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篇1

__鎮(zhèn)位于__縣東北角，北鄰__市__縣__鎮(zhèn)，東傍__市__縣__鄉(xiāng)，面積62平方公里，共有9329戶(hù)，3.8萬(wàn)口人，其中留守兒童戶(hù)679戶(hù)，孤兒戶(hù)為34戶(hù)，單親家庭戶(hù)為120戶(hù)，留守婦女戶(hù)為2872戶(hù)。大多男性外出，婦女則在家?guī)Ш⒆印⒄疹櫪先?，這些留守婦女農(nóng)忙時(shí)種田，農(nóng)閑時(shí)則基本無(wú)事可做，這些人該如何引導(dǎo)？該如何找事給她們做呢？如何使得單親家庭的孩子能夠受到良好的教育？如何使留守兒童、孤兒能像別人家的孩子一樣生活在父母的懷抱中，玩上一些時(shí)髦的玩具，用上時(shí)髦的文具？為此，我們積極探索，以更好的服務(wù)于留守婦女兒童。

1、鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織全面了解婦女兒童實(shí)際情況，把握需求，分類(lèi)做好管理。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用，對(duì)本村留守婦女兒童、孤兒、單親家庭，尤其是貧困留守婦女兒童逐戶(hù)進(jìn)行全面摸查，登記造冊(cè)，切實(shí)掌握本村留守婦女兒童情況，做到底數(shù)清、情況明，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫(kù)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解和解決這些家庭面臨的問(wèn)題。并充分利用新聞媒體的力量，將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見(jiàn)效快的相關(guān)致富項(xiàng)目，使外出務(wù)工人員可以在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少留守婦女兒童的數(shù)量，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和家庭的穩(wěn)定。針對(duì)大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項(xiàng)目的實(shí)際情況，鎮(zhèn)農(nóng)商銀行加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度，增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)留守家庭關(guān)系穩(wěn)定。截至目前，已組織女性參加網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2次，培訓(xùn)婦女200余人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員119人，集中在商店門(mén)市類(lèi)項(xiàng)目10人、刺繡加工項(xiàng)目35人、箱包、服飾加工帶動(dòng)64人、百雜貨類(lèi)等項(xiàng)目10人。

2、校級(jí)、村級(jí)創(chuàng)新活動(dòng)載體，充分發(fā)揮陣地職能作用。鎮(zhèn)中小學(xué)為更好的服務(wù)留守兒童、孤兒等困境兒童，在學(xué)校設(shè)立溫馨驛站，拓展留守兒童關(guān)愛(ài)的載體和平臺(tái)，在溫馨驛站，老師們就像媽媽一樣，關(guān)心呵護(hù)著每一位來(lái)訪的學(xué)生，對(duì)他們生活、學(xué)習(xí)中遇到的困惑，悉心開(kāi)導(dǎo)，對(duì)排查出的困境兒童130余人進(jìn)行了一對(duì)一心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。各村居充分發(fā)揮各村能人大戶(hù)、老黨員等各類(lèi)女性代表，利用各村的婦女兒童之家、婦女維權(quán)站，對(duì)留守婦女兒童加強(qiáng)教育引導(dǎo)，面向留守婦女宣傳有關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助留守婦女提高身心素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，并深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對(duì)留守婦女進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)、婚姻家庭關(guān)系調(diào)適等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)她們的人文關(guān)懷，通過(guò)建立廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組等各種平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的文化、娛樂(lè)活動(dòng)，讓留守婦女兒童積極參與進(jìn)來(lái)，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。截至目前，全鎮(zhèn)10個(gè)村居，已有6個(gè)村建立廣場(chǎng)舞團(tuán)隊(duì)，有130余名留守婦女參與，10個(gè)村均建立了婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持小組，吸納女創(chuàng)業(yè)致富能人30余人，種養(yǎng)殖大戶(hù)50余人，更加有效的為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)。

3、各類(lèi)女性代表志愿參與到關(guān)愛(ài)留守婦女兒童活動(dòng)中，力所能及的給予幫扶。鎮(zhèn)村婦聯(lián)組織積極動(dòng)員社會(huì)力量，健全留守婦女兒童關(guān)愛(ài)體系，積極把熱心公益事業(yè)、樂(lè)于服務(wù)他人的巾幗志愿者組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，定期走訪慰問(wèn)留守婦女兒童家庭，進(jìn)行情感關(guān)愛(ài)、行動(dòng)幫扶等；建立農(nóng)村婦女互助小組，在留守婦女集中的地方，成立互助組，讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助，心理上共慰；組織村婦代會(huì)主任、婦代會(huì)成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶(hù)等對(duì)生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進(jìn)行定點(diǎn)、重點(diǎn)幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。

1、村級(jí)婦聯(lián)組織繼續(xù)加大對(duì)留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，通過(guò)鎮(zhèn)組織的觀摩活動(dòng)，與鄰村進(jìn)行對(duì)比，切實(shí)找準(zhǔn)適合本村發(fā)展的項(xiàng)目，積極動(dòng)員有創(chuàng)業(yè)意向的青年夫妻返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極協(xié)調(diào)各方資源，對(duì)符合條件的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提供多種優(yōu)惠政策，并且充分發(fā)揮本村及本鎮(zhèn)先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。

篇2

一、全縣五年扶貧開(kāi)發(fā)工作主要成效、做法及現(xiàn)狀

進(jìn)入新世紀(jì)，××縣委、縣政府根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《湖北省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃（2000-2010）》和市、縣所確定的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，制定了農(nóng)村十年的扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，結(jié)合縣域?qū)嶋H提出了盡快解決貧困人口增加收入問(wèn)題，竭力改善基本生產(chǎn)、生活條件，提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改變?nèi)h經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化落后狀態(tài)，為向小康水平邁進(jìn)創(chuàng)造條件的奮斗目標(biāo)。并確定了十年扶貧開(kāi)發(fā)的主要任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和對(duì)象、范圍。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧五大扶貧工程，達(dá)到了治貧、治愚的目的。從組織實(shí)施《××縣(2000——2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》的五年時(shí)間看，取得了很大成績(jī)，發(fā)生了很大變化。

（一）五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要成效

一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)，貧困面逐步縮小。截止2004年底，全縣gdp達(dá)到10538萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值10.1億元，比2000年的6.6億元增長(zhǎng)53%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8068萬(wàn)元，比2000年的4810萬(wàn)元增長(zhǎng)68%。農(nóng)民人均純收入由2000年的1331元提高到2004年的1795元，年人均占有糧食由2000年的378公斤達(dá)到2004年的400公斤。gdp、工業(yè)副加值、固定資產(chǎn)投資、商品零售額、人均純收入、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名第八，同時(shí)，通過(guò)撤村并組和56個(gè)貧困村的整村推進(jìn)建設(shè)，全縣貧困村由2000年的204個(gè)下降到2004年的133個(gè)，貧困人口由2000年的18.36萬(wàn)人，減少到2004年的11.6萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由66%下降到42%。貧困人口的住房、衣著、食物結(jié)構(gòu)等得到改善，生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了巨大變化。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。2000年至2004年，全縣共新修維修鄉(xiāng)村公路510公里，僅2004年通村公路硬化達(dá)85公里,新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)飲水主管道1168千米，解決了35490戶(hù)13.84萬(wàn)人飲水困難；通過(guò)“農(nóng)網(wǎng)”改造，解決了農(nóng)村98.5%的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活用電問(wèn)題；累計(jì)建沼氣示范5000多戶(hù)。對(duì)1270戶(hù)4990人進(jìn)行了遷移扶貧安置，其中，對(duì)125戶(hù)住草房、窩棚、巖屋的“三房戶(hù)”住房進(jìn)行了改造重建。

三是支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，為貧困農(nóng)戶(hù)增收奠定了基礎(chǔ)。全縣扶貧貸款投放累計(jì)達(dá)2.1億元扶持支柱產(chǎn)業(yè)，簽訂水電開(kāi)發(fā)合同19份，總裝機(jī)55萬(wàn)千瓦，協(xié)議投資30.8億元，使境內(nèi)7大河流全部得以開(kāi)發(fā)。全縣在建電站24座，裝機(jī)45萬(wàn)千瓦，累計(jì)投資12億元；全縣茶產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達(dá)150萬(wàn)斤，銷(xiāo)售收入7000萬(wàn)元，農(nóng)民人平茶葉收入近300元。同時(shí)，支持發(fā)展魔芋、黃姜、中藥材等特色經(jīng)濟(jì)基地達(dá)35萬(wàn)畝，人平實(shí)現(xiàn)1畝，約3萬(wàn)多戶(hù)農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)中受益。

四是教育扶貧、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。教育、衛(wèi)生醫(yī)療條件明顯改善，實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到大范圍普及，××先后榮獲全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)縣、全國(guó)科技先進(jìn)縣、全國(guó)體育工作先進(jìn)縣等稱(chēng)號(hào)。小學(xué)、初中人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰的目標(biāo)，50%的村有衛(wèi)生室。

（二）五年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)的主要做法

取得以上成效，我們主要采取了以下做法：

1、立足縣情，清晰思路，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬全縣農(nóng)村工作大局。

縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》和扶貧規(guī)劃要求，立足縣情，實(shí)事求是，圍繞解決貧困人口溫飽、實(shí)現(xiàn)全縣脫貧這個(gè)總目標(biāo)，以貧困鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，落實(shí)具體措施，抓好扶貧到村到戶(hù)，加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，推行黨員干部包扶貧困戶(hù)責(zé)任制，全縣上下堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大打扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)農(nóng)民增收，財(cái)政增收。

2、注重實(shí)效，夯實(shí)基礎(chǔ)，狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè)。

五年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持興建農(nóng)田水利基本建設(shè)不動(dòng)搖，做好水土文章，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。組織農(nóng)民投工100多萬(wàn)個(gè)，投入扶貧資金近4000萬(wàn)元，新修飲水工程1460處，打水井7800余口，建水窖3500余口，架設(shè)主飲水管道1168千米，解決了35490余戶(hù)13.84萬(wàn)人、12萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，極大改善了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，為其脫貧致富奔小康夯實(shí)了基礎(chǔ)。

3、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，走產(chǎn)業(yè)化扶貧開(kāi)發(fā)之路。

緊緊圍繞“農(nóng)民增收、財(cái)政增收”這一目標(biāo)，大力發(fā)展水電、茶葉、魔芋、畜牧、藥材等支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走規(guī)?；_(kāi)發(fā)、工業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷(xiāo)、社會(huì)化服務(wù)之路，取得了明顯效果。僅2004年全縣扶持支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綜合收入3.9億元，提供財(cái)政收入2000萬(wàn)元，受益農(nóng)民人均增收750元，帶動(dòng)8000戶(hù)貧困戶(hù)33000人解決溫飽，使8000低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

4、多管齊下，真抓實(shí)干，大力實(shí)施遷移扶貧工程。

縣委、縣政府結(jié)合縣情，大力組織實(shí)施遷移扶貧，按照“試點(diǎn)--推廣--全面鋪開(kāi)”的步驟，采取一步到位和滾動(dòng)搬遷相結(jié)合，集鎮(zhèn)、插花、林特場(chǎng)安置等多種途徑，通過(guò)向上爭(zhēng)取、縣鄉(xiāng)補(bǔ)助、農(nóng)戶(hù)自籌相結(jié)合的方式，累計(jì)投入遷移扶貧資金500多萬(wàn)元，對(duì)1270戶(hù)4990人進(jìn)行了遷移扶貧，并組織勞力幫助遷移農(nóng)戶(hù)改田、治地，修建水利設(shè)施，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林園，使遷移安置的貧困戶(hù)“遷得出、住得穩(wěn)、逐步能致富”。

