出臺了一些相應的優(yōu)惠政策(原來的機收也是一樣)這樣才使我們的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的機械耕作技術(shù)逐步推廣開來。例如農(nóng)業(yè)的其它項目像水產(chǎn)養(yǎng)殖等等,國家也出臺了很多相應的扶持政策,因此我們不能局限于幾種農(nóng)機作業(yè)項目,我們應解放思想,擴大眼界,把視野放寬到農(nóng)業(yè)的各個環(huán)節(jié),使農(nóng)機作業(yè)在農(nóng)業(yè)的全過程中發(fā)揮作用,使農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)的方方面面都有用武之地。

篇2

一、爭取重視、出臺政策，保證了工作的順利開展。一是主動向縣委、縣政府提出加強領(lǐng)導的建議。XX年成立了以縣長為組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、勞動、民政、財政、文體、衛(wèi)生、工、青、婦、老齡委等單位領(lǐng)導參加的“岳西縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作領(lǐng)導小組”，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在社會保險局，具體負責全縣離退休人員社會化管理服務(wù)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。領(lǐng)導小組經(jīng)常聽取社會化管理服務(wù)工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務(wù)工作中的實際困難，部署新的工作任務(wù)。二是爭取出臺政策，根據(jù)我局建議縣政府及時研究出臺了《岳西縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作實施方案》，主要特點是：明確了目標，分清了職責，保障了經(jīng)費，規(guī)范了管理。正是根據(jù)這個文件，自XX年以來，縣財政共撥付退管服務(wù)費萬元，有力保障了社會化管理服務(wù)工作的順利開展。三是加強退管服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。在縣勞動和社會保障局的積極支持下，由縣編委批準成立了“岳西縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)中心”。配置了專職人員，具體負責全縣企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作，并社區(qū)退管服務(wù)工作的指導。建立“離退休人員活動中心”。

二、積極探索、開拓創(chuàng)新，11年退管服務(wù)工作呈現(xiàn)新亮點。

目前我縣企業(yè)退休人員 2248人，離休50人，遺屬391人，合計2689人。其中居住縣城城關(guān) 人，占總數(shù)的 %，居住本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人，占總數(shù)的 %，省內(nèi)115人，占總數(shù)的5%，省外40人，占總數(shù)的1.8%。如何將這些人員全部服務(wù)好、管理到位是一道難題，11年我們探索出一條新路。一是建立農(nóng)村協(xié)管制度。對散居在縣內(nèi)農(nóng)村的，建立了片區(qū)委托服務(wù)機構(gòu)，確立了協(xié)管人員。并按管理服務(wù)人數(shù)撥付一定的退管費用，要求他們建立轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員臺帳，開展重大節(jié)日慰問、資格認證等工作；二是設(shè)立縣外聯(lián)系點，對居住在縣外離退休人員，全面開展了走訪慰問，建立聯(lián)系站。為切實做好此項工作，我們精心籌備，加強組織領(lǐng)導，成立了由單位主要負責人任組長領(lǐng)導小組和退休人員較多的原主管部門派人參加走訪慰問小組，制定實施方案。在慶祝祖國60華誕和重陽節(jié)期間，向離退休人員送上黨和人民的關(guān)愛、祝福和溫暖。并在上海、江蘇、合肥、安慶、桐城、懷寧各組建一個聯(lián)系站，確定聯(lián)系站負責人。將區(qū)域內(nèi)人員名冊、通訊電話、詳細住址打印發(fā)至各位老同志，同時告知聯(lián)系人電話和詳細地址。經(jīng)常與聯(lián)系站負責人保持聯(lián)系，保證信息暢通，不斷提高退管服務(wù)水平。三是人性化的開展資格認證工作。在已往的養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證過程中，常聽到退休同志說：不就是問我死沒死么，年年填表，煩！2011年，在進行資格認證時，我們精心籌備，準備了熱情洋溢的致離退休人員一封信，從精神上給人以溫暖，并發(fā)放一點小慰問品。變資格認證為生存狀況調(diào)查工作。通過走訪、信函等形式對企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金社會化發(fā)放情況進行調(diào)查、核實。了解養(yǎng)老金領(lǐng)取情況，發(fā)放點是否有不規(guī)范的行動，離退休人員的滿意程度和生活狀況，有哪些困難需要我們幫助。努力將工作做實做細。贏得了離退休老同志的理解和配合。

三、檔案建設(shè)，管理規(guī)范，為退管工作提供支撐

檔案工作是社會保險工作的數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)，是業(yè)務(wù)規(guī)范化的標尺。社會保險檔案是一種專門檔案，它對社保經(jīng)辦機構(gòu)開展社保工作，加快建立社會保障體系，推進社保事業(yè)的健康發(fā)展，將發(fā)揮越來越重要的作用。為了推動社會保險工作上水平、上臺階，我們以抓檔案，促業(yè)務(wù)規(guī)范工作為切入點，開展了檔案達標升級活動。經(jīng)過幾年的努力和辛勤工作，檔案管理工作機制、人員素質(zhì)、檔案管理設(shè)備、檔案保密、保管及庫房基礎(chǔ)建設(shè)日益完善。于XX年11月經(jīng)省檔案部門嚴格考評驗收晉升為省一級。在接收企業(yè)離退休人員同時，對其檔案也進行了接收。11年在逐步對離退休人員人事檔案進行整理歸類的同時，加強了對離退休人員數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，主要內(nèi)容包括姓名、性別、出生年月、參加工作時間、退休前工作單位、養(yǎng)老金待遇、歷次調(diào)待情況、家庭住址、聯(lián)系方式等等，為離退休人員檔案管理規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)，目前查閱一份檔案，從目錄索引到實現(xiàn)查閱，時間不超過3分鐘。為退管工作提供有力支撐。

四、加強指導，分步實施，重點示范社區(qū)建設(shè)取得成果

1、認真落實《關(guān)于推進全省企業(yè)退休人員標準化管理服務(wù)社區(qū)建設(shè)的意見》（勞社[XX]7號）文件精神，XX年縣勞動保障局頒發(fā)了《岳西縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)示范社區(qū)實施方案》（岳勞社字[XX]66號，我局按硬件建設(shè)、組織建設(shè)、信息建設(shè)、所開展服務(wù)和活動、經(jīng)費和設(shè)備管理五個方面擬訂了《岳西縣企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)標準社區(qū)創(chuàng)建評分標準》,為社區(qū)創(chuàng)建制定了實施細則。

2、對照標準,予以強化。為了使社區(qū)創(chuàng)建工作扎實見到成效,我們將創(chuàng)建標準細化、量化后,又根據(jù)社區(qū)創(chuàng)建工作的實際，進一步推動和強化基礎(chǔ)建設(shè)，制定了《社區(qū)建立自然小組及活動情況專項檢查內(nèi)容及評分標準》，為社區(qū)創(chuàng)建提供指導。

3、嚴格驗收標準。根據(jù)上級要求，我們決定建立一至二名標準化管理服務(wù)示范社區(qū)。我們在對示范社區(qū)驗收中，決不降低標準，遷就達標。實際工作該得多少分，就是多少分；該項工作空白，就是零分。

4、以制度促進標準化創(chuàng)建。為了使社區(qū)通過創(chuàng)建來促進社會化管理服務(wù)工作的規(guī)范，我們從實際出發(fā)，對創(chuàng)建標準進行了延伸和細化，認真制定了《自管小組活動制度》、《組長聯(lián)系制度》、《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度》、《喪事服務(wù)制度》、《圖書室管理制度》、《活動中心經(jīng)費設(shè)備管理制度》六項制度，并由我局統(tǒng)一制作后發(fā)到社區(qū)。由于這些制度保證了退管工作重心的前置和下移，并填補了社會化管理服務(wù)制度中的空白，又具有指導性、可操作性，受到了社區(qū)的歡迎。

5、著力爭取經(jīng)費，保障創(chuàng)建順利進行。XX年我們明確了創(chuàng)建示范社區(qū)實行“以獎代補”經(jīng)費補助方式，量化補助標準，除正常經(jīng)費外，示范社區(qū)通過驗收掛牌后另補助1.5萬元。

