建筑業(yè)知識(shí)管理范文
時(shí)間:2023-08-08 17:22:34
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篇1
1 項(xiàng)目管理過(guò)程成熟度模型(PM)2
1.1 模型概觀
(PM)2 模型是綜合了先前幾個(gè)成熟度模型開(kāi)發(fā)出來(lái)的用于測(cè)評(píng)不同的組織和行業(yè) PM 層次。該模型評(píng)估和定位組織當(dāng)前 PM 成熟度層次。模型提出了一系列步驟,有助于組織增量性地改革組織整體的 PM 效果。本文介紹了5 級(jí)(PM)2 模型,以便更好理解了組織 PM成熟度層次。(PM)2 模型采納 PMI PM 知識(shí)體,把 PM過(guò)程和實(shí)踐分解成 9 個(gè) PM 知識(shí)區(qū)域和 5 項(xiàng) PM 過(guò)程(見(jiàn)圖 1)。使組織可測(cè)定當(dāng)前實(shí)施 PM 的長(zhǎng)短處,以便爭(zhēng)取高一層的 PM 成熟度。每一 PM 成熟度層次都含有 PM的關(guān)鍵過(guò)程、組織特點(diǎn)和關(guān)鍵區(qū)域,見(jiàn)表 1.
(PM)2 模型采用系統(tǒng)和增量的方法,鼓動(dòng)組織和員工爭(zhēng)取更高的 PM 成熟度。評(píng)估的結(jié)果有助于組織提出建議,改進(jìn)組織對(duì)PM 專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,提供并指導(dǎo)獲取 PM 成熟度高一層次所必須的過(guò)程和要求。5 級(jí)的(PM)2 模型如圖 2.(PM)2 模型主要用途是,給那些應(yīng)用 PM 實(shí)踐和過(guò)程的組織作一個(gè)參考點(diǎn)或尺碼。(PM)2 模型和其一套評(píng)估方法已經(jīng)成功地應(yīng)用到不同的組織和行業(yè)中,并被證實(shí)非常有效。
適應(yīng)并采納 PM 新的研究成果并付與實(shí)施,(PM)2 模型不斷得到改進(jìn)。換句話說(shuō),(PM)2 模型其本身也不斷地成長(zhǎng)和走向成熟。下面詳細(xì)介紹(PM)2 模型知識(shí)區(qū)域和項(xiàng)目過(guò)程。
1.2 項(xiàng)目管理知識(shí)區(qū)域
(1)項(xiàng)目集成管理,是確保項(xiàng)目不同要素間互相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目成功和組織成功取決于,在不同成熟度階段,把有效的 PM 策略與正確利用 PM 技術(shù)這兩者相集成。項(xiàng)目管理的集成、應(yīng)用、過(guò)程、項(xiàng)目生命周期各階段等類似的主題都包括在這一區(qū)域。第 1 級(jí),項(xiàng)目計(jì)劃沒(méi)有按結(jié)構(gòu)形式編制,無(wú)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。第 2 級(jí),包括基本項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)在內(nèi)的非正式 PM 工具和實(shí)踐得到確定。第 3 級(jí),建立了一套正式的 PM 方法并按此進(jìn)行管理,此外,PM 信息系統(tǒng)已建立和管理,用以收集、處理、分配必要的數(shù)據(jù)。第 4 級(jí),組織已經(jīng)建立項(xiàng)目控制過(guò)程,在不同的知識(shí)區(qū)域和項(xiàng)目之間進(jìn)行集成和協(xié)調(diào)。多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理的主管將 PM 信息系統(tǒng)集成,并用于多個(gè)項(xiàng)目。此外,項(xiàng)目控制過(guò)程也綜合集成,將范圍、成本、進(jìn)度、質(zhì)量管理等的風(fēng)險(xiǎn)降至最低程度。第 5 級(jí),整個(gè)集成管理過(guò)程得到周密計(jì)劃和優(yōu)化,PM 過(guò)程得以持續(xù)改進(jìn)。
(2)項(xiàng)目范圍管理,是明確和控制項(xiàng)目所有的要素和可變量的過(guò)程,包括項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目控制、比較分析、項(xiàng)目執(zhí)業(yè)指導(dǎo)、開(kāi)工會(huì)議、工作范圍說(shuō)明、項(xiàng)目范圍的合法化,以及控制過(guò)程開(kāi)始實(shí)施等。第1 級(jí),在混亂狀態(tài)下指派了項(xiàng)目經(jīng)理,沒(méi)有一套方法來(lái)實(shí)施和控制項(xiàng)目。第 2 級(jí),確定了非正式的工作分解結(jié)構(gòu)和范圍變化控制過(guò)程,PM 團(tuán)隊(duì)同意非正式地開(kāi)始實(shí)施項(xiàng)目。第 3 級(jí),建立了正式的項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)指導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理的職能,對(duì)范圍計(jì)劃、定義、證實(shí)過(guò)程等進(jìn)行了管理。第 4 級(jí),產(chǎn)品和范圍管理已經(jīng)集成,以確保項(xiàng)目成功,范圍變化控制和證實(shí)過(guò)程制成文件并得以集成。第 5 級(jí),整個(gè)范圍管理過(guò)程已經(jīng)計(jì)劃和優(yōu)化,PM 過(guò)程得以持續(xù)改進(jìn)。
(3)項(xiàng)目時(shí)間(進(jìn)度)管理,是確保項(xiàng)目按時(shí)竣工,這對(duì)任何一位項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)挑戰(zhàn),包括活動(dòng)定義、活動(dòng)程序、工期預(yù)算、工程進(jìn)度開(kāi)發(fā)、工程進(jìn)度控制等。使用各種技術(shù)方法,如橫道圖、CPM/PERT(關(guān)鍵路徑法)技術(shù)、資源配置和分層次、網(wǎng)絡(luò)碰撞、快速跟蹤項(xiàng)目等,以有效地管理工程進(jìn)度。第 1 級(jí),工程進(jìn)度無(wú)標(biāo)準(zhǔn)模板,進(jìn)度發(fā)展過(guò)程即不現(xiàn)實(shí)又無(wú)序。第 2 級(jí),組織能開(kāi)發(fā)非正式工程進(jìn)度,用于計(jì)劃和跟蹤。也確定了活動(dòng)清單和工作分解結(jié)構(gòu)模板。第 3 級(jí),已獲得各種進(jìn)度計(jì)劃的工具和技術(shù),可有效控制進(jìn)度。第 4 級(jí),已對(duì)正式進(jìn)度控制過(guò)程和方法進(jìn)行集成。第 5 級(jí),正式的項(xiàng)目進(jìn)度管理工具得到優(yōu)化,PM 過(guò)程得以持續(xù)改進(jìn)。
(4)項(xiàng)目成本管理,是確保項(xiàng)目在核準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)竣工完成,成本管理至關(guān)重要,成本超支會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)重的問(wèn)題,甚至導(dǎo)致項(xiàng)目停工,包括資源計(jì)劃、成本概算、成本預(yù)算和控制、已增值分析、貶值和資本預(yù)算等。第 1 級(jí),無(wú)成本預(yù)算過(guò)程,結(jié)果很差,原預(yù)算很可能突破。第 2 級(jí),已獲得非正式的成本預(yù)算工具和技術(shù),成本基線、資源要求、工作分解結(jié)構(gòu)等也已確定。第 3 級(jí),資源計(jì)劃和成本預(yù)算已協(xié)調(diào)得很好,生命周期成本也使用,并已經(jīng)管理。第 4 級(jí),正式的資源計(jì)劃、成本概算、預(yù)算過(guò)程已集成。此外,項(xiàng)目投資人(股東)對(duì)不同的項(xiàng)目成本尺度(METRICS)有一個(gè)正確的判斷。第 5 級(jí),已經(jīng)具有正式的成本預(yù)算工具和技術(shù),并得到優(yōu)化,PM 過(guò)程得以持續(xù)改進(jìn)。
(5)項(xiàng)目質(zhì)量管理,是確保工程將符合或超過(guò)整個(gè)管理職能的各項(xiàng)活動(dòng)要求,包括質(zhì)量理念總體審議、質(zhì)量成本、統(tǒng)計(jì)過(guò)程控制、偏差和檢測(cè)、質(zhì)量改進(jìn)等。第 1 級(jí),工程超時(shí)、超支。返工普遍,無(wú)質(zhì)量審計(jì)、無(wú)質(zhì)量保證,無(wú)質(zhì)量控制過(guò)程,只是在現(xiàn)場(chǎng)看一看、檢查一下。第 2 級(jí),組織已有非正式的質(zhì)量管理體系,但是,通過(guò)檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題只是在項(xiàng)目合同中強(qiáng)制規(guī)定的情況下才提出來(lái)。第 3 級(jí),已建立了正式的質(zhì)量政策和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量保證等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理,在實(shí)施這些活動(dòng)中去發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。第 4 級(jí),對(duì)獲取優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目管理過(guò)程和項(xiàng)目質(zhì)量的目標(biāo)進(jìn)行集成,獲取項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的進(jìn)程已經(jīng)量化并開(kāi)始實(shí)施,最后綜合集成。第 5 級(jí),質(zhì)量管理體系得到優(yōu)化,PM 過(guò)程得以持續(xù)改進(jìn)。
(6)項(xiàng)目人力資源管,是確保最有效地使用項(xiàng)目參與人員,項(xiàng)目人力資源管理將對(duì)人力資源進(jìn)行有效的管理、激勵(lì)和組織,包括項(xiàng)目任務(wù)、工作責(zé)任、組織報(bào)告關(guān)系、人員編制、激勵(lì)動(dòng)員機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、團(tuán)隊(duì)發(fā)展、沖突解決等。第 1 級(jí),以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)力的理念,與組織的管理的矛盾,導(dǎo)致各執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理之間的矛盾沖突。第 2 級(jí),確定了非正式的組織結(jié)構(gòu)圖和人員管理計(jì)劃。第 3 級(jí),顧客和供應(yīng)商也常被納入為項(xiàng)目成員,共同按受團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)和培訓(xùn)。第 4 級(jí),個(gè)人技能和團(tuán)隊(duì)能力的改進(jìn)得到集成,項(xiàng)目有效實(shí)施。以項(xiàng)目為導(dǎo)向的團(tuán)隊(duì),清楚的認(rèn)識(shí)到組織的管理,組織從中受益不少。第 5 級(jí),人力資源管理體系得到優(yōu)化,PM 過(guò)程持續(xù)改進(jìn)。
篇2
第二條凡在我縣境內(nèi)從事建筑業(yè)(含修繕業(yè)、裝潢業(yè)等)需要使用木材的,均納入本縣木竹限額管理。
第三條本辦法所指的木竹包括杉、松、雜原材和毛竹以及木竹成品、半成品。
第四條林業(yè)部門是建筑業(yè)使用木竹的行政主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)全縣建筑業(yè)用材的審核審批工作。
森林公安機(jī)關(guān)須將建筑業(yè)使用木竹納入特種行業(yè)管理范圍。
第五條林業(yè)主管部門、建設(shè)部門、建筑項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)互相支持、互相配合,共同做好建筑業(yè)使用木竹的管理工作。
第六條承建單位在施工前須主動(dòng)向林業(yè)主管部門提供承建工程所需木竹及其使用情況的證明資料,經(jīng)林業(yè)主管部門核查后介紹到有木竹生產(chǎn)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買。
林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立健全建筑施工工地和施工項(xiàng)目經(jīng)理檔案,對(duì)建筑工程使用木材跟蹤服務(wù)。
第七條承建單位購(gòu)買木竹或委托他人購(gòu)買木竹,必須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站檢驗(yàn),辦理相關(guān)手續(xù)方可運(yùn)輸。
承建單位向木材經(jīng)營(yíng)加工單位購(gòu)買木材半成品,應(yīng)向其索要木材合法來(lái)源證明。
第八條建筑業(yè)使用木材費(fèi)金征收標(biāo)準(zhǔn):木材使用量×木材征收基價(jià)×林業(yè)費(fèi)率×80%。
第九條承建單位在外縣調(diào)運(yùn)入境的木材,也應(yīng)提供相應(yīng)的木材合法證明。
第十條林業(yè)主管部門應(yīng)做好建筑用材管理日常服務(wù)工作,積極為工程承建單位安排介紹有木材生產(chǎn)計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時(shí)做好木材檢驗(yàn)工作。
第十一條工程結(jié)束后,由承建單位提出工程使用木材驗(yàn)收請(qǐng)求,林業(yè)主管部門必須在3日內(nèi)安排人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后開(kāi)出《木材查驗(yàn)合格證》,并對(duì)該工程剩余木材、下腳料進(jìn)行檢量,登記存檔。
篇3
關(guān)鍵詞:建筑管理;道德建設(shè);企業(yè)
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言:
職業(yè)道德建設(shè)任務(wù)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的,如果要想搞好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就不能只重視經(jīng)濟(jì)效益,還要重視社會(huì)效益,這兩者是相互緊密聯(lián)系的。若企業(yè)把經(jīng)濟(jì)效益放在首要位置,輕視社會(huì)效益,那么它是不會(huì)長(zhǎng)久存在的。在日新月異的今天,建筑直接關(guān)乎之人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,稍有差池,后果不堪設(shè)想。好的建筑物的成功離不開(kāi)完美的設(shè)計(jì)、縝密的施工、優(yōu)良的建筑材料以及嚴(yán)格的監(jiān)督和檢驗(yàn)。道德只是起到一個(gè)約束人們的信念的作用,沒(méi)有法律強(qiáng)制性,人們對(duì)于道德規(guī)范已是耳熟能詳,但是難處在于將它落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上面來(lái)。
建筑工程施工管理者職業(yè)道德現(xiàn)狀
目前,人們對(duì)于許多企業(yè)的道德和誠(chéng)信的缺失提出諸多意見(jiàn),這樣的事情甚至波及到了工程建設(shè)領(lǐng)域,使之飽受非議。施工單位組織不合理,致使秩序混亂,不合格的建筑產(chǎn)品廣泛使用,人情金錢關(guān)系等等一系列因素,影響了建筑工程監(jiān)督的公正執(zhí)法。類似問(wèn)題的出現(xiàn),致使我國(guó)的建筑工程不合格產(chǎn)品層出不窮,安全事故頻繁發(fā)生[1]。
由于我國(guó)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈,而且各省各市發(fā)展不協(xié)調(diào),這就導(dǎo)致了職業(yè)道德病。一遇到我國(guó)大規(guī)模的建設(shè),工程質(zhì)量問(wèn)題就顯露原形了,并且還大幅度增長(zhǎng)。為了奪得工程項(xiàng)目的建設(shè)的權(quán)利,一些建筑企業(yè)不惜一切代價(jià)。例如:江蘇省城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)就曾調(diào)查出某建筑公司2010年上半年承接的一項(xiàng)修建學(xué)校宿舍的工程,原來(lái)的費(fèi)用110萬(wàn)元被迫降到43.38萬(wàn)元;另外承接的一家公司食堂工程,不但間接費(fèi)用全部被扣除,還倒扣了5.92萬(wàn)元。該公司本是一級(jí)資歷不錯(cuò)的建筑企業(yè),2010年上半年該公司工程產(chǎn)值達(dá)1.5億元,產(chǎn)值比去年同期高許多,但因?yàn)閴簝r(jià),盈利卻只有48萬(wàn)元。像這種在競(jìng)標(biāo)時(shí)盲目的壓價(jià),使拿到的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成工程建設(shè)。于是在奪標(biāo)之后開(kāi)始大量使用偽劣不合格產(chǎn)品,雇傭非法設(shè)計(jì)師來(lái)設(shè)計(jì),施工之中偷工減料,制造豆腐渣工程,最終致使建筑物嚴(yán)重不合格。
2.建筑工程施工管理者職業(yè)道德特點(diǎn)
若想研究建筑行業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范,就要結(jié)合建筑行業(yè)自身的特點(diǎn)??傮w來(lái)說(shuō),建筑行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)包含下列幾個(gè)特點(diǎn):
(1)流動(dòng)性。建筑行業(yè)工作人員的工作地點(diǎn)并不是一成不變的,而是隨著建筑施工地點(diǎn)的變化而變化。
(2)綜合性。建筑物的落成,是要考慮諸多因素的,設(shè)計(jì)人員需要精通這方面的知識(shí),其中有:測(cè)繪、機(jī)械、水利、電氣、力學(xué)、美學(xué)、材料學(xué)、給水排水、供熱通風(fēng),環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃,以及政治、歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等方面的知識(shí)。
(3)穩(wěn)固性。建筑物不比于其他物件,它一旦落地后,就不能更改位置了,這就決定了建筑的過(guò)程一定要細(xì)心,要嚴(yán)格,高標(biāo)準(zhǔn)的保證質(zhì)量,不允許出現(xiàn)任何差錯(cuò),要不然就是對(duì)財(cái)力物力人力的巨大浪費(fèi),而且還對(duì)人們的生命安全構(gòu)成了巨大的威脅,不可小視。
(4)群體性。建筑行業(yè)不是一個(gè)人的工作,而是需要龐大的隊(duì)伍來(lái)完成,一個(gè)項(xiàng)目往往需要成千上萬(wàn)人,所以具有群體性。
(5)艱苦性。從事建筑行業(yè)是極其辛苦的,很多都是露天作業(yè),高空作業(yè),一年到頭經(jīng)常要經(jīng)歷風(fēng)吹雨打,日曬雨淋,食宿條件也不好,所以具有很大的艱苦性。
(6)社會(huì)性。建筑行業(yè)幾乎與國(guó)名經(jīng)濟(jì)中的所有部門有合作關(guān)系,建筑物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值非??捎^,落成之后,它應(yīng)該服務(wù)于社會(huì),滿足社會(huì)的需求,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展[2]。
3.如何加強(qiáng)建筑工程施工管理者職業(yè)道德建設(shè)
在一定的社會(huì)階級(jí)經(jīng)濟(jì)體制下,道德是處理人和人之間,人與社會(huì),人與自然中各種關(guān)系的一種特殊行為規(guī)范。下面幾點(diǎn)就論述如何去加強(qiáng)建筑工程施工管理者職業(yè)道德建設(shè):
3.1提高監(jiān)管隊(duì)伍的文明意識(shí)
職業(yè)道德建設(shè)是針對(duì)于上層建筑,監(jiān)管人員職業(yè)道德建設(shè)的加強(qiáng)最重要的就是提升監(jiān)管隊(duì)伍的文明意識(shí)。文明意識(shí)的高低與政治素養(yǎng)和科學(xué)文化素質(zhì)密切相關(guān)。監(jiān)管企業(yè)要狠抓科學(xué)文化素養(yǎng),運(yùn)用多種方式來(lái)提高現(xiàn)代文明的程度,為提高監(jiān)管隊(duì)伍文明意識(shí)打下一個(gè)良好的平臺(tái)[2]。
3.2提高監(jiān)管隊(duì)伍的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)
以創(chuàng)建先進(jìn)監(jiān)管部的活動(dòng)為動(dòng)力,來(lái)提升監(jiān)管人員文明意識(shí)以及完成任務(wù)。例如,黑龍江省建筑監(jiān)管協(xié)會(huì)就曾開(kāi)展優(yōu)秀監(jiān)管師的評(píng)比活動(dòng),對(duì)取得國(guó)家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格或省級(jí)總監(jiān)崗位證書(shū)的,具有三年以上總監(jiān)崗位工作經(jīng)歷且所監(jiān)理的項(xiàng)目有獲獎(jiǎng)記錄,無(wú)質(zhì)量安全事故的監(jiān)管師實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。事實(shí)證明這一辦法已取得良好效果。
3.3提高監(jiān)管隊(duì)伍的誠(chéng)信意識(shí)
對(duì)于監(jiān)管行業(yè),愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、高度負(fù)責(zé)是一個(gè)從業(yè)人員必備的行業(yè)精神。管理隊(duì)伍可以運(yùn)用監(jiān)管例會(huì)、年終監(jiān)管會(huì)議等形式對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行教育,以歷年發(fā)生的工程事故給人民大眾生命財(cái)產(chǎn)造成的巨大損失為反面教材,來(lái)提高監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)。
例如,河南欒川伊河大橋垮塌事件,橋塌了,兩側(cè)的橋頭還在。一場(chǎng)大雨就把這座橋沖垮了,雖然路面是新的,欄桿也被刷得很白,甚至還有漂亮的路燈。但從的橋面可以看出,混凝土里沒(méi)有一根像樣的鋼筋,只有幾根指頭粗的鋼絲懸在空中。由此可以看出在橋梁建設(shè)和檢修過(guò)程中,監(jiān)管并沒(méi)有到位,才導(dǎo)致這種悲劇。
3.4提高監(jiān)管隊(duì)伍的奉獻(xiàn)意識(shí)
監(jiān)管職業(yè)的艱苦性質(zhì)決定了監(jiān)管人員必將擁有無(wú)私奉獻(xiàn)精神。企業(yè)管理人員要反復(fù)強(qiáng)調(diào),使大家明白愛(ài)國(guó)守法、誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)是這一行業(yè)的基本道德規(guī)范[3]。
3.5提高監(jiān)管人員的廉潔意識(shí)
提高監(jiān)管人員的廉潔意識(shí)與嚴(yán)格監(jiān)督密切相關(guān)。企業(yè)需要加大內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管職能的力度,全面掌握建設(shè)單位和施工單位對(duì)監(jiān)管工作的看法,據(jù)此作出合理的措施來(lái)完善監(jiān)督體制。
據(jù)梅州市檢察機(jī)關(guān)最新的統(tǒng)計(jì)表明,該市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)近三年來(lái)共立案查處發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域中的賄賂犯罪案件七十七件七十九人,占查辦賄賂犯罪案件總數(shù)的百分之五十七。可見(jiàn),加強(qiáng)監(jiān)管人員的廉潔意識(shí)十分重要[3]。
3.6加強(qiáng)監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)
目前,監(jiān)管人員多來(lái)自于施工以及設(shè)計(jì)單位,人員之間在技術(shù)知識(shí)上存在一定的差距。針對(duì)這種情況,監(jiān)管企業(yè)需要加大對(duì)監(jiān)管人員上崗前的培訓(xùn),完整地學(xué)習(xí)監(jiān)管制度和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,鼓勵(lì)監(jiān)管人員參加職業(yè)考試并取得執(zhí)業(yè)資格。
4.結(jié)語(yǔ)
總而言之,在影響建筑質(zhì)量的諸多因素之中,道德因素占很大的比例。如今的社會(huì)體制高呼加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流建筑企業(yè)逐漸脫離傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下,若想要追求經(jīng)濟(jì)效益,就要講究競(jìng)爭(zhēng)的方式。對(duì)于施工管理工作而言,建立職業(yè)道德建設(shè)的加強(qiáng)提高非常重要,在職業(yè)道德方面,監(jiān)理公司要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來(lái)遵紀(jì)守法,以及職業(yè)道德的教育,建立一個(gè)完善健全的制度體系來(lái)監(jiān)督和對(duì)人員道德的評(píng)論,對(duì)于體制的不健全方面,企業(yè)應(yīng)不斷及時(shí)的補(bǔ)充。監(jiān)理職業(yè)道德的建設(shè)是社會(huì)主義道德教育的一部分,若企業(yè)要想在人民心中樹(shù)立起一個(gè)良好建立道德形象,就必須切切實(shí)實(shí)的做好這一點(diǎn),這不僅僅是提升監(jiān)理人員素質(zhì)的一個(gè)有效方法,而且還是提高監(jiān)理人員的工作效率的一個(gè)不可或缺的條件。
參考文獻(xiàn):
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作者簡(jiǎn)介
篇4
一、資質(zhì)證書(shū)的授予
1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)只授予在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等建筑施工活動(dòng),依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,符合《規(guī)定》和《標(biāo)準(zhǔn)》的建筑業(yè)企業(yè)。
2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)不授予事業(yè)單位、社團(tuán)組織,不授予主營(yíng)為勘察、設(shè)計(jì)、工商貿(mào)、房地產(chǎn)等不是建筑施工的企業(yè),不授予上述企事業(yè)單位所屬的不具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的建筑施工單位,不授予企業(yè)集團(tuán),只授予符合條件的企業(yè)集團(tuán)的母公司和子公司。
二、資質(zhì)的申請(qǐng)
3、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。
其中,?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)所屬和地(州、盟、市)所屬建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)渠道,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。
4、《規(guī)定》第七條所稱直接向建設(shè)部申請(qǐng)施工總承包特級(jí)、一級(jí)和專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的中央管理的企業(yè)所屬企業(yè)是指:
(1)中央管理的企業(yè)的全資子公司;
(2)中央管理的企業(yè)持股比例超過(guò)50%的子公司;
(3)以上(1)、(2)所列企業(yè)的全資子公司和其持股比例超過(guò)50%的子公司。
上述企業(yè),征得母公司同意后,可以通過(guò)注冊(cè)所在地地方建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)。
上述企業(yè)以外的其他企業(yè)申請(qǐng)各類各級(jí)資質(zhì),均按照屬地管理原則,向企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。
5、對(duì)需要報(bào)送建設(shè)部審批的企業(yè)資質(zhì),各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由建筑管理職能處(室)統(tǒng)一歸口,向建設(shè)部建筑管理司申報(bào)。
三、主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)
6、建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)資質(zhì)或者多項(xiàng)資質(zhì)。申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)選擇一項(xiàng)作為主項(xiàng)資質(zhì),其余為增項(xiàng)資質(zhì)。
企業(yè)的增項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別不得高于主項(xiàng)資質(zhì)級(jí)別。
施工總承包企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì),也可以申請(qǐng)不超過(guò)5項(xiàng)的專業(yè)承包類別資質(zhì),但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包類別資質(zhì)。
專業(yè)承包企業(yè)除主項(xiàng)資質(zhì)外,還可以申請(qǐng)不超過(guò)5項(xiàng)的相近專業(yè)類別資質(zhì),但不得申請(qǐng)施工總承包序列、勞務(wù)分包序列各類別資質(zhì)。
勞務(wù)分包企業(yè)可以申請(qǐng)本序列內(nèi)各類別資質(zhì),但不得申請(qǐng)施工總承包序列、專業(yè)承包序列各類別資質(zhì)。
7、《規(guī)定》第十三條所稱施工總承包企業(yè)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì),是指施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包施工總承包項(xiàng)目,對(duì)承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)各專業(yè)工程的施工,不必申請(qǐng)相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
施工總承包企業(yè)投標(biāo)或承包其他企業(yè)依法分包或者建設(shè)單位依法單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程,須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)。
8、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì)的,企業(yè)的資本金、凈資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到各項(xiàng)資質(zhì)條件最高的指標(biāo)。企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、機(jī)械設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)滿足各項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條件。
9、經(jīng)資質(zhì)審批部門批準(zhǔn),企業(yè)的主項(xiàng)資質(zhì)可以與其同序列、同等級(jí)的增項(xiàng)資質(zhì)互換。
10、施工總承包序列和專業(yè)承包序列資質(zhì)"暫定"的企業(yè),資質(zhì)審批部門可視企業(yè)實(shí)際情況對(duì)其承包工程范圍進(jìn)行限制。
四、申請(qǐng)材料
11、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第八條的要求,如實(shí)填報(bào)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》。企業(yè)法定代表人必須在《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》上簽名,對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
企業(yè)的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)齊全,手續(xù)完備。出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、申請(qǐng)表填報(bào)不規(guī)范、蓋章或印鑒不全、字跡潦草難以辨認(rèn)等情況,資質(zhì)審批部門不予審批。
12、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),需報(bào)送《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份,附件材料一份。申請(qǐng)鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的企業(yè),每申請(qǐng)一個(gè)方面的資質(zhì),需增加填寫兩份《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并將其相應(yīng)的附件材料分開(kāi)裝訂。
13、新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)的附件材料是指《規(guī)定》第八條(二)~(七)所要求的全部材料,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告。
申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)的建筑業(yè)企業(yè),附件材料除《規(guī)定》第八條(二)~(七)所要求的全部材料外,還包括《規(guī)定》第九條(一)~(三)所要求的全部材料,以及企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的生產(chǎn)情況、財(cái)務(wù)狀況年報(bào)表(最新年度的C101表及近三年的C102、C103表)。
14、建筑業(yè)企業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績(jī)(包括境外工程業(yè)績(jī))等資質(zhì)條件,均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)(集團(tuán))的母、子公司在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),上述各項(xiàng)指標(biāo)均不得重復(fù)計(jì)算;不得將子公司的業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備、工程結(jié)算收入等作為母公司的資質(zhì)條件。
15、附件材料中的企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、人員職稱證書(shū)和身份證、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、質(zhì)量驗(yàn)收、安全評(píng)估等資料可采用復(fù)印件,其中資質(zhì)證書(shū)須將正、副本的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行復(fù)印,不得有缺頁(yè)。申請(qǐng)材料中要求企業(yè)加蓋公章或印鑒的,復(fù)印的公章或印鑒無(wú)效。
16、直接接收建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)材料的建設(shè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)附件材料原件進(jìn)行核驗(yàn),確認(rèn)企業(yè)填寫的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》各項(xiàng)內(nèi)容與原件相符。
具體承擔(dān)審核任務(wù)的部門和工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的審核責(zé)任。
上一級(jí)建設(shè)行政主管部門或資質(zhì)審批部門對(duì)復(fù)印的附件材料提出質(zhì)疑,要求企業(yè)出具附件材料原件的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)出具原件。
17、對(duì)企業(yè)改制,或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),除提供《規(guī)定》第八條、第九條所要求的證明和資料外,還應(yīng)當(dāng)提供如下說(shuō)明或證明:新企業(yè)與原企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資本構(gòu)成及資產(chǎn)負(fù)債情況;會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資證明,其中國(guó)有企業(yè)還需出具國(guó)有資產(chǎn)管理部門的核準(zhǔn)文件;新企業(yè)與原企業(yè)的人員、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的分立與合并情況;工程業(yè)績(jī)的分割、合并情況等。
原企業(yè)申請(qǐng)保留資質(zhì)的,對(duì)原企業(yè)的資質(zhì)須重新核定,重新核定的要求與上款要求相同。
18、附件材料中企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)和身份證復(fù)印件、企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員職稱證書(shū)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂。報(bào)送建設(shè)部審批企業(yè)資質(zhì)的,上述材料由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門嚴(yán)格審查后保存。
19、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料必須使用中文,如資料原文是其他文字,需附中文譯本。
20、建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)材料一經(jīng)報(bào)出,未經(jīng)批準(zhǔn),不得修改。
21、《規(guī)定》第十一條所稱受理建筑業(yè)企業(yè)的申請(qǐng)之日,是指資質(zhì)審批部門認(rèn)定下一級(jí)部門或企業(yè)報(bào)送的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)材料已經(jīng)完備齊全,符合規(guī)定的申請(qǐng)程序,明確表示對(duì)申請(qǐng)材料已經(jīng)接受之日。
資質(zhì)審批部門要求建筑業(yè)企業(yè)對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行補(bǔ)正或說(shuō)明的,受理之日為收到補(bǔ)正或說(shuō)明之日。
22、各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑業(yè)企業(yè)的所有申請(qǐng)、審查等書(shū)面材料應(yīng)當(dāng)至少保存三年。
建設(shè)部有權(quán)對(duì)所有企業(yè)申請(qǐng)材料、各級(jí)資質(zhì)審批部門的審批材料進(jìn)行檢查。
五、資質(zhì)審批
23、建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì),由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,報(bào)送建設(shè)部,由建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并提出評(píng)審意見(jiàn);其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的,由建設(shè)部送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審。
專家委員會(huì)提出評(píng)審意見(jiàn)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門提出初審意見(jiàn)后,建設(shè)部審批。
二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的審批方式,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容,參照前兩款辦法自行確定。其中,涉及鐵道、民航方面二級(jí)資質(zhì)的審批,因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門,其審批程序暫與一級(jí)資質(zhì)相同。
24、對(duì)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批,參照《規(guī)定》第十條規(guī)定,按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進(jìn)行初審。
25、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有分級(jí)的,其申請(qǐng)和審批程序與專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)相同;勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒(méi)有分級(jí)的,其申請(qǐng)和審批程序與勞務(wù)分包一級(jí)企業(yè)相同。
26、總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)及以下資質(zhì)增項(xiàng)的,由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批,并于每年的8月31日前報(bào)建設(shè)部備案。
27、鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營(yíng)房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)各類各級(jí)資質(zhì),向其主管部門申請(qǐng),由其主管部門報(bào)建設(shè)部審批。
其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財(cái)務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進(jìn)行管理的企業(yè)。
28、資質(zhì)審批實(shí)行公告制度。特級(jí)和一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國(guó)發(fā)行的綜合性報(bào)紙或全國(guó)建筑管理行業(yè)報(bào)紙;二級(jí)及以下企業(yè)公告方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。
29、《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況,提供給資質(zhì)審批部門,作為進(jìn)行資質(zhì)審批的依據(jù)。
30、對(duì)新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個(gè)月內(nèi)集中辦理;對(duì)申請(qǐng)專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的,分期分批集中辦理。
六、資質(zhì)年檢
31、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢由資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé),年檢程序參照企業(yè)資質(zhì)審批程序進(jìn)行。年檢時(shí)間為每年的3~6月。
32、對(duì)施工總承包特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)的資質(zhì)年檢,建設(shè)部委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門辦理;其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面企業(yè)資質(zhì)年檢,由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門辦理;對(duì)中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)的資質(zhì)年檢,由建設(shè)部直接辦理。
33、《規(guī)定》第二十條所稱建筑業(yè)企業(yè)在年檢時(shí)需提供的其他有關(guān)資料,包括企業(yè)當(dāng)年報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
34、各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)的建筑業(yè)企業(yè)建立管理檔案,實(shí)行跟蹤管理,對(duì)有《規(guī)定》第十四條所列十種行為的,除按照有關(guān)法律法規(guī)處罰外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄在案,并反映給該企業(yè)的資質(zhì)審批部門,對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)按《規(guī)定》第二十四條辦理。
35、建筑業(yè)企業(yè)在中國(guó)境外以及港澳臺(tái)地區(qū)承包工程,發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故以及造成嚴(yán)重不良影響事件的,企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)記錄在案,在對(duì)企業(yè)資質(zhì)年檢時(shí)按照《規(guī)定》第二十四條辦理。
36、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢后,在企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本相應(yīng)欄目?jī)?nèi)注明年檢結(jié)論和"有效期一年"字樣。
37、資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)年檢結(jié)束后30日內(nèi),在公眾媒體上公布年檢不合格的企業(yè)以及沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢的企業(yè)名單。
沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加年檢的企業(yè),其資質(zhì)證書(shū)自行失效。如該企業(yè)一年后重新申請(qǐng)資質(zhì),資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)實(shí)際達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的下一個(gè)等級(jí)核定。
38、資質(zhì)年檢完成之后,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將下列材料于8月31日之前報(bào)送建設(shè)部:
(1)年檢總結(jié);
(2)年檢匯總表;
(3)特級(jí)和一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《建筑業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表》;
(4)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總表;
(5)其他需報(bào)送的材料。
七、資質(zhì)證書(shū)
39、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由建設(shè)部統(tǒng)一印制。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編碼,具體編碼辦法由建設(shè)部建筑管理司另行制定。
40、每個(gè)建筑業(yè)企業(yè)只能取得一套資質(zhì)證書(shū),包括一個(gè)正本,若干副本。副本數(shù)量由發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的需要,根據(jù)企業(yè)不同情況,按以下原則配置:
施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè),專業(yè)承包一級(jí)企業(yè):一個(gè)正本,六個(gè)副本;
施工總承包二級(jí)及以下企業(yè),專業(yè)承包二級(jí)及以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè):一個(gè)正本,二~四個(gè)副本。
企業(yè)有特殊原因申請(qǐng)?jiān)黾痈北緮?shù)量的,經(jīng)過(guò)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以適當(dāng)增加。
41、特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)加蓋建設(shè)部公章有效。二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)加蓋建設(shè)部建筑管理司或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的下級(jí)建設(shè)行政主管部門公章有效。
42、建筑業(yè)企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等內(nèi)容發(fā)生變化后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi),持原資質(zhì)證書(shū)和已變更的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、有關(guān)的變更批準(zhǔn)文件等證明材料,向發(fā)證機(jī)關(guān)申辦資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)變更,除上款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持中央管理的企業(yè)出具的變更報(bào)告,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
由建設(shè)部審批的企業(yè)辦理企業(yè)名稱變更,除本條第一款要求提供的材料外,還應(yīng)當(dāng)持省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門同意變更的文件,向建設(shè)部建筑管理司申辦。
43、建筑業(yè)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū),可以申請(qǐng)補(bǔ)辦。需到建設(shè)部補(bǔ)辦的,需提供下列資料:
(1)申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告;
(2)在全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)紙或省級(jí)綜合類報(bào)紙上刊登遺失作廢聲明;
(3)持遺失情況的說(shuō)明、原《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或中央管理企業(yè)同意補(bǔ)辦的文件。
需到省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門補(bǔ)辦的,參照上述辦法。
八、處罰程序
44、特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰,按照下列程序辦理:
(1)企業(yè)出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在事故責(zé)任認(rèn)定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報(bào)告報(bào)送建設(shè)部建筑管理司。
(2)企業(yè)出現(xiàn)涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出借《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的,超越資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,以及其他違法違規(guī)行為的,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當(dāng)在查實(shí)認(rèn)定后30日內(nèi),將資質(zhì)處罰的建議報(bào)告報(bào)送建設(shè)部建筑管理司。
(3)建設(shè)部根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)處罰。
45、二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)處罰程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門參照上述程序,自行確定。
九、部分考核指標(biāo)解釋
46、注冊(cè)資本金。是指企業(yè)在工商行政管理部門登記并在企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照上標(biāo)明的注冊(cè)資本金。
47、凈資產(chǎn)。是企業(yè)總資產(chǎn)減去總負(fù)債后的余額。其中包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤(rùn)四部分。
48、工程結(jié)算收入。指本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入以及其他向發(fā)包單位收取的按規(guī)定列作營(yíng)業(yè)收入的各種款項(xiàng),如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)調(diào)遷費(fèi)、各種索賠款等。
49、企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表。指企業(yè)最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。
50、代表性工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽定的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價(jià)格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書(shū)或者含有上述內(nèi)容的合同部分,以及中標(biāo)通知書(shū)。
51、質(zhì)量驗(yàn)收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的工程質(zhì)量鑒定書(shū)或竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,以及其它可以反映工程質(zhì)量的證明材料。
52、安全評(píng)估資料。指工程所在地和企業(yè)注冊(cè)所在地人民政府建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)所完成工程安全評(píng)估證明,以及其它可以證明企業(yè)安全施工狀況的資料。
53、工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。指與企業(yè)依法簽訂勞動(dòng)合同且合同聘用期一年以上有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。企業(yè)聘用退休人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,總數(shù)不得超過(guò)企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員總數(shù)的15%,且不得擔(dān)任總工程師、技術(shù)負(fù)責(zé)人。
工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不得同時(shí)在二個(gè)及以上建筑業(yè)企業(yè)任職。資質(zhì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)有同一人員同時(shí)在二個(gè)及以上單位任職的,該人員均不計(jì)入企業(yè)的資質(zhì)條件。
54、工程建設(shè)重大事故。是指在工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失,造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。
重大事故分為一、二、三、四級(jí)四個(gè)等級(jí)。
一級(jí)事故是指死亡三十人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬(wàn)元以上的事故。二級(jí)事故是指死亡十人以上,二十九人以下;或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上,不滿三百萬(wàn)元的事故。三級(jí)事故是指死亡三人以上,九人一下;或者重傷二十人以上;或直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬(wàn)元以上,不滿一百萬(wàn)元的事故。四級(jí)事故是指死亡二人以下;或者重傷三人以上,十九人以下;或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上,不滿三十萬(wàn)元的事故。
國(guó)家頒布有其他專業(yè)工程事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,按與上述分級(jí)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)考核。
十、涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定
55、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括:鐵路工程施工總承包、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包、鐵路電氣化工程專業(yè)承包。
56、涉及交通方面的資質(zhì)包括:公路工程施工總承包、公路路面工程專業(yè)承包、公路路基工程專業(yè)承包、公路交通工程專業(yè)承包;港口與航道工程施工總承包、港口與海岸工程專業(yè)承包、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、航道工程專業(yè)承包、通航建筑工程專業(yè)承包、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包、水上交通管制工程專業(yè)承包。
57、涉及水利方面的資質(zhì)包括:水利水電工程施工總承包(水利專業(yè))、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包、河湖整治工程專業(yè)承包、堤防工程專業(yè)承包、水利水電機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包(水利專業(yè))、水工大壩工程專業(yè)承包、水工隧洞工程專業(yè)承包。
篇5
【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理
0 引言
施工質(zhì)量是建筑工程的生命,也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。為保證工程質(zhì)量,在施工過(guò)程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,這對(duì)統(tǒng)籌建筑施工全過(guò)程、推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化建筑施工管理都將起到重要作用。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量更是事關(guān)群眾利益和公共安全。因此,施工企業(yè)必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí),從施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保建設(shè)工程的質(zhì)量。
1 質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
1.1質(zhì)量管理體制不盡完善。我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止,其結(jié)果往往保護(hù)了落后,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
1.2施工企業(yè)法律意識(shí)薄弱?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
1.3市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場(chǎng)有序管理,而且對(duì)參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象或存在無(wú)證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理搞私下交易等等,必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
1.4施工和管理問(wèn)題。許多工程質(zhì)量問(wèn)題,往往是由施工和管理所造成。例如:不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會(huì)審,倉(cāng)促施工;不按圖施工。把鉸接作成鋼接,把簡(jiǎn)支梁作成連續(xù)梁等,不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫等;不按有關(guān)操作規(guī)程施工;缺乏基本結(jié)構(gòu)知識(shí),施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝等。
2 提高工程質(zhì)量要嚴(yán)把六關(guān)
2.1嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。政府要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要嚴(yán)格審核施工企業(yè)是否具備必須的符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī)具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng),杜絕無(wú)證、越級(jí)承攬工程。第三、嚴(yán)格工程材料的采購(gòu)使用。工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,采購(gòu)和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工程材料。必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書(shū),并應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求;需復(fù)試檢測(cè)的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用;使用進(jìn)口的工程材料必須符合我國(guó)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書(shū)。同時(shí),還應(yīng)注意設(shè)計(jì)、施工過(guò)程對(duì)材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用,不能混用。
2.2工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān)。一項(xiàng)工程的建設(shè)首先是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),設(shè)計(jì)的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選拔資質(zhì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)單位,同時(shí)還要把好設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,當(dāng)然也不能為減少一點(diǎn)設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)個(gè)體、或個(gè)人設(shè)計(jì),以免造成設(shè)計(jì)中的質(zhì)量問(wèn)題,還要注意有些設(shè)計(jì)單位為了多收設(shè)計(jì)費(fèi)故意增加材料用量而提高工程造價(jià),并且必須把好施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)關(guān),防止造成工程還沒(méi)建,就從胎里帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題。
2.3工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,使工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽(yáng)光監(jiān)督”。建立預(yù)見(jiàn)性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。建立行為監(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督并重的監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)從單一實(shí)物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。改變以日常監(jiān)督為主的監(jiān)督方式,將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。為了保證政府監(jiān)督的有效性和權(quán)威性,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
2.4工程質(zhì)量控制關(guān)。進(jìn)度控制為了確??偣て谀繕?biāo),必須實(shí)行分段控制,動(dòng)態(tài)控制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要依據(jù)變化后的情況,在不影響總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時(shí),以確保工程質(zhì)量。
2.5質(zhì)量控制嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個(gè)職工生命安全,因此,必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段,一定要克服質(zhì)量通病,搞好細(xì)部處理,在裝飾水準(zhǔn)上要高人一籌,要有創(chuàng)新和特色。抓好關(guān)鍵部位施工。
2.6工程竣工驗(yàn)收關(guān)??⒐を?yàn)收,是基礎(chǔ)上建設(shè)的最后一道程序,是對(duì)工程設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。在驗(yàn)收時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、軍隊(duì)頒發(fā)的工程驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定。工程質(zhì)量驗(yàn)收具體可采取查看、實(shí)測(cè)的方法。查看,重點(diǎn)查看各項(xiàng)資料和原始記錄資料是否齊全,是否符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);砂漿和棍凝土試塊、構(gòu)件強(qiáng)度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求;室內(nèi)外裝修是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)屋面漏水、廁所、廚房滲水、陽(yáng)臺(tái)倒泛水,水管、衛(wèi)生設(shè)施接頭冒水,樓地面、屋面開(kāi)裂等質(zhì)量通病。實(shí)測(cè),主要是現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè),對(duì)基礎(chǔ)工程、主體工程、結(jié)構(gòu)有影響的部位和技術(shù)上特殊要求的進(jìn)行實(shí)測(cè)。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);成本管理;控制
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-00-01
一、引言
近幾年來(lái),由于建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不斷地完善,招投標(biāo)價(jià)格慢慢的變得合理起來(lái),企業(yè)利潤(rùn)空間變窄、變小,在保證工程質(zhì)量的前提下,完善內(nèi)部管理,盡量降低可控成本,成為了企業(yè)提升利潤(rùn)空間的有效手段。
二、當(dāng)前建筑施工企業(yè)成本管理中存在的主要問(wèn)題
1.成本分析的缺失
成本分析是指在成本發(fā)生之后,根據(jù)成本核算的資料,把實(shí)際成本和預(yù)算成本差異及其原因匯總并且去進(jìn)行分析和研究,并找出成本差異的原因,為下一項(xiàng)目的目標(biāo)成本的制定提供改進(jìn)意見(jiàn),以達(dá)到成本不斷的改善、經(jīng)濟(jì)效益不斷的提高,但是目前很多建筑施工企業(yè)沒(méi)有真正的認(rèn)真去進(jìn)行成本分析,往往是一個(gè)項(xiàng)目完工后,該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員和管理人員可能很快就又轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目的工作中去,卻很少對(duì)本項(xiàng)目的盈虧進(jìn)行分析,或者是分析很簡(jiǎn)單,更別說(shuō)通過(guò)各種方法對(duì)成本差異進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)、客觀的分析。
2.考核機(jī)制的不完善性
相當(dāng)一部分的企業(yè)考核機(jī)制落后,成本目標(biāo)管理無(wú)法到位,責(zé)、權(quán)、利并不是真正的對(duì)稱。有些企業(yè)雖然是建立了目標(biāo)的考核制度,但是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中或者是結(jié)束后,無(wú)法根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考核,或者是進(jìn)行了考核,但是無(wú)法根據(jù)考核的結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,造成了大家都爭(zhēng)著不計(jì)成本的去做項(xiàng)目。
3.成本控制水平低,控制效果差
缺少采用現(xiàn)代化的管理方法來(lái)進(jìn)行成本分析,所以無(wú)法找出影響成本的主要問(wèn)題,以便采取相應(yīng)的對(duì)策。成本控制的職責(zé)主要是集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部門,無(wú)法充分地發(fā)揮其他部門在成本控制中應(yīng)該有的作用。因?yàn)樵谏衔奶岬搅顺杀究刂剖且粋€(gè)全員參加的系統(tǒng)性的過(guò)程。項(xiàng)目成本的控制范圍只會(huì)從項(xiàng)目開(kāi)工到項(xiàng)目竣工,而是過(guò)程項(xiàng)目成本的內(nèi)涵不僅僅只是包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本,而且還應(yīng)該包括項(xiàng)目的前期市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目信息的追蹤和投標(biāo)的成本,和質(zhì)量保修的成本等等。
上面提出的問(wèn)題在我國(guó)建筑施工企業(yè)中是普遍存在的,他們已經(jīng)成為了制約這些企業(yè)向前發(fā)展的重大阻礙。在現(xiàn)代社會(huì)里,當(dāng)合同價(jià)款確定時(shí),工程的造價(jià)就差不多確定了,建筑施工企業(yè)只能在項(xiàng)目成本控制上下功夫了,最大限度地把成本控制在合同價(jià)格款范圍內(nèi)。如果施工成本過(guò)高了,這一定是以降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià)。如果繼續(xù)使用以前的管理方法,那么問(wèn)題就將無(wú)法解決,企業(yè)最終將面臨倒閉的命運(yùn)。相信每個(gè)企業(yè)都不希望自己的企業(yè)倒閉,那么唯一的出路就是根本解決施工成本控制。
三、完善建筑施工企業(yè)成本管理的途徑
建筑施工企業(yè)的成本管理是全過(guò)程的系統(tǒng)工程,無(wú)法將成本管理僅僅只是限于施工過(guò)程中的管理,但實(shí)際生活里,從項(xiàng)目的投標(biāo)開(kāi)始,直到工程完工結(jié)束后然后再保修,一直貫穿在工程的全過(guò)程里。所以筆者認(rèn)為:加強(qiáng)成本管理和控制重點(diǎn)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1.成本管理
關(guān)于投標(biāo)階段的成本管理,最主要的是進(jìn)行成本的預(yù)算,就是指確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。成本預(yù)算是一份具體而又系統(tǒng)的工作,要依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察,然后結(jié)合工程的特點(diǎn),確定工藝流程、選擇適合工程的施工技術(shù)措施、制定合理又合法的組織計(jì)劃、進(jìn)行機(jī)器和工具的配備、預(yù)計(jì)未來(lái)可能發(fā)生的保修服務(wù)費(fèi),最后能夠算出工程的直接支出,并且把這個(gè)價(jià)錢作為投標(biāo)的最低底價(jià)價(jià)格。
當(dāng)項(xiàng)目中標(biāo)以后,就應(yīng)該及時(shí)組織人員對(duì)該項(xiàng)目成本來(lái)進(jìn)行仔細(xì)的測(cè)算,來(lái)確定目標(biāo)成本,來(lái)作為施工過(guò)程的控制依據(jù)。測(cè)算沒(méi)到單元應(yīng)該消耗的時(shí)間、投入的勞力、材料和機(jī)械等生產(chǎn)的要素,來(lái)進(jìn)行成本倒逼。
在施工過(guò)程中,應(yīng)該強(qiáng)化工人負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。當(dāng)遇到調(diào)配工人、追究責(zé)任等問(wèn)題,應(yīng)該直接和工人負(fù)責(zé)人進(jìn)行交涉;還有應(yīng)該在施工開(kāi)始前和工人負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)和承包書(shū)等,以便明確責(zé)任。
材料費(fèi)用占項(xiàng)目成本的75%左右,所以對(duì)材料費(fèi)用的控制就更加顯得十分的重要。直接材料的費(fèi)用控制主要包括兩個(gè)方面:一個(gè)是控制價(jià)格,還有是數(shù)量的控制。首先是要通過(guò)貨比三家來(lái)降低材料的價(jià)格,采購(gòu)量如果很大的話可以采用招標(biāo)的方式來(lái)進(jìn)行采購(gòu)或者是盡量從廠家直接進(jìn)貨,減少了中間環(huán)節(jié);零星的材料可以實(shí)行代儲(chǔ)代銷,以減少現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存的積存;版主領(lǐng)料和配比發(fā)料,嚴(yán)格控制材料以免浪費(fèi)。
施工機(jī)械占用總成本的20%左右,由于施工機(jī)械的使用和管理也是成本管理的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。現(xiàn)在大部分企業(yè)實(shí)行的是機(jī)械調(diào)配權(quán)歸于職能部門所有,在這種的管理方式下如果是實(shí)行項(xiàng)目部門工程承包制那么就要求做到以下幾點(diǎn):
為了要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔、及時(shí)的辦理竣工決算。用來(lái)明確債權(quán)和債務(wù)的關(guān)系。然后應(yīng)該派專業(yè)人員負(fù)責(zé)和業(yè)主方聯(lián)系,積極地組織合理和合法的索賠,并且盡量讓資金能夠回籠,已達(dá)到了加快資金的周轉(zhuǎn)的目的。
項(xiàng)目的核算人員應(yīng)該按月就應(yīng)做原始資料的收集還有整理。計(jì)算月度實(shí)際發(fā)生的成本,并且和目標(biāo)成本來(lái)進(jìn)行對(duì)比和分析,來(lái)找出兩者的不同。并且的及時(shí)的告訴各個(gè)部門,以便他們可以積極的預(yù)防措施來(lái)糾正錯(cuò)誤。
2.建立健全的考核機(jī)制
依據(jù)不同的管理層次,要一級(jí)一級(jí)地分解來(lái)下達(dá)任務(wù),明確的制定各層次的考核指標(biāo)。要以科學(xué)合理地原則來(lái)制定,實(shí)行成本倒算,所規(guī)定的考核指標(biāo)必須在相應(yīng)的層次的可控制的范圍里。在考核指標(biāo)下達(dá)以后,就要制定相對(duì)應(yīng)的考核制度,將各層次的責(zé)權(quán)利加以確認(rèn)。所以企業(yè)要在考核的過(guò)程中應(yīng)該數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、核算細(xì)化、獎(jiǎng)懲公平,以來(lái)維護(hù)考核制度的嚴(yán)肅性和公平性.。
四、總結(jié)
所以,建筑施工企業(yè)應(yīng)該從競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的角度來(lái)看待和解決現(xiàn)在的成本管理所存在的問(wèn)題,并且依據(jù)企業(yè)自己本身的技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)程度,和管理人員的素質(zhì)與橫向創(chuàng)建有效地成本管理動(dòng)力機(jī)制,以便找到適合自己本身的實(shí)際的價(jià)值鏈成本管理的方法,來(lái)提高建筑施工企業(yè)的成本管理的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]王池昭,編著.建筑工程造價(jià)[M].北京人民出版社,2003,7(1).
篇7
項(xiàng)目成本控制貫穿于項(xiàng)目的投標(biāo)階段、施工階段、竣工回訪階段、保修等整個(gè)階段應(yīng)在充分滿足項(xiàng)目進(jìn)度質(zhì)量和安全的前提下實(shí)施的。本人試通過(guò)對(duì)建筑工程成本控制內(nèi)容、程序及原則的闡述指出建筑企業(yè)項(xiàng)目成本控制中目前存在的主要問(wèn)題,提出了一些解決方案與對(duì)策
1 成本控制的內(nèi)容
成本控制是在成本形成過(guò)程中,對(duì)成本形成的各項(xiàng)目具體活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)偏離及時(shí)采取措施,使各項(xiàng)費(fèi)用消耗符合有關(guān)的定額規(guī)定,達(dá)到從較小的勞動(dòng)消耗,創(chuàng)造較多的社會(huì)合格產(chǎn)品的目的。
建筑工程成本由直接成本和間接成本所組成。直接成本是直接計(jì)入施工成本項(xiàng)目的生產(chǎn)費(fèi)用,包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)(技術(shù)措施費(fèi)、施工水電費(fèi)),其中材料費(fèi)占總成本的60%左右,人工約占費(fèi)20%,機(jī)械費(fèi)約占總成本的8%,可見(jiàn)直接成本占主要地位。間接成本是指組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的,綜合性費(fèi)用,包括管理人員薪酬、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、其他費(fèi),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入。
2 建筑企業(yè)成本控制管理中存在的問(wèn)題
2.1 項(xiàng)目管理手段老化,缺乏模塊集成手段
工程項(xiàng)目成本管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要取得 目標(biāo)利潤(rùn)成果,必須有各個(gè)子系統(tǒng),各個(gè)環(huán)節(jié)的互相協(xié)調(diào)與配合,任何方面出了問(wèn)題都有可能功虧一簣。要對(duì)如此復(fù)雜系統(tǒng)工程實(shí)現(xiàn)有效管理和控制,必須引進(jìn)先進(jìn)的管理手段和工具,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息,計(jì)算機(jī),系統(tǒng)模塊軟件,實(shí)行系統(tǒng)化的模塊集成管理。
2.2 會(huì)計(jì)核算失控,成本信息失真
有的項(xiàng)目不能及時(shí)確認(rèn)工程結(jié)算收入,不能及時(shí)掌握成本結(jié)算情況,以致結(jié)算收入與成本不配比,項(xiàng)目結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng),有的項(xiàng)目長(zhǎng)期掛賬不結(jié)盈虧,有的項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本不對(duì)應(yīng),不能滿足成本核算和分析的需要。
2.3 項(xiàng)目分包失控,風(fēng)險(xiǎn)隱患嚴(yán)重
只為產(chǎn)值進(jìn)度,不重視對(duì)分包隊(duì)伍的管理,包括安全教育,技術(shù)交底等管理工作。大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)承包隊(duì)伍沒(méi)有相應(yīng)的配套措施,承包施工內(nèi)容含糊不清,扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重,致使成本超標(biāo)
2.4 超支成本轉(zhuǎn)嫁,承包流于形式
有些項(xiàng)目工程承攬開(kāi)支大手大腳,招待費(fèi)成了萬(wàn)花盤,中介還有一大筆費(fèi)用轉(zhuǎn)入成本。由于建筑工程生產(chǎn)、結(jié)算周期過(guò)長(zhǎng),中間年度收入缺乏發(fā)包商審計(jì)確認(rèn),最后項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算形成成本超支。為了彌補(bǔ)虧空,采取成本轉(zhuǎn)嫁的辦法,巧轉(zhuǎn)下一個(gè)工程項(xiàng)目。
2.5 考核指標(biāo)片面,成本意識(shí)較差
上層設(shè)計(jì)的考核指標(biāo)片面,只注重規(guī)模產(chǎn)值指標(biāo),不重視成本降低率,只注重上交指標(biāo),不注重內(nèi)涵發(fā)展。投標(biāo)項(xiàng)目成本決策主觀隨意性強(qiáng),創(chuàng)優(yōu)不惜高價(jià)成本,主要責(zé)任人成本分解考核不到位,獎(jiǎng)罰不明,以包代管,漏洞百出,損失浪費(fèi)普遍。
3 強(qiáng)化建筑企業(yè)成本控制的措施及對(duì)策
3.1 建立健全成本管理機(jī)構(gòu),集成模塊管理手段
在項(xiàng)目成本管理上,要制定合理的企業(yè)內(nèi)部施工定額,結(jié)合中標(biāo)的工程合同,施工方案,當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)信息價(jià)格等相關(guān)資料,編制成本計(jì)劃,下達(dá)成本控制指標(biāo)。在結(jié)構(gòu)組織上,首先確定公司層的成本管理責(zé)任人,項(xiàng)目主管會(huì)計(jì)實(shí)行委派制,代表企業(yè)行使成本控制權(quán)。其次要明確各組專員成本管理的責(zé)任人,下達(dá)控制成本指標(biāo),在施工技術(shù)上,利用計(jì)算機(jī)作為施工控制的工具,并引進(jìn)或開(kāi)發(fā)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)成本管理材料,提高管理效率。
3.2 運(yùn)用績(jī)效考核手段,加強(qiáng)成本控制。
運(yùn)用弗布克部門績(jī)效考核手段,加強(qiáng)項(xiàng)目各部門、各個(gè)崗位成本管理控制。弗布克部門績(jī)效考核系列,設(shè)置了一套五位一體的績(jī)效考核方案。方案包括關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo),勝任素質(zhì)模型,考核指標(biāo)設(shè)計(jì),績(jī)效考核細(xì)則、關(guān)鍵問(wèn)題解決五個(gè)模塊,這五個(gè)模塊緊密結(jié)合成一個(gè)完整考核體系,并且將各個(gè)部門各個(gè)崗位的績(jī)效考核體系化、精細(xì)化、模塊化、模板化。可以說(shuō)是一套管理軟件。舉例:如對(duì)“項(xiàng)目成本主管”的績(jī)效考核項(xiàng)目包括主要工作完成情況、工作能力和工作態(tài)度三個(gè)方面,并結(jié)合目標(biāo)管理卡和工作職責(zé),設(shè)計(jì)考核內(nèi)容和分值分別為三條40分,三條35分,四條25分。季度考核得分=工作業(yè)績(jī)得分+工作能力得分+工作態(tài)度得分,年度考核得分=季度考核平均分×60%+年度考核得分40%,考核得分結(jié)果作為項(xiàng)目成本主管浮動(dòng)工資與獎(jiǎng)金的發(fā)放依據(jù),同時(shí)也作為職位變動(dòng)依據(jù)。
3.3 加強(qiáng)材料價(jià)格管理及用量控制。
材料成本的高低取決于兩個(gè)因素,一是價(jià)格,二是耗用量。因此加強(qiáng)材料價(jià)格管理和用量控制是降低材料成本的有效手段。材料進(jìn)場(chǎng)嚴(yán)格把好數(shù)關(guān)質(zhì)量點(diǎn)。材料采購(gòu)貫砌招標(biāo)選代得采購(gòu)制度,材料領(lǐng)用時(shí)要用:按任名單“限額領(lǐng)用,超罰節(jié)獎(jiǎng)”的考核辦法,避免材料使用浪費(fèi)。
3.4 加強(qiáng)機(jī)具管理,遵循優(yōu)化配置原則
大型機(jī)械和小型工具費(fèi)占工程總成本10%左右,是成本項(xiàng)目第三位成本要素,它的配置使用遵循優(yōu)化配置原則,根據(jù)工程項(xiàng)目需要,合同要求施工周期,從價(jià)格合理方式進(jìn)行配置,并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息在同行同系統(tǒng)之間調(diào)劑余缺,提高機(jī)械的使用率。
3.5 加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患
建筑企業(yè)一次性成形的合格產(chǎn)品,也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。在施工生產(chǎn)中,嚴(yán)格把緊質(zhì)量關(guān),從施工前的測(cè)量放線、放樣,施工中材料投放及施工后成品養(yǎng)護(hù),都必須按工程質(zhì)量規(guī)范要求操作,避免或減少返工損失,同時(shí)在施工操作中,要做好安全防護(hù),確保操作人員的生命安全,降低和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.6 加強(qiáng)合同管理,規(guī)避官司風(fēng)險(xiǎn)
不管是建筑總承包合同,還是分包勞務(wù)合同,發(fā)生了法律糾紛,打起官司,總要花一筆成本費(fèi)用。因此,合同管理至關(guān)重要,應(yīng)嚴(yán)格按合同約定進(jìn)行工程結(jié)算。工程合同外,完成的工作量,必須及時(shí)辦理補(bǔ)充簽證手續(xù)。對(duì)于分項(xiàng)分包,勞務(wù)分包,也要按照《合同法》、《勞動(dòng)法》等有關(guān)規(guī)定簽訂正式的具有法律效力的文本合同,消除口頭形式的“君子約定”。在合同履行過(guò)程中,要嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行。避免人為陷入官司糾紛。
3.7 加強(qiáng)成本內(nèi)審,召開(kāi)成本研討會(huì)
加強(qiáng)成本內(nèi)審,要保證審計(jì)的獨(dú)立性,即不受外界因素的干擾。應(yīng)及時(shí)審計(jì)成本開(kāi)支制度的執(zhí)行情況,審核分解的目標(biāo)責(zé)任成本的完成情況。定期組織召開(kāi)成本研討會(huì),公布審計(jì)結(jié)果。指出并披露成本管理中存在的問(wèn)題,討論并解決存在的問(wèn)題。
篇8
關(guān)鍵詞:建筑施工 質(zhì)量管理和控制
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的建筑施工企業(yè)越來(lái)越多,但從我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)際情況看,建筑施工企業(yè)在工程管理上與國(guó)際水平尚有較大差距,而建筑工程質(zhì)量管理是建筑工程管理的一個(gè)重要的指標(biāo)。為此,改革傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式,提高建筑工程質(zhì)量管理水平,已是建筑企業(yè)的重要課題。
一、明確質(zhì)量管理的重要性
建筑產(chǎn)品的質(zhì)量事關(guān)社會(huì)的公眾益和公共安全。因此,作為建設(shè)工程的參與者、施工企業(yè)必須以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí),從施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保建設(shè)工程質(zhì)量。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)。不注重施工質(zhì)量管理,不著力打造企業(yè)品牌,就不可能贏得市場(chǎng),企業(yè)最終被市場(chǎng)所淘汰。
二、認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
由于一些地區(qū)、部門和企業(yè)忽視工程質(zhì)量,執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán),導(dǎo)致樓倒、路陷等惡性工程質(zhì)量事故發(fā)生。而任何一起工程質(zhì)量事故中,施工企業(yè)都不是一個(gè)光彩的角色。痛定思痛,我們必須冷靜面對(duì),深刻剖析成因。
(一)質(zhì)量管理體制不盡完善。我國(guó)現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上,逐步改革完善形成的,或多或少還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)代打上的烙印,還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系,難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督,不利于建立有效的制約機(jī)制。一些政府部門執(zhí)法不力,導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止,其結(jié)果往往監(jiān)管不到位,使工程質(zhì)量受到極大的影響。
(二)施工企業(yè)法律意識(shí)波薄?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
(三)市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場(chǎng)有序管理,而且對(duì)參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。而一些地方和部門,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象,或存在無(wú)證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等等,必然對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅,從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
三、加強(qiáng)質(zhì)量管理的措施
(一)建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及終身責(zé)任,要依法管理企業(yè)。要按照"誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)的"原則,從人員、材料、設(shè)備、工序、工藝、技術(shù)措施等方面層層落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。施工企業(yè)必須具備有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件。必須具備與工程建設(shè)要求相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)績(jī),具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平,并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng),杜絕無(wú)證、越級(jí)承攬工程。
(三)嚴(yán)格工程材料的采購(gòu)使用。各類工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)條件,材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,采購(gòu)和使用的工程材料質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的工程材料,必須有產(chǎn)品合格證或質(zhì)量保證書(shū),并應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)定要求;需復(fù)試檢測(cè)的建材必須經(jīng)復(fù)試合格才能使用;使用進(jìn)口的工程材料必須符合我國(guó)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書(shū)。同時(shí),還應(yīng)注意設(shè)計(jì)、施工過(guò)程對(duì)材料、構(gòu)配件、半成品的合理選用,不能混用。
(四)強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)理。質(zhì)量管理貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。施工階段的質(zhì)量控制,主要是對(duì)施工生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)或中間產(chǎn)品進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督、檢查與驗(yàn)收,其質(zhì)量控制程序和內(nèi)容隨著施工的不同階段而變化。不論施工準(zhǔn)備階段、施工階段,還是工程保修階段,質(zhì)量監(jiān)理單位都應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及合同規(guī)定的要求,認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),而不能有絲毫的懈怠和馬虎。
(五)提高企業(yè)人員素質(zhì)。施工企業(yè)人員有決策層、管理層和作業(yè)層等三個(gè)層面。人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。無(wú)論是決策、管理者,還是技術(shù)操作者,都應(yīng)該是有"資格"的行家。同時(shí),還應(yīng)該具有良好的心理素質(zhì)和職業(yè)道德。必須加強(qiáng)施工企業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,尤其要加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,著力打造出一支高思想素質(zhì)、高技術(shù)水平的建設(shè)隊(duì)伍。
四、結(jié)論
質(zhì)量是建筑工程的生命,同時(shí)也是建筑施工企業(yè)的靈魂,沒(méi)有質(zhì)量就沒(méi)有一切。本文以建筑工程質(zhì)量管理的重要性為開(kāi)頭,從建筑企業(yè)質(zhì)量管理體系、法律意識(shí)、市場(chǎng)活動(dòng)等層面對(duì)施工質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的因素和深層次的原因進(jìn)行了剖析,由此提出加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的幾項(xiàng)措施,以保證建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 建筑施工企業(yè) 內(nèi)控制度 建議
內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理職能的重要組成部分,是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,建筑施工企業(yè)面臨著越來(lái)越大的壓力。成功的大型建筑施工企業(yè)經(jīng)驗(yàn)表明,完善內(nèi)控制度建設(shè)是其提高經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。
一、施工企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的現(xiàn)況
建筑施工企業(yè)相比于其他企業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面有明顯的特點(diǎn):首先,生產(chǎn)周期長(zhǎng)、非重復(fù)性、分散性強(qiáng)。建筑產(chǎn)品工序復(fù)雜、體積龐大,一般須經(jīng)跨年度完成,且均是一次性、非重復(fù)生產(chǎn);建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目分布在不同地區(qū),分散性強(qiáng)。其次,建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)只能是露天作業(yè),受天氣狀況的影響大。再次,管理難度大。建筑施工涉及的協(xié)作關(guān)系眾多,需要與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)等單位協(xié)作配合,項(xiàng)目的不同階段需要設(shè)置不同的管理結(jié)構(gòu)等原因?qū)е陆ㄖ┕て髽I(yè)的管理難度大。
目前,大多數(shù)建筑施工企業(yè)都建立了內(nèi)部控制制度。而且內(nèi)控制度的實(shí)施也極大地改進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督及稽核,有利于提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。但是,內(nèi)控制度的修訂和完善跟不上建筑市場(chǎng)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)的內(nèi)控制度仍存在一些問(wèn)題有待改善。首先,對(duì)內(nèi)控制度貫徹力度不夠。相當(dāng)一部分管理者對(duì)建立內(nèi)控制度不夠重視,部分企業(yè)沒(méi)有建立或者不夠重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致內(nèi)控制度形同虛設(shè),并沒(méi)有發(fā)揮相應(yīng)的約束作用。其次,內(nèi)控組織規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性。對(duì)于日益集團(tuán)化、規(guī)模化的建筑企業(yè),從集團(tuán)公司、子公司、到每個(gè)施工項(xiàng)目單位,均應(yīng)設(shè)置科學(xué)有效的內(nèi)控制度。再次,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制不足,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)已成為施工企業(yè)面臨的主要不確定因素。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈,施工企業(yè)在公路、市政建設(shè)招投標(biāo)中存在惡性競(jìng)爭(zhēng),加之內(nèi)控不健全,增大了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
二、內(nèi)控制度建設(shè)對(duì)施工企業(yè)的重要作用
1、完善的內(nèi)部控制制度,能夠提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)管理效益目標(biāo)。實(shí)行有效的內(nèi)部控制,可以使企業(yè)各部門緊密配合,發(fā)揮企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建立健全組織機(jī)構(gòu)、審批制度、核算流程等,對(duì)各部門進(jìn)行綜合監(jiān)督和考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的政策制度,能激發(fā)員工的工作熱情,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益,保證經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、內(nèi)部控制是企業(yè)管理的中樞環(huán)節(jié),是企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)最有效的手段之一。建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)必須進(jìn)行預(yù)防和控制,尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)薄弱環(huán)節(jié)的控制。完善的內(nèi)部控制制度,能夠有效規(guī)避各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。企業(yè)通過(guò)設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)控制部門,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、規(guī)避及控制,強(qiáng)化員工內(nèi)控意識(shí),促使企業(yè)全體員工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)防范的積極性,進(jìn)而共同參與到風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作之中,增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
3、完善的內(nèi)部控制制度,能夠提升企業(yè)的綜合實(shí)力,進(jìn)而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部管理必不可少的環(huán)節(jié),是內(nèi)部管理工作的基礎(chǔ)和奠基,其設(shè)計(jì)應(yīng)充分關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),從企業(yè)戰(zhàn)略高度制定相關(guān)內(nèi)控制度,通過(guò)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、建筑施工企業(yè)內(nèi)控的關(guān)鍵控制點(diǎn)
1、資金和收入管理控制。資金是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要基礎(chǔ),企業(yè)有必要根據(jù)資金業(yè)務(wù)流程建立完善的內(nèi)部控制制度。資金管理內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)在于:企業(yè)管理層應(yīng)對(duì)相關(guān)人員授予相應(yīng)的資金結(jié)算權(quán)限,大額或特殊的資金收支應(yīng)經(jīng)主管人員專門批示;每一項(xiàng)資金收支業(yè)務(wù)都必須取得或自制原始憑證并經(jīng)經(jīng)辦人員簽章、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)主管人員審核,確保資金安全。
建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)周期長(zhǎng),給企業(yè)收入管理帶來(lái)了諸多困難。收入管理時(shí)應(yīng)注意:在承攬施工項(xiàng)目前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在對(duì)業(yè)主的信譽(yù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和規(guī)劃審批等情況綜合評(píng)估的基礎(chǔ)上決定承攬或放棄項(xiàng)目;在投標(biāo)管理及合同管理方面,保管資質(zhì)證書(shū)和印章的人員、保管合同印章的人員均應(yīng)與投標(biāo)人員的職責(zé)分離,做到投標(biāo)申請(qǐng)、印章及證書(shū)使用之間相互監(jiān)督,互相牽制;在合同簽署前還應(yīng)經(jīng)過(guò)內(nèi)部相關(guān)部門的嚴(yán)格審查把關(guān),保障企業(yè)利益。
2、結(jié)算及變更索賠控制。建筑施工企業(yè)的結(jié)算既包括與業(yè)主的結(jié)算,也包括與分包商、供應(yīng)商的結(jié)算,在結(jié)算控制中應(yīng)注意:結(jié)算應(yīng)由專人負(fù)責(zé),并與現(xiàn)場(chǎng)施工人員職責(zé)相分離;結(jié)算人員應(yīng)收集包括合同、圖紙、價(jià)格信息、變更等在內(nèi)的齊備的資料,并理解透徹合同、圖紙中的相關(guān)規(guī)定;準(zhǔn)確計(jì)量工程量,保證結(jié)算金額準(zhǔn)確真實(shí)。
在施工過(guò)程中若業(yè)主變更設(shè)計(jì),技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)將變更通知合同管理部門、財(cái)務(wù)部門和結(jié)算部門,現(xiàn)場(chǎng)施工部門則應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)施工;若施工過(guò)程中出現(xiàn)業(yè)主原因?qū)е缕髽I(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失時(shí),相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)形成索賠資料,提出索賠要求。
3、采購(gòu)和生產(chǎn)控制。采購(gòu)過(guò)程中的內(nèi)部控制關(guān)鍵點(diǎn)包括:采購(gòu)前,物資采購(gòu)應(yīng)由業(yè)務(wù)人員提出申請(qǐng),經(jīng)審批部門批準(zhǔn),形成采購(gòu)計(jì)劃;采購(gòu)過(guò)程中,應(yīng)選擇合適的供應(yīng)商,特別是采購(gòu)重要物資,如三大材、外墻面磚等材料時(shí),應(yīng)在質(zhì)量人員、技術(shù)人員和采購(gòu)人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定供應(yīng)商;材料驗(yàn)收時(shí)應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢人員、倉(cāng)庫(kù)管理人員和采購(gòu)人員同時(shí)驗(yàn)收合格后才能入庫(kù);入庫(kù)之后,財(cái)務(wù)部門檢查采購(gòu)計(jì)劃、入庫(kù)單和發(fā)票等資料后,經(jīng)主管人員批準(zhǔn)才能按合同規(guī)定付款;內(nèi)部審計(jì)人員也應(yīng)對(duì)材料采購(gòu)過(guò)程中的各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。
施工環(huán)節(jié)應(yīng)注意的關(guān)鍵內(nèi)部控制點(diǎn):施工前須制定合理的施工計(jì)劃;施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工計(jì)劃執(zhí)行,生產(chǎn)人員需按生產(chǎn)量計(jì)劃領(lǐng)用材料,并將工程量與材料使用量核對(duì),防止超限額使用材料;定期盤點(diǎn)材料,編制月、季及年度剩余材料盤點(diǎn)表;在授權(quán)范圍內(nèi)處理剩余材料并上報(bào)企業(yè);加強(qiáng)對(duì)機(jī)具使用的監(jiān)管,防止私自外借;對(duì)工程進(jìn)度監(jiān)控,盡可能按照計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行施工,如遇特殊情況應(yīng)及時(shí)修改施工計(jì)劃。
4、分包商控制。對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的某些分項(xiàng)工程需由分包商完成,隨著建筑業(yè)發(fā)展,分包商越來(lái)越多的參與到分項(xiàng)工程建設(shè)中。建筑施工企業(yè)對(duì)分包商的管理應(yīng)注意:在分析自身力量的基礎(chǔ)上確定是否需要進(jìn)行勞務(wù)分包;選擇分包商時(shí)應(yīng)考察分包商的資質(zhì)、技術(shù)能力、設(shè)備、資金、信譽(yù)等情況,并經(jīng)主管人員審批后才能確定分包商。
5、成本費(fèi)用控制。建筑施工企業(yè)成本控制工作貫穿于從投標(biāo)到竣工結(jié)算的全過(guò)程中。成本費(fèi)用控制的關(guān)鍵源頭是投標(biāo)階段,通過(guò)事前目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)控制,在成本期望值基礎(chǔ)上考慮適當(dāng)利潤(rùn)來(lái)編制具有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)報(bào)價(jià);施工準(zhǔn)備階段須做好施工組織設(shè)計(jì)及目標(biāo)責(zé)任成本分解,按工序標(biāo)準(zhǔn)成本方法制定事中目標(biāo)成本計(jì)劃;施工過(guò)程中,應(yīng)采用最適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)和施工工藝,及時(shí)修正施工方案及組織設(shè)計(jì),并按工序標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)分解目標(biāo)計(jì)劃成本,落實(shí)到各個(gè)部門和各個(gè)班組,盡可能地降低材料消耗和人工消耗;結(jié)算階段,工程造價(jià)人員根據(jù)施工圖紙、簽證費(fèi)用、中標(biāo)價(jià)格、索賠費(fèi)用等計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的成本并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本對(duì)比,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部及班組進(jìn)行考核,實(shí)行分明的獎(jiǎng)懲制度。
6、安全質(zhì)量控制。建筑施工企業(yè)的安全質(zhì)量控制應(yīng)注意:嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的要求,并結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目的生產(chǎn)周期、地理?xiàng)l件等特點(diǎn),建立健全各級(jí)崗位責(zé)任制、質(zhì)量和安全保證體系、質(zhì)量和安全規(guī)章制度以及嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。將安全目標(biāo)與要求及獎(jiǎng)懲制度下發(fā)到每個(gè)工地,企業(yè)派駐現(xiàn)場(chǎng)的人員定期進(jìn)行安全質(zhì)量檢查,并督促工地施工員進(jìn)行整改。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)每月或每季度進(jìn)行一次質(zhì)量安全大檢查,發(fā)出隱患整改通知書(shū),并要求工地限期整改和反饋。對(duì)于存在隱患的工程,企業(yè)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查,對(duì)未按要求及時(shí)整改的工程相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保工程質(zhì)量和安全。
四、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)控制度管理的建議
1、優(yōu)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。首先,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。董事會(huì)在建筑施工企業(yè)內(nèi)控體系中發(fā)揮著核心作用,通過(guò)在董事會(huì)下設(shè)立財(cái)務(wù)委員會(huì)、項(xiàng)目管理委員會(huì)、預(yù)算委員會(huì)等專門委員會(huì)以及引進(jìn)獨(dú)立董事制度等可以提高董事會(huì)的專業(yè)化和社會(huì)化,進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)控制度在企業(yè)中的積極推進(jìn)。其次,加強(qiáng)對(duì)職工教育,樹(shù)立內(nèi)控意識(shí)。在目標(biāo)確定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度制定時(shí)應(yīng)考慮員工意愿,通過(guò)與員工溝通,制定既有利于企業(yè)又具有群眾基礎(chǔ)的內(nèi)控制度。內(nèi)控制度制定后,企業(yè)應(yīng)大力宣傳內(nèi)控制度的積極作用,加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)道德及誠(chéng)信意識(shí)的教育,使企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致,共同積極遵守內(nèi)控制度的各項(xiàng)要求,從而使內(nèi)控制度切實(shí)在企業(yè)中貫徹執(zhí)行。
2、設(shè)計(jì)合理的內(nèi)控制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)在分析內(nèi)控關(guān)鍵控制點(diǎn)的基礎(chǔ)上,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)根據(jù)具體情況建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)控制度,尤其應(yīng)注意項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量控制、安全控制、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制等方面。首先,制定項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量控制。根據(jù)施工要求制定項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃,在各環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)及時(shí)查明原因、解決問(wèn)題,保證項(xiàng)目進(jìn)度的可控性;企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的質(zhì)量控制制度,保證工程質(zhì)量,并采用先進(jìn)合理的技術(shù)在確保工程質(zhì)量的前提下,降低項(xiàng)目成本。其次,加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。質(zhì)量與安全是建筑施工企業(yè)的生命線,企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)制定完善的安全控制制度,確保項(xiàng)目施工安全,促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。再次,健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。通過(guò)完善合同管理、索賠管理、嚴(yán)格控制墊資的金額及期限,禁止施工項(xiàng)目自行舉債等措施來(lái)降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);建立全面預(yù)算管理制度,在預(yù)算管理委員會(huì)的指導(dǎo)下制定預(yù)算方案、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。
3、加強(qiáng)崗位設(shè)置和人員管控,提高職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)。在崗位設(shè)置中應(yīng)建立和落實(shí)不相容職務(wù)分離,如采購(gòu)與審批人員、結(jié)算與施工人員、財(cái)產(chǎn)保管與財(cái)務(wù)記錄人員等應(yīng)相互分離,互相監(jiān)督與制約。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)道德教育及專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),提升員工的專業(yè)技能以及職業(yè)道德修養(yǎng)。
4、倡導(dǎo)以人為本的企業(yè)文化,加強(qiáng)信息化建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造以人為本的文化氛圍,充分考慮員工需求,使員工融入到企業(yè)大家庭中。建筑施工行業(yè)具有高度分散的特征,工程項(xiàng)目難以進(jìn)行集中,通過(guò)信息系統(tǒng)可以將分散在各地的項(xiàng)目集中管理,節(jié)約企業(yè)的管理成本,提高企業(yè)效益。
5、充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。內(nèi)部審計(jì)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中,審計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正的原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立審計(jì),對(duì)內(nèi)控制度實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提出對(duì)策并反映到企業(yè)管理層,完善內(nèi)控制度體系,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。在內(nèi)部審計(jì)的同時(shí)可以引入專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審計(jì),內(nèi)外部審計(jì)相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)。
6、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。針對(duì)建筑施工企業(yè)普遍存在的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力較低的狀況,企業(yè)應(yīng)加大對(duì)員工的培訓(xùn),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,通過(guò)客觀預(yù)測(cè)和科學(xué)方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、降低措施。
7、健全內(nèi)部控制評(píng)價(jià)體系。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立相關(guān)的評(píng)價(jià)體系,對(duì)內(nèi)控制度的執(zhí)行進(jìn)行有效監(jiān)督,以確保內(nèi)控制度能夠發(fā)揮應(yīng)有的效果。項(xiàng)目完工后,有關(guān)的項(xiàng)目檢查、監(jiān)督部門應(yīng)及時(shí)將檢查結(jié)果反饋給相關(guān)部門,對(duì)項(xiàng)目責(zé)任制的完成情況進(jìn)行監(jiān)督,將責(zé)任落實(shí)到具體人頭,做到獎(jiǎng)懲分明。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 謝廣斌:建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技,2011(24).
篇10
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè) 成本管理 成本控制
一、成本控制存在的問(wèn)題
(一)全過(guò)程成本管理沒(méi)有被重視
一些建筑企業(yè)在施工中對(duì)成本管理比較重視,而對(duì)整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的成本管理卻沒(méi)有足夠重視,認(rèn)為工程成本就是成本管理,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、供應(yīng)過(guò)程、經(jīng)營(yíng)管理成本等重要因素卻沒(méi)有足夠重視。有的建筑企業(yè)盲目投標(biāo),增加了無(wú)效成本,有的又沒(méi)有強(qiáng)力的投標(biāo)團(tuán)隊(duì),在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒(méi)有充分利用財(cái)會(huì)人員的作用,整個(gè)投標(biāo)過(guò)程沒(méi)有科學(xué)的成本預(yù)測(cè),投標(biāo)失誤較多,因而出現(xiàn)了投虧損標(biāo)的情況。有些建筑企業(yè)的物資采購(gòu)權(quán)限很分散,重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)的問(wèn)題比較多,不但浪費(fèi)了資金,還增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
(二)成本控制制度漏洞
企業(yè)的管理活動(dòng)應(yīng)該是責(zé)權(quán)利結(jié)合的管理機(jī)制,這同樣適用于成本控制。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目成本管理中起著重要的作用,公司總經(jīng)理或者董事長(zhǎng)對(duì)成本及項(xiàng)目管理負(fù)主要責(zé)任,而其他相關(guān)的管理者及部門也有一定責(zé)任,并通過(guò)利益分配和權(quán)利配套管理來(lái)對(duì)他們實(shí)施激勵(lì)與制約。責(zé)權(quán)利的制衡是當(dāng)前施工項(xiàng)目成本管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。一些建筑企業(yè)沒(méi)有很好的利用這種制衡關(guān)系,成本管理的好壞沒(méi)有與員工的利益掛鉤,責(zé)任不明,利益不清,這對(duì)成本的有效管控是一種阻礙。
(三)成本管理模式陳舊
建筑企業(yè)的成本管理過(guò)程前后脫節(jié),事后成本核算與分析過(guò)于簡(jiǎn)單,缺乏事前的科學(xué)分析和決策,事中的成本控制、事后成本考核不嚴(yán)格。有的成本管理者素質(zhì)不高,沒(méi)有充分運(yùn)用和推廣現(xiàn)代管理方法,從而不利于發(fā)揮成本管理的效果。有些建筑企業(yè)的成本管理仍然是用手工操作,沒(méi)有很好的運(yùn)用成本管理電算化、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理方法。
二、如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)的成本管理與控制
(一)加強(qiáng)成本控制的過(guò)程管理
建筑企業(yè)對(duì)成本過(guò)程的管理要考慮到五個(gè)因素,即材料、人力、機(jī)械、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)用。成本控制是建筑企業(yè)規(guī)范管理的難題。由于成本控制的不確定因素很多,且不同項(xiàng)目的實(shí)際情況不同、人員素質(zhì)不同,想在不同的項(xiàng)目上應(yīng)用同一種成本管理思維是不現(xiàn)實(shí)的。需要不斷的從工作實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理。如某項(xiàng)目公司售樓中心擬在項(xiàng)目銷售結(jié)束后作為商業(yè)對(duì)外銷售,但目前的裝修風(fēng)格根本不適合任何項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng),業(yè)主在購(gòu)買后需全部拆除。這就要求裝修方案在確定時(shí)應(yīng)按功能分區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì),同時(shí)要考慮售后的使用問(wèn)題。成本控制不只是一個(gè)審算那么簡(jiǎn)單,需要各專業(yè)人員的通力配合,同時(shí)一些技術(shù)層面的決策要完全下放,這樣才能使決策更加科學(xué)合理。因此,建筑企業(yè)在日常工作中要建立經(jīng)營(yíng)預(yù)算、工程技術(shù)、安全質(zhì)量、物質(zhì)采購(gòu)、財(cái)務(wù)核算等部門全過(guò)程、全方位的配合機(jī)制,做到事前溝通,事中參與、事后總結(jié)。
(二)完善責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的成本管理體系
完整的責(zé)權(quán)利成本管理體系可以提高職工的工作積極性,形成全員成本管理局面。在這套體系里應(yīng)明確職責(zé)分工,并實(shí)行考核激勵(lì)。明確的職責(zé)分工包括:在公司層面強(qiáng)調(diào)職能部門責(zé)任制,做好標(biāo)后預(yù)算和切塊分析;在項(xiàng)目部層面做好成本計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析和考核工作;在作業(yè)層面落實(shí)成本控制目標(biāo)。在成本管理過(guò)程中,要建立一套行之有效的激勵(lì)考核機(jī)制,通過(guò)逐層分解落實(shí)責(zé)任來(lái)加強(qiáng)成本管理中責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一,只有這樣,出現(xiàn)了問(wèn)題才能剖析原因,明確責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)。
(三)完善成本管理方法和手段
要完善建筑企業(yè)的成本管理,就必須要用現(xiàn)代化的管理手段。這就要求建筑企業(yè)要以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)管理手段自動(dòng)化。所以,建筑企業(yè)要重視成本電算化管理,建立有效的信息管理系統(tǒng),科學(xué)管理和控制整個(gè)施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,在成本管理中充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)。目前中交三公局通過(guò)與軟件公司合作開(kāi)發(fā)成本管理軟件,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的成本管理目標(biāo)就是一種很好的嘗試。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,當(dāng)前的建筑企業(yè)發(fā)展總趨勢(shì)較好,企業(yè)應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。以小成本獲取大收益是企業(yè)追求的目標(biāo),也是做好施工成本管理和控制的最有效方式。因此企業(yè)必須建立完善的成本管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工程資金的有效管理,降低成本,以責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度來(lái)發(fā)展企業(yè),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
建筑論文 建筑材料論文 建筑設(shè)計(jì)論文 建筑工程論文 建筑結(jié)構(gòu)論文 建筑施工論文 建筑給水排水論文 建筑賞析論文 建筑研究論文 建筑消防論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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