導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、人口數(shù)量的發(fā)展

（一）人口數(shù)量增長的歷史軌跡。在中國傳統(tǒng)社會(huì)中，歷代統(tǒng)治者往往將戶口的多寡作為國力盛衰、社會(huì)治亂的重要標(biāo)志。更為重要的是，戶口是政府征收賦稅、征發(fā)徭役的重要依據(jù)之一，因此對(duì)戶口的統(tǒng)計(jì)和調(diào)查極為重要。

（二）人口數(shù)量增長的階段與特點(diǎn)。中國傳統(tǒng)社會(huì)人口的增長過程可分為五個(gè)階段：

第一階段：自商、周、秦至公元初西漢末年，人口增加到約6，000萬人。

第二階段：自東漢至8世紀(jì)中葉的盛唐，人口增加到約8，000余萬人。

第三階段：從中唐經(jīng)五代，至北宋期間的12世紀(jì)初，人口突破1億人，在13世紀(jì)初達(dá)到近2億人。

第四階段：明末清初人口的下降在17世紀(jì)初得到恢復(fù)，至19世紀(jì)中葉達(dá)到4.3億人的高峰。

特點(diǎn)：1、人口自然增長緩慢；2、人口數(shù)量增長呈現(xiàn)大起大落的階段性特征；3、人口增長的不平衡性。

二、社會(huì)組織與階級(jí)結(jié)構(gòu)

（一）家庭、宗族與聚落。家庭是基于婚姻關(guān)系、血緣關(guān)系和收養(yǎng)關(guān)系而形成的社會(huì)生活共同體，是人口再生產(chǎn)的單位，是社會(huì)的基本細(xì)胞。在以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的中國傳統(tǒng)社會(huì)中，家庭也是一種基本的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)單位。而宗族則是由若干個(gè)有父系血緣關(guān)系的家庭在宗法觀念的規(guī)范下組成的社會(huì)群體或社會(huì)組織，由于中國傳統(tǒng)社會(huì)屬于宗法社會(huì)，宗族血緣關(guān)系就構(gòu)成各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)和主體。宗族作為社會(huì)群體或社會(huì)組織，長期存在于中國古代社會(huì)。

（二）中國古代的宗族組織。殷商時(shí)宗族就已誕生，到周代宗法制度就相當(dāng)完備和盛行，上至天子下至庶民無不建立自己的宗族組織。

周代宗法制度的特點(diǎn)是大小宗法制和分封制相結(jié)合，且大宗、小宗等級(jí)森嚴(yán)。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，社會(huì)發(fā)生了重大變化，宗族制度也隨之發(fā)生變化。

公元前221年，秦統(tǒng)一中國，廢除了分封制，全面推行郡縣制，建立起中央集權(quán)制，這使固有的宗子宗族制不復(fù)存在，但在官僚體制下，一批世代為宦的官僚家族又逐步發(fā)展起來，經(jīng)兩漢時(shí)期的發(fā)展，到魏晉南北朝隋唐時(shí)期形成了士族宗族制。

東漢末年，豪族大姓已經(jīng)空前膨脹，他們控制地方民眾，左右中央政局。曹魏時(shí)代曾經(jīng)推行強(qiáng)化政府對(duì)官員選拔的九品中正制，即郡置中正、州置大中正，中正由官吏兼任，其主要任務(wù)是評(píng)定人物，并以此作為政府用人的依據(jù)。

西晉政府還給予士族以一定的蔭族、蔭客以及免役等特權(quán)。士族以家庭為單位，擁有各種特權(quán)，中古時(shí)期尤受推崇。

東晉南朝時(shí)的譜牒之學(xué)極盛，其主要目的是為了分辨族屬支派分化之殊，以明親疏貴賤、保障士族自身的特權(quán)為主旨。

宋代是我國宗族制度發(fā)展史上的一個(gè)重要階段，即由門第等級(jí)型宗法制度向庶民型宗法制度過渡。

宋元時(shí)期宗族制的實(shí)踐者主要是官僚士大夫階層，到了明清時(shí)期才真正出現(xiàn)宗法理論庶民化，祭祖活動(dòng)普及于民間。

清康熙九年（1671）頒布“上諭十六條”，前二條即為“敦孝第以重人倫，篤宗族以昭雍睦”，以孝治天下的宗族政策十分明顯。國家基層政權(quán)和族權(quán)漸趨合一，宗族逐步成為維系王朝統(tǒng)治的基層社會(huì)組織。