6、將“經(jīng)費和設(shè)備管理使用”列入社區(qū)創(chuàng)建考核內(nèi)容之一。我們提出兩條要求：一是實行專款專用，單獨建帳，二是確保退休人員活動器材，用品的提供使用，把經(jīng)費的使用、監(jiān)督落到實處。

全縣六個社區(qū)，城北社區(qū)創(chuàng)建措施有力，成效顯著，報經(jīng)市局驗收合格，11年掛牌成為我縣第一個企業(yè)退休人員標準化示范社區(qū)。11年城西社區(qū)經(jīng)驗收合格，批準掛牌。

五、求真務(wù)實，創(chuàng)新載體，豐富離退休老同志精神文化生活。

離退休老同志是黨和國家的財富，是寶貴的人力資源。根據(jù)興趣、愛好、特長，引導他們投身到兩個文明建設(shè)中來，支持和鼓勵他們參加各項社會活動，使他們真正做到“老有所樂、老有所為”。一是在抓好退休人員活動中心這一陣地建設(shè)的同時，在東南西北四個社區(qū)增設(shè)了4個企業(yè)離、退休人員活動中心，爭取政府撥出?？顬樗膫€社區(qū)修繕了管理服務(wù)辦公場所、閱覽室及集娛樂休閑于一體的活動大廳，想方設(shè)法爭取上級資金支持，為社區(qū)配備一些必要的設(shè)備和活動器材，給每個社區(qū)配備了數(shù)碼器材，為他們開展走訪慰問、文藝宣傳等活動提供了必要的條件。充分發(fā)揮活動中心的“窗口”和橋梁紐帶作用，通過組織開展適合老同志特點的豐富多彩的活動，吸引他們每天都到活動中心來，增強老同志的凝聚力。正是由于退管工作的出色，城北、城西兩社區(qū)在全市率先通過省企業(yè)離退休人員社會化管理重點示范社區(qū)驗收。二是為更好地開展退管工作，我局積極爭取有關(guān)部門的支持。爭取到省圖書發(fā)行公司為我縣城西社區(qū)企業(yè)離退休人員活動中心捐贈書籍200冊，價值3000元，爭取縣圖書館為城北退管中心捐贈圖書1500余冊，價值XX0余元。爭取文體局在城西離退休人員活動中心安裝50000余元的體育活動器材。三是為適應興趣不同的老同志的需求，廣泛開展文化體育活動，依托社區(qū)平臺，打造老同志豐富多彩的文體生活，在城關(guān)陸續(xù)成立了老年人“腰鼓隊”、“扇子舞隊”、“棋類愛好組、書畫組”等，還經(jīng)常組織一些自娛自樂的演出，如城西社區(qū)每年重陽節(jié)都組織離、退休人員開展豐富多彩的文藝演出。四是為進一步加強企業(yè)退休人員社會化管理，我們把在離退休人員中建立“自我管理和互助服務(wù)”組織作為退管工作的重要內(nèi)容來抓。根據(jù)居住地，按照30—50人為一組的比例，建立自然小組，并選定素質(zhì)高、身體好、樂于奉獻、有一定的組織能力的退休老同志擔任組長，在自然小組之下按興趣、愛好、特長、志愿組成各興趣型、互助型、學習型的小組。小組建成后開展一系列豐富多彩的文體活動，組織志愿者開展互助幫扶，促進了與社區(qū)的信息溝通和聯(lián)系，非常有效的推進了退管工作的開展。五是是為弘揚社會主義先進文化，豐富企業(yè)離退休職工和全縣老年人的精神文化生活，經(jīng)常組織離退休老同志開展文化體育活動，XX年隆重舉辦岳西縣首屆離退休人員書畫展。精心組織，籌集資金布置好280平方米的優(yōu)美展廳，歷經(jīng)2個月，共收到稿件180余幅，通過篩選展出140幅，其中書法78幅，美術(shù)52幅。今年我們又組織十余名老同志撰寫作品參加市企業(yè)離退休人員書畫展。

六、以人為本，優(yōu)化服務(wù)，切實保障離退休老同志生活待遇

篇3

摘要：

高校食堂管理工作關(guān)系著廣大師生的身心健康，關(guān)系到高校乃至社會的和諧穩(wěn)定，是高校后勤工作的重要組成部分。隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，各地高校不斷地探索適合具有本校特色的高校食堂改革之路，管理模式與經(jīng)營機制的差異使食堂管理工作成為了高校后勤管理中的重點和難點，如何提高后勤社會化下食堂工作的管理水平、有效監(jiān)督管理、提升服務(wù)質(zhì)量，是高校后勤工作者一直探索與實踐的課題。本文對高校食堂管理模式、食堂管理存在的問題進行分析，并就如何進一步有效監(jiān)管、提升服務(wù)提出一些對策建議。

關(guān)鍵詞：

高校；后勤社會化；食堂管理

一、高校食堂管理模式的現(xiàn)狀與分析

通過深入分析，目前各高校食堂管理模式基本分為三類，即：后勤集團管理模式；社會化經(jīng)營管理模式；半社會化經(jīng)營管理模式。

（一）后勤集團管理模式

各地區(qū)高校老牌大學大多采用此模式，由學校成立后勤集團，通過體制與機制改革，使高校后勤由行政事業(yè)單位向企事分離、政企分開的“一體兩制”轉(zhuǎn)變，并引入企業(yè)化管理，但后勤部門仍然是學校的一個行政單位。食堂開始時由學校全部投資，然后無償交給后勤集團管理，食堂在以后的經(jīng)營過程中涉及再次裝修和設(shè)備投入由后勤集團負責。后勤集團是學校的一個直屬機構(gòu)，可以直接調(diào)控和干預食堂的直接運營，飯菜價格可以保持穩(wěn)定；人員多為在編人員，相對穩(wěn)定。但由于合并和體制等多方面原因，人員包袱較重；對食堂大件設(shè)備投入、人員成本等導致高成本、低效率，給學校帶來一定的資金壓力。

（二）社會化經(jīng)營管理模式

新建本科院校和民辦高校等比較普遍采用此模式，通過招標引進社會餐飲企業(yè)投資經(jīng)營，食堂的裝修及設(shè)備投入等全部由餐飲企業(yè)投資，后勤部門負責監(jiān)督管理。學校在人事體制上沒有障礙，不存在人員包袱；經(jīng)營機制靈活；減少了學校資金投入壓力。但企業(yè)為追求經(jīng)營利潤的最大化，常以變相方式提高菜肴食品價格，如采購低價原料、減少飯菜數(shù)量等；遇到物價上漲壓力較大時，價格波動控制較難；衛(wèi)生安全風險大，人員衛(wèi)生安全意識較為薄弱，對于菜肴食品安全、燃氣和設(shè)備使用安全方面重視程度不足；相關(guān)法律法規(guī)不完善、相關(guān)服務(wù)和監(jiān)管體系不健全。

（三）半社會化管理模式

部分高校采用了此模式，這種模式是通過招標與資質(zhì)評估，與具有法人資格的餐飲業(yè)經(jīng)營者簽訂合作協(xié)議，對食堂實行共同經(jīng)營。該模式以食堂社會化合作條件為基礎(chǔ)實施，與完全社會化經(jīng)營不同之處在于，后勤管理部門參與了該模式的部分監(jiān)督與管理工作。雙方各司其責，共同管理，師生就餐滿意度高；但后勤部門與企業(yè)工作的職責存在劃分不清；實施過程中不斷存在企業(yè)經(jīng)營利潤最大化與食堂“公益性”經(jīng)營的矛盾沖突。盡管高校食堂社會化經(jīng)營管理模式適應了社會主義市場經(jīng)濟條件下高校后勤社會化改革的趨勢，有利于節(jié)約辦學資源、提高效率、打破壟斷，形成競爭。但在社會化下明顯存在學校突顯公益與社會餐飲企業(yè)間追求效益的差別，使得高校食堂管理面臨著新的挑戰(zhàn)。