5、創(chuàng)新觀念，落實(shí)要求，大力組織實(shí)施參入式扶貧規(guī)劃。

在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中，突出捆綁安排財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)資金用于重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)要求部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金向重點(diǎn)村傾斜，督促縣直對(duì)口幫扶單位加大扶持力度，從人力、財(cái)力、物力、政策上對(duì)重點(diǎn)村予以?xún)A斜。2004全縣確定的56個(gè)重點(diǎn)村共新建產(chǎn)業(yè)基地1.17萬(wàn)畝；新建“四位一體”沼氣池5000多個(gè)；新建標(biāo)準(zhǔn)欄圈8000個(gè)；進(jìn)行生態(tài)移民1270戶(hù)；完成飲水工程281處；新修維修鄉(xiāng)村級(jí)公路510公里，56個(gè)村已基本實(shí)現(xiàn)“兩?！保ù_?，F(xiàn)有貧困人口解決溫飽、確保低收入人口穩(wěn)定增收）、“四有”（有一個(gè)“五好”村班子、有一個(gè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)、有穩(wěn)定的集體經(jīng)營(yíng)收入、有一批科技致富帶頭人）、“五通”（通路、通電、通水、通廣播電視、通電話）。

6、全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效顯著。

截止2004年，我縣按照《××縣扶貧培訓(xùn)規(guī)劃》、《××縣農(nóng)民務(wù)工技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《××縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》，由縣委組織部、縣委黨校、扶貧、科技等部門(mén)聯(lián)合在龍王埡、水坪前進(jìn)和匯灣梅子埡茶場(chǎng)建立了三個(gè)農(nóng)民技能培訓(xùn)基地和一個(gè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心（縣勞動(dòng)技校），有組織、有計(jì)劃的對(duì)貧困村干部及貧困勞動(dòng)力開(kāi)展定向訂單培訓(xùn)。為提高重點(diǎn)村干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，組織了36個(gè)重點(diǎn)村干部參加了兩期鄂西北片重點(diǎn)村干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。招錄了15名貧困學(xué)生到十堰市機(jī)電學(xué)校接受為期兩年的定向就業(yè)培訓(xùn)。以縣技工學(xué)校為主，五年累計(jì)訂單培訓(xùn)學(xué)員3074人，其中，長(zhǎng)訓(xùn)學(xué)員1351人，短訓(xùn)學(xué)員1823人，有2400名從該校轉(zhuǎn)移到全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。有5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的副書(shū)記參加了省的培訓(xùn)，縣扶貧辦3名干部參加了國(guó)家、省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全縣累計(jì)培訓(xùn)干部600人次，培訓(xùn)農(nóng)民28000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口戶(hù)均0.86人，其中外出務(wù)工人員達(dá)4.5萬(wàn)人，創(chuàng)收3億元。超額完成了扶貧規(guī)劃中期貧困對(duì)象培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移任務(wù)。

7、老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯著。

——新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng)3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口大幅度下降。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)貧困人口由2000年的3.2萬(wàn)人下降到2004的1.813萬(wàn)人,平均每年減少0.35萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由59%下降到22%。

——群眾生活水平得到提高。農(nóng)民人均純收入由1250元提高到1759元,接近全縣平均水平,年人均占有糧食近500公斤，高于全縣100公斤。群眾在衣、食、住、行等方面的生活質(zhì)量明顯提高，精神面貌發(fā)生了較大變化，增收渠道進(jìn)一步拓寬，據(jù)統(tǒng)計(jì)，3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)民打工收入由2000年的2000萬(wàn)元,增加到2004年的4027萬(wàn)元,增長(zhǎng)2倍。

——生產(chǎn)生活條件大為改善。五年時(shí)間，解決了2.14萬(wàn)人飲水困難,解決了57個(gè)村334個(gè)村民小組通電問(wèn)題,解決了55個(gè)村通路問(wèn)題,有近1萬(wàn)人告別了惡劣的生存環(huán)境。人均當(dāng)家田地面積達(dá)到0.34畝。

——社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)已基本普及九年義務(wù)教育，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校41所，適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%；醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)，現(xiàn)有中心衛(wèi)生院4所，衛(wèi)生診所17個(gè)，農(nóng)村合作醫(yī)療室25個(gè)，占村總數(shù)的44%；有48個(gè)村275組通廣播電視，占總數(shù)的84%；建有村級(jí)文化活動(dòng)室35個(gè)，占總數(shù)的61%。3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)現(xiàn)有科技推廣機(jī)構(gòu)17個(gè)，培養(yǎng)科技致富帶頭人1324名，農(nóng)民科學(xué)種田水平明顯提高。

——經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。2004年，3個(gè)老區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.45億元,比2000年增長(zhǎng)1倍;財(cái)政收入達(dá)到354.04萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)1.3倍;致富項(xiàng)目建設(shè)已具雛形,以茶葉、魔芋、藥材等為主的骨干品種基地面積達(dá)到3.65萬(wàn)畝,人平0.85畝,實(shí)現(xiàn)收入2935萬(wàn)元,占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重達(dá)到20%。2004年出欄牲畜2.88萬(wàn)頭,農(nóng)民人平0.7頭。

8、上下一心，群策群力，形成強(qiáng)大的扶貧合力。

抓住上級(jí)加大定點(diǎn)扶貧工作力度的機(jī)遇，密切與中直、省、市定點(diǎn)扶貧單位的聯(lián)系，積極主動(dòng)上門(mén)匯報(bào)工作，熱情周到地搞好服務(wù)，積極爭(zhēng)取88個(gè)中直、省、市對(duì)口幫扶單位的大力扶持，五年間，幫扶單位共落實(shí)到位資金物資折款累計(jì)達(dá)2500萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目281個(gè)，其中國(guó)家煙草專(zhuān)買(mǎi)局幫扶××2003、2004、2005年三年投入就達(dá)925萬(wàn)元。同時(shí)，加強(qiáng)縣直單位對(duì)口幫扶工作，組織幫扶單位為貧困村辦實(shí)事、求實(shí)效，投入幫扶資金1000萬(wàn)元，有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民脫貧致富。

2000年到2004年五年間，累計(jì)全社會(huì)和專(zhuān)項(xiàng)投入扶貧項(xiàng)目資金總額1.4億元，用于種、養(yǎng)、加工、農(nóng)田改造、人飲、道路、廣電、科技、教育等項(xiàng)目實(shí)施，并通過(guò)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、老區(qū)建設(shè)、搬遷扶貧、社會(huì)扶貧等重點(diǎn)工作開(kāi)展，使全縣農(nóng)民生活狀況得到改善，尤其是土坯房比重由2000年的67%下降到2004年的40%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，通村、組公路由52%上升到83%，基本農(nóng)田比重由39%達(dá)到50%；衛(wèi)生教育文化進(jìn)一步提升，勞動(dòng)力長(zhǎng)期患病率由10%下降到6%，中小學(xué)失學(xué)率由2%下降到0.3%,廣播電視入戶(hù)率由42%上升到80%。扶貧規(guī)劃和項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)解決貧困人口和低收入人口的貢獻(xiàn)率達(dá)50%，使全縣提前一年實(shí)現(xiàn)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《××縣(2000——2010)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》中期目標(biāo)。

（三）全縣目前的貧困現(xiàn)狀及成因

××縣于1994年被認(rèn)定為全國(guó)貧困縣和全省特困縣，2001年又被確定為全國(guó)592個(gè)和全省29個(gè)國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)貧困縣之一，現(xiàn)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村，12個(gè)國(guó)營(yíng)林（特）場(chǎng)。另有省定老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)(新洲鄉(xiāng)、天寶鄉(xiāng)、向壩鄉(xiāng))。

全縣301個(gè)村中被省、市確定為扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村的有133個(gè)（2001年申報(bào)并被國(guó)務(wù)院、省確定的有204個(gè)，后因村組撤并，確定為133個(gè)），重點(diǎn)貧困村總?cè)丝跒?.39萬(wàn)戶(hù)，9.31萬(wàn)人，其中貧困戶(hù)1.72萬(wàn)戶(hù)、6.54萬(wàn)人。按省、市要求，2005年確定了省定18個(gè)重點(diǎn)貧困村，累計(jì)56個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，其中，待省驗(yàn)收11個(gè)，在建45個(gè)重點(diǎn)扶持重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象。

截止2004年底全縣有貧困人口11.6萬(wàn)人，其中絕對(duì)貧困人口4.87萬(wàn)人（人平年純收入在637元以下），相對(duì)貧貧困人口（人平年純收入在637至882元之間）6.72萬(wàn)人，分別占全縣農(nóng)業(yè)人口27萬(wàn)人的18%和25%。有飲水困難人口1.41萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的5%（全縣通自來(lái)水的村有141個(gè)，占總村數(shù)的46%）。有5768戶(hù)23806人居住在一方水土養(yǎng)不活一方人的地方急需搬遷，占農(nóng)業(yè)人口的5%。有187個(gè)村公路等級(jí)低,其中有65個(gè)村晴通雨不通，占301個(gè)行政村的61%；尚有7個(gè)村不通路，占總村數(shù)的的2%（其中縣河2個(gè)、兵營(yíng)1個(gè)、鄂坪1個(gè)、豐溪2個(gè)、天寶1個(gè)）。有90個(gè)村不通廣播，占總村數(shù)的30%。

篇3

一、我鄉(xiāng)行政服務(wù)工作取得的成績(jī)

（一）政府的服務(wù)理念逐步樹(shù)立。鄉(xiāng)政府在政府院內(nèi)設(shè)立建筑面積達(dá)200平方米，其中辦證大廳150平方米的行政服務(wù)中心，為方便群眾辦事提供了更為廣闊的平臺(tái)。XX年6月，鄉(xiāng)政府啟動(dòng)職能歸并改革工程，制定了職能歸并工作實(shí)施意見(jiàn)，明確規(guī)定政府各部門(mén)行政審批項(xiàng)目統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)行政服務(wù)中心辦理，逐步實(shí)現(xiàn)政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，初步形成了一個(gè)辦事公開(kāi)、廉潔高效的現(xiàn)代行政管理體系。自行政服務(wù)中心成立以來(lái)，共辦理各類(lèi)申請(qǐng)件2800件，日均辦結(jié)50件，承諾件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率為100%。

（二）部門(mén)的大局觀念明顯增強(qiáng)。政府各職能部門(mén)轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺(jué)投入到職能歸并工作中。一是大多數(shù)職能部門(mén)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心，并對(duì)外承諾和公告“中心的窗口是本部門(mén)唯一的審批事項(xiàng)受理點(diǎn)”。二是多數(shù)單位授權(quán)較為充分，給窗口工作負(fù)責(zé)人以充分的事項(xiàng)審批權(quán)，由其獨(dú)立審批并承擔(dān)責(zé)任。這種一站式審批、一條龍服務(wù)的模式，為廣大群眾和企事業(yè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù)提供了極大的便利。