(三)聚落形態(tài)。一個(gè)血緣群體往往集中居住在一個(gè)點(diǎn)上，形成聚族而居的村落形態(tài)。這一現(xiàn)象自東漢以后已較為普遍。宋代以后，特別是明清時(shí)期，這種聚族而居的風(fēng)氣更為盛行，清代張海珊在《聚民論》中說“今者強(qiáng)宗大姓所在多有，山東、西江左右以及閩廣之間，其俗尤重聚居，多或萬余家，少亦數(shù)百家”。直到20世紀(jì)初，各地村落家族聚族的現(xiàn)象依然沒有實(shí)質(zhì)性的改觀，可以說家族聚居是中國鄉(xiāng)村居民的主要居住形式。

這種家族聚居的聚落形態(tài)是與特定的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式相聯(lián)系的。魏晉南北朝時(shí)期的塢堡以及后來的山水寨等一般與社會(huì)動(dòng)蕩不安有關(guān)，宗族聚居便于保障本族人的安全，而承平之時(shí)的聚居則是受農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)、宗法觀念的影響，這種聚族而居的聚落形態(tài)使得血緣與地緣達(dá)到統(tǒng)一，在增進(jìn)宗族凝聚力的同時(shí)，也強(qiáng)化了宗族組織對(duì)族眾的管理和控制，從而使家族組織成為中國傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。

篇2

6月29日公布的《意見》提出，未來5年內(nèi)，國家將支持內(nèi)蒙古建設(shè)通至中部省份的北煤南運(yùn)新通道，同時(shí)，將內(nèi)蒙古電力外送通道正式納入國家電網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，優(yōu)先安排建設(shè)。

《意見》提到，要積極推進(jìn)投資主體多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)中央企業(yè)與地方企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)集團(tuán)。與此同時(shí)，要建立健全電力市場機(jī)制，大力推進(jìn)電力多邊交易。財(cái)稅政策方面，將加大中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持力度；推進(jìn)資源稅改革，研究完善內(nèi)蒙古煤炭等礦產(chǎn)資源領(lǐng)域收費(fèi)基金政策；將符合條件的公益性建設(shè)項(xiàng)目國債轉(zhuǎn)貸資金全部改為撥款；鼓勵(lì)中央企業(yè)在內(nèi)蒙古的分支機(jī)構(gòu)變更為獨(dú)立法人，實(shí)行稅收屬地化管理。金融政策方面，將進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)蒙古的信貸支持力度，積極探索擴(kuò)大抵押品范圍，支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。

《意見》指出，要穩(wěn)步推進(jìn)國家能源基地建設(shè)。優(yōu)化煤炭資源開發(fā)，建設(shè)一批現(xiàn)代化露天煤礦和千萬噸級(jí)安全高效礦井，建成一批年產(chǎn)5000萬噸以上的大型煤炭生產(chǎn)礦區(qū)；支持呼倫貝爾、錫林郭勒和鄂爾多斯等重點(diǎn)煤電基地建設(shè)；打造蒙西、蒙東兩個(gè)千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地，在太陽能資源富集地區(qū)建設(shè)一批兆瓦級(jí)并網(wǎng)太陽能光伏和太陽能熱發(fā)電基地。

根據(jù)《意見》確定的目標(biāo)，到2020年，的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提升，城鄉(xiāng)居民收入超過全國平均水平。發(fā)展?jié)摿薮蟮拿禾?、有色金屬、稀土、風(fēng)能等資源，將在內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

篇3

政府，一套完善的廉政體系。

第一、加強(qiáng)廉政建設(shè)，要認(rèn)清廉政建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出階段性特征，中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變，進(jìn)一步發(fā)展還受到資源、能源、環(huán)境等瓶頸的制約。

中國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，民主法制還不健全，一些社會(huì)問題還比較突出。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)還很繁重，道路還很漫長。擺在我們面前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是空前的。所以要準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個(gè)方面，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

第二、加強(qiáng)廉政建設(shè)，要體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的根本方法。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在廉政建設(shè)中也要運(yùn)用這一方法。要統(tǒng)籌治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防，做到懲治于已然，防患于未然，既堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗分子，又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度，實(shí)現(xiàn)懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)。要統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)和國際做法，從我國實(shí)際出發(fā)，注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新情況、解決新問題，借鑒國外有益做法，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，更加科學(xué)有效地防治腐敗。要統(tǒng)籌廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，整合各方面資源和力量，增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性。要不斷認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證。

篇4

穩(wěn)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。進(jìn)，就是要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，是在全面分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策，對(duì)我國各行各業(yè)在新的一年里如何把握好前進(jìn)方向具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。

剛剛過去的2011年，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價(jià)趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)開了一個(gè)好頭。但是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力，物價(jià)上漲此伏彼起，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，從制造大國到品牌強(qiáng)國的征程依然任重道遠(yuǎn)。

全球經(jīng)濟(jì)形勢同樣值得高度重視，一年來，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融危機(jī)的深層次影響持續(xù)發(fā)酵，歐債危機(jī)正向深層演變，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。因此，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景變得若隱若現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)形勢總體上十分復(fù)雜。

面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況新變化，只有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，才能破解成長中的煩惱，更好地應(yīng)對(duì)國際動(dòng)蕩帶來的困難和挑戰(zhàn)，鞏固我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢頭。

篇5

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好人事編制工作的重要意義

去年，全市人事編制部門按照市委、市政府的總體要求，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人才隊(duì)伍建設(shè)邁出了新步伐，招才引智工作取得了顯著成績，人事制度改革、行政審批制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，人事編制公共服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，應(yīng)該說，人事編制工作為全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此，應(yīng)該給予充分肯定。

今年，面對(duì)金融危機(jī)帶來的影響，面對(duì)國家和省在新形勢下對(duì)人事編制工作提出的新要求，面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢頭，我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新形勢下做好人事編制工作的重要意義。一是加強(qiáng)人事編制工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是“以人為本”，人事編制工作的重點(diǎn)是管理人才資源、開發(fā)人才資源、利用人才資源，其目的就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障。如果沒有人才談不上發(fā)展，如果沒有發(fā)展“以人為本”也是一句空話。因此，只有加強(qiáng)人事人才工作，才能更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀。二是加強(qiáng)人事編制工作是實(shí)現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展的必然要求。做好“開發(fā)、開放”兩篇文章，加快“三帶十區(qū)”和“七個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更大更好更快發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理者、專業(yè)技術(shù)帶頭人等各類人才隊(duì)伍。這就需要我們?cè)谌瞬诺呐囵B(yǎng)、引進(jìn)、利用上下功夫，努力建設(shè)一支與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。三是加強(qiáng)人事編制工作是深化改革維護(hù)穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)選擇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的改革勢在必行，無論是哪一項(xiàng)改革，都涉及到各方面利益關(guān)系的調(diào)整，處理得好與壞，都會(huì)直接影響穩(wěn)定大局，所以我們要站在改革穩(wěn)定的高度來加強(qiáng)人事編制工作。

二、突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好今年人事編制工作

今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我們要按照市委、市政府的總體部署，準(zhǔn)確把握人事編制工作的新形勢、新要求、新任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的人事編制工作。

（一）全面做好人才引進(jìn)工作。要繼續(xù)深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，切實(shí)做好人才的引進(jìn)、儲(chǔ)備工作。不斷提高我市人才隊(duì)伍的整體實(shí)力和競爭力。在引進(jìn)的載體上，一是利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目吸引人才。圍繞能源、礦產(chǎn)、化工、基礎(chǔ)原材料等七個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)建設(shè)，圍繞多銅礦、電石化等51個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，制定人才規(guī)劃和政策，吸引人才。二是利用園區(qū)集聚人才。結(jié)合西南工業(yè)園區(qū)、俄電加工區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等，引導(dǎo)、鼓勵(lì)人才到園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在引進(jìn)的對(duì)象上，面向全國高校科研院所、面向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、面向俄羅斯特別是遠(yuǎn)東地區(qū)引進(jìn)專業(yè)人才和管理人才。力爭今年引進(jìn)研究生以上學(xué)歷的人才30名左右。在引進(jìn)的途徑上，一是靠政策引進(jìn)。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地處偏遠(yuǎn)條件較差，要不惜重金，不惜代價(jià)，通過優(yōu)厚待遇吸引人才。二是靠招聘引進(jìn)。采取現(xiàn)場招聘與網(wǎng)絡(luò)招聘相結(jié)合、考試與考核相結(jié)合的招聘方式，引進(jìn)高學(xué)歷人才。三是靠節(jié)會(huì)引進(jìn)。通過舉辦推介會(huì)、洽談會(huì)、人才交流會(huì)，吸引更多的國內(nèi)外專業(yè)人才到落戶。在做好引進(jìn)人才工作的同時(shí)，更要注重現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用和提高。

（二）大力推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。今年，國家和省高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，前不久國務(wù)院專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。從我市看，目前尚未就業(yè)的畢業(yè)生有8600人，就業(yè)任務(wù)非常艱巨，為此，各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，千方百計(jì)擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。一是要通過擴(kuò)大“三支一扶計(jì)劃”規(guī)模，派送一批，今年全市計(jì)劃派送100人；二是通過引導(dǎo)扶持自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一批，力爭實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)100人；三是通過提供平臺(tái)，見習(xí)一批。目前我們正在制定《市直高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)工作實(shí)施方案》，準(zhǔn)備在全市選擇1000名籍大專以上畢業(yè)生，有計(jì)劃地安排到機(jī)關(guān)事業(yè)單位見習(xí)，既能解決單位和部門人才短缺的問題，又能緩解就業(yè)壓力，同時(shí)，對(duì)大學(xué)生自身而言，也是一個(gè)增加閱歷的過程，是一個(gè)提高就業(yè)競爭能力的過程。各縣（市）區(qū)和各有關(guān)部門一定要做好大學(xué)生見習(xí)工作。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制和事業(yè)單位改革。要按照國家和省的統(tǒng)一部署，緊緊抓住職能轉(zhuǎn)變這個(gè)中心，加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開，積極做好新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革的準(zhǔn)備工作。要結(jié)合我市實(shí)際，制定政府機(jī)構(gòu)改革方案，按照精減統(tǒng)一效能的原則，轉(zhuǎn)變政府職能，合理劃分事權(quán)，理順市縣關(guān)系。修改完善事業(yè)單位改革方案，對(duì)市直事業(yè)單位進(jìn)行科學(xué)分類、科學(xué)設(shè)崗。并按照省里的統(tǒng)一要求，適時(shí)啟動(dòng)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。

（四）嚴(yán)格控機(jī)構(gòu)編制增長。按照國家和省有關(guān)政策要求和新一輪改革在即的形勢，我們必須嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)設(shè)立、升格和人員編制增長。原則上在新一輪改革前，對(duì)超編單位實(shí)行只出不進(jìn)、只減不增。對(duì)公務(wù)員的錄用實(shí)行總量控制、缺額控制。對(duì)新增機(jī)構(gòu)年底前不再進(jìn)行研究。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保人事編制各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視人事編制工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上日程，準(zhǔn)確把握工作的原則和方向，及時(shí)研究解決人事編制工作中遇到的新矛盾和新問題。人事編制部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭部門的職責(zé)，主動(dòng)為政府決策出主意、提建議，當(dāng)好參謀助手。組織、勞動(dòng)、財(cái)政等部門要積極主動(dòng)配合支持人事編制工作，形成推進(jìn)工作的合力。

（二）要增加資金投入。改革需要投入，人才培養(yǎng)需要投入，人才待遇獎(jiǎng)勵(lì)需要投入。所以，我們要多方籌措資金，政府要投一塊，行業(yè)主管部門要配套一塊，效益好的企業(yè)要資助一塊。通過建立投入機(jī)制，設(shè)立“人才開發(fā)基金”，保障改革的順利進(jìn)行和人才隊(duì)伍的建設(shè)。

篇6

更加突出改革開放，走出中部地區(qū)科學(xué)承接、跨越崛起的新路子。安徽今天發(fā)展的大好局面靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)敢為人先的創(chuàng)新精神，解放思想，銳意改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。要充分發(fā)揮內(nèi)陸開放前沿的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家級(jí)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái)，積極參與“長三角”區(qū)域發(fā)展分工合作，全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加速融入國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，以大開放實(shí)現(xiàn)新跨越。

更加突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，走出資源性產(chǎn)業(yè)大省結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。面對(duì)資源環(huán)境的剛性約束和更加激烈的市場競爭，安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢日趨弱化，迫切需要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的競爭優(yōu)勢。我們要堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)和國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)，快速突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

更加突出統(tǒng)籌發(fā)展，走出農(nóng)業(yè)大省城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的新路子。安徽省城鎮(zhèn)化水平總體較低，區(qū)域差異很大，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)還很繁重。我們要堅(jiān)持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把培育壯大中心城市和城市群擺在優(yōu)先位置，積極發(fā)展中小城市，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要全面實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃，完善科學(xué)考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，加大對(duì)困難地區(qū)的支持力度，努力形成區(qū)域競相發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)局面。

更加突出生態(tài)文明，走出后發(fā)地區(qū)低碳環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的新路子。青山綠水是安徽省的靚麗品牌和寶貴財(cái)富，也是重要的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，決不能以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展。我們要按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)宜游的要求，把能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

篇7

看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。一年來，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折乏力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大等多重困難，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新變化，發(fā)展質(zhì)量有新提升，對(duì)外開放有新突破，人民生活有新改善，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)，困難比預(yù)想的大，結(jié)果比預(yù)想的好。來之不易的成績，為完成今年各項(xiàng)任務(wù)創(chuàng)造了十分有利的條件，更加堅(jiān)定了我們乘勢而上、合力推

進(jìn)“四個(gè)全面”的信心和決心。

觀大局、察大勢、抓大事，取決于能否端起歷史規(guī)律的“望遠(yuǎn)鏡”，不畏浮云遮望眼，不因風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)而畏葸不前，不因枉顧實(shí)際而盲目冒進(jìn)。在世界風(fēng)云變幻的大局中全面審視我們面臨的艱和險(xiǎn)，從國內(nèi)改革發(fā)展的大勢中辯證分析我們擁有的時(shí)和勢，關(guān)鍵在于審時(shí)度勢，把時(shí)和勢轉(zhuǎn)化為有效應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措，形成具體可行的工作任務(wù)書、施工路線圖、進(jìn)度時(shí)間表，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營地協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，一步一個(gè)腳印地向著實(shí)現(xiàn)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。

今年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大，發(fā)展中各種深層次矛盾更加凸顯，面臨的困難可能比去年還要大，但惟其艱難才更顯勇毅，惟其篤行才彌足珍貴。綜觀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有巨大的潛力、韌性和回旋余地。只要我們始終堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，

就能保持強(qiáng)大定力，化解各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，體制機(jī)制弊端和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)發(fā)展的制約越發(fā)突出，正處在克難攻堅(jiān)、爬坡過坎的重要關(guān)口。車重坡陡路難行。不加大深化改革和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力度，就難以實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。只有繼續(xù)把改革開放向縱深推進(jìn)，通過進(jìn)一步簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、擴(kuò)大開放，讓市場的歸市場、政府的歸政府，用法治思維和法治方式解決改革中的矛盾、發(fā)展中的問題，才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，讓權(quán)力不再任性、競爭更加公平、社會(huì)更為和諧，把改革紅利充分釋放出來，使市場活力競相進(jìn)發(fā)。

篇8

1、范圍包括廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門等九個(gè)城市。

2、珠三角9市總面積55368.7平方公里，占比廣東省國土面積不到1/3，集聚了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)第一大省53.35%的人口，79.67%的經(jīng)濟(jì)總量。是我國改革開放的先行地區(qū)，是我國重要的經(jīng)濟(jì)中心區(qū)域，在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放大局中具有突出的帶動(dòng)作用和舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

3、珠江三角洲是廣東省平原面積最大的地區(qū)。有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，中國參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域，全國科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地，全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，南方對(duì)外開放的門戶，輻射帶動(dòng)華南、華中和西南發(fā)展的龍頭，是中國人口集聚最多、創(chuàng)新能力最強(qiáng)、綜合實(shí)力最強(qiáng)的三大城市群之一，有“南海明珠”之稱。

4、世界銀行報(bào)告顯示，珠江三角洲已在2010年超越日本東京，成為世界人口和面積最大的城市群。如今，珠三角在國家戰(zhàn)略的推動(dòng)下，正攜手香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，成為與美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)和日本東京灣區(qū)比肩的世界四大灣區(qū)之一。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

[關(guān)鍵詞]生態(tài)水利；閘壩調(diào)控系統(tǒng)；協(xié)調(diào)

一、生態(tài)水利的概念

生態(tài)水利是21世紀(jì)人類的文明進(jìn)步和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)水利提出的必然要求，同時(shí)也是21世紀(jì)水利發(fā)展建設(shè)的最高目標(biāo)。生態(tài)水利，就是按照生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)平衡規(guī)律的法則和要求建立起來的滿足良性循環(huán)和可持續(xù)利用的水利體系。生態(tài)水利包括4層含義：第一：水充分滿足人民生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；第二，為滿足社會(huì)發(fā)展需要而實(shí)施的水利行為，要充分考慮水利環(huán)境保護(hù)，不能以破壞水利環(huán)境為代價(jià)；第三，對(duì)業(yè)已造成的水環(huán)境破壞進(jìn)行治理和恢復(fù)；第四，與社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平提高相適應(yīng)，要提供良好的水環(huán)境。總之，"生態(tài)水利"處于最高層次，是水利工作的終極目標(biāo)。

二、閘壩對(duì)生態(tài)水利的影響

（1）對(duì)河流物理生境和生物組成的影響?；鞣€(wěn)定性增強(qiáng)以及流量可變性降低，導(dǎo)致大型水生植物的過度生長，使現(xiàn)有生物量增加，但是引起魚類數(shù)量和大型無脊椎動(dòng)物的多樣性減少。大壩下的不穩(wěn)定流量減少了物種多樣性和底棲大型無脊椎動(dòng)物的現(xiàn)存量，并導(dǎo)致了魚類和大型無脊椎動(dòng)物被擱淺。閘壩修建后，激流生境變成靜水生境，導(dǎo)致河邊的小龍蝦和腹足類種群數(shù)量減少，限制了鮭鱒魚和產(chǎn)卵親魚活動(dòng)范圍，造成普通魚類數(shù)量上漲，而一些適應(yīng)于渾濁河流生境的魚類則由于產(chǎn)卵場被淹沒而消失。中科院南京地理研究所的研究表明，蚌埠閘建成后，在閘下形成了新的家魚產(chǎn)卵場，這是由于水流經(jīng)過閘孔底部下泄時(shí)，急流遇到消力欄的阻擋，使上層水流作旋轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)，不斷向四周翻滾，在閘下很長距離內(nèi)水流紊亂，流向復(fù)雜，形成了家魚產(chǎn)卵必需的流水條件。但是，由于閘門開啟時(shí)間和開啟度都隨上游來水情況而定，因此，閘下產(chǎn)卵場所必須的水文條件并不能得到保證。有些年份閘下產(chǎn)卵場沒有親魚，直接影響了魚類的繁殖。（2）流態(tài)對(duì)生長發(fā)育規(guī)律的影響。水位波動(dòng)比率和干擾頻率（洪水和大雨）以及強(qiáng)度（流速和剪應(yīng)力）的改變，能夠影響植被幼苗的存活率和生長速率。盡管許多水生動(dòng)物的生長發(fā)育規(guī)律受溫度狀況影響，但特殊流量或洪水事件的歷時(shí)對(duì)水生動(dòng)物的生長發(fā)育也很重要。流量在魚類的生存和關(guān)鍵生命階段（如生殖物候、產(chǎn)卵行為、幼魚存活、生長模式和補(bǔ)充量）中起著重要作用。上升流量歷時(shí)的改變以及大型洪水會(huì)對(duì)魚類產(chǎn)卵和遷移造成嚴(yán)重影響。（3）流態(tài)變化有利于外來物種的引進(jìn)和入侵。河漫灘濕地的干-濕循環(huán)特性的喪失通常會(huì)帶來巨大的生態(tài)影響，使外來物種盛行、增殖，造成本地大型水生植物數(shù)量減少。河流激流生境變?yōu)殪o水生境也會(huì)導(dǎo)致外來魚類的大量增殖。水葫蘆（鳳眼蓮）等外來物種取代大型水生植物群落，成為優(yōu)勢物種，這在淮河流域下游低流速和滯水河段屢見不鮮。

三、流域閘壩調(diào)控系統(tǒng)中水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式

（1）水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的基本理念。一是樹立起人與自然相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)全面理解生態(tài)水利的理念和方法，正確把握和確立水利工程建設(shè)的生態(tài)水利模式，以相應(yīng)理念的滲透為指導(dǎo)，主動(dòng)與自然相適應(yīng)，才能使二者相協(xié)調(diào)，造福人類。二是樹立起開發(fā)利用與保護(hù)相協(xié)調(diào)的資源觀，水利工程不僅在防洪、供水等方面作用巨大，在改善水環(huán)境、修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)方面同樣大有可為，水生態(tài)系統(tǒng)的改善對(duì)流域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展起重要保障作用。三是樹立起水利工程服務(wù)于社會(huì)的基礎(chǔ)地位觀，把水利工程建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境中，與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步聯(lián)系起來。（2）建設(shè)生態(tài)型水利工程的方法。首先，生態(tài)水利工程建設(shè)在方法上要體現(xiàn)親自然的特性。不但要掌握水在氣候系統(tǒng)、水文循環(huán)中的運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)換規(guī)律，還要研究其在特定的生態(tài)系統(tǒng)中，特定的生物群落與水體的相互依存的關(guān)系。既要研究水體的物理特性，也要照顧到其系統(tǒng)循環(huán)特性。在開發(fā)利用河流時(shí)，將河流與其上下游、左右岸的生物群落置于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中考慮，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等。

生態(tài)水利在工程建設(shè)中沒有固定的方法，應(yīng)視不同的水文條件和不同的河道形態(tài)進(jìn)行具體分析。這就要求我們因地制宜，靈活的進(jìn)行規(guī)劃施工。

參考文獻(xiàn)

[1]孫宗風(fēng)．生態(tài)水利的理論與實(shí)踐．水利水電技術(shù)．2003（4）

篇10

各位委員、同志們：

政協(xié)十三屆三次會(huì)議隆重開幕了，這次會(huì)議是在全黨上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是全市人民政治生活中的一件大事，各位委員肩負(fù)全市人民的重托，共商我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大計(jì)。開好這次會(huì)議，對(duì)于做好新一年的政協(xié)工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全市各界人士的積極性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步凝聚方方面面的智慧和力量，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必將起到積極的促進(jìn)作用。在此，我代表市委對(duì)大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！同時(shí)，向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員和列席會(huì)議的全體同志，致以親切的問候！

即將過去的一年,是我們深入貫徹黨的十七大精神，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取的一年。一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞中心，貼近中心，服務(wù)中心，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。在拓展政治協(xié)商范圍、豐富參政議政形式、加大民主監(jiān)督力度等方面做了許多有益探索，使政協(xié)工作日趨活躍；圍繞招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)與管理、文化教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展等工作，通過會(huì)議協(xié)商、專題協(xié)商和組織委員調(diào)查視察等多種形式，積極開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，提出了大量有價(jià)值的建議和意見；積極參與各項(xiàng)社會(huì)工作，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注民生，了解民情，反映民意，為全市的社會(huì)和政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)；大力推進(jìn)委員隊(duì)伍建設(shè)，積極倡導(dǎo)委員建功立業(yè)，在各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批委員企業(yè)、委員項(xiàng)目，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一支重要力量；廣大政協(xié)委員以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，廣泛開展法律咨詢、科譜宣傳、扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)[，！]，積極為社會(huì)公益事業(yè)捐款捐物，特別是在支援四川地震災(zāi)區(qū)的捐獻(xiàn)活動(dòng)中為全市人民做出了榜樣。這些成績的取得，是政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、大膽探索的結(jié)果，是各位政協(xié)委員與時(shí)俱進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是社會(huì)各界人士發(fā)揮優(yōu)勢、共同奮斗的結(jié)果。對(duì)此，市委是滿意的，我代表市委對(duì)政協(xié)及全體政協(xié)委員的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

當(dāng)前，a正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的重要階段，但由于國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大變化，明年我市將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持a經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢頭將是一項(xiàng)重大而迫切的任務(wù)。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省市全會(huì)精神，堅(jiān)持既定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊把握國家宏觀政策調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊抓住省和長春市擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，解放思想，堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，化“危”為“機(jī)”，力爭在新一輪發(fā)展競爭中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在全市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政協(xié)和全體委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞全市工作大局，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極獻(xiàn)智出力，在這一特殊時(shí)期進(jìn)一步開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)a經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第一，要緊緊圍繞實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決各種矛盾和問題的關(guān)鍵所在。人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)，在研究綜合性、全局性、前瞻性的問題方面，在促進(jìn)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放方面，在凝聚人心、匯聚力量方面，都具有獨(dú)特優(yōu)勢。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能、發(fā)揮作用的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞加快實(shí)施“一城突破、兩區(qū)騰飛”發(fā)展戰(zhàn)略議大事、獻(xiàn)良策、當(dāng)參謀。圍繞“一城兩區(qū)”建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)調(diào)研、咨詢論證和建言獻(xiàn)策活動(dòng)，努力為a發(fā)展想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)和參考。當(dāng)前，要把推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快體制機(jī)制創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開放、改善發(fā)展環(huán)境等作為參政議政的重點(diǎn)。要努力擴(kuò)大對(duì)外交往，做好宣傳聯(lián)絡(luò)、牽線搭橋、協(xié)調(diào)促進(jìn)等工作，吸引更多的客商來a投資興業(yè)。要多做團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士和人民團(tuán)體參與政協(xié)工作的積極性，形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

第二，要緊緊圍繞改善民生多做實(shí)事。發(fā)展的根本目的就是讓老百姓過上殷實(shí)富裕的好日子。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、財(cái)力的增強(qiáng)，我市在改善民生方面不斷加大投入，切實(shí)為群眾辦了一些實(shí)事、好事。今年的74項(xiàng)民生行動(dòng)計(jì)劃，除部分重大跨年度項(xiàng)目外全部完成。今后，市里將進(jìn)一步加大公共投入，擴(kuò)大公共服務(wù)，每年都要出臺(tái)新的民生計(jì)劃，陸續(xù)規(guī)劃建設(shè)一批關(guān)系百姓切身利益的民生工程。政協(xié)要高度關(guān)注以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，充分利用人民政協(xié)聯(lián)系各族各界群眾的

優(yōu)勢，協(xié)助各級(jí)黨委、政府解決民生問題，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要把人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題，把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求作為參政議政的重要領(lǐng)域，針對(duì)城市管理、困難群眾生產(chǎn)生活、勞動(dòng)力就業(yè)、社會(huì)保障等關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，組織委員提案和委員視察，提出高質(zhì)量建議。積極組織和推動(dòng)廣大政協(xié)委員深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，真誠傾聽群眾呼聲，及時(shí)了解和反映群眾的愿望和訴求，真正做到知民所思、想民所慮、察民所憂、助民所困。要發(fā)揮政協(xié)組織的人文優(yōu)勢，積極參與文化a、文明a建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。

第三，要緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)有所作為。團(tuán)結(jié)、民主是人民政協(xié)永恒的主題。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，政協(xié)組織肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任，具有不可替代的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些新問題和新矛盾，這既為政協(xié)工作提供了大有可為的舞臺(tái)，也給政協(xié)工作提出了新的更高的要求。明年，我市的改革發(fā)展和開發(fā)開放將進(jìn)一步擴(kuò)大，加之受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生較大變化的影響，一些不和諧、不穩(wěn)定、不預(yù)測的因素可能增多，政協(xié)要充分發(fā)揮各族各界人士聚集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨委政府做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、凝聚人心的工作。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾中去，對(duì)群眾不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出現(xiàn)的某些困難和問題，進(jìn)行耐心的解釋，消除群眾的困惑，化解矛盾。通過大家的共同努力，把群眾的智慧引導(dǎo)到謀劃a發(fā)展上來，把群眾的熱情吸引到關(guān)注a遠(yuǎn)景上來，把群眾的力量集中到a建設(shè)上來。

第四，要緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)搞好政協(xié)自身建設(shè)。各級(jí)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的地位和作用，善于運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)服好務(wù)，做到思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持。政協(xié)黨組要發(fā)揮好政治核心作用，充分貫徹市委決策意圖。市委、市政府要把政協(xié)工作納入全局，統(tǒng)籌考慮，真正使政協(xié)工作在全局中有位置、在落實(shí)中有作為。要堅(jiān)持“三在前”、“三在先”的協(xié)商原則，無論制定出臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大決策，還是做出重要人事安排，都要聽取政協(xié)和各有關(guān)方面的意見和建議，做到先協(xié)商后決策，先協(xié)商后決定，先協(xié)商后通過。要主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)，支持政協(xié)開展視察、考察和專題調(diào)研，并積極促進(jìn)調(diào)研結(jié)果的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。依法保護(hù)政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，自覺接受政協(xié)的監(jiān)督，尊重、保障和不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)政協(xié)委員負(fù)責(zé)任地提出意見和建議。認(rèn)真對(duì)待政協(xié)提出的建議案、提案和意見，及時(shí)研究辦理并做出負(fù)責(zé)任的答復(fù)。幫助和支持政協(xié)干部隊(duì)伍優(yōu)化結(jié)構(gòu)，按照合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，把政治立場堅(jiān)定、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、熱心政協(xié)工作、善于合作共事的的同志充實(shí)到政協(xié)組織中去。要關(guān)心政協(xié)干部的成長進(jìn)步，特別注重派、無黨派干部的培養(yǎng)、選拔和配備使用。要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，從政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，積極幫助解決具體困難和問題，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，為政協(xié)組織開展調(diào)研、視察、考察、建言獻(xiàn)策等各種活動(dòng)提供便利。要大力宣傳做好政協(xié)工作的重大意義，宣傳政協(xié)重要活動(dòng)和政協(xié)委員的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步在全社會(huì)營造重視政協(xié)組織、支持政協(xié)工作的良好氛圍。