二、后勤社會化下食堂管理存在的主要問題

（一）食堂管理中缺乏依法建章立制，責任模糊不清

在高校后勤社會化改革的大背景下，特別是近十余年，高校尤其是新建本科院校大多采用社會化經(jīng)營管理模式，引進社會餐飲企業(yè)來經(jīng)營食堂，在社會餐飲企業(yè)自行管理經(jīng)營中，后勤部門在依法建章立制上往往沒有得到足夠重視。在原材料的采購、儲存環(huán)節(jié)；菜肴洗切加工、制作等操作規(guī)程；菜肴的售賣、剩余飯菜處理等，社會餐飲企業(yè)在經(jīng)營管理上往往追求利潤的最大化，眾多細節(jié)管理達不到學校要求的標準，食品衛(wèi)生存在安全隱患，而很多學校未能制定相關(guān)的規(guī)章制度，在監(jiān)督管理上存在責任模糊不清。

（二）引進的社會餐飲企業(yè)資質(zhì)不一，管理質(zhì)量良莠不齊

優(yōu)質(zhì)的食堂餐飲企業(yè)經(jīng)營者在食堂的管理執(zhí)行中起著關(guān)鍵作用，但如今社會餐飲企業(yè)類型繁多，有家族式管理企業(yè)、掛靠經(jīng)營式企業(yè)等，餐飲企業(yè)內(nèi)部管理機制、管理經(jīng)驗等各不相同，而大多學校往往缺少嚴格統(tǒng)一性標準，致使引進的餐飲企業(yè)在管理質(zhì)量與執(zhí)行配合上存在較大差別，影響了食堂的有效管理。

（三）食堂管理中監(jiān)管薄弱，存在管理漏洞

首先，社會餐飲企業(yè)在引進高校食堂后為追求利潤最大化，往往在食堂內(nèi)劃分眾多經(jīng)營窗口，食堂餐飲經(jīng)營者大多將窗口再向社會引進各種特色飲食，由其與引進的特色窗口另行簽訂合同，實行監(jiān)管，眾多的特色窗口在給師生提供豐富多彩的飲食同時，也給學校監(jiān)管帶來很大的難度。其次，社會餐飲企業(yè)在食堂經(jīng)營中未能實現(xiàn)真正意義的所有原材料統(tǒng)一采購、餐具統(tǒng)一洗消、結(jié)算統(tǒng)一途徑，食品安全得不到保障。再次，目前大多數(shù)高校相關(guān)后勤人員，并非專業(yè)出身，缺乏相關(guān)專業(yè)知識，對食材品質(zhì)、加工、制作流程、操作規(guī)程等了解不深，往往是外行看內(nèi)行，無法做到有效監(jiān)管。

（四）食堂工作人員整體素質(zhì)不高，服務(wù)意識及安全意識薄弱

食堂社會餐飲企業(yè)經(jīng)營者為了降低人員成本，大多聘請當?shù)嘏R時工或外來工，并且人員變動頻繁，導致對員工的衛(wèi)生安全知識教育流于形式，并能形成系統(tǒng)化、專業(yè)性的培訓，現(xiàn)有的衛(wèi)生管理制度存在未能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象，服務(wù)意識及安全生產(chǎn)意識比較薄弱。

（五）飯菜價格控制難

在市場經(jīng)濟條件下，食堂飯菜價格是新舊體制下反映最快、最直接的，尤其在物價走高的情況下，食堂社會餐飲企業(yè)經(jīng)營者與高校食堂“公益性”要求的飯菜價格相對穩(wěn)定之間產(chǎn)生嚴重矛盾，餐飲企業(yè)經(jīng)營者普遍存在私自或聯(lián)合漲價現(xiàn)象，維持價格的穩(wěn)定是食堂管理人員迫切需要思考研究的課題。

（六）食堂經(jīng)營狀況核算審計弱化

經(jīng)濟核算是確保伙食質(zhì)量，提高食堂管理水平的基礎(chǔ)性工作，對食堂的經(jīng)營財務(wù)核算審計是了解食堂經(jīng)營狀況、成本分析、價格控制的關(guān)鍵一環(huán)。但食堂社會餐飲企業(yè)經(jīng)營者往往未能將此相關(guān)信息與學校后勤部門共享，容易造成信息的不對稱，餐飲企業(yè)經(jīng)營者為能爭取有利政策或其它因素，也未能如實上報經(jīng)營收益狀況，學校后勤部門無法全面了解食堂的經(jīng)營實狀。

三、提高食堂膳食工作管理水平的對策建議

（一）依法建章立制，明確責任

食堂規(guī)章制度是明確責任義務(wù)、規(guī)范操作流程、強化考核管理的基礎(chǔ)。獎罰分明的監(jiān)督管理考核制度、全面細致的食品安全操作規(guī)程方能確保食堂食品安全。協(xié)調(diào)高校法務(wù)部門給予指導審核，建立一套合法、完整的食堂監(jiān)督管理機制，使食堂管理走向規(guī)范化、制度化、陽光化。努力在當前的高校食堂管理中構(gòu)建由政府主管部門、學校職能部門、學校師生對食堂實施監(jiān)督管理，食堂內(nèi)部自我監(jiān)督管理的全方位、多層次監(jiān)督體系。

（二）建立嚴格的食堂經(jīng)營準入、退出機制，尋求長期合作伙伴

高校建立完善的招標規(guī)范、招標程序和嚴格的食堂經(jīng)營準入制度，取得優(yōu)質(zhì)的長期合作伙伴在食堂膳食管理中顯得尤為重要，堅持公開、公正、公平競爭的原則，向社會實行公開招標，招標時在法人資格、公司規(guī)模、管理和人員配備、資質(zhì)信譽、以往經(jīng)營狀況、業(yè)績等方面設(shè)置準入條件，并對投標人進行嚴格審核。把資質(zhì)過硬、經(jīng)驗豐富、管理規(guī)范、信譽良好的餐飲企業(yè)吸引到學校，為師生提供安全衛(wèi)生的食品和良好的服務(wù)。

（三）健全監(jiān)督管理機制，強化考評

如果缺乏考評，再好的規(guī)章制度也是流于形式，因此有效的監(jiān)督管理是整個高校食堂管理工作的中心環(huán)節(jié)。因此高校后勤部門要建立符合本校工作特點的考評辦法，并形成制度持之以恒。為克服后勤管理人員專業(yè)知識不夠的困難，可以設(shè)立食品檢測實驗室，聘請專職監(jiān)管人員負責每日對食堂采購原材料進行抽樣檢測，定期公開檢測結(jié)果，并把檢測結(jié)果掛鉤食堂考評，把關(guān)食堂食品安全。其次，建立專門的膳食監(jiān)管部門，配備專職人員，建立崗位責任制，依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度對食品原料、加工過程、銷售與飯菜質(zhì)量、價格、份量、衛(wèi)生、服務(wù)等進行經(jīng)常性監(jiān)管，把對食堂的監(jiān)管落實到日常每一個細節(jié)。成立食堂考評組，每月進行全面考評，考評項目包括管理制度、食堂安全、衛(wèi)生、原材料采購、儲存及加工、伙食價格與質(zhì)量、服務(wù)要求與規(guī)范、配合整改情況、師生投訴等方面細化考評指標，考評成績與獎懲制度掛鉤，精細管理。加強民主監(jiān)督，聘請學生安全管理員，讓學生在靈活的時間段對食堂進行巡檢；邀請校內(nèi)師生、學校醫(yī)務(wù)人員參與食堂考評，從不同角度監(jiān)督食堂，收集良好建議，把關(guān)食品環(huán)境衛(wèi)生，為師生提供更舒心的就餐需求。再次，積極配合地方食品衛(wèi)生監(jiān)督部門、衛(wèi)生防疫檢測部門、工商、物價、質(zhì)檢等政府職能部門的檢查督導工作，對食堂進行“依法監(jiān)管”，監(jiān)督食堂“守法經(jīng)營”，保護公平競爭。最后，為了便利了解食堂常態(tài)的經(jīng)營狀況，可以引入移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段，在食堂的倉庫、加工、后廚、售賣、就餐場所安裝監(jiān)控系統(tǒng)，并在就餐場所設(shè)立“陽光廚房”，便于隨時了解或重點觀察食堂各項工作；通過手機微信等工具以文字描述、拍照、語音、視頻等方式來描述食堂監(jiān)督管理過程中反饋情況，大幅提高工作人員的辦公效率，充分利用科學化、信息化技術(shù)管理的食堂。

