飲食安全的知識(shí)范文
時(shí)間:2023-10-26 17:33:12
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篇1
2、養(yǎng)成吃東西以前洗手的習(xí)慣。人的雙手每天干這干那,接觸各種各樣的東西。會(huì)沾染病菌、病毒和寄生蟲(chóng)卵。吃東西以前認(rèn)真用肥皂洗凈雙手,才能減少“病從口入”的可能。
3、生吃瓜果要洗凈。瓜果蔬菜在生長(zhǎng)過(guò)程中不僅會(huì)沾染病菌、病毒、寄生蟲(chóng)卵,還有殘留的農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑等,如果不清洗干凈,不僅可能染上疾病,還可能造成農(nóng)藥中毒。
4、不隨便吃野菜、野果。野菜、野果的種類很多,其中有的含有對(duì)人體有害的毒素,缺乏經(jīng)驗(yàn)的人很難辨別清楚,只有不隨便吃野菜、野果,才能避免中毒,確保安全。
5、不吃腐爛變質(zhì)的食物。食物腐爛變質(zhì),就會(huì)味道變酸、變苦;散發(fā)出異味兒,這是因?yàn)榧?xì)菌大量繁殖引起的,吃了這些食物會(huì)造成食物中毒。
6、不隨意購(gòu)買、食用街頭小攤販的劣質(zhì)食品、飲料。這些劣質(zhì)食品、飲料往往衛(wèi)生質(zhì)量不合格,食用、飲用會(huì)危害健康。
7、在商店購(gòu)買食品、飲料,要特別注意是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,不購(gòu)買過(guò)期食品飲料。不食、飲過(guò)期食品飲料。
篇2
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全質(zhì)量;建筑單位
Abstract: we all know that the economic development will inevitably promote the construction of the city, and in the process of construction, safety and quality problems is always the most important problem, with the safety accidents frequently occur, how to strengthen the quality of construction safety management has become the universal concern, this paper analyzes the influence factors of safety and quality building construction, and puts forward corresponding solutions, to promote construction safety and quality management of building engineering.
Keywords: building construction; safety and quality; construction unit
中圖分類號(hào): TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)
隨著生活水平和安全意識(shí)的提高,人們對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高,這種表現(xiàn)在建筑施工中尤為突出,但不幸的是最近這些年,總會(huì)有一些因質(zhì)量問(wèn)題而引發(fā)的建筑安全事故,這不僅帶來(lái)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,最重要的其嚴(yán)重?fù)p害了人們的生命安全,那么,在建筑施工的過(guò)程中,有哪些問(wèn)題容易引起安全事故的發(fā)生呢?
我們來(lái)深入探討一下。
建筑施工安全質(zhì)量影響因素
最近這些年隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)有了飛速的發(fā)展,但由于發(fā)展過(guò)快等原因?qū)е缕涑霈F(xiàn)了很多質(zhì)量事故,給國(guó)家和人民帶來(lái)了巨大的損失,建筑施工是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程,其影響因素涉及到方方面面,本文從企業(yè)管理、施工人員等方面做了簡(jiǎn)要的分析,具體如下:
1.建筑施工單位管理混亂
目前我國(guó)的建筑施工單位數(shù)量眾多,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低,導(dǎo)致很多企業(yè)在管理方面非?;靵y,建筑單位的領(lǐng)導(dǎo)層也沒(méi)有嚴(yán)格的質(zhì)量安全意識(shí),沒(méi)有一個(gè)針對(duì)建筑施工的正規(guī)的管理模式,這就導(dǎo)致在施工過(guò)程中,無(wú)法嚴(yán)格把控好建筑施工的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)此以往,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)很難保證沒(méi)有事故發(fā)生,這種管理混亂為建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)和后期建筑質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患,因此,必須要對(duì)其進(jìn)行整治。
2.施工人員素質(zhì)偏低
建筑施工是個(gè)非常龐大的工程,需要眾多的工人來(lái)完成,而建筑工人相對(duì)來(lái)說(shuō),文化素質(zhì)普遍偏低,安全質(zhì)量意識(shí)淡薄,并且也沒(méi)有受過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),在施工過(guò)程中很多人難免對(duì)工作敷衍或疏忽,將工作條例以及安全管理?xiàng)l例等管理規(guī)定置于一邊,在建筑施工中,任何微小的細(xì)節(jié)都容易導(dǎo)致嚴(yán)重的后果,而施工過(guò)程中人多手雜,難免不會(huì)出現(xiàn)意外。
3.材料管理不合理
我們都知道建筑工程中所用到的的材料種類及其復(fù)雜繁多,在材料管理工作中主要包括原材料、運(yùn)輸材料、成品、半成品的儲(chǔ)存,以及各種配件等,但是目前由于企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人為降低施工成本,榨取個(gè)人利益以及建筑工程的材料管理人員的懈怠和疏忽,使得建筑工程中很多使用材料存在著質(zhì)量問(wèn)題,管理比較混亂,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量不合格或者不相符的材料進(jìn)入工程施工過(guò)程中,這對(duì)建筑的施工是非常不利的,嚴(yán)重影響建筑的質(zhì)量,因此,應(yīng)該建立完善的工程材料管理制度,加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員的工作審核,切實(shí)做好材料保管和驗(yàn)收工作,避免出現(xiàn)材料的混亂和不合格。