（三）行政服務(wù)工作機(jī)制日趨規(guī)范。經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐和探索，行政服務(wù)中心的管理機(jī)制不斷得以深化，管理逐步走向規(guī)范。突出窗口管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)假、作息等制度，建立窗口辦事首問(wèn)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“紅旗窗口”、爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”等活動(dòng)。公開(kāi)中心監(jiān)督電話和投訴電話，加強(qiáng)對(duì)中心效能行為的檢查監(jiān)督，積極開(kāi)展群眾評(píng)議工作。

（四）服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提高。以創(chuàng)“人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”為抓手，創(chuàng)新服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容，不斷完善告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、傳真服務(wù)和綠卡服務(wù)等運(yùn)作機(jī)制，大大提高了審批辦理的效率。

二、存在的困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)行政服務(wù)工作在為民便民、改善服務(wù)等方面取得了一定成績(jī)，但也存在著一些不可忽視的困難和問(wèn)題。

（一）職能歸并工作認(rèn)識(shí)還不夠到位。從我們調(diào)查的情況看，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還未徹底轉(zhuǎn)變，對(duì)職能歸并工作不夠重視，把行政管理工作僅僅停留在行政審批上，科室之間的職能還未理順，存在著交叉現(xiàn)象。有的單位不能保證派駐中心人員的正常上班，今年上半年，有極個(gè)別人員從未到中心進(jìn)行考勤。個(gè)別單位還把表現(xiàn)不好、業(yè)務(wù)或身體素質(zhì)差的人員派入中心工作，雇用臨時(shí)工的現(xiàn)象也較為普遍。

（二）職能歸并工作還不夠徹底。從調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以看出，職能歸并工作的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，有的項(xiàng)目授權(quán)不夠徹底，把行政服務(wù)中心的窗口當(dāng)作“收發(fā)室”，所有的項(xiàng)目都要送到原單位進(jìn)行核定審批。

（三）服務(wù)態(tài)度與工作水平還需進(jìn)一步改善和提高。鄉(xiāng)直有關(guān)單位設(shè)在鄉(xiāng)行政服務(wù)中心的行政審批科人員缺崗比較多；少數(shù)人員在窗口工作不安心，“臨時(shí)”觀念較重，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏，素質(zhì)提高不快，對(duì)于不能一次性辦結(jié)的事項(xiàng)告知不清，造成辦事群眾來(lái)回跑的現(xiàn)象，引起群眾不滿(mǎn)，遭到投訴。（四）硬件設(shè)施和辦公條件有待于進(jìn)一步改善。目前我鄉(xiāng)行政服務(wù)中心辦證場(chǎng)所是借用工商、房管部門(mén)的辦公用房，辦證大樓的建設(shè)還未列入鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的規(guī)劃之中。啟動(dòng)職能歸并后，每個(gè)窗口設(shè)立審批辦公室，新增工作人員45人，現(xiàn)加上招投標(biāo)中心的設(shè)立，使辦證場(chǎng)所顯得更加緊張；辦證中心周邊停車(chē)場(chǎng)地有限，致使辦事群眾停車(chē)?yán)щy，發(fā)生投訴等情況。建設(shè)電子監(jiān)控系統(tǒng)正處在準(zhǔn)備階段，但經(jīng)費(fèi)問(wèn)題尚未得到落實(shí)解決。

三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

上述困難和問(wèn)題，雖然受到了一些客觀條件的限制，但也有主觀因素的影響，需要引起高度重視，認(rèn)真分析研究，切實(shí)加以解決。為此，我們建議如下：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要按照黨的xx大提出的“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的總體要求，不斷深化行政審批制度改革，打造“法治政府”、“陽(yáng)光政府”和“服務(wù)政府”。鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)抓統(tǒng)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把改革審批制度，加強(qiáng)窗口建設(shè)，實(shí)行充分授權(quán)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量，納入部門(mén)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

篇4

(三)以人力資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體，有效整合陽(yáng)光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源，積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提升貧困農(nóng)民的勞動(dòng)技能水平和致富能力。2006年以來(lái)，全縣累計(jì)完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)1500多人，累計(jì)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場(chǎng)次，培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬(wàn)多人，轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人，全縣通過(guò)培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬(wàn)余人，逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。

(五)以社會(huì)扶貧為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶的原則，積極組織開(kāi)展縣直單位駐村幫扶活動(dòng)和百企反哺活動(dòng)。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶(hù)興辦實(shí)事500多件，捐贈(zèng)和爭(zhēng)取扶持資金200多萬(wàn)元，建立結(jié)對(duì)幫扶基地100多個(gè)，建立農(nóng)家書(shū)屋40多個(gè)，累計(jì)向貧困村捐贈(zèng)各類(lèi)書(shū)刊5萬(wàn)余冊(cè)。累計(jì)有50家民營(yíng)企業(yè)支持貧困村建設(shè)，為貧困村捐資捐物折款500多萬(wàn)元。扶貧開(kāi)發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn)，有效改善了干群、黨群關(guān)系，營(yíng)造了全社會(huì)參與、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作強(qiáng)大合力。

調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作所取得明顯成效的同時(shí)，認(rèn)為還面臨一些困難和問(wèn)題。一是社會(huì)幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)越來(lái)越重。四是扶貧開(kāi)發(fā)爭(zhēng)取資金難度越來(lái)越大等。

二、相關(guān)建議

為深入推進(jìn)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，調(diào)查組提出如下建議：

(二)進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國(guó)家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度，掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑，為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜，作出具體扶貧規(guī)劃，做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。

(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計(jì)劃為載體，進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道，不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象自主脫貧的積極性。

篇5

按照縣編委要求，縣編辦、縣政府督查室，于8月10日至8月

16日對(duì)縣政府機(jī)構(gòu)改革工作落實(shí)情況進(jìn)行督查評(píng)估。此次督查共涉

及24個(gè)工作部門(mén)8個(gè)中心共48個(gè)單位。督查組深入各有關(guān)單位，采取聽(tīng)取單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、實(shí)地查看、拍照存檔等形式，逐條督查評(píng)估機(jī)構(gòu)改革落實(shí)情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、特點(diǎn)及成效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速行動(dòng)?？h政府機(jī)構(gòu)改革后，縣領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，主動(dòng)配合，保證改革順利進(jìn)行?？h政府副縣長(zhǎng)張志紅、縣長(zhǎng)助理劉忠民親自召集縣交通運(yùn)輸局、縣城管局等有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決城市客運(yùn)職責(zé)調(diào)整和手續(xù)交接工作?？h發(fā)改委、縣工信局領(lǐng)導(dǎo)積極溝通，將發(fā)改委負(fù)責(zé)“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的5人”劃轉(zhuǎn)到工信局，并積極開(kāi)展工作。縣農(nóng)牧局、縣住房和建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶(hù)。縣人社局、縣文廣新局、縣糧油貿(mào)易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等單位及時(shí)刻制新公章、制作新牌子（其中縣糧油貿(mào)易中心已掛新牌子）。縣計(jì)生委、縣糧油貿(mào)易中心等單位嚴(yán)格按照“三定”方案制作懸掛內(nèi)設(shè)股室牌子。

2、轉(zhuǎn)變職能，促進(jìn)工作。各單位以改革為契機(jī)，積極推出各種新辦法、新舉措，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造干部隊(duì)伍，

提升服務(wù)能力，取得了很好的工作成效，贏得了廣大群眾的好評(píng)。縣審計(jì)局強(qiáng)化工作薄弱環(huán)節(jié)，加大了對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失?？h財(cái)政局簡(jiǎn)化工作程序，制作工作流程示意圖，提高辦事效率?？h公安局加強(qiáng)城區(qū)防控力量，有力地打擊了不法活動(dòng)，極大地改善了治安狀況。縣城管局購(gòu)置新車(chē)輛，每天在城區(qū)主要路段灑水降塵，在炎炎夏日為群眾帶來(lái)了可貴的清涼?？h廣播電視發(fā)展服務(wù)中心實(shí)行了掛牌上崗，加強(qiáng)了新聞?shì)浾摫O(jiān)督，開(kāi)展了有線電視數(shù)字化

整體平移工作，重新開(kāi)播了內(nèi)黃縣廣播電臺(tái)，增設(shè)了以文娛、娛樂(lè)為主的有線綜藝頻道和以農(nóng)業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道，實(shí)現(xiàn)了工作、效益、社會(huì)多贏的良好局面?？h安監(jiān)局一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)，以整改為目的，以懲罰為手段，實(shí)行“首查不罰”制度?？h林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極開(kāi)展電視技術(shù)講座并安排專(zhuān)人定期下鄉(xiāng)為農(nóng)戶(hù)搞好技術(shù)服務(wù)。

二、存在問(wèn)題

1、個(gè)別單位職責(zé)調(diào)整還未到位。如縣發(fā)改委的“工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”職責(zé)還未調(diào)整到縣工信局；

原農(nóng)開(kāi)辦的“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)”職責(zé)未調(diào)整到縣財(cái)政局；

縣食品藥品監(jiān)督局的“綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責(zé)未調(diào)整到縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局應(yīng)調(diào)出的職責(zé)也未調(diào)出；

原廣電局、文物旅游局的行政職責(zé)和縣文管所未調(diào)整到縣文廣新局，文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法也未合并；

原畜牧局行政職責(zé)未調(diào)整到縣農(nóng)牧局；

原糧食局行政職責(zé)未調(diào)整到縣發(fā)改委；

原縣政府教育督查室行政職責(zé)已劃入縣教體局，但人員還需進(jìn)一步理順；

原新農(nóng)辦需進(jìn)一步理順關(guān)系。

2、個(gè)別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶(hù)未變。如縣蔬菜服務(wù)中心、縣教育發(fā)展促進(jìn)中心、縣旅游發(fā)展服務(wù)中心、縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心、縣棉花糧油生產(chǎn)服務(wù)中心、縣外商投資服務(wù)中心、縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶(hù)。縣政府辦公室、縣人社局等單位未掛內(nèi)設(shè)股室牌子。

3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱(chēng)不規(guī)范、股級(jí)干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級(jí)干部現(xiàn)象。此次已將相關(guān)單位的所有掛牌拍照存檔。

4、存在部門(mén)干預(yù)掛牌子現(xiàn)象。大多數(shù)單位都掛有：計(jì)生辦、綜治辦、群眾工作室、工會(huì)等牌子?？h公安局掛有原系統(tǒng)內(nèi)未改革到位的牌子。個(gè)別單位有臨時(shí)性工作辦公室牌子。如：“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作辦公室。

三、意見(jiàn)建議

1、涉及職責(zé)調(diào)整的單位由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)會(huì)議，進(jìn)

行溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)安排落實(shí)職責(zé)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，辦理交接事項(xiàng)。

2、進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)未整改到位的單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

篇6

接下來(lái)我開(kāi)始在公司老板的指導(dǎo)后，慢慢的溶入室內(nèi)裝飾的各個(gè)領(lǐng)域，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，遇到不少難題，對(duì)于一位包裝專(zhuān)業(yè)和學(xué)過(guò)平面設(shè)計(jì)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)一個(gè)招牌或名片應(yīng)該沒(méi)有多大問(wèn)題，但對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)如：要各種各式的住宅、豪宅、平面布置圖、施工立面圖，還有很多地方把我難住了。這時(shí)，我不得不去網(wǎng)上尋找室內(nèi)設(shè)計(jì)的資料和有關(guān)設(shè)計(jì)軟件。外面看來(lái)很簡(jiǎn)單，但自己做起來(lái)真坎坷，改了再改、修了再修，一次次的讓老板、職業(yè)高手、網(wǎng)友評(píng)教，指點(diǎn)反反復(fù)復(fù)，不斷的增加自己的設(shè)計(jì)能力和視覺(jué)鑒賞能力。

第一階段開(kāi)始，我只懂得個(gè)軟件。評(píng)自己的愛(ài)好，還有公司的引導(dǎo)，我從簡(jiǎn)單的手繪圖開(kāi)始，慢慢的懂得室內(nèi)視覺(jué)上的知識(shí)，慢慢的還能畫(huà)出手繪圖出來(lái)。接下來(lái)就是仿別人的作品，自己用軟件，把別人的作品一模一樣的仿出來(lái)，就這樣，我在過(guò)程當(dāng)積累了不少知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

第二階段，我再也不用一模一樣的跟著別人畫(huà)了，學(xué)會(huì)了用別人的優(yōu)秀用品和家宅設(shè)計(jì)的精點(diǎn)，集中到自己的作品中，就這樣，我開(kāi)始能獨(dú)立的出室內(nèi)效果圖了，評(píng)自己的興趣和激情，很快就能應(yīng)手得心的畫(huà)出個(gè)效果圖來(lái)。

第三階段，就開(kāi)始運(yùn)用CAD繪出各種住宅平面圖和施工立面布置圖，畫(huà)施工圖，不但要會(huì)繪畫(huà)還要求要懂得人力學(xué)和各個(gè)家具的長(zhǎng)度、高度、等比例大小！現(xiàn)在正著重在這一方塊的工作中。

其實(shí)除了上面的收獲外，我平時(shí)還不斷的學(xué)3DMAX、還有其它室內(nèi)設(shè)計(jì)的軟件。在業(yè)余上還幫公司和其它朋友做些平面設(shè)計(jì)方面的東西，如畫(huà)冊(cè)、LOGO工作服、VI、簡(jiǎn)介封面、包裝袋等。

大學(xué)生寒假實(shí)習(xí)報(bào)告調(diào)查報(bào)告專(zhuān)題實(shí)習(xí)證明電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)?，F(xiàn)在自己對(duì)以后從事的行業(yè)和志向還是比較清晰的啦，自己在設(shè)計(jì)這方面還有很多的興趣和潛力的，現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣了實(shí)習(xí)的公司，公司方也讓我繼續(xù)留在公司工作。而我個(gè)人覺(jué)得如果單位還有自己的發(fā)展空間和有個(gè)和諧的工作環(huán)境那就不要到處跑啦，待遇方面不要太坎坷就可以啦！滿(mǎn)足常樂(lè)就是這個(gè)意思咯！呵呵。努力啦！

篇7

關(guān)鍵詞：大棚種植；種植人員；農(nóng)藥使用行為；保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：S482 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732054

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，大棚蔬菜種植技術(shù)已經(jīng)被廣泛地運(yùn)用到實(shí)際之中，不僅滿(mǎn)足了市場(chǎng)的需求，而且還提高了蔬菜的產(chǎn)量。然而，在大棚蔬菜種植過(guò)程中，農(nóng)藥中毒是種植人員主要面臨的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因主要是由于農(nóng)藥的不安全使用以及大棚內(nèi)的溫度過(guò)高、濕度大、封閉性強(qiáng)，特別適合各種病蟲(chóng)的生長(zhǎng)，從而使得種植人員不得不增加農(nóng)藥的使用量，加上農(nóng)藥使用率比較頻繁，使得種植人員的呼吸道、消化道、皮膚等受到了嚴(yán)重傷害。

1 調(diào)查對(duì)象和方法

1.1 對(duì)象

本文采用的是分層整群隨即抽樣的方法，根據(jù)不同種類(lèi)的大棚種植蔬菜對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行分層調(diào)查。本文的調(diào)查主要選擇4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)選擇了3個(gè)村莊，并選取以種植大棚蔬菜為業(yè)的人為調(diào)查對(duì)象，本調(diào)查研究一共選擇了900人左右。

1.2 調(diào)查方法

主要采用問(wèn)卷方法為主，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行面對(duì)面交談式的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容主要包括有，是調(diào)查對(duì)象的基本信息。例如，年齡、性別、文化、種植經(jīng)驗(yàn)等；是對(duì)于農(nóng)藥種類(lèi)以及安全使用的掌握情況；是使用農(nóng)藥過(guò)程中的不安全行為和安全行為；是自我保護(hù)措施。例如，農(nóng)藥中毒時(shí)的解決對(duì)策以及相關(guān)保護(hù)用品的使用情況。

1.3 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制主要包括以下3個(gè)方面的內(nèi)容。在設(shè)計(jì)之前，需要對(duì)大棚種植蔬菜的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行走訪交談，并對(duì)該地區(qū)的蔬菜種植情況以及種植人員的健康情況進(jìn)行大致了解；在調(diào)查前需要對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn)；問(wèn)卷調(diào)查結(jié)束后，統(tǒng)一采用EpiData3.02軟件進(jìn)行錄入。

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析

采用R軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)以及，logistic回歸分析。

2 調(diào)查結(jié)果

2.1 調(diào)查對(duì)象的總體情況

本文此次的研究采用的是問(wèn)卷調(diào)查法，共回收到900分左右的有效問(wèn)卷，其中男性占總?cè)藬?shù)的66.8%，女生占33.2%；年齡在18～30歲的有35人，30～40歲的有114人，40～50歲的有350人，50～60歲的有293人，在60歲以上的有115人。文化化程度在小學(xué)及其以下的有24%，初中63%，高中和中專(zhuān)12%，大專(zhuān)及其以上1%。

2.2 農(nóng)藥安全使用知識(shí)的掌握情況

大棚蔬菜種植人員使用的農(nóng)藥大多數(shù)都是以殺蟲(chóng)劑和殺菌劑為主，其中90%的種植人員在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥的時(shí)候都會(huì)按照農(nóng)藥的安全使用方案進(jìn)行使用。在這90%的種植人員中，大概有80%人在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥時(shí)，是通過(guò)銷(xiāo)售人員的講解而掌握的，少部分的種植人員是通過(guò)鄰居、親友的交流或者是通過(guò)電視而掌握的。

2.3 農(nóng)藥使用不安全行為

在調(diào)查對(duì)象中大概有97%的種植人員會(huì)采用混合用藥的方法。在這其中大概有90%的種植人員在使用農(nóng)藥的過(guò)程中身體會(huì)受到一定地傷害；有77%的種植人員存在著用手配藥的行為；有72%的種植人員在使用農(nóng)藥的過(guò)程中會(huì)用手擦汗；54%的種植人員在使用農(nóng)藥的過(guò)程中沒(méi)有使用PPE。除此之外，女性大多數(shù)都不會(huì)閱讀農(nóng)藥上面的標(biāo)簽，表1是大棚蔬菜種植人員不安全使用農(nóng)藥情況的情況。

2.4 自我保護(hù)情況

在大棚蔬菜種植人員噴灑農(nóng)藥的過(guò)程中，使用PPE的種植人員采用工作服、口罩、手套的現(xiàn)象非常少，更不用說(shuō)帽子、防毒面具、護(hù)目具等工具的使用率。在使用農(nóng)藥的過(guò)程中，有40%的種植人員在感到不適的時(shí)候仍然選擇繼續(xù)，直到噴灑工作完成；而感到不適就停止工作的種植人員只有26%左右，還有35%的種植人員在感到不適時(shí)，不知道如何應(yīng)對(duì)。表2是種植土人員使用PPE的整體情況。

2.5 生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒風(fēng)險(xiǎn)的得分情況

通過(guò)大量地調(diào)查結(jié)果表明，大棚蔬菜種植人員得分在6分以上的只有10%左右，4～6分的占50%，2～3分的占43%，而0～1分的占7%。

3 討論與建議

根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，大棚蔬菜種植人員掌握農(nóng)藥知識(shí)和使用方法主要是根據(jù)銷(xiāo)售人員的指導(dǎo)。過(guò)去的研究表明，接受過(guò)農(nóng)藥安全知識(shí)教育的種植用戶(hù)發(fā)生農(nóng)藥中毒的幾率低于沒(méi)有接受過(guò)安全知識(shí)教育的種植用戶(hù)。同時(shí)本文通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，種植人員在噴灑農(nóng)藥過(guò)程中很少使用PPE，使用PPE的種植人員只占總?cè)藬?shù)的45%左右，在這其中用日常的舊衣服作為工作服的使用率很高，但是所有的種植人員在噴灑農(nóng)藥過(guò)程中都沒(méi)有采用專(zhuān)業(yè)的防護(hù)服。本文通過(guò)進(jìn)一步地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大棚蔬菜種植人員無(wú)論是平時(shí)的大棚工作，還是噴灑農(nóng)藥，都會(huì)使用同一套工作服裝，并且在噴灑農(nóng)藥過(guò)后不進(jìn)行及時(shí)地清洗，從而造成二次污染，同時(shí)非專(zhuān)業(yè)的口罩、手套等防護(hù)用品也會(huì)造成農(nóng)藥的二次污染，這對(duì)種植人員的身體健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

農(nóng)藥中毒是大棚蔬菜種植人員主要面臨的健康問(wèn)題之一，嚴(yán)重者甚至還會(huì)威脅人們的身體健康和生命安全。經(jīng)過(guò)大量地實(shí)踐研究表明，農(nóng)藥中毒的產(chǎn)生原因主要是由于使用者對(duì)農(nóng)藥的危害性缺乏正確認(rèn)識(shí)，使用不當(dāng)；部分種植人員為了追求殺蟲(chóng)效果，一味使用毒性比較高的農(nóng)藥，或?qū)⒍喾N農(nóng)藥混合使用，且還未能正確使用PPE。根據(jù)農(nóng)藥對(duì)大棚蔬菜種植人員地傷害，本文提出了以下3個(gè)方面的建議。

3.1 加強(qiáng)對(duì)大棚蔬菜種植人員安全用藥行為的培訓(xùn)力度

對(duì)于種植人員安全用藥的培訓(xùn)不應(yīng)該只是農(nóng)業(yè)科技部門(mén)為了政績(jī)而進(jìn)行的面子工程，流于形式的培訓(xùn)，無(wú)法真正意義上提高種植人員安全用藥的意識(shí)和行為。大棚蔬菜的病蟲(chóng)害具有很明顯的季節(jié)性特點(diǎn)，對(duì)此農(nóng)業(yè)科技部門(mén)應(yīng)該根據(jù)氣候以及大棚蔬菜的種植種類(lèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)病蟲(chóng)害的治理和預(yù)防進(jìn)行培訓(xùn)和安全用藥的指導(dǎo)。不僅要將種植人員安全用藥的培訓(xùn)活動(dòng)落實(shí)到實(shí)際，而且還要考慮種植人員的治理成本，最大程度上降低種植人員的治理成本。

3.2 鼓勵(lì)種植人員積極參與訂單式的蔬菜生產(chǎn)組織

由于訂單式的蔬菜生產(chǎn)組織的采購(gòu)部門(mén)對(duì)種植人員的蔬菜質(zhì)量有著非常嚴(yán)格的要求，這樣不僅可以在一定程度上約束種植人員使用農(nóng)藥的行為，而且還能實(shí)現(xiàn)對(duì)大棚蔬菜種植生產(chǎn)的有效監(jiān)督。收購(gòu)部門(mén)為了讓種植人員種出符合質(zhì)量要求的蔬菜，也會(huì)派遣專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)種植人員的蔬菜種植環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

3.3 提高對(duì)農(nóng)藥使用法律以及濫用農(nóng)藥后果的宣傳力度

應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)藥使用方面的相關(guān)知識(shí)地宣傳，提高種植人員對(duì)農(nóng)藥危害的正確認(rèn)識(shí)，幫助種植人員樹(shù)立科學(xué)合理使用農(nóng)藥和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)；制定關(guān)于違法使用農(nóng)藥行為的獎(jiǎng)懲制度和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)藥使用法律法規(guī)的宣傳力度。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)上文的分析可以看出，大棚蔬菜種植人員在噴灑農(nóng)藥的過(guò)程中，不安全用藥的行為普遍存在，并且出現(xiàn)中毒后的應(yīng)對(duì)知識(shí)比較匱乏。這對(duì)種植人員的身體健康以及生命安全造成了巨大的危害，為了保護(hù)大棚蔬菜種植人員的身體健康，應(yīng)該不斷完善相關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)種植人員的健康教育，提高種植人員的安全用藥知識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)大棚蔬菜的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[2鄭文靜，么鴻雁，劉劍君等.大棚蔬菜種植人員農(nóng)藥使用行為調(diào)查[J].中國(guó)職業(yè)醫(yī)學(xué)，2015，（1）：118-120.

篇8

關(guān)鍵詞：耐多藥結(jié)核病；糖尿?。蛔o(hù)理

耐多藥結(jié)核病（MDR-TB）是指至少同時(shí)對(duì)異煙肼和利福平產(chǎn)生耐藥的結(jié)核分枝桿菌引起的結(jié)核病。耐多藥結(jié)核病合并糖尿病的發(fā)病率有逐年增加的趨勢(shì)，兩病相互影響，耐多藥結(jié)核病可進(jìn)一步促使糖尿病代謝紊亂，而代謝紊亂又可加重耐多藥結(jié)核病，形成惡性循環(huán)，而大部分結(jié)核病患者可用一線藥物治療，但耐多藥結(jié)核病患者須用更昂貴且副作用更強(qiáng)的二線藥物治療，由于這類(lèi)患者同時(shí)耐至少兩種最有效的抗結(jié)核病藥物并合并有糖尿病，不僅治療困難，并且治療時(shí)間也更長(zhǎng)，還有可能持續(xù)傳播耐多藥結(jié)核菌，增加原發(fā)性耐多藥結(jié)核病發(fā)病的可能性，成為嚴(yán)重的公共衛(wèi)生隱患。我科2011年5月～2013年9月共收治耐多藥結(jié)核病合并糖尿病21例.通過(guò)對(duì)其進(jìn)行合理新收到良好的效果，現(xiàn)報(bào)告如下。

1臨床資料

本組2011年5月～2013年9月共收治耐多藥結(jié)核病合并糖尿病21例，其中男性19例，女性2例，年齡30～80歲，平均年齡51歲，21例均為2型糖尿病。病程：病程在2年以?xún)?nèi)者占50%，病程≥5年者占25%?；颊咦≡褐委?～6個(gè)月，出院后每月電話回訪1次，通過(guò)一系列干預(yù)措施，我科收治的耐多藥結(jié)核病合并糖尿病患者，沒(méi)有發(fā)生交叉感染，在控制結(jié)核病傳播和血糖方面取得了良好的效果。

2護(hù)理

2.1做好隔離與消毒工作，

2.1.1隔離措施 對(duì)耐多藥結(jié)核病和細(xì)菌定植患者實(shí)施隔離措施。首選單間隔離，隔離病室不足時(shí)可考慮將同類(lèi)細(xì)菌感染或定植者安置在同一病室，并把隔離標(biāo)志放于床頭卡上和病歷牌上，限制、減少人員出入，指導(dǎo)接觸患者家屬戴口罩，處理體液、分泌物戴橡膠手套。科室走廊配置免洗手消毒劑，醫(yī)務(wù)人員在臨床操作過(guò)程中都要嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作規(guī)章制度，在操作前，洗手，戴N95口罩，帽子，工作服，避免污染的發(fā)生，預(yù)防傳播。

2.1.2痰液處理 正確處理耐多藥結(jié)核病的痰液，告知患者不要隨地吐痰，吐痰至石灰盒，或吐至紙內(nèi)，扔黃色垃圾筒內(nèi)，由專(zhuān)職人員收集焚燒。

2.1.3病房物體表面和地面 病房每日定時(shí)紫外線消毒30min，每日定時(shí)通風(fēng)，床頭柜、桌椅、床欄用84消毒液抹布擦拭1次/d，地面用含氯消毒溶液拖2次/d。

2.1.4醫(yī)療器械 體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器采用每人專(zhuān)用，每天消毒液擦拭，用后的無(wú)菌醫(yī)療器械，初步?jīng)_洗后用含有效氯1000mg/L 浸泡30min以上后再送供應(yīng)室另行處理。

2.1.5終末消毒 患者出院后，被褥用紫外線消毒之后再進(jìn)行常規(guī)消毒，更換被服用黃色垃圾袋包裝后送洗衣房先消毒在再清洗，嚴(yán)格對(duì)病房進(jìn)行終末消毒處理，包括空氣、物體表面、地面、用物等，并及時(shí)通知感染科做常規(guī)監(jiān)測(cè)，待監(jiān)測(cè)結(jié)果合格后方可入住新患者。

2.2心理護(hù)理 耐多藥結(jié)核病合并糖尿病病情較復(fù)雜，兩者都是慢性疾病，，病程長(zhǎng)，治療費(fèi)用較高，且因活動(dòng)期具有傳染性，常需隔離治療，易給患者帶來(lái)較大的心里負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)恐懼、悲觀、焦慮，被人嫌棄感及自卑、多疑的情緒，護(hù)士在護(hù)理過(guò)程中，針對(duì)不同患者的心理狀態(tài)，采取醫(yī)護(hù)聯(lián)合的治療方案，給予相應(yīng)的心理疏導(dǎo)，在生活中加強(qiáng)溝通與交流，時(shí)刻關(guān)心他們，并加強(qiáng)患者家屬的溝通，給予患者心理支持與社會(huì)支持，通過(guò)治療效果良較好的患者的現(xiàn)身說(shuō)法，增強(qiáng)其戰(zhàn)勝疾病的信心。

2.3藥物指導(dǎo) 在積極控制血糖的同時(shí)，化學(xué)藥物仍是治療耐多藥結(jié)核病的最有效的武器，服用抗結(jié)核藥物是治療的關(guān)鍵，護(hù)士在用藥前向患者講解藥物服用的方法、作用并可能出現(xiàn)的不良反應(yīng)，并發(fā)放結(jié)核病藥物知識(shí)手冊(cè)，講解結(jié)核藥早期、聯(lián)合、規(guī)律、適量、全程服藥的重要性，實(shí)施每天給藥，鼓勵(lì)患者養(yǎng)成每天按時(shí)按量服藥的習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)患者的服藥指導(dǎo)和密切觀察服藥后的不良反應(yīng)的觀察，定期遵醫(yī)囑監(jiān)測(cè)血糖的變化，及時(shí)調(diào)整胰島素及降糖藥的用量，觀察有無(wú)低血糖反應(yīng)的發(fā)生。

2.4飲食護(hù)理 耐多藥結(jié)核病是一種慢性消耗性疾病，需要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，增加熱量供給，而糖尿病則需控制總熱量的攝入，適量控制飲食，因此告知患者需補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)蛋白，適當(dāng)限制脂肪的攝入，補(bǔ)充維生素和微量元素，多食新鮮蔬菜，高纖維食物，少量多餐養(yǎng)成規(guī)律的飲食習(xí)慣。

2.5健康教育 護(hù)士在入院時(shí)進(jìn)行一對(duì)一的健康教育，并發(fā)放科室宣傳冊(cè)，圖文并茂講解結(jié)核病的相關(guān)知識(shí)，利用病區(qū)宣傳欄，病員座談會(huì)，晨間護(hù)理時(shí)間使患者及其家屬了解疾病的傳染性和隔離措施的必要性，自覺(jué)參與護(hù)理干預(yù)措施，加強(qiáng)自身防護(hù)。

2.6出院指導(dǎo) 出院發(fā)放出院注意書(shū)面指導(dǎo)，注明飲食、休息、消毒防護(hù)的注意事項(xiàng)，服藥內(nèi)容及方法，復(fù)查時(shí)間，注明護(hù)士辦公室電話號(hào)碼，保存患者的聯(lián)系電話，每月定期回訪，加強(qiáng)護(hù)患溝通。指導(dǎo)患者及家屬學(xué)會(huì)使用血糖儀及注射胰島素的方法，做好低血糖的防護(hù)措施。

3討論

我國(guó)是全球22個(gè)結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國(guó)家之一，且結(jié)核病耐藥情況十分突出，耐藥率高達(dá)46%，隨著HIV感染的蔓延及流動(dòng)人口的增加，耐多藥結(jié)核病的發(fā)生及傳播更加廣泛。2007年全國(guó)結(jié)核病耐藥性基線調(diào)查報(bào)告顯示：我國(guó)結(jié)核病耐藥情況嚴(yán)重，從涂陽(yáng)肺結(jié)核患者中分離到的結(jié)核分支桿菌耐多藥率8.32%，廣泛耐多藥率為0.68%，復(fù)治患者的耐藥性更為嚴(yán)重（耐多藥率25.64%，廣泛耐多藥率為2.06%）[1]，而糖尿病患者胰島素分泌不足導(dǎo)致碳水化合物、脂肪、蛋白質(zhì)代謝紊亂可使結(jié)核病迅速加重，結(jié)核病進(jìn)展又可加重糖尿病的代謝紊亂[2]。因此，為了更好的控制耐多藥結(jié)核病合并糖尿病，護(hù)理人員需做好隔離消毒措施，及時(shí)評(píng)估患者的心理需求，進(jìn)行不良情緒的疏導(dǎo)，進(jìn)行健康教育做好患者的飲食、用藥、基礎(chǔ)生活的護(hù)理指導(dǎo)，并在出院后及時(shí)電話回訪，督導(dǎo)患者的堅(jiān)持用藥，提高患者的遵醫(yī)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)用藥的不良事件，迅速做出處理，提高耐多藥結(jié)核病合并糖尿病的治療效果，達(dá)到控制耐多藥結(jié)核病的傳播。

參考文獻(xiàn)：

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（天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)世界技能大賽中國(guó)研究中心 天津 300222）

摘要：自2010年我國(guó)正式加入世界技能組織以來(lái)，我國(guó)持續(xù)派出代表隊(duì)參加世界技能大賽這一代表著國(guó)際最高水平的職業(yè)技能競(jìng)賽。為做好相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備工作，對(duì)賽會(huì)相關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行詳細(xì)分析及持續(xù)跟蹤研究很有必要。本文對(duì)第41屆、42屆世界技能大賽職業(yè)健康與安全規(guī)范及相關(guān)技術(shù)文件進(jìn)行了研讀，并對(duì)所涉及的各項(xiàng)安全認(rèn)證體系進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞 ：世界技能大賽；職業(yè)健康與安全規(guī)范；認(rèn)證體系

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）10-0012-05

世界技能大賽（Worldskills Competition，以下簡(jiǎn)稱(chēng)為大賽）作為世界技能競(jìng)技的國(guó)際性舞臺(tái)，被稱(chēng)為職業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，代表著國(guó)際性的先進(jìn)技能水平。到2013年第42屆，世界技能大賽已設(shè)立了6個(gè)大類(lèi)共計(jì)46個(gè)項(xiàng)目。大賽的職業(yè)健康與安全規(guī)范及相關(guān)認(rèn)證體系一定程度上代表了當(dāng)今世界的主流水平。自2011年倫敦第41屆大賽及2013年德國(guó)萊比錫第42屆大賽以來(lái)，主辦方均提出了“零事故”（Zero Accident）這一共同目標(biāo)。盡管選手眾多，比賽項(xiàng)目較多，且競(jìng)賽日程較長(zhǎng)，但世界技能組織（Worldskills International）和第41屆、第42屆大賽主辦方英國(guó)、德國(guó)還是實(shí)現(xiàn)了大賽“零事故”這一目標(biāo)。

為了給我國(guó)相關(guān)專(zhuān)家提供健康與安全防護(hù)相關(guān)參考信息，為我國(guó)參加、舉辦類(lèi)似的職業(yè)技能競(jìng)賽在健康安全規(guī)范方面提供相關(guān)參考資料，進(jìn)一步完善我國(guó)的勞動(dòng)安全防護(hù)相關(guān)法規(guī)規(guī)范，推廣并普及必要的勞動(dòng)防護(hù)，最終促進(jìn)我國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽、制造業(yè)安全防護(hù)水平乃至整體安全防護(hù)水平的提升，對(duì)世界技能組織及大賽主辦方所指定的職業(yè)健康與安全規(guī)范（Occupational Health and Safety Regulations，OHS）、規(guī)定的設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)規(guī)定及相關(guān)的認(rèn)證體系開(kāi)展研究很有必要。筆者擬以第41屆、第42屆兩屆大賽的職業(yè)健康與安全規(guī)范及認(rèn)證體系為主要對(duì)象進(jìn)行相關(guān)分析與探討。

職業(yè)健康與安全規(guī)范內(nèi)容解讀

每個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，按照不同的技術(shù)層面及領(lǐng)域，通常包括如下幾個(gè)重要的技術(shù)文件及資料：（1）競(jìng)賽規(guī)則（Competition Rules），對(duì)所有競(jìng)賽項(xiàng)目的整體規(guī)則、原則、組織形式、整體管理、監(jiān)督投訴機(jī)制等進(jìn)行整體說(shuō)明；（2）技術(shù)說(shuō)明（Technical Description），對(duì)特定的項(xiàng)目名稱(chēng)、能力要求、工作范圍、測(cè)試項(xiàng)目賽題的原則及賽題開(kāi)發(fā)形式等進(jìn)行約定；（3）基礎(chǔ)設(shè)施列表（Infrastructure List），給出特定項(xiàng)目競(jìng)賽所提供的設(shè)備工具等相關(guān)設(shè)施工具列表；（4）測(cè)試項(xiàng)目（Test Project），詳細(xì)的項(xiàng)目競(jìng)賽圖紙及賽題；（5）職業(yè)健康與安全規(guī)范（Occupational Health and Safety Regulations），對(duì)安全防護(hù)的策略及程序進(jìn)行規(guī)定，并就大賽時(shí)的安全方針協(xié)調(diào)機(jī)制、大賽中的技術(shù)代表、專(zhuān)家及場(chǎng)地主管等責(zé)任劃分進(jìn)行詳細(xì)描述，并就賽前安全培訓(xùn)、健康與安全合約簽訂、監(jiān)督體制等進(jìn)行規(guī)定。下面本文將對(duì)職業(yè)健康與安全規(guī)范相關(guān)情況及內(nèi)容進(jìn)行分析及說(shuō)明。

每屆大賽，賽會(huì)組織方均根據(jù)世界技能組織及主辦國(guó)自身安全相關(guān)規(guī)定，在健康及安全防護(hù)方面制定詳細(xì)的說(shuō)明。在2011年英國(guó)倫敦大賽之前4個(gè)月，大賽主辦方頒布了各個(gè)大賽項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的《職業(yè)健康安全規(guī)程》（Occupational Health and Safety Regulations）。而2013德國(guó)萊比錫大賽各專(zhuān)業(yè)的《職業(yè)健康安全規(guī)程》同樣在賽前4個(gè)月由主辦方頒布。除此之外，2011年的倫敦大賽主辦方在賽前4個(gè)月頒布了面向所有大賽相關(guān)人員的《安全健康手冊(cè)》（Health and Safety Manual）。

（一）《安全健康手冊(cè)》

第41屆倫敦大賽《安全健康手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為手冊(cè)）分為15個(gè)部分，就大賽的相關(guān)文件政策、整體健康安全策略、不同崗位賽會(huì)有關(guān)人員的安全方面的責(zé)任分工、主辦方的相關(guān)規(guī)章制度、個(gè)人防護(hù)用品、賽前安全教育、大賽中的健康安全監(jiān)察、緊急情況處理、火災(zāi)警報(bào)及疏散、殘障人士及易受傷的婦女老人兒童等弱勢(shì)群體的安全事項(xiàng)、安全手冊(cè)的發(fā)放方式及數(shù)量等所有涉及賽會(huì)安全相關(guān)的問(wèn)題均進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

手冊(cè)中將大賽中的安全防護(hù)按專(zhuān)業(yè)相關(guān)將防護(hù)類(lèi)型分為通用職業(yè)健康安全、電氣、機(jī)械、熱加工、食品衛(wèi)生、個(gè)人防護(hù)用具等幾大類(lèi)。

按照歷屆世界技能大賽的慣例，除了遵循世界技能組織所頒布的健康安全規(guī)則之外，還需要遵守主辦國(guó)的相關(guān)法令，如果法令之間存在沖突，則以最高標(biāo)準(zhǔn)（最嚴(yán)）為準(zhǔn)。2011年倫敦大賽援引的英國(guó)健康與安全相關(guān)法規(guī)為1974年《工作健康與安全法案》（The Health & Safety at Work Act 1974），包含了自1989年到2008年頒布的健康與安全相關(guān)法令，涵蓋了安全管理、個(gè)人防護(hù)用品、高處作業(yè)、電工作業(yè)、火災(zāi)等相關(guān)的32項(xiàng)法令。

手冊(cè)的附錄中，就賽會(huì)健康安全指導(dǎo)委員會(huì)的構(gòu)成、大賽中的保險(xiǎn)、無(wú)線電通信協(xié)議及術(shù)語(yǔ)規(guī)范、緊急電話進(jìn)行了詳盡的介紹。為便于操作，制定了相關(guān)表格模板，包括賽前競(jìng)賽區(qū)安全檢查清單表A、健康安全教育檢查清單表B1、健康安全教育簽字表B2、競(jìng)賽就緒檢查表C、輕微受傷記錄、事故報(bào)告填表、事故調(diào)查報(bào)告表。

根據(jù)手冊(cè)內(nèi)容，需要大賽主辦方負(fù)責(zé)檢查參賽代表隊(duì)攜帶的工具設(shè)備能否符合相關(guān)認(rèn)證并允許在大賽中使用和選手參賽資質(zhì)，主要有以下幾點(diǎn)：（1）所有在大賽現(xiàn)場(chǎng)中使用的手工電動(dòng)工具、設(shè)備等，必須達(dá)到賽會(huì)認(rèn)可的安全認(rèn)證要求，即通過(guò)產(chǎn)品源產(chǎn)地國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)安全認(rèn)證；（2）參賽者攜帶的工具、設(shè)備，除需要通過(guò)如上相關(guān)認(rèn)證之外，還需要張貼檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)上需標(biāo)明產(chǎn)品上次檢驗(yàn)的時(shí)間和下次檢驗(yàn)的時(shí)間；（3）手動(dòng)工具需要通過(guò)手動(dòng)工具振動(dòng)評(píng)測(cè)（Hand Arm Vibration Assessments），并在必要的時(shí)候提供在有效期內(nèi)的相關(guān)證書(shū)；（4）原則上不允許攜帶化學(xué)物品及有害物質(zhì)，如大賽中確需使用化學(xué)及有害物質(zhì)（如化學(xué)溶劑等），經(jīng)大賽主辦方批準(zhǔn)且通過(guò)英國(guó)有害健康物質(zhì)控制認(rèn)證并具備證書(shū)的方可帶入大賽場(chǎng)地；（5）競(jìng)賽中一旦出現(xiàn)違反職業(yè)健康安全規(guī)定的危險(xiǎn)操作，在場(chǎng)的場(chǎng)地主管、專(zhuān)家將立即對(duì)選手提出警告，經(jīng)過(guò)第一次和第二次警告之后，第三次將中止選手操作，中斷的時(shí)間不從競(jìng)賽時(shí)間中扣除。

上述設(shè)備、工具、個(gè)人防護(hù)用具安全認(rèn)證規(guī)范及文檔，事先需經(jīng)大賽主辦方的專(zhuān)家、場(chǎng)地主管、專(zhuān)門(mén)的健康安全專(zhuān)家、專(zhuān)門(mén)的健康安全協(xié)調(diào)員或主辦方監(jiān)察組成員等進(jìn)行檢查，對(duì)于不合格的工具、設(shè)備將粘貼不得使用標(biāo)識(shí)并移出賽場(chǎng)。

（二）《職業(yè)健康安全規(guī)程》

第41屆和第42屆大賽主辦方均提出了“事故為零”的目標(biāo)。為達(dá)到這一目標(biāo)，所頒布的《職業(yè)健康安全規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全規(guī)程）對(duì)賽會(huì)安全管理進(jìn)行了詳細(xì)的設(shè)計(jì)。以2013年第42屆德國(guó)萊比錫大賽為例，其健康與安全管理組織架構(gòu)如圖1所示。

第41、42屆兩屆大賽主辦方所頒布的安全規(guī)程包括總則、責(zé)任與保險(xiǎn)、通用職業(yè)健康與安全規(guī)則、專(zhuān)業(yè)相關(guān)健康與安全規(guī)則四個(gè)大部分。以41屆大賽主辦方公布的機(jī)電一體化項(xiàng)目的通用職業(yè)健康與安全規(guī)則部分為例，其內(nèi)容較為詳盡，包含的36項(xiàng)具體內(nèi)容總結(jié)如表1所示。

大賽場(chǎng)地必須配備必要的安全設(shè)施，并制定緊急狀況下的應(yīng)急程序，在賽前對(duì)所有相關(guān)人員必須進(jìn)行安全教育，參賽選手需簽訂專(zhuān)門(mén)協(xié)議。大賽場(chǎng)地需配備如下安全設(shè)施：（1）外傷急救包、外傷急救中心；（2）緊急洗眼站，用于眼部異物清洗及損傷防護(hù)；（3）火災(zāi)初期滅火設(shè)備，包含滅火器、滅火毯、相關(guān)標(biāo)識(shí)指示；（4）報(bào)告及通信協(xié)議；（5）緊急疏散路徑指示標(biāo)識(shí)。

除上述安全設(shè)施以外，前往外傷急救中心的交通車(chē)輛、化學(xué)品噴濺泄漏的處置、與外界火災(zāi)控制等緊急處理的聯(lián)系方式也必須保持隨時(shí)就位及暢通。場(chǎng)地主管或?qū)ｉT(mén)負(fù)責(zé)安全的專(zhuān)家須事先對(duì)所有參賽選手、專(zhuān)家進(jìn)行安全教育，內(nèi)容包含急救設(shè)備、洗眼站的位置、火災(zāi)疏散及逃生路徑、疏散后集合地點(diǎn)、緊急情況下的警報(bào)內(nèi)容及撤銷(xiāo)警報(bào)的廣播內(nèi)容等相關(guān)信息。

從近兩屆大賽的安全規(guī)程來(lái)看，其總體格式基本相同，區(qū)別主要是根據(jù)主辦國(guó)的不同而分別引用了主辦國(guó)的相關(guān)職業(yè)健康安全法規(guī)。

在上述兩個(gè)文件中，除大部分與我國(guó)安全規(guī)定類(lèi)似的內(nèi)容外，尤其需要我們引起注意的有如下內(nèi)容：

參賽選手不得佩帶任何珠寶飾品 個(gè)人防護(hù)用品（Personal Protective Equipment，PPE），按個(gè)人防護(hù)用品用途及傷害類(lèi)型不同，分為眼睛防護(hù)、頭部防護(hù)、呼吸防護(hù)、肢體防護(hù)、手部及臂部防護(hù)及足部及腿部防護(hù)。根據(jù)各專(zhuān)業(yè)性質(zhì)不同，一部分如防護(hù)眼鏡、防護(hù)鞋等為必須使用；部分如耳塞等則為建議使用；而在對(duì)旋轉(zhuǎn)機(jī)械的操作中，手套為嚴(yán)禁使用。按照大賽專(zhuān)業(yè)不同，基本的個(gè)人防護(hù)用品包括安全防護(hù)鞋、眼部防護(hù)、噪聲及聽(tīng)力防護(hù)、工作服或防護(hù)服，特殊情況下還需要使用呼吸器、面部防護(hù)罩、焊接個(gè)人防護(hù)、手套等特殊防護(hù)設(shè)備。按照規(guī)定，所有大賽相關(guān)人員，無(wú)論是比賽期間還是在前期準(zhǔn)備熟悉過(guò)程中，在大賽場(chǎng)地車(chē)間中必須全程穿著符合賽會(huì)要求的防護(hù)鞋及工作服，以及根據(jù)規(guī)定使用必要的個(gè)人防護(hù)用品。德國(guó)萊比錫第42屆世界技能大賽22個(gè)有中國(guó)參賽的項(xiàng)目對(duì)個(gè)人防護(hù)用品的要求如下頁(yè)表2所示。

較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩僮饕?guī)程規(guī)定 對(duì)于安全操作規(guī)程規(guī)范中給出的較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)定，除了賽前的安全檢查外，在比賽中，選手也將有一次臨時(shí)中止比賽的機(jī)會(huì)，由組織方再次確認(rèn)安全狀態(tài)。如果出現(xiàn)違反操作規(guī)程的情況，選手將受到警告，兩次警告之后如仍未達(dá)到安全操作的要求，將可能面臨取消比賽資格的處罰。如在第42屆大賽電氣操作中，規(guī)定所有的電氣裝置必須符合德方的BGV A3要求，而且必須完成兩端電路斷開(kāi)、意外連電防護(hù)、確認(rèn)無(wú)電壓、接地與電容放電、遮蓋保護(hù)及拉設(shè)警戒線等一系列全部預(yù)防操作之后，才能開(kāi)始操作。與此類(lèi)似，在焊接、壓縮氣體操作乃至磨削砂作、大賽期間食品衛(wèi)生等，均規(guī)定了詳細(xì)的安全操作規(guī)程。

責(zé)任與保險(xiǎn) 與往屆情況類(lèi)似，作為參賽的前提條件，各參賽代表隊(duì)需自行承擔(dān)如隊(duì)員受傷、疾病及自身原因造成的傷害、財(cái)物損失等可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。各參賽代表團(tuán)是否自行購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，主辦方未作強(qiáng)制性要求。但鑒于大賽主辦方既不承擔(dān)參賽代表隊(duì)大賽期間及在主辦國(guó)逗留期間的人身傷害、財(cái)物損失，也不提供任何保險(xiǎn)。因此，建議參賽國(guó)代表團(tuán)事先購(gòu)買(mǎi)適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)。

機(jī)床、設(shè)備、工具等的相關(guān)規(guī)范及認(rèn)證體系

賽會(huì)要求，不論是主辦方提供的還是自行攜帶的機(jī)床、設(shè)備、儀器需通過(guò)原產(chǎn)國(guó)或地區(qū)的安全強(qiáng)制認(rèn)證，包括歐盟、韓國(guó)、澳大利亞、日本及中國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的強(qiáng)制認(rèn)證。2013年第42屆世界技能大賽主辦方認(rèn)可的部分國(guó)家或地區(qū)安全認(rèn)證體系如表3所示。

按照大賽各項(xiàng)目技能管理計(jì)劃，在賽前，將在專(zhuān)門(mén)的時(shí)間會(huì)同首席專(zhuān)家、場(chǎng)地主管（Workshop Supervisor）、專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)家（Experts with Special Responsibilities，ESR）、本國(guó)專(zhuān)家等對(duì)機(jī)床、設(shè)備、工具等進(jìn)行安全資質(zhì)檢查，不符合安全認(rèn)證及標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)有效期過(guò)期、存在故障的機(jī)床、工具、設(shè)備由大賽主辦方張貼禁止使用的標(biāo)記并移出賽場(chǎng)，不得在競(jìng)賽中使用。第42屆大賽主要采用CE認(rèn)證。CE認(rèn)證作為世界上最嚴(yán)格的安全認(rèn)證之一，包含了健康、安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等一系列歐洲法規(guī)要求，并且不定時(shí)更新。如按照最近的CE認(rèn)證要求，機(jī)床等帶電機(jī)械，需符合電磁兼容性（EMC）和低電壓（LVD）規(guī)范；而冰箱這樣的家用電器，除了符合電磁兼容性和低電壓規(guī)范之外，還需要符合有害成分限制（RoHS）、報(bào)廢電子電氣設(shè)備（WEEE）等規(guī)范。而電氣照明設(shè)備的認(rèn)證，則涉及《電氣照明和類(lèi)似設(shè)備的無(wú)線電干擾特性限值和測(cè)量方法》EN 55015：2006+A1：2007+A2：2009等至少6項(xiàng)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

為保證在世界技能大賽中能夠順利參賽，根據(jù)前期案例以及按照41屆、42屆兩屆大賽相關(guān)安全規(guī)定文件的規(guī)定，按照國(guó)際賽會(huì)通行的做法，參賽項(xiàng)目采購(gòu)并攜帶的機(jī)床、設(shè)備、工具，一是確定事先通過(guò)規(guī)定最新的相關(guān)安全認(rèn)證，設(shè)備、工具等經(jīng)過(guò)定期檢驗(yàn)并張貼標(biāo)簽；二是工具、設(shè)備機(jī)床制造商必須經(jīng)過(guò)相關(guān)認(rèn)證并附有認(rèn)證標(biāo)識(shí)；三是對(duì)于一些重要的機(jī)床設(shè)備等，為避免屆時(shí)出現(xiàn)麻煩，除了經(jīng)過(guò)認(rèn)證、標(biāo)識(shí)和檢驗(yàn)標(biāo)簽齊全之外，建議隨機(jī)床、設(shè)備攜帶必要的認(rèn)證資質(zhì)證明文件。

個(gè)人防護(hù)用品規(guī)范及認(rèn)證

就我國(guó)勞動(dòng)防護(hù)整體而言，個(gè)人防護(hù)用品的配備、普及與使用，乃至操作者的安全意識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用意識(shí)和知識(shí)，與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在相當(dāng)大的差距。要想在個(gè)人防護(hù)用具上達(dá)到大賽要求，首先必須采購(gòu)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)相關(guān)認(rèn)證的個(gè)人防護(hù)用具，而且需事先研讀職業(yè)健康及安全規(guī)則相關(guān)技術(shù)文件，必要時(shí)需與外方、主辦方溝通交流，弄清相關(guān)信息。在訓(xùn)練中、比賽中持續(xù)做好個(gè)人防護(hù)，養(yǎng)成使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣。

按照第41屆技能大賽的規(guī)定，在電工操作中必須穿著符合《英國(guó)工作個(gè)人防護(hù)用品（1992）法規(guī)》（Personal Protective Equipment at Work Regulations1992）所規(guī)定的個(gè)人工作防護(hù)用具，其防護(hù)服的阻燃、耐電弧性均需達(dá)標(biāo)。又如，規(guī)定在使用手電鉆鉆孔工作的情況下，必須佩帶符合EN166 FT標(biāo)準(zhǔn)（歐洲面部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)）的防護(hù)鏡。2013年大賽主辦方對(duì)于個(gè)人防護(hù)用品，除要求按不同的比賽項(xiàng)目需采用不同的防護(hù)用具外，均要求使用符合歐盟的CE認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，如參賽隊(duì)攜帶的個(gè)人防護(hù)用品不符合要求，主辦方將“指定主辦國(guó)符合資質(zhì)的個(gè)人防護(hù)用品供應(yīng)商信息”。也就是說(shuō)，如果參賽代表隊(duì)自備的防護(hù)用品或工具不符合資質(zhì)，屆時(shí)需自行購(gòu)買(mǎi)符合資質(zhì)的防護(hù)用品或工具后，方可允許帶入賽場(chǎng)用于比賽。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)作為世界制造大國(guó)，為包括歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)源源不斷地輸出中國(guó)制造的產(chǎn)品，就大多數(shù)中國(guó)制造的產(chǎn)品而言，按照外方標(biāo)準(zhǔn)從技術(shù)要求上達(dá)標(biāo)不存在太大難度；但作為制造大國(guó)，我國(guó)的相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)防護(hù)意識(shí)、國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)熟知程度以及在競(jìng)賽、生產(chǎn)制造乃至日常生活中切實(shí)運(yùn)用的安全防護(hù)相關(guān)用品和規(guī)則等方面，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論是意識(shí)，還是規(guī)章制度、硬件設(shè)施，都還存在相當(dāng)大的差距。提高我國(guó)技術(shù)工人的職業(yè)防護(hù)水平，提升我國(guó)民眾對(duì)安全防護(hù)的認(rèn)識(shí)，最終提升制造業(yè)整體水平乃至我國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，還需要今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的持續(xù)努力。

此外，在參加區(qū)域性或世界技能大賽中，要保證健康安全防護(hù)用品的正確使用，相關(guān)硬件和軟件具備標(biāo)準(zhǔn)條件是至關(guān)重要的。一方面是采用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段切實(shí)進(jìn)行防護(hù)，另一方面是需要事先深入了解并學(xué)習(xí)賽會(huì)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在專(zhuān)業(yè)人員意識(shí)、認(rèn)證資質(zhì)、相關(guān)技術(shù)等方面達(dá)到要求。這對(duì)我國(guó)選手參加世界技能大賽和提升我國(guó)工業(yè)制造、社會(huì)服務(wù)水平有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)作業(yè)弊端 任務(wù)型作業(yè) 英語(yǔ)綜合實(shí)踐能力

【中圖分類(lèi)號(hào)】G632 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674－4810（2012）13－0101－02

英語(yǔ)課堂教學(xué)提倡任務(wù)型教學(xué)活動(dòng)。設(shè)計(jì)任務(wù)型的英語(yǔ)課堂教學(xué)，廣大教師都十分熟知，但是，作為英語(yǔ)教學(xué)的重要一環(huán)——課外作業(yè)的設(shè)計(jì)，則稍顯滯后?，F(xiàn)在作業(yè)形式傳統(tǒng)、機(jī)械，如：抄寫(xiě)單詞、連詞成句、填空、回答問(wèn)題、翻譯等。這樣的作業(yè)形式單調(diào)、枯燥，缺乏創(chuàng)造性，易扼殺學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致學(xué)生課后鞏固知識(shí)不完全，在某種程度上出現(xiàn)了與課堂任務(wù)型教學(xué)脫節(jié)的現(xiàn)象。因此，教師應(yīng)設(shè)計(jì)一些與課內(nèi)教學(xué)活動(dòng)相協(xié)調(diào)，且形式多樣的任務(wù)型課外作業(yè)，讓學(xué)生在完成這些任務(wù)的過(guò)程中體驗(yàn)快樂(lè)，激發(fā)興趣，培養(yǎng)能力，從而使任務(wù)型教學(xué)活動(dòng)在課堂內(nèi)外得到有機(jī)的統(tǒng)一。

一 任務(wù)型課外作業(yè)的設(shè)計(jì)原則

第一，要有明確的目標(biāo)。任務(wù)型課外作業(yè)的設(shè)計(jì)要使學(xué)生知道通過(guò)完成活動(dòng)要達(dá)到什么目的，明確所設(shè)計(jì)的活動(dòng)是對(duì)課堂所學(xué)內(nèi)容的延伸。

第二，遵循學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，任務(wù)要有層次和梯度，使每個(gè)層次和每個(gè)梯度的學(xué)生都能獲得成就感，增強(qiáng)學(xué)好英語(yǔ)的動(dòng)力。

第三，要貼近學(xué)生的生活實(shí)際，這樣才能提高學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，從而使他們積極地參與到英語(yǔ)學(xué)習(xí)中去。

第四，課外作業(yè)完成后要及時(shí)反饋，客觀全面地評(píng)價(jià)學(xué)生的任務(wù)結(jié)果，讓學(xué)生有充分的機(jī)會(huì)展示自己花費(fèi)心血完成的任務(wù)。這樣做既肯定了學(xué)生的成果，也增強(qiáng)了他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的信心。

二 任務(wù)型課外作業(yè)模式和特點(diǎn)的探索

1．趣味性

不少學(xué)生對(duì)單調(diào)、枯燥的作業(yè)存在著厭煩心理，作業(yè)態(tài)度馬虎，作業(yè)完成質(zhì)量差。這是因?yàn)檫@些作業(yè)不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而興趣又是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)中最現(xiàn)實(shí)、最活躍的成分。捷克教育家夸美紐斯曾說(shuō)：“興趣是創(chuàng)造一個(gè)歡樂(lè)而光明的教學(xué)環(huán)境的主要途徑之一。”所以教師在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)不僅要考慮教學(xué)的需要，還要充分考慮學(xué)生好奇、求新、求趣的心理特征，善于挖掘語(yǔ)言教學(xué)中的“趣”，努力提高作業(yè)的趣味性，這樣才能牽動(dòng)學(xué)生的注意力，激發(fā)學(xué)生內(nèi)心強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)需要。當(dāng)學(xué)生對(duì)作業(yè)產(chǎn)生興趣時(shí)，他們就不會(huì)把作業(yè)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，而會(huì)積極主動(dòng)、心情愉快地去完成，且知識(shí)也掌握地迅速和牢固。例如。教材Go for it七年級(jí)（下）Unit 2介紹了There be句式的結(jié)構(gòu)特征和基本用法。該句型的用法較為重要，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的難點(diǎn)。為了鞏固該句型的用法，使學(xué)生達(dá)到熟能生巧，我設(shè)計(jì)的課外作業(yè)，要求學(xué)生以My ideal bedroom為題，畫(huà)一幅畫(huà)，然后請(qǐng)學(xué)生根據(jù)自己的畫(huà)，用“There be”先口頭表達(dá)出5個(gè)以上的句子，要求前后意思連貫，邏輯性強(qiáng)。學(xué)生們紛紛動(dòng)腦動(dòng)筆，熱情高漲，造出了一連串有趣的想象。教師精心創(chuàng)設(shè)情境、用心設(shè)置作業(yè)，必能拓展學(xué)生的想象空間，激發(fā)他們的創(chuàng)作熱情。在日后的考查中，學(xué)生對(duì)There be句型記憶猶新。

2．層次性

由于學(xué)生存在智力水平、認(rèn)知結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、心理、個(gè)性等差異，學(xué)習(xí)能力發(fā)展不均衡，所以，教師要堅(jiān)持差異理論，重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，設(shè)計(jì)不同層次的作業(yè)，以滿(mǎn)足不同學(xué)生的作業(yè)需要。因此，在設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)我會(huì)從學(xué)生的實(shí)際情況與個(gè)體差異出發(fā)，有的放矢地設(shè)計(jì)A、B、C三類(lèi)不同層次的作業(yè)。如：在上完教材Go for it七年級(jí)（下）Unit 2有關(guān)問(wèn)路和指路的課文后，我設(shè)置了三個(gè)層次的作業(yè)：

第一，制作一個(gè)著名旅游景點(diǎn)及周邊環(huán)境的平面地圖向同伴做介紹，告訴同伴其所處位置及相鄰的建筑物，展開(kāi)想象話題。

第二，邀請(qǐng)同學(xué)到家玩，為其描述路徑并畫(huà)一張簡(jiǎn)單的路徑圖，然后描述：How can you get to my home?

第三，根據(jù)課文操練，選擇有用的短語(yǔ)造句。設(shè)計(jì)這種有層次的作業(yè)能讓每個(gè)學(xué)生“跳一跳，都能摘到果子”，讓學(xué)得好的學(xué)生繼續(xù)保持學(xué)習(xí)的勁頭，而相對(duì)較差的學(xué)生也能看到自己的進(jìn)步，樹(shù)立自信。

3．多樣性

第一，動(dòng)手制作。布置動(dòng)手制作作業(yè)能充分展示學(xué)生的想象力、創(chuàng)造力。學(xué)生在制作過(guò)程中，想方設(shè)法查資料、繪畫(huà)、上網(wǎng)操作、設(shè)計(jì)策劃，各顯神通。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容布置學(xué)生制作圖文并茂的名片、賀卡、臥室設(shè)計(jì)、英語(yǔ)手抄報(bào)、英語(yǔ)雜志等。如：學(xué)到寫(xiě)名片時(shí)，教師把自己的英文名片印發(fā)給學(xué)生，寫(xiě)上Name，Add.，Tel.和E－mail等，讓學(xué)生也制作一張有個(gè)性的名片，類(lèi)似的還有明信片、賀卡、答謝卡、英語(yǔ)手抄報(bào)、臥室設(shè)計(jì)等。

第二，表演英語(yǔ)小品。在英語(yǔ)教學(xué)中要貫徹交際性，就要盡可能創(chuàng)設(shè)真實(shí)的語(yǔ)言環(huán)境。因此，在學(xué)完一個(gè)或幾個(gè)單元之后，讓學(xué)生對(duì)課文稍作加工后并根據(jù)自己的真實(shí)情況進(jìn)行編排表演，如：在新目標(biāo)八年級(jí)（上）Unit 2 What’s the matter?讓學(xué)生4人一組分別扮演醫(yī)生、助手以及兩個(gè)病人，在表演中運(yùn)用I have…來(lái)描述身體的不適并給出建議。利用借來(lái)的醫(yī)生工作服和探筒，在表演中學(xué)生投入真情，學(xué)得惟妙惟肖，形象逼真。盡可能讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)表演，這樣使得學(xué)生充分感受到學(xué)習(xí)的興趣和成就感，也增進(jìn)了同學(xué)之間的團(tuán)結(jié)合作的意識(shí)。

第三，摘抄。當(dāng)今社會(huì)，隨處發(fā)現(xiàn)各種英語(yǔ)商標(biāo)、指示牌等。課外可以布置學(xué)生去收集、摘抄這些身邊的英語(yǔ)。并定期進(jìn)行相互間的交流，學(xué)生反饋的內(nèi)容十分豐富。例如：“CCTV（中央電視臺(tái)）”“Made in China（中國(guó)制造）”“No Smoking（禁止吸煙）”“Push（推）”“Danger（危險(xiǎn)）”“Exit（出口）”“Crest（佳潔士）”等。根據(jù)實(shí)踐，這一類(lèi)作業(yè)極大地提高了學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，增長(zhǎng)了學(xué)生的知識(shí)，還能培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和自覺(jué)的學(xué)習(xí)意識(shí)。

第四，做調(diào)查。教師可以給學(xué)生布置一些調(diào)查型的任務(wù)，在他們力所能及的范圍內(nèi)，他們一定樂(lè)于完成。如調(diào)查家庭成員年齡、職業(yè)、飲食愛(ài)好，班內(nèi)同學(xué)興趣愛(ài)好、體育運(yùn)動(dòng)等，并寫(xiě)好調(diào)查報(bào)告。這樣的報(bào)告不僅需要使用本單元所學(xué)的句型，還需要使用過(guò)去學(xué)過(guò)的內(nèi)容，有利于語(yǔ)言的再現(xiàn)，并且培養(yǎng)學(xué)生整理信息的能力。

三 設(shè)置任務(wù)型課外作業(yè)的意義

第一，培養(yǎng)合作意識(shí)。在共同完成活動(dòng)中，增加了學(xué)生與人交往的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了他們與人協(xié)調(diào)合作的能力，這種能力將受益終身。

第二，激發(fā)興趣，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。任務(wù)型課外作業(yè)設(shè)計(jì)的類(lèi)型多樣化，且貼近學(xué)生的實(shí)際生活，易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，并促使他們?cè)谕瓿苫顒?dòng)的過(guò)程中努力創(chuàng)新，體驗(yàn)成功。

第三，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)讓學(xué)生交際完成任務(wù)型課外作業(yè)，可以提高他們學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣，從而有效地提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

第四，促使學(xué)生主動(dòng)地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，從而提高其綜合運(yùn)用語(yǔ)言的能力。

課外作業(yè)作為課堂教學(xué)的自然延伸和補(bǔ)充，對(duì)于理解、鞏固和深化課堂教學(xué)知識(shí)具有重要的作用，為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)開(kāi)辟了一片新天地，它能促進(jìn)和培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、自主學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、自我完成任務(wù)能力，并能形成良好的學(xué)習(xí)方法。本人在實(shí)際教學(xué)中嘗試了這些方法，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣濃厚，學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)的成績(jī)也得到了較大提高。

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