（四）食品原材料集中采購

食品原材料安全是食堂食品安全的根本，“安全責任重于泰山”食品原材料采購是重中之重，建立規(guī)范的集中采購機制非常有必要。可由學校牽頭，建立集中采購組，對原材料集中采購實行“集體商定、招標定價、分批送貨、統(tǒng)一結(jié)算”的辦法，同時建立動態(tài)的供應商監(jiān)督管理機制及高效的供貨質(zhì)量投訴處理機制，規(guī)范每一類原材料的安全供應，對供應商的供應質(zhì)量、數(shù)量、及時性、發(fā)票、售后服務(wù)、投訴處理辦法等進行嚴格要求。食堂派專人建立臺賬，規(guī)范原材料索證、索票制度，隨時督查、驗證，并在就餐大廳處設(shè)立主、副食、調(diào)味品等原材料樣品擺設(shè)，公開食品原材料尤其是大宗原材料采購的供應商、采購單位、采購價格等，從各方面確保原材料采購質(zhì)量安全。

（五）提高業(yè)務(wù)水平，加強培訓學習

在日常監(jiān)管中，學校后勤部門人員要注意收集食堂存在的共性問題、突出問題，用培訓學習的方式加以解決；加強食堂人員消防安全操作培訓、食品衛(wèi)生操作流程培訓等；對校方管理人員及食堂負責人要掌握和熟悉相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程，結(jié)合實際情況加強高校食堂成本核算、烹飪技術(shù)與廚房管理、膳食營養(yǎng)知識等學習。

（六）建立長效管理機制

建立價格長效機制、突發(fā)事件處理與責任事故問責機制，在后勤社會化下非常有必要規(guī)范食堂價格調(diào)整應遵循的原則與流程并統(tǒng)一消費結(jié)算途徑，便于全面地了解食堂每月的交易金額、筆數(shù)、平均消費水平等，掌握價格變化規(guī)律，采取相應措施；還可通過學生伙食價格平抑基金來建立價格長效機制，確保學校飯菜價格保持穩(wěn)定。制訂突發(fā)事件應急預案，對突發(fā)的安全衛(wèi)生事件正確對待，認真做好食物中毒的報告、處理工作，并對事件發(fā)生后的采取責任追究機制，明確校級領(lǐng)導、后勤部門、社會餐飲企業(yè)、消費者的責任界限，落實責任追究、賠償、免責制度是明確責任的有效途徑。

（七）強化食堂核算審計

食堂核算審計是校方對食堂經(jīng)營實況全行全面監(jiān)督、分析的重要環(huán)節(jié)，既可監(jiān)督食堂餐飲企業(yè)，又可監(jiān)督校方管理部門，在高校食堂管理中有不可替代的作用。核算審計要做到校方管理部門與監(jiān)督部門審計相結(jié)合，嚴格審計監(jiān)督，維護學校經(jīng)濟利益。后勤部門要確定核算的內(nèi)容，核算的依據(jù)要有科學性、合理性、同時便于操作，學校審計部門如力量薄弱，可借助校外專業(yè)機構(gòu)進行核算審計，加強監(jiān)督。

四、結(jié)語

總之，依法建章立制，嚴格食堂經(jīng)營的準入、退出機制，強化食堂監(jiān)管考評，實現(xiàn)食品原材料集中采購，建立長效管理機制，重視食堂核算審計，把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以有效提高高校后勤社會化下食堂工作的管理水平，激發(fā)高校食堂經(jīng)營的活力并同時保持一定的社會“公益性”，以適應高校教育各項工作日益發(fā)展的需要。

參考文獻：

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篇4

一、加強組織領(lǐng)導，建立健全組織機構(gòu)

1、明確局社會管理綜合治理領(lǐng)導小組及其辦公室。由局長擔任領(lǐng)導小組組長，副書記任常務(wù)到副組長、副調(diào)研員任副組長，成員由局領(lǐng)導班子及各單位的主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室依托在局辦公室。

2、建立健全局屬單位綜治工作機構(gòu)。尚未建立社會治安綜合治理機構(gòu)的單位，要立即建立；已建立綜治工作機構(gòu)，但有人員變動的，亦作相應調(diào)整。

二、明確責任主體，層層落實目標責任制

1、全面落實綜合治理領(lǐng)導責任制，明確目標管理責任，做到綜治工作有計劃、有落實、有總結(jié)。

2、認真執(zhí)行“誰主管、誰負責”的原則。將任務(wù)落實到具體人員、具體崗位。確保本單位不發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件、不發(fā)生重大、不發(fā)生集體進京上訪和其他進京滋事事件、不發(fā)生群死群傷等重大治安災害和安全責任事故、不發(fā)生重大惡性刑事案件。各司其責、齊抓共管，促進本單位社會治安綜合治理工作目標的實現(xiàn)。

3、“看好自己的門、管好自己的人”。采取各種有效措施預防本單位干部、職工違紀、違法和犯罪；認真做好機關(guān)樓院和單位管理小區(qū)的安全保衛(wèi)工作，確保無刑事案件、無治安案件、無、無“黃賭毒”問題、無組織活動。

三、健全應急體系，加強應急隊伍建設(shè)

1、修訂完善應急預案。各單位要依據(jù)《市城管局突發(fā)事件總體應急預案》和《市城管局處置大規(guī)?？植酪u擊事件工作預案》的要求，結(jié)合本單位的任務(wù)和實際，進一步修訂完善應急預案的內(nèi)容，切實提高處置各類突發(fā)事件和保障公共安全的能力。開展應急演練，提高應急處置的能力。

2、建立應急隊伍。根據(jù)市政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好2012年防汛備汛工作的通知》（汛［2012］2號）精神，抓緊修訂各類應急預案，全面落實主管、監(jiān)督和行政的責任。進一步加強我局系統(tǒng)今年的防汛備汛工作，完善應急保障機制，增強應急管理、響應和處置能力，確保各項工作的順利進行。要全面開展重要部位和薄弱環(huán)節(jié)大檢查，督促檢查各部門落實搶險救災預案，對可能發(fā)生災情的區(qū)域、地段進行重點檢查。

四、開展專項整治，全面提升市容環(huán)境水平

1、市容工作重點。一是“疏堵結(jié)合”，綜合治理流動攤點。加強各類便民市場建設(shè)和規(guī)范管理工作，建立“嚴管街”制度，試點夜市排擋集中經(jīng)營管理，疏導少數(shù)民族攤販進市場和指定的地點規(guī)范經(jīng)營；試點攤點經(jīng)營登記許可制度，強化執(zhí)法，杜絕重點部位、重點路段流動攤點的存在。二是推進落實“門前三包”責任制的落實，提高簽訂率和履約的自覺性，對違規(guī)行為加大勸導和處罰力度；三是開展“兩車”停放專項整治；開展亂張貼清理工作；加強渣土運輸管理；加大違法廣告整治力度。

2、環(huán)衛(wèi)工作重點。一是提升市區(qū)道路清掃保潔水平，加快三環(huán)路市場保潔市場化運作；二是改革垃圾收運方式，完善垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)；三是強化內(nèi)河保潔管理工作，加強科學調(diào)度生態(tài)補水，保持較佳的內(nèi)河水質(zhì)和防洪排澇效果；四是加強渣土執(zhí)清管理，強化渣土運輸公司的監(jiān)管。

3、執(zhí)法工作重點。一是加強隊伍思想紀律作風教育，堅持以人為本，把人民群眾利益放在首位，堅持嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，共建和諧城管；二是開展制度完善和規(guī)范執(zhí)法活動，建立有效的考評制度和激勵約束機制，努力提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)與執(zhí)法水平；三是建立精細化管理機制，完善執(zhí)法勤務(wù)方式，建立健全差別化、精細化市容執(zhí)法管理機制，著力提高城管執(zhí)法的針對性和實效性。

五、做好工作，解決熱點難點問題

1、進一步暢通渠道。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步創(chuàng)新完善工作機制的若干意見》，進一步暢通渠道，充分保障人民群眾訴求的權(quán)利。

2、、認真做好、接訪、走訪工作。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導干部帶案下訪、定期接訪制度，深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。

3、認真落實工作責任制。切實解決群眾反映的熱點難點問題。提高案件查辦的效率和質(zhì)量，堅持抓早、抓準、抓苗頭，及時發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，及時糾正問題、疏導矛盾，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

六、進一步強化法制意識，加強內(nèi)部管理

1、內(nèi)部安全方面，注重對全體人員進行消防、交通等方面知識的培訓，加強人員工作責任心，嚴格安全工作。平時堅持做到：每日安排人員值班，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；管好機動車輛，防止人身傷害事故發(fā)生；落實防火防盜等安全措施，有效防止事故的發(fā)生。加強聯(lián)防工作，建立聯(lián)防機制。各單位要積極、主動與轄區(qū)街道辦、派出所建立治安聯(lián)防，加強信息溝通，以借助外部力量提高內(nèi)部管理水平，增強治安防范能力。

2、開展以社會治安為重點的專項整治行動。對易發(fā)案的重點區(qū)域和部位采取定期排查和集中排查相結(jié)合的方式，力求做到“早排查、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決”問題，切實做好社會治安工作。

3、加強出租房屋和聘用人員的管理。局屬各單位要有兼職人員負責對本單位出租房屋的管理工作，嚴格按出租房屋的有關(guān)規(guī)定，簽訂租賃合同，不無照經(jīng)營、不從事“黃、賭、毒”等活動。確保單位出租房屋不成為藏污納垢之地。各單位要切實加強聘用人員的管理工作，嚴格按照“底數(shù)清、情況明”的要求，做到管理有制度、流動有登記。

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一、成立督察領(lǐng)導工作小組

督察長：

組長：

副組長：

成員：

二、主要工作措施

1、實施村居管理區(qū)域網(wǎng)格化。按照“任務(wù)相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮村居居民的認同度和村居工作人員的狀況，XX共設(shè)置了XX個二級網(wǎng)格網(wǎng)格長由XXX擔任，下設(shè)各村居XX個三級網(wǎng)格網(wǎng)格長由各村居支書擔任，成立了XX個四級網(wǎng)格網(wǎng)格長由各村居居民小組組長或黨員擔任，形成以辦事處為中心、各村居支書為主要負責人、各居民小組組長或黨員為通訊員，積極調(diào)動全辦居民參與的網(wǎng)格化管理模式。

2、實現(xiàn)了基礎(chǔ)檔案規(guī)范化。以“婁底平安E通”為載體，能過對居民基礎(chǔ)信息的采集，三級網(wǎng)格管理員按“婁底平安E通”內(nèi)的信息保證每家每戶信息采集的完整，同時全部輸入APP，便于開展管理服務(wù)工作。

3、推進了管理人員責任化。在網(wǎng)格化管理中每位網(wǎng)格管理工作人員都將巡查作為日常工作，堅持每天巡查，實現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。對于網(wǎng)格工作中的任何問題都由該負責人第一時間接手處理，對于能夠現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場解決，不能解決的問題再與網(wǎng)格長及其他網(wǎng)格負責人碰頭，共同協(xié)商解決。

4、有效轉(zhuǎn)變工作作風。實行網(wǎng)格化管理以后，每位網(wǎng)格管理人員都有了自己的一份“責任田”，促使他們經(jīng)常深入群眾，了解和聽取居民的意見建議，使社區(qū)工作重心下移，居務(wù)信息的來源更多，情況掌握更全面，把工作的觸角延伸到網(wǎng)格，延伸到一家一戶，及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，有效地避免了工作“盲區(qū)”和“真空”，實現(xiàn)了各村居管理服務(wù)全覆蓋。

三、問題和不足

一是居民參與意識還需提高，由于各村居居民素質(zhì)層次不同，往往無法采集到第一手資料。二是團隊服務(wù)質(zhì)量還需提升，每一個三級網(wǎng)格都承載著村居所有的工作，還需要熟練掌握各類政策法規(guī)，目前看還有待于進一步加強。。三是四級網(wǎng)格長的積極性還需調(diào)動，四級網(wǎng)格長作為網(wǎng)格內(nèi)的重要成員，在居民小組管理過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，但其主動性還有待于提升，作用的發(fā)揮和調(diào)動尚需要一定的資金和物質(zhì)支持。

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近年來，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)村富余勞動力增加、人口流動性增強，就業(yè)壓力增大，我市閑散青少年的數(shù)量也隨之增加，大量閑散青少年的存在給社會就業(yè)、社會治安造成了較大壓力，成為社會治安的一個不穩(wěn)定因素，如果教育管理不善，勢必影響到整個青少年群體，勢必影響社會穩(wěn)定，影響社會的健康和諧發(fā)展。開展集中排查調(diào)處，解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問題，做好社區(qū)閑散青少年調(diào)查摸底工作，是全市“兩個”排查工作的重要內(nèi)容，是各級綜治委近期的一項重要決策部署，是當前維護社會安定穩(wěn)定的首要政治任務(wù)，我們要充分認識社區(qū)閑散青少年排查工作的重大意義，明確這項工作的艱巨性、復雜性，各成員單位、各級預青辦要把全市閑散青少年排查調(diào)處工作，作為預防青少年違法犯罪、參與綜治工作、投身平安建設(shè)的重要舉措，擺上重要位置，做到層層落實，分解立項抓落實，督促檢查促落實，嚴明責任保落實。

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，以閑散青少年管理工作為抓手，有效預防違法犯罪

按照市委“兩個排查”工作部署，認真貫徹落實《關(guān)于在全市開展閑散青少年排查調(diào)處工作的通知》要求，進一步突出閑散青少年管理工作重點，大力推進預防青少年違法犯罪工作。

一要堅持立足基層。預防青少年違法犯罪工作的基礎(chǔ)在社區(qū)，重點、難點也在社區(qū)。要積極建好“預防青少年違法犯罪工作預警信息測控點”，及時準確了解和掌握社區(qū)內(nèi)青少年的基本情況，依托社區(qū)組織和各種陣地，強化社區(qū)的教育、管理和服務(wù)工作，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，打出具有寧德特色的預防工作品牌。要堅持積極探索，不斷改進。要圍繞新情況，研究新問題，當前特別要在預防農(nóng)村青少年違法犯罪、加強家庭預防職能、做好外來務(wù)工青少年教育管理工作等方面積極思考研究，努力探索新辦法，進一步推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。

二是抓好防范工作。要堅持不懈地開展思想道德教育和法制教育，構(gòu)建好學校、家庭、社會相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷總新結(jié)經(jīng)驗，推出新舉措，增強思想教育的實效。同時，要著力完善預防青少年違法犯罪工作的防范體系。針對社會閑散青少年、刑釋解教青少年、有不良行為在校生和盲目流動的青少年違法犯罪高發(fā)的特點，要著重在抓就學、抓就業(yè)、抓管理上下功夫。教育部門要強化學籍管理，從源頭上杜絕和減少青少年失學、輟學，同時要切實加強有不良行為在校生的教育轉(zhuǎn)化工作。司法行政、勞動和社會保障、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和組織，要緊密配合，落實措施，著力抓好閑散青少年群體的管理和控制，幫助他們就學就業(yè)，樹立全社會都來關(guān)心他們的良好風尚。

三要豐富工作載體。要按照建立社會主義核心價值體系的要求，以青少年社會主義榮辱觀教育活動為統(tǒng)攬，堅持體驗教育，強化實踐育人，增強青少年明辨是非和自護自救的能力，同時要做到整治與建設(shè)相結(jié)合，積極創(chuàng)造有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境。要認真培育工作品牌，深入開展以“爭創(chuàng)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗，爭當優(yōu)秀青年衛(wèi)士”為主題的“雙爭雙優(yōu)”活動，扎實推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動，積極建設(shè)青少年服務(wù)平臺，進一步增強“為了明天工程”的實效，提高社會影響力，動員全社會都來關(guān)注和參與預防青少年違法犯罪工作。

三、密切配合，齊抓共管，形成預防青少年違法犯罪工作的合力

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一、認清形勢，把握機遇，全面增強城建工作的緊迫感和使命感

20*年是我市建設(shè)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的重要一年，也是我區(qū)推動城區(qū)改造發(fā)展的關(guān)鍵之年。從年初以來全市制定的各項目標任務(wù)不難看出，市委、市政府今年對全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和突破式發(fā)展的決心很大，信心很足，特別是在城市建設(shè)方面，不僅在項目確定和資金投入上充分體現(xiàn)出了前所未有的大氣魄和大手筆，而且在工作要求上也制定了更高、更嚴的標準和措施。這不僅為我們帶來了難得的發(fā)展機遇，也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。首先是機遇千載難逢。20*年，棚戶區(qū)改造、二十道街跨江橋、軌道交通一期、三馬地區(qū)改造等一大批城建重點項目全面啟動實施，這些重點項目不僅資金投入大，而且直接涉及改善民生、推動發(fā)展等經(jīng)濟社會重大問題，對于從根本上解決我區(qū)群眾生活居住水平不高，環(huán)境面貌和基礎(chǔ)設(shè)施落后，區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢不突出，產(chǎn)業(yè)布局和人口分布不合理等影響區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題必將產(chǎn)生重大而深刻的影響，直接決定著*區(qū)的未來發(fā)展走勢。對于*區(qū)這樣一個沉淀多年并且急切尋求突破的老城區(qū)和中心城區(qū)而言，這些重點項目的啟動實施無疑為我們提供了一個實現(xiàn)跨越式發(fā)展的良機，機不可失，時不我待。與此同時，各項重點項目的實施已經(jīng)引來市委、市政府以及社會各界對*區(qū)關(guān)注的目光，為我們吸引更多的資金和項目創(chuàng)造了十分有利的環(huán)境和氛圍。因此，我們必須牢牢把握住這千載難逢的大好機遇，在確保各項重點工程順利啟動實施、快速平穩(wěn)推進的同時，緊緊圍繞重點項目借勢發(fā)力，乘勢而起，推動實現(xiàn)全區(qū)城市建設(shè)管理各項工作的全面突破，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。其次是挑戰(zhàn)前所未有。一系列城建大項目如此集中、如此迅速地啟動實施，這在哈爾濱的建設(shè)發(fā)展史上應該說是前所未有的，大開發(fā)、大改造、大拆遷已經(jīng)成為了20*年全市城建工作的主題。今年2月底，在市建委向社會公布的全市年內(nèi)重點推進的10個城建大項目，全部與我區(qū)直接相關(guān)，而且這些項目多數(shù)具有改造面積大，建設(shè)周期長，涉及問題復雜，存在矛盾突出的特點，無論工作的繁重程度，還是任務(wù)的艱巨性都是空前的。與此同時，《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等一批新法規(guī)的頒布實施，以及國家有關(guān)宏觀政策的調(diào)整，也對我們的工作提出了新的要求，從不同層面增加了工作的推進難度。此外，隨著全社會對依法行政的要求越來越高，我們單純依靠行政權(quán)力推動城市建設(shè)的做法，已經(jīng)很難行得通，風險也很高，稍有不慎就可能形成高額的國家賠償和較大的行政風險。新的目標任務(wù)和新的外部環(huán)境賦予了我們城建人新的歷史使命，而種種新情況、新問題的出現(xiàn)也對我們提出了新的挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，大家必須切實增強責任意識和緊迫意識，不斷提高應對新局面、新形勢的能力和水平，勇挑重擔，負重前行，確保完成各項目標任務(wù)。第三是競爭形勢日趨嚴峻。目前，全市八區(qū)競相發(fā)展的勢頭十分強勁，我們前有南崗區(qū)、道里區(qū)領(lǐng)跑全市，中有新的香坊區(qū)緊追不舍，后有松北區(qū)、平房區(qū)躍躍欲試。從近年來各區(qū)的發(fā)展成效看，由于受到城區(qū)發(fā)展空間受限，項目難以落地等突出矛盾的影響，我們不僅與標兵的差距在逐年拉大，而且隨著全市第二輪區(qū)劃調(diào)整的完成，第一輪區(qū)劃調(diào)整所帶給我們的優(yōu)勢的逐漸淡化，我們與追兵的差距也在漸漸縮小。特別是對于南崗、道里、*、香坊四個中心城區(qū)而言，大家力爭上游，不甘落后的決心都很大，所制定的目標和標準也都很高。為了在全市的項目、資金和政策的大盤子里分得更多的蛋糕，各區(qū)都千方百計、不遺余力，競爭態(tài)勢日趨激烈。在這樣的大環(huán)境下，城市建設(shè)工作猶如逆水行舟，不進則退，我們只有繼續(xù)發(fā)揚和擴大優(yōu)勢，不斷彌補和改進不足，竭盡全力爭取各方支持，才能夠確保在激烈的競爭中立于不敗之地。

二、明確任務(wù)，突出重點，全面完成城市建設(shè)管理各項工作

年初召開的區(qū)委十屆三次全會、區(qū)人大十五屆二次會議和區(qū)政府第二次全體會議為20*年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向，城建系統(tǒng)一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的總體工作要求和部署上來，在工作推進中，要以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以啟動實施各項重點工程為契機，以棚戶區(qū)改造為突破，大力開展宜居城區(qū)、和諧城區(qū)建設(shè)，有效提高建設(shè)管理水平，全面提升城市載體功能，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

（一）全力推進棚戶區(qū)改造開發(fā)。目前，全市棚戶區(qū)改造工作已經(jīng)全面啟動，市政府把此次棚戶區(qū)改造工作視為一場“攻堅戰(zhàn)”，我區(qū)作為全市現(xiàn)存棚戶區(qū)總量最大的城區(qū)，已經(jīng)成為了這場戰(zhàn)役的“主戰(zhàn)場”。區(qū)委、區(qū)政府更是把棚戶區(qū)改造作為“一號工程”，舉全區(qū)之力強力推進，城建系統(tǒng)作為棚改工作的“主力軍”，一定要在各項工作中發(fā)揮重要作用。一是積極做好入戶調(diào)查摸底工作。前一階段，建設(shè)系統(tǒng)各部門從零開始，搶前抓早，晝夜兼程，開展了大量艱苦細致而且卓有成效的前期工作，為我區(qū)棚戶區(qū)改造工作在全市率先啟動實施奠定了十分堅實的基礎(chǔ)，得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。目前，入戶調(diào)查摸底工作已經(jīng)正式啟動，各相關(guān)單位和部門要認真按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，采取“321”的工作方式，通過三次入戶，詳細摸清拆遷底數(shù)，全面了解群眾意愿，廣泛開展宣傳動員，在確保掌握被拆遷區(qū)域翔實情況的基礎(chǔ)上，努力爭取群眾對拆遷工作的廣泛理解和支持。二是強力推進拆遷工作。拆遷是棚戶區(qū)改造工作的第一步，是關(guān)乎棚戶區(qū)改造成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。特別是在公企拆遷、強制拆遷、穩(wěn)定等重點、難點工作上，城建系統(tǒng)各部門一定要會同經(jīng)貿(mào)局、公檢法、轄區(qū)辦事處等相關(guān)部門認真開展調(diào)查分析，深入研究工作細節(jié)，多投一些精力，多下一些功夫，有針對性地制定出切實可行的工作辦法和措施，確保拆遷工作首戰(zhàn)全勝。三是確保全面完成改造任務(wù)。今年全區(qū)棚戶區(qū)改造的拆遷任務(wù)達75萬平方米，1.4萬戶居民，涉及7個項目。其中哈東新區(qū)、濱江小區(qū)、仁里小區(qū)是必須確保完成的3個項目，這3個項目不僅要完成拆遷工作，而且還進行安置小區(qū)的建設(shè)工作，是今年我區(qū)棚改工作的重中之重，關(guān)系到整個棚改工作的成敗，各部門一定要全力確保3個項目拆遷改造任務(wù)的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上，我們還要按市政府要求，完成中華巴洛克二期、南極商貿(mào)城、電纜廠小區(qū)、三馬地區(qū)南勛街打通工程等重點項目的拆遷工作。面對繁重的工作任務(wù)，城建系統(tǒng)各部門一定要牢固樹立大局意識、團結(jié)意識和協(xié)作意識，無論在系統(tǒng)內(nèi)部的工作擺布上，還是在與其他相關(guān)部門的工作聯(lián)系上，都要加強協(xié)調(diào)配合，確保政令統(tǒng)一，步調(diào)一致。特別是規(guī)劃、土地、電業(yè)、供排水、燃氣等駐區(qū)單位，要結(jié)合自身職能，最大限度地為棚改工作創(chuàng)造方便條件，推動各項工作高效開展。

（二）全面開展城市環(huán)境綜合改造。城建系統(tǒng)各部門要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，豐富城市內(nèi)涵，提高群眾生活質(zhì)量為目的，加快對城市整體環(huán)境的改造步伐。一是打造獨具特色的景觀環(huán)境。*區(qū)歷史悠久，自然環(huán)境得天獨厚。我們要充分挖掘和利用這些資源，在建設(shè)特色景觀上多下功夫。要深入做好中華巴洛克、哈爾濱關(guān)道等特色街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，同時充分利用天恒山、松花江等自然環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)一批地域風格濃郁、時代特點突出的人文景觀和自然景觀。要在體現(xiàn)*區(qū)的歷史特色、民俗特點上多做文章，打造*區(qū)獨有的城市名片。二是提供舒適方便的人居環(huán)境。重點要在為群眾營造良好的生活和出行環(huán)境上下功夫。對舊有庭院小區(qū)的改造要注重使用功能和環(huán)境效果的統(tǒng)籌兼顧，確保為群眾創(chuàng)造更具實用性和觀賞性的休閑娛樂環(huán)境。對道路的維修改造，既要及時，又要保證質(zhì)量，特別是要加大對背街背巷和土路的改造力度，確保為群眾創(chuàng)造安全方便的出行環(huán)境。在市政公用設(shè)施的設(shè)置上，要充分考慮群眾需求，切實為群眾創(chuàng)造方便舒適的生活環(huán)境。三是建設(shè)生機盎然的生態(tài)環(huán)境。近年來，隨著全市對園林綠化項目投入的逐年加大，我區(qū)可供大面積綠化的用地已經(jīng)越來越少。針對這種情況，園林部門要在拓展植綠空間上下功夫。在向城郊廣闊的自然空間發(fā)展的同時，還要充分挖掘城區(qū)內(nèi)一切可以利用的空間，采用喬、灌、花、草相結(jié)合，綠化、美化、香化、彩化并舉的方式，遵循高品位、創(chuàng)特色、上規(guī)模、建精品的原則，切實搞好園林綠化工作，逐步提高城市的綠量和綠視率，進一步完善生態(tài)功能，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。四是創(chuàng)造秩序井然的管理環(huán)境。城市環(huán)境三分建、七分管，創(chuàng)造整潔有序的城市環(huán)境，要在整合管理資源上下功夫。要以數(shù)字城管為依托、行政執(zhí)法為手段、社區(qū)巡查為基礎(chǔ)，形成區(qū)政府職能部門、街道辦事處、社區(qū)的三級管理網(wǎng)絡(luò)，進一步加大對重點區(qū)域、主要街路、居民庭院的管控力度，確保對擾亂環(huán)境秩序、影響群眾生活的違法違章行為實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，切實為群眾創(chuàng)造整潔舒適、井然有序的城市環(huán)境。

三、求真務(wù)實，真抓實干，確保城市建設(shè)管理各項工作取得實效

剛才憲民同志在報告中明確了今年全區(qū)城建工作的目標和任務(wù)，為全區(qū)城市建設(shè)管理工作的全面開展指明了方向。完成好這些目標任務(wù)，關(guān)鍵是要抓好落實。城建系統(tǒng)要繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實，真抓實干的優(yōu)良作風，進一步把工作做深、做細，務(wù)求取得最大實效。

一要完善考核機制，確保責任到位。各部門要根據(jù)全區(qū)城建工作的總體目標和任務(wù)，結(jié)合本部門實際，進一步健全和完善保證工作落實的各項機制，規(guī)定時限，制定措施，落實責任。要科學合理地對各項任務(wù)進行分解和細化，真正形成一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的工作推進機制。要充分發(fā)揮考核體系作用，加大各項工作的組織實施力度，全力抓好工作落實。還要成立專門的督查機構(gòu)，對人、對事都要進行經(jīng)常性的督促檢查，要把完成任務(wù)的情況與干部實績考核掛鉤，作為獎懲任用的重要依據(jù)，確保各項工作落到實處，見到實效。

二要強化推進措施，狠抓工作落實。要善于運用正確有效的方式方法來推進工作。一是搶前抓早。城建項目季節(jié)性、時效性很強，必須始終保持工作的前瞻性和預見性。要緊緊跟住上級工作步伐，牢牢把握客觀形勢，在項目論證、規(guī)劃設(shè)計、組織安排、工作措施等各個環(huán)節(jié)，提早入手，早做準備，超前運作，為工作開展爭取更多的有效時間。二是依法行政。一方面各部門和全體干部要切實增強法律意識，在工作中妥善處理好保證工作進度和履行法律義務(wù)之間的關(guān)系，確保依法按程序辦事；另一方面要善于運用法律手段來推動和促進工作，要認真研究并靈活運用法律法規(guī)中有利于我們工作開展的條款和規(guī)定，切實拿起法律的武器保障各項工作的推進和落實。三是不斷學習。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的不斷加快，城建工作也開始不斷面臨各種新情況、新問題和新形勢，各部門、各單位要結(jié)合本部門工作實際，經(jīng)常性地開展各種形式的學習培訓活動，不斷掌握最新的專業(yè)知識、了解最新的發(fā)展動態(tài)，只有通過不斷的學習才能夠緊跟時展的步伐，才能夠適應形勢發(fā)展的需要。

篇8

學校后勤工作是學校整體工作的一個重要方面，后勤工作的好壞，直接影響學校教育教學工作的順利進行。近兩年來，我市各學校在后勤管理方面做了積極的探索，打破常規(guī)改變以往陳舊的管理模式，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。我們的具體做法是：

一、打破常規(guī)，租賃承包，互相競爭

我市學校后勤工作主要包括兩大部分，一部分是學校創(chuàng)辦的第三產(chǎn)業(yè)，如印刷廠，出租門店等。這一部分產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)已經(jīng)分離，由承包人自主經(jīng)營，學校只收承包費，這樣既減輕了學校負擔，又保證了學校有固定的收入，而且承包人又為國家貢獻稅收。另一部分是校內(nèi)對師生提供服務(wù)的食堂、學生公寓。目前我市除城市所幼兒園的食堂由學校管理經(jīng)營外，其余個城鄉(xiāng)中學的師生食堂全部走向社會化，徹底改變以往學校發(fā)工資聘請炊事員，并安排后勤人員管伙采購的辦法。管理采購與飯菜服務(wù)兩張皮，質(zhì)量上不去，價格還貴，學校一方面消耗人力，一方面還得投資，既浪費了人力，又浪費了錢財。有些學校為了引進競爭機制，開辦兩家食堂，分別承包給不同業(yè)主，開展競爭，用市場手段搞活學校食堂服務(wù)。這樣承包人不得不在質(zhì)量、價格上做文章，以上好的質(zhì)量、優(yōu)惠的價格來贏得顧客。現(xiàn)在師生普遍反映飯菜質(zhì)量高了，份量足了，價格低了，徹底改變了學校虧損經(jīng)營且?guī)熒庖姶蟮木置妗?/p>

二、整章建制，證件齊全，督促檢查

為了加強管理，各學校都有專人負責，定期對食堂的水電衛(wèi)生進行檢查，責任到人，明確權(quán)限，同時督促承包人辦理各種證件，制定各項制度，如《食堂管理制度》《食品衛(wèi)生制度》和《食堂安全制度》等，要求從業(yè)人員定期進行健康檢查持證上崗。我局也定期邀請市防疫站的檢查人員深入到學校進行檢查，查找隱患，加強安全教育，保證師生的飲食安全。

三、解放思想，與時俱進，改善辦學條件

為了徹底改變我市敦煌中學住宿難，敦煌三中無宿舍的問題，我局多方融資萬元，在敦煌中學和三中開工興建學生公寓和餐廳，分別可配備個床位，可同時客納人就餐，年底前竣工投入使用。這將徹底解決學校擴招帶來學生飲食住宿方面的壓力。農(nóng)村中學也在經(jīng)費十分困難的情況下，維修、改造現(xiàn)有平房，增加床位，最大限度滿足學生住宿的需要。

四、今后的設(shè)想

緊緊圍繞改善辦學條件，加強后勤服務(wù)，提高教學質(zhì)量這一目標，按照江總書記“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面做好學校后勤管理社會化，我們的設(shè)想是：

、敦煌中學、三中的學生公寓樓年底峻工后，面向社會拍賣，經(jīng)營權(quán)完全與學校脫離，由業(yè)主自主經(jīng)營，學校參與管理，制定要求，使之規(guī)范服務(wù)。把變賣的資金投入校舍的新建和設(shè)施的改造，從而減少后勤管理人員，減輕財政負擔。農(nóng)村學校學生宿舍規(guī)模小，設(shè)施簡陋，但必須大膽嘗試承包經(jīng)營，把學校從繁雜的后勤服務(wù)中解脫出來，把精力集中在教學方面。

篇9

為進一步加強社會主義新農(nóng)村檔案工作,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展過程準確全面地記錄下來,確保社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化、制度化、科學化。根據(jù)古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的實施意見》的文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定此計劃。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民檔案工作為重點，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村目標，總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、規(guī)范建檔、有效利用，提高村級檔案管理整體建設(shè)，為我區(qū)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻。

二、工作目標

圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作作為當前和今后一個時期的重點工作納入長遠規(guī)劃。全區(qū)小康示范村建檔合格率達到100%，（建檔示范村暫定為如下幾個村：七河鄉(xiāng)五峰村委會、金安鄉(xiāng)龍山村委會、金山鄉(xiāng)金山村委會、束河辦事處黃山社區(qū)、西安街辦事處寨后社區(qū)），20xx年實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)檔案管理的規(guī)范化、標準化、現(xiàn)代化。

三、方法與步驟

（一）啟動階段：

3月開始，按照古城區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的文件精神，對全區(qū)行政村檔案人員進行較為系統(tǒng)的培訓。

（二）實施階段：

3月，明確1-2個小康示范村進行檔案試點工作。3--4月，分片開展新農(nóng)村建設(shè)小康示范村檔案工作業(yè)務(wù)指導。

5—20xx年10月，全面開展小康示范村檔案工作。

（三）總結(jié)檢查階段：

10月，由區(qū)檔案局和區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室對全區(qū)小康示范村檔案工作進行檢查驗收。

（四）全面推進階段：

11月--20xx年12月，以小康示范村檔案工作為樣板，全面開展小康村建檔工作，20xx年1月組織抽查或檢查。

四、工作要求及責任劃分：

根據(jù)工作計劃，按照建檔要求，抓好試點工作，熱情服務(wù)，認真指導，嚴格督查的要求，開展工作，確保村級檔案規(guī)范化，全面提高社會主義新農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理水平。

責任劃分：

王曉蘭負責祥和辦事處義和村委會。

楊澤帥負責金山鄉(xiāng)金山村委會、七河五峰村委會。

篇10

一、社會組織（行政審批）工作

1、社會組織基本情況

全市統(tǒng)一代碼的社會組織124個（其中社會團體72個，民辦非企業(yè)單位52個），其中2020年來新登記的社會組織14個（12個社會團體，2個民辦非企業(yè)單位）；變更的社會社會組織法3個（3個社會團體，0個民辦非企業(yè)單位）。注銷社會組織4個（2個社會團體，2個民辦非企業(yè)單位）。

2、社會組織年檢工作情況

我市2019年度應參加年檢社會組織110個，于今年4月-5月開展了2019年度社會組織年檢工作，年檢合格的105個，不合格的5個（一年未參加年檢的），社會團體2個，民辦非企業(yè)單位3個，年檢合格率100%。參檢率95.5%。于7月份在政務(wù)網(wǎng)上將年檢結(jié)果進行公示。

3、社會組織參與綜合治理工作情況

培育社會組織，引導行業(yè)協(xié)會發(fā)展，社會組織形成了自主發(fā)展、自主運行、自我管理、自我約束管理模式，全市社會組織健康有序發(fā)展。

嚴格登記程序、規(guī)范辦事流程。社會組織登記時嚴格把關(guān)，對社會組織法人要求出示身份驗證，社會組織法人無犯罪記錄和無失信記錄。社會組織章程有堅持共產(chǎn)的領(lǐng)導和加強社會主義核心價值觀教育的重要內(nèi)容。

規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費，行業(yè)協(xié)會商會和諧穩(wěn)定發(fā)展。行業(yè)協(xié)會收費規(guī)范，收費情況在信用中國綜合公示網(wǎng)進行公示。開展行業(yè)協(xié)會收費檢查，目前只有資興市小水電發(fā)電協(xié)會、資興市建筑業(yè)協(xié)會、資興市東江湖民宿協(xié)會收取了會費，其它行業(yè)協(xié)會都未收取會費。

社會組織積極參與社會綜合治理工作，全市沒有非法社會組織。一是社會組織積極參與“打擊非法集資活動”，在年檢時和社會組織登記時社會組織簽訂了“打擊非法集資活動”承諾書，全市社會組織沒有涉及“非法集資活動”的行為。二是社會組織積極參與“掃黑除惡行動”，在年檢時和社會組織登記時社會組織進行涉黑涉惡自查，簽訂了“積極參與掃黑除惡專項斗爭工作承諾書”，所有社會組織沒有涉黑涉惡的行為。三是開展社會服務(wù)機構(gòu)自查自糾檢查，全市52家社會服務(wù)機構(gòu)活動開展正常。

開展社會組織雙隨機抽查工作，4-5月份從全市社會組織中抽查了20家社會組織，抽查的社會組織工作開展正常，沒有發(fā)現(xiàn)有非法社會組織。

4、行政審批事項進一步規(guī)范、透明、公正

按照四級（國家、省、市、縣）四同（基本目錄名稱、事項類型、基本目錄編碼、法律依據(jù)）的原則，與國家、省經(jīng)過全面對接和深入對接，民政局共整理依申請類和公共服務(wù)類86項和依職權(quán)類43項，共梳理事項129項,在湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)一體化平臺公開政務(wù)服務(wù)指南和辦事流程，同時按照湖南省政府“一件事一次辦”“全網(wǎng)通辦”工作要求， 民政部門第一批和第二批“一件事一次辦”一共16項,實行綜合窗口受理，按四辦落實到位。將城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事項下放到鎮(zhèn)、村、社區(qū)。城鄉(xiāng)低保下放到鎮(zhèn)、村社區(qū)，農(nóng)村低保、城市低保實施三級評審制度，實現(xiàn)了低保辦理及時、有進有出、透明、公開、公正，在一定程度上有效避免了錯保、漏保、人情?，F(xiàn)象的發(fā)生。對農(nóng)村特困五保戶實行村、社區(qū)審批報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核進行集中供養(yǎng)。部份行政權(quán)力事項下放，提高了辦事效率，受到群眾的好評。

二、社會事務(wù)工作

2020年，根據(jù)省、郴州市為民辦實事工作要求，殘疾人兩項補貼的標準由60元/人.月提高到65元/人.月。全市殘疾人兩項補貼嚴格按照宣傳到位、服務(wù)到位、發(fā)放到位等“三個到位”的工作要求，加強對殘疾人兩項補貼發(fā)放工作的監(jiān)督管理，認真落實定期復核等機制，使補貼發(fā)放工作公開、透明、公正，做到不漏一個殘疾對象，也不重復或者錯發(fā)一個殘疾戶，實現(xiàn)了應補盡補、應退盡退的動態(tài)管理，確保做到了精準救助。全年共為符合條件的殘疾人發(fā)放殘疾人兩項補貼122013人次，發(fā)放殘疾人兩項補貼資金807.73萬元。

2021年工作打算：

1.做好社會組織登記審批工作；

2.做好社會組織的監(jiān)督管理工作；