二、建筑施工安全質(zhì)量應(yīng)對(duì)措施
上述我們已經(jīng)闡述過(guò)影響建筑安全質(zhì)量的幾點(diǎn)主要因素,針對(duì)這幾點(diǎn),本文提出了幾點(diǎn)解決措施:
加強(qiáng)企業(yè)施工管理
建筑工程是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)民生計(jì)的大事,一旦出現(xiàn)安全事故,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們?nèi)松戆踩紩?huì)帶來(lái)巨大的損失,因此,一定要加強(qiáng)建筑施工單位的施工管理體系,培養(yǎng)施工企業(yè)員工安全質(zhì)量意識(shí),切實(shí)做好各方面的管理工作,
提升施工人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)
建筑施工單位應(yīng)該對(duì)施工人員給予嚴(yán)格的審核和考察,一方面培養(yǎng)合格的技術(shù)工人,加強(qiáng)施工人員的業(yè)務(wù)技能,一切按照具體的建筑施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,規(guī)范操作,另一方面加強(qiáng)施工人員的安全質(zhì)量意識(shí),使其意識(shí)到施工安全的重要性,在工作中,嚴(yán)格做好安全措施。此外,建筑單位應(yīng)該積極改革施工方式,加快建筑施工現(xiàn)代化、機(jī)械化、工業(yè)化進(jìn)程,盡量減少體力勞作,多使用技術(shù)工人,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的施工工作。
規(guī)范材料管理
建筑施工材料是建筑工程中必不可少的一項(xiàng)重要組成部分,因此,企業(yè)在施工中應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的材料管理,加強(qiáng)采購(gòu)等工作人員的質(zhì)量意識(shí),切不可偷工減料、不正當(dāng)壓縮施工成本,一切按照施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行。
總結(jié):
我國(guó)現(xiàn)階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力投入,建筑行業(yè)正處于蒸蒸日上的階段,但不可否認(rèn)仍然有很多安全事故不斷出現(xiàn),未來(lái)仍然有很多建筑工作需要進(jìn)行,加強(qiáng)建筑工程的施工安全質(zhì)量意識(shí),嚴(yán)格做好施工安全管理是一項(xiàng)亟待解決的重大課題,在實(shí)際施工管理中,除以上幾點(diǎn)解決措施之外仍有很多地方需要我們進(jìn)行管理,因此我們要加大施工管理力度,將施工安全質(zhì)量意識(shí)深入每一個(gè)工作人員的心中,杜絕隱患發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
[ 1]張吉人;楊順河;;對(duì)建筑施工安全管理問(wèn)題的分析及治理探討[A];建設(shè)工程安全理論與應(yīng)用——首屆中國(guó)中西部地區(qū)土木建筑學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C];2011年
篇3
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全隱患;方案
1.安全隱患的原因
1.1 項(xiàng)目規(guī)劃中的安全隱患
建筑施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過(guò)程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段,要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,就必須狠抓施工階段的質(zhì)量控制。工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,影響質(zhì)量的因素很多,使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動(dòng),機(jī)械設(shè)備的正常磨損,都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。工程項(xiàng)目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題又不可能像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實(shí)行“包換”或“退款”,因此工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,就顯得極其重要??陀^方面,由于基建項(xiàng)目過(guò)于龐大,內(nèi)容過(guò)于復(fù)雜,在規(guī)則時(shí)很難做到面面俱到,即便由行業(yè)專家進(jìn)行規(guī)劃或者審查,也難以發(fā)現(xiàn)所有問(wèn)題,再者,由于一些項(xiàng)目因?yàn)橐s進(jìn)度或者建設(shè)工期受天氣影響而趕季節(jié),更容易使得一些項(xiàng)目不按正常程序而倉(cāng)促上馬。
1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全隱患
項(xiàng)目規(guī)劃解決的是基建項(xiàng)目的應(yīng)不應(yīng)該存在的問(wèn)題,項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的則是項(xiàng)目該如何存在的問(wèn)題,它是項(xiàng)目實(shí)施的前提。相比項(xiàng)目規(guī)劃,項(xiàng)目設(shè)計(jì)一般由專業(yè)人員承擔(dān),但亦受到業(yè)主的影響。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的安全隱患主要存在以下幾個(gè)方面。
a.設(shè)計(jì)人員與業(yè)主的溝通不夠透徹,致使項(xiàng)目設(shè)計(jì)與業(yè)主的意思相背。由于項(xiàng)目設(shè)計(jì)專業(yè)性比較強(qiáng),而業(yè)主對(duì)建筑設(shè)計(jì)一般都不是內(nèi)行, 容易導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)違背主業(yè)的初衷。
b.設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)情況了解不夠。建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)業(yè)主規(guī)劃后,交由專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì),由于設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)并不清楚項(xiàng)目的詳細(xì)情況,對(duì)項(xiàng)目所處的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境了解得不是很詳盡,易導(dǎo)致項(xiàng)目與環(huán)境的不協(xié)調(diào)。
c.項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員的主觀原因?qū)е马?xiàng)目設(shè)計(jì)不周全。比如設(shè)計(jì)人員不具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力,以及設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不夠或者為了趕進(jìn)度而導(dǎo)致設(shè)計(jì)瑕疵。
1.3 項(xiàng)目施工中的安全隱患
項(xiàng)目施工中的安全事故是人們的關(guān)注焦點(diǎn),究其原因,施工過(guò)程是建筑安全事故的頻發(fā)地帶,而項(xiàng)目的規(guī)劃過(guò)程與設(shè)計(jì)過(guò)程一般是不會(huì)直接造成安全事故的,事故總是在施工過(guò)程中發(fā)生。其實(shí)深究下去,施工中的安全事故一大部分是前兩階段的遺留事故,是項(xiàng)目規(guī)劃階段和設(shè)計(jì)階段遺留的安全隱患的集中爆發(fā)。項(xiàng)目規(guī)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)是項(xiàng)目生命周期中的紙上談兵的階段,而施工才是真正的實(shí)戰(zhàn)階段,安全問(wèn)題肯定是在施工及后續(xù)過(guò)程暴露出來(lái)。另一方面,由于基建項(xiàng)目施工工程復(fù)雜,設(shè)備繁多,還有許多高空作業(yè),這些因素也導(dǎo)致項(xiàng)目施工本身也是安全事故的頻發(fā)帶。這是在施工中安全事故的另一個(gè)重要因素,也是施工方需要重點(diǎn)排除的對(duì)象,對(duì)規(guī)劃階段和設(shè)計(jì)階段遺留的安全隱患,作為施工方也不應(yīng)推卸責(zé)任,而應(yīng)有事先謀劃,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,不把隱患留到下一階段。
2.安全隱患解決方案
2.1 以人為本,關(guān)愛(ài)生命,充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性
建筑施工安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè),是維持建筑事業(yè)持續(xù)、 健康發(fā)展的重要保證, 也是建筑施工企業(yè)的生命和效益;因此,建設(shè)行政主管部門和施工單位應(yīng)統(tǒng)一思想,把施工安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)加強(qiáng)管理。
2.2 根治建筑行業(yè)“嚴(yán)重癱瘓”的施工管理模式
建筑施工安全生產(chǎn)進(jìn)行逐級(jí)管理,時(shí)刻專注嚴(yán)管,避免政令不通、上緊下松的被動(dòng)局面。 依法行政落實(shí)到實(shí)處,是各級(jí)管理人員的首要職責(zé)。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真做好施工企業(yè)安全資格審查,建立健全施工企業(yè)的安全保障機(jī)制,把好建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入關(guān)。
2.3 加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)教育制度
在建筑行業(yè)中, 認(rèn)真學(xué)習(xí) 《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)各方安全意識(shí),確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),讓每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全。要切實(shí)提高建筑施工一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力,特別是施工特種作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育,持證上崗,抓實(shí)抓好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)施工安全意識(shí)和操作技能。
2.4 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性大、事故多發(fā)點(diǎn)和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)治理
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到施工安全工作任重道遠(yuǎn),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的職責(zé)和使命。 應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作要有計(jì)劃、有措施、有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí),循序漸進(jìn),切不可急功近利。應(yīng)求實(shí)效,持之以恒。抓施工安全生產(chǎn)應(yīng)抓重點(diǎn),抓事故多發(fā)點(diǎn),抓引發(fā)群死群傷的部位,抓高危險(xiǎn)部位,做到標(biāo)本根治。應(yīng)從以下各部進(jìn)行重點(diǎn)的治理和監(jiān)管:
2.4.1 規(guī)范腳手架搭設(shè)
糾正架體與建筑結(jié)構(gòu)固定的做法,設(shè)置首步固定;糾正和補(bǔ)全橫向掃地桿;對(duì)腳手架體進(jìn)行內(nèi)封閉和立面全封閉;規(guī)范立桿基礎(chǔ)的設(shè)置;禁止違規(guī)劣質(zhì)管材和劣質(zhì)腳手板的使用;杜絕卸料平臺(tái)未獨(dú)立設(shè)置。
2.4.2 規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除
高度重視支撐系統(tǒng)搭設(shè)的穩(wěn)定性,嚴(yán)控立柱對(duì)接、嚴(yán)控支撐選材和立柱垂直度、嚴(yán)控違規(guī)墊磚、嚴(yán)控縱橫向水平支撐的規(guī)范設(shè)置和材質(zhì),嚴(yán)懲違規(guī)拆除模板支撐系統(tǒng),高度重視和嚴(yán)管高大模板的規(guī)范搭設(shè)和拆除。
2.4.3 高度重視基坑支護(hù)
規(guī)范基坑的開(kāi)挖和臨邊洞口的防護(hù),加強(qiáng)對(duì)基坑及基坑周邊的監(jiān)測(cè),并按規(guī)定建檔;重視機(jī)械、氣瓶、水泵用電等的安全規(guī)范操作。
2.4.4 規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護(hù)
落實(shí)使用工具化、定型化防護(hù)產(chǎn)品,重點(diǎn)抓電梯井口按規(guī)定使用工具化、定型化防護(hù)門;重視高處作業(yè)系安全帶;督促按規(guī)定使用合格的安全網(wǎng)、安全帽和安全帶。
2.4.5 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工用電
重視采用 TN—S 系統(tǒng),確保專用保護(hù)零線被用電設(shè)備使用;重視“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”和落實(shí)“一機(jī)一閘一漏一箱”;注重總配電房的規(guī)范設(shè)置;重視漏電保護(hù)裝置參數(shù)的匹配;規(guī)范使用合格的標(biāo)準(zhǔn)配電箱,正確出入配線;抓現(xiàn)場(chǎng)配電線路的規(guī)范鋪設(shè);高度重視外電防護(hù)和懂行持證電工的配備。
篇4
[關(guān)鍵字]建筑施工;安全質(zhì)量;影響因素
1、 前言
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們的物質(zhì)文化生活水平實(shí)現(xiàn)了全面提升,因而人們對(duì)居住、生活與工作學(xué)習(xí)的建筑空間建設(shè)質(zhì)量與安全使用服務(wù)效能有了更豐富的高水平追求,由此,安全與質(zhì)量成為建筑企業(yè)開(kāi)展施工項(xiàng)目建設(shè)的核心目標(biāo)與重要發(fā)展方向。在建筑行業(yè)中影響施工安全質(zhì)量的因素較為復(fù)雜,既包含人工因素,同時(shí)也涵蓋施工機(jī)械與施工材料等多方位問(wèn)題?;谀壳拔覈?guó)對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)施工大力投入、城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮的發(fā)展現(xiàn)狀,建筑行業(yè)已成為繼工、農(nóng)業(yè)之后又一帶領(lǐng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主力軍。然而,隨著建筑行業(yè)的過(guò)快發(fā)展,一些建筑施工的安全質(zhì)量事故卻時(shí)有發(fā)生,令國(guó)家與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重的威脅。
2、 我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)
我國(guó)建筑行業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的深遠(yuǎn)影響而體現(xiàn)出建筑產(chǎn)品較固定、施工人員流動(dòng)性強(qiáng);露天施工作業(yè)環(huán)境較惡劣;施工機(jī)械化與現(xiàn)代化建設(shè)水平不高,仍然以手工作業(yè)為主;行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)有限等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)。與我國(guó)其他經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)相比,建筑行業(yè)最顯著的特點(diǎn)便是建筑項(xiàng)目的固定性與施工人員的流動(dòng)性,每一項(xiàng)建筑產(chǎn)品均被指定于某一特定的場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展,建筑企業(yè)必須合理調(diào)配施工人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展施工生產(chǎn),因此決定了建筑施工人員常年在外,流動(dòng)性大等社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)與其他生產(chǎn)企業(yè)相比,建筑施工一般均在露天環(huán)境作業(yè),因此很容易受到外界環(huán)境的不良影響,在雷雨天氣施工場(chǎng)地泥濘不堪、在晴朗天氣施工場(chǎng)所廣泛受太陽(yáng)的長(zhǎng)期輻射。另外我國(guó)建筑行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展中雖然取得了巨大成績(jī),然而其仍然沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科技化與機(jī)械化的施工建設(shè),大部分建筑企業(yè)始終停留在以人工勞動(dòng)為主的建筑生產(chǎn)狀態(tài),給安全的施工質(zhì)量生產(chǎn)埋下了不良隱患。再者,隨著建筑行業(yè)的深入發(fā)展,建筑市場(chǎng)體現(xiàn)出了異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),投標(biāo)、參與建設(shè)的企業(yè)越來(lái)越多,業(yè)主為了實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)、提升施工建設(shè)質(zhì)量的目標(biāo)間接令建筑企業(yè)一味壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格,這也進(jìn)一步抑制了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與高利潤(rùn)的獲取,令其在高質(zhì)量的人才引進(jìn)與優(yōu)質(zhì)發(fā)展中無(wú)法趕超其他行業(yè)領(lǐng)域。
3、建筑工人的品質(zhì)與構(gòu)成
建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展特點(diǎn)導(dǎo)致其企業(yè)對(duì)人力資源的競(jìng)爭(zhēng)始終處于力不從心的尷尬境地,由于施工建設(shè)人員常年在外工作,企業(yè)很難引進(jìn)具有豐富專業(yè)技術(shù)知識(shí)的大學(xué)生進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)與從事現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),因此建筑工人的構(gòu)成多以農(nóng)民工為主,一些民營(yíng)建筑企業(yè)為了切實(shí)降低對(duì)勞動(dòng)力引進(jìn)的成本投入,便大部分采用師傅帶徒弟的培訓(xùn)方式進(jìn)行邊施工、邊學(xué)習(xí)、邊建設(shè)的管理,因而很難令施工建設(shè)的機(jī)械化、現(xiàn)代化程度完善提升。 較之專業(yè)學(xué)科出身的大學(xué)生,多數(shù)建筑施工人員體現(xiàn)出施工專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善、系統(tǒng)性構(gòu)成較差,施工技術(shù)較落后、施工工藝更新較慢,不愿意聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指揮人員的管理等現(xiàn)實(shí)弊端。
4、建筑施工安全質(zhì)最的重要影響因素
在眾多影響建筑施工安全質(zhì)量的因素中,以人員的影響因素最為重要,也最能體現(xiàn)安全控制的管理效能。在眾多民營(yíng)建筑企業(yè)中其管理方式有局限性的一面,企業(yè)管理者大都采用家長(zhǎng)制管理模式,因此在人才管理中體現(xiàn)了任人唯親,將親戚分設(shè)于重要的建筑管理崗位,構(gòu)建家族成員的企業(yè)管理模式,這種企業(yè)體系結(jié)構(gòu)看似嚴(yán)密、安全、易于管理,然而在實(shí)踐管理過(guò)程中卻往往易造成礙于情面、很難實(shí)施嚴(yán)格管理的不良現(xiàn)象。即使各項(xiàng)管理體制建設(shè)的再完備也無(wú)從發(fā)揮管理價(jià)值,這些因素往往成為導(dǎo)致建筑施工安全質(zhì)量事故的根源。再者建筑施工建設(shè)人員由于專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)掌握的不全面、不系統(tǒng),加之有關(guān)建筑工人培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)少的可憐,進(jìn)一步導(dǎo)致了施工人員僅能通過(guò)長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)積累與現(xiàn)場(chǎng)施工培養(yǎng)獲取相關(guān)施工技能,由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)導(dǎo)致特殊工種施工人員極為缺乏,持證率較低,且在施工建設(shè)中容易根據(jù)個(gè)人好惡養(yǎng)成不良施工習(xí)慣,進(jìn)一步加大了施工安全質(zhì)量的不良風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于建筑工人大多來(lái)自于農(nóng)村家庭,因此他們擁有的安全施工質(zhì)量意識(shí)較淡薄,常常將施工單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理與嚴(yán)格要求看作是一種過(guò)分約束,而在施工進(jìn)程中產(chǎn)生抵觸、逆反等不良情緒,進(jìn)一步加大了不規(guī)范施工帶來(lái)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
5、切實(shí)提升建筑施工安全質(zhì)量管理水平
5、1全面加快建筑項(xiàng)目施工的現(xiàn)代化、機(jī)械化實(shí)踐管理進(jìn)程
建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)全面、快速與秩序化的發(fā)展,在提升施工建設(shè)安全質(zhì)量的同時(shí)獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益就必須用戰(zhàn)略化的發(fā)展眼光看待一切管理問(wèn)題,積極采用先進(jìn)的管理思想、綜合的施工技術(shù)、加快施工建設(shè)的現(xiàn)代化與機(jī)械化發(fā)展步伐,盡量減少工人們的體力作業(yè)勞動(dòng),令他們強(qiáng)化自身的技術(shù)施工與操作管理能力。同時(shí)建設(shè)單位還應(yīng)謹(jǐn)慎采用協(xié)作隊(duì)伍,加強(qiáng)企業(yè)的秩序化建設(shè)與管理,與相關(guān)管理單位、施工人員建立良好的溝通渠道,著重加強(qiáng)與擁有雄厚技術(shù)力量的勞務(wù)施工隊(duì)伍開(kāi)展的長(zhǎng)效、優(yōu)勢(shì)合作。
5、2強(qiáng)化培訓(xùn)力度,培養(yǎng)合格施工技術(shù)人才
在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,農(nóng)民工依然會(huì)是建筑行業(yè)承擔(dān)施工建設(shè)的主力軍,由于他們的收入水平較低、接受的教育培訓(xùn)較少、國(guó)家教育投入力度不完善,因此必然在施工建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量意識(shí)不高。為了改變這一不良現(xiàn)狀國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)將強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的建筑技能培訓(xùn)納入實(shí)踐進(jìn)程中,切實(shí)將其作為一項(xiàng)重要、基礎(chǔ)的縮短城鄉(xiāng)差距的策略任務(wù)來(lái)抓,完善提升建筑工人的整體工作素質(zhì),從而從根本上降低建筑施工安全質(zhì)量的事故發(fā)生率。
5、3慎重招標(biāo),扭轉(zhuǎn)唯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論的不良管理局面
在實(shí)踐管理進(jìn)程中,建設(shè)單位不僅應(yīng)以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為核心,而更應(yīng)注重對(duì)建筑施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)要求,因此建設(shè)單位應(yīng)充分利用好招投標(biāo)環(huán)節(jié),強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)資質(zhì)的合理考量、權(quán)衡各發(fā)展指標(biāo)利弊,科學(xué)向資質(zhì)高、施工技術(shù)管理水平強(qiáng)、施工技術(shù)力量雄厚、管理有序的施工企業(yè)傾斜,為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好、公平與透明的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,同時(shí)為各大施工建筑企業(yè)留有一定的利潤(rùn)空間,令他們?cè)趶?qiáng)化的經(jīng)濟(jì)支持下不斷發(fā)展、不斷壯大,從而切實(shí)保證施工安全質(zhì)量事故不再發(fā)生。
篇5
目前,移動(dòng)支付迅速發(fā)展,據(jù)全球技術(shù)研究和咨詢公司Gartner數(shù)據(jù)顯示,2009年至2012年全球移動(dòng)支付用戶數(shù)復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了44.73%,預(yù)計(jì)2014年全球移動(dòng)支付交易額將達(dá)到3 252億美元。使用人數(shù)將從2013年的24 520萬(wàn)人增加到29 110萬(wàn)人。
從我國(guó)情況看,移動(dòng)支付業(yè)務(wù)目前保持高位增長(zhǎng)。根據(jù)央行的數(shù)據(jù),2013年全國(guó)共發(fā)生電子支付業(yè)務(wù)257.83億筆,金額1 075.16萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)27.40%和29.46%。其中移動(dòng)支付業(yè)務(wù)16.74億筆,金額9.64萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)212.86%和317.56%(如表1),是電子支付領(lǐng)域中增長(zhǎng)最快的部分。
表1中國(guó)2013年電子支付數(shù)據(jù)
支付方式 筆數(shù)/
億筆 筆數(shù)同比漲跌幅度/% 金額/
萬(wàn)億元 金額同比漲跌幅度/%
網(wǎng)上支付 236.74 23.06 1 060.78 28.89
電話支付 4.35 -6.95 4.74 -8.92
移動(dòng)支付 16.74 212.86 9.64 317.56
資料來(lái)源:中國(guó)人民銀行2014年2月的《2013年
支付體系運(yùn)行總體情況》。
前兩年困擾我國(guó)移動(dòng)支付發(fā)展的安全問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題以及各方合作健康發(fā)展的三大核心問(wèn)題,隨著13.56MHz的NFC成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化基本已走上正軌。合作方能雙贏的經(jīng)營(yíng)理念使得無(wú)論是電信運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu),還是第三方支付業(yè)務(wù)提供商都開(kāi)始尋求各種合作的渠道。唯有安全問(wèn)題是目前亟需解決的問(wèn)題,它關(guān)系到移動(dòng)支付今后能否更好更快地發(fā)展問(wèn)題,也關(guān)系到我國(guó)的信息化進(jìn)程問(wèn)題。
1 移動(dòng)支付中的安全問(wèn)題
我國(guó)雖然已在2013年建成了移動(dòng)金融安全可信公共服務(wù)平臺(tái),但信息安全問(wèn)題仍然是人們利用移動(dòng)支付的最大隱憂。
(1)手機(jī)安全事件呈爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
隨著移動(dòng)支付的快速發(fā)展,手機(jī)安全問(wèn)題進(jìn)入全面爆發(fā)階段。移動(dòng)支付是基于手機(jī)號(hào)綁定的銀行卡、信用卡與商家之間完成支付,或者基于手機(jī)SIM卡與POS機(jī)近距離完成。因此,密碼破解、信息復(fù)制、病毒感染等都有可能對(duì)移動(dòng)支付造成重大的損失。據(jù)《2013年中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告》揭示,2013年Android平臺(tái)新增惡意程序樣本67.1萬(wàn)個(gè),較2012年增長(zhǎng)4.4倍;用戶感染惡意程序9 747萬(wàn)人次,較2012年增長(zhǎng)88.3%。其中資費(fèi)消耗、惡意扣費(fèi)、隱私竊取和誘騙欺詐類惡意程序的感染量最高,分別占到感染人次數(shù)總量的46%、21%、21%和8%。還有一些內(nèi)置的軟件大量吞噬手機(jī)流量。用戶手機(jī)感染惡意程序后面臨直接經(jīng)濟(jì)損失的可能性達(dá)到了近70%。手機(jī)安全問(wèn)題的類型及其比例中,在手機(jī)支付環(huán)節(jié)發(fā)生的安全事件占3.7%。目前,收購(gòu)支付寶信息、偽造身份證、持假證辦理手機(jī)卡、盜取支付寶賬戶余額,整個(gè)過(guò)程已形成一條犯罪產(chǎn)業(yè)鏈。相關(guān)調(diào)查顯示,70%網(wǎng)民對(duì)上網(wǎng)危險(xiǎn)表示擔(dān)心,其中25%用戶感到“非常擔(dān)心”。
(2)安全問(wèn)題成為制約移動(dòng)支付發(fā)展的最大障礙
移動(dòng)支付作為新興支付方式,無(wú)論是提供方還是客戶都要考慮支付過(guò)程中所涉及環(huán)節(jié)的安全性問(wèn)題:手機(jī)丟失、被盜、受黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)癱瘓、誤操作之后,如何保證包括銀行卡信息在內(nèi)的資料不被泄露或資產(chǎn)不翼而飛?如何在終端、賬戶、業(yè)務(wù)交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行支付確認(rèn),保障通信安全?進(jìn)入2013年以來(lái),以攔截和竊取交易短信為目標(biāo)的手機(jī)木馬迅速泛濫,最典型的是名為“隱身大盜”的Android木馬家族。僅2013年11月,境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬(wàn)個(gè)主機(jī)IP。
截至2013年12月,中國(guó)手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)5億,年增長(zhǎng)率為19.1%。雖然手機(jī)網(wǎng)民增長(zhǎng)較快,但移動(dòng)支付用戶僅占手機(jī)網(wǎng)民的25.1%(圖1)。2013年,通過(guò)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到1.44億。目前,作為世界ICT發(fā)展指數(shù)第1位的韓國(guó),其移動(dòng)支付用戶幾乎占手機(jī)用戶的90%。而2012年中國(guó)ICT發(fā)展指數(shù)僅為78位?;诎踩紤],我國(guó)目前應(yīng)用的移動(dòng)支付無(wú)論是近場(chǎng)支付還是遠(yuǎn)程支付基本屬于小額支付范圍內(nèi)。以招行的手機(jī)錢包為例,支付的金額上限僅為1 000元。安全問(wèn)題讓許多消費(fèi)者不敢啟用移動(dòng)支付,這也阻礙了信息化的發(fā)展進(jìn)程。
(3)用戶心理上的障礙
Forrester Research在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)只有低于15%的人完全信任移動(dòng)支付,而65%的用戶拒絕通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送自己的支付卡資料。全球最大的比特幣交易平臺(tái)MtGox由于系統(tǒng)漏洞損失大量比特幣、比特幣網(wǎng)站Flexcoin的比特幣被黑客洗劫一空,使大多數(shù)手機(jī)網(wǎng)民對(duì)移動(dòng)支付心有余悸。據(jù)2013年中消協(xié)《信息消費(fèi)與安全調(diào)研報(bào)告》顯示,用戶對(duì)信息安全滿意度非常低,在10分的滿分中,用戶滿意度的平均分僅為3.7分。因此,移動(dòng)支付要想取得成功,除了解決實(shí)際的安全問(wèn)題,還要克服用戶的心理障礙。
2 促進(jìn)移動(dòng)支付發(fā)展的對(duì)策建議
移動(dòng)支付是信息化的重要組成部分。移動(dòng)支付安全問(wèn)題的解決,不僅使消費(fèi)者增強(qiáng)信心,減少業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的欺詐問(wèn)題,降低系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)成本,而且可以進(jìn)一步加快我國(guó)信息化步伐。
(1)亟需建立移動(dòng)金融監(jiān)管制度
我國(guó)在移動(dòng)金融領(lǐng)域的監(jiān)管幾乎是一片空白。金融活動(dòng)中的消費(fèi)者保護(hù)關(guān)系到移動(dòng)支付的發(fā)展,也威脅到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。針對(duì)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)中涉及的實(shí)名制管理、資金安全、軟件安全、風(fēng)險(xiǎn)防控和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等核心問(wèn)題,應(yīng)采取必要的防范措施;建立國(guó)家級(jí)的征信中心,將涉及移動(dòng)支付的互聯(lián)網(wǎng)公司、第三方支付公司、電信運(yùn)營(yíng)商納入管理,明確基本準(zhǔn)則和責(zé)權(quán)體系,加強(qiáng)安全軟件產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管。移動(dòng)支付的監(jiān)管體系建設(shè)應(yīng)做到以下四個(gè)方面:①定身份:由支付提供方對(duì)用戶身份進(jìn)行鑒別,確認(rèn)其是否為已授權(quán)用戶;②保密性:保證未被授權(quán)者不能獲取敏感支付數(shù)據(jù);③數(shù)據(jù)完整性:保證支付數(shù)據(jù)在用戶同意交易處理后不會(huì)被更改。④不可否認(rèn)性:避免交易完成后交易者不承擔(dān)交易后果。
(2)將網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略提升為國(guó)家戰(zhàn)略
網(wǎng)絡(luò)安全作為一種社會(huì)公共產(chǎn)品必須由政府提供。網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,也是社會(huì)繁榮和發(fā)展的基石,確保網(wǎng)絡(luò)安全不是一個(gè)單純的技術(shù)問(wèn)題?!?.11”事件使信息安全戰(zhàn)略成為美國(guó)的核心戰(zhàn)略,開(kāi)始從國(guó)家戰(zhàn)略高度規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)于2014年2月成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,將信息網(wǎng)絡(luò)安全納入國(guó)家安全戰(zhàn)略。雖然比美國(guó)延遲了13年,但畢竟由此勾勒出網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全及信息化發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。
(3)企業(yè)間的協(xié)同合作
移動(dòng)支付涉及到用戶、商戶、第三支付平臺(tái)、銀行及手機(jī)廠商等多方面利益關(guān)系,移動(dòng)支付安全問(wèn)題不是孤立的。安全系統(tǒng)的維護(hù),需要上下游企業(yè)之間充分協(xié)同合作,資源共享,才能保證整個(gè)支付體系的安全,才能讓用戶解除對(duì)移動(dòng)支付安全性的擔(dān)憂。
篇6
技能與知識(shí)的輸送是學(xué)習(xí)的過(guò)程和內(nèi)容,但不是學(xué)習(xí)的最終目的。尤其對(duì)于小學(xué)階段的學(xué)生而言,興趣的培養(yǎng),充分利用和調(diào)動(dòng)學(xué)生們的好奇心是啟發(fā)式教學(xué)的首要任務(wù)。因此,社團(tuán)的教學(xué)活動(dòng)設(shè)置首要任務(wù)是如何點(diǎn)燃學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和好奇心,進(jìn)而如何做合理的活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)和進(jìn)階化的學(xué)習(xí)任務(wù)設(shè)置。2016年初,我們邂逅了上海喵爪網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,這是一家專門提供信息化創(chuàng)新教育的互聯(lián)網(wǎng)公司。雙方在創(chuàng)新教育方面的理念一致,因此一拍即合,決定通過(guò)智慧社團(tuán)活動(dòng),將自然與信息化相融合,做一次“智慧的探索式學(xué)習(xí)”之旅。因此,雙方團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)碰撞,設(shè)計(jì)了為期一年的社團(tuán)活動(dòng),內(nèi)容如下。
第一階段,進(jìn)行Scratch編程教學(xué);同時(shí),在學(xué)校引入智慧農(nóng)業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)傳感器對(duì)空氣、水質(zhì)和土壤進(jìn)行監(jiān)控。
第二階段,整合團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)任務(wù),設(shè)計(jì)成項(xiàng)目制學(xué)習(xí)。所謂“項(xiàng)目”,即:如何利用技術(shù),解決食品安全問(wèn)題。
項(xiàng)目制學(xué)習(xí)的初期,問(wèn)題導(dǎo)入最為關(guān)鍵。好的問(wèn)題導(dǎo)入應(yīng)當(dāng)既可以足夠引發(fā)學(xué)生們的好奇心和學(xué)習(xí)熱情,又是一個(gè)有學(xué)習(xí)價(jià)值的探索式學(xué)習(xí)內(nèi)容。我們的問(wèn)題是:從田間一顆種子/幼體,到餐桌上的菜肴,期間經(jīng)過(guò)了怎樣的旅行?可能碰到的問(wèn)題是什么?這個(gè)提問(wèn),引發(fā)了社團(tuán)學(xué)生們的熱烈討論。大家爭(zhēng)先恐后、積極踴躍地結(jié)合各自生活中的體驗(yàn),提出了很多思考。我們讓孩子們將他們的思考寫在花花綠綠的小紙片上,小紙片瞬間就貼滿了教室的墻面。總結(jié)學(xué)生們的“提案”,發(fā)現(xiàn)食品將經(jīng)過(guò)種植、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及銷售這幾個(gè)基本環(huán)節(jié)。我們還發(fā)現(xiàn),孩子們小小年紀(jì)已經(jīng)意識(shí)到食品安全隱患了。至此,問(wèn)題導(dǎo)入順利完成。
秉承項(xiàng)目制探索式學(xué)習(xí)的初衷,我們讓學(xué)生們自主學(xué)習(xí)、探索出問(wèn)題的可能解決方案,堅(jiān)決不預(yù)設(shè)結(jié)果、公布“答案”。我們引導(dǎo)學(xué)生們自愿組成學(xué)習(xí)小組,認(rèn)領(lǐng)種植、加工、貯存、運(yùn)輸以及銷售五個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù),鼓勵(lì)他們用已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的PPT制作和Scratch編程來(lái)匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容,嘗試尋求解決的方法。
到了第三階段,我們進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié),充分利用家長(zhǎng)資源,請(qǐng)來(lái)了承建現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)的公司技術(shù)人員,跟大家分享“牛奶是從哪里來(lái)的”。孩子們有了一個(gè)“現(xiàn)身說(shuō)法”的實(shí)際案例分享。
第四階段,智慧物聯(lián)網(wǎng)解決的是食品溯源的學(xué)習(xí)。食品安全的兩個(gè)主要方面:溯源及追蹤技術(shù)。結(jié)合學(xué)校大棚,主要側(cè)重在溯源方面?;镜募夹g(shù)解決單元是傳感器技術(shù)。因此,結(jié)合Scratch編程教學(xué),引入相關(guān)傳感器的課堂學(xué)習(xí)。學(xué)生們了解空氣、水質(zhì)以及土壤傳感器檢測(cè)的基本技術(shù)原理,從而了解科技對(duì)于解決食品安全的關(guān)聯(lián)。
篇7
1 建筑裝飾施工安全隱患因素分析
在我國(guó),引發(fā)裝飾施工安全事故的因素,從整體來(lái)看的話,導(dǎo)致危險(xiǎn)的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1.1 墻體改動(dòng)在裝飾過(guò)程中,改動(dòng)墻體的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。多層結(jié)構(gòu)的住宅,墻體分為承重墻和非承重墻承重墻除了承受自身的重量上部墻體的重量,還承受樓板傳來(lái)的樓面荷載,如擱置預(yù)制板的墻體非承重墻承受自重的重量及其下部墻體的重量在裝飾中,除非進(jìn)行加固處理。多層結(jié)構(gòu)中的墻體是不能改動(dòng)的但在現(xiàn)實(shí)中,墻體改動(dòng)使墻體的承載面積減小,荷載加大,造成墻體裂縫,影響了建筑物的正常使用。
1.2 樓體裝飾住宅裝飾中,為了住宅的華麗美觀,都對(duì)樓頂樓面進(jìn)行大面積的裝飾施工許多住戶客廳采用大面積吊頂,吊裝大型燈具有的住戶為了充分利用空間,在樓板面下做吊廚;有些住戶自行裝修時(shí)一般鋪設(shè)砂漿找平層,厚度5cm左右,增加了樓面的荷載樓板是現(xiàn)澆混凝土板,上述行為破壞混凝土保護(hù)層的密實(shí)行,影響結(jié)構(gòu)的耐久性。
1.3 空氣污染。裝飾材料中的塑料地板化纖地毯仿石膏塑料發(fā)泡天花板等裝飾材料,以及木家具多發(fā)出的異丁醇甲醛乙醛等氣體,使人感到頭疼惡心胸悶眼睛痛喉嚨發(fā)干等不良反應(yīng)天然石材如花崗石大理石等做室內(nèi)地面,如果質(zhì)量不合格,則其中的鐳針等發(fā)射元素衰變過(guò)程中生成天然放射性氣體氛,可導(dǎo)致肺血液呼吸道發(fā)生病變。
1.4 火災(zāi)隱患。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,一些新工藝新材料被更多更廣泛地應(yīng)用于建筑裝飾施工,在使用新型的復(fù)合型的新材料中,有一定數(shù)量的可燃的合成纖維和大量未經(jīng)嚴(yán)格阻燃處理的高分子裝修材料(如:玻璃紙壓縮板密度板泡沫板紙型板及化纖面料等)被應(yīng)用到裝修工程中,不同程度地形成先天性的火災(zāi)隱患。
1.5 細(xì)節(jié)隱患在裝飾工程施工過(guò)程中。常見(jiàn)的危險(xiǎn)源主要有:物體打擊高處墜落機(jī)械傷害觸電傷害,作業(yè)人員在裝飾施工現(xiàn)場(chǎng)不能正確使用安全防護(hù)用具用品,特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗,易燃易爆及危險(xiǎn)品不按嚴(yán)格的規(guī)章制度搬運(yùn)使用和保管。
2 減少裝飾施工隱患的措施
為了減少裝飾帶來(lái)的不安全因素,可以從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的源頭著手,靈活地涉及住宅的平面和空間布置,滿足住戶的不同功能需求。發(fā)展新型輕質(zhì)材料,提倡使用拼裝組合材料,減少濕作業(yè)的運(yùn)行。
2.1 設(shè)計(jì)入手。適當(dāng)增大設(shè)計(jì)荷載,以抵消住戶在裝飾和使用過(guò)程中的不正常情況下產(chǎn)生的考慮不道德荷載。結(jié)構(gòu)施工時(shí),在適當(dāng)?shù)牡胤铰裰妙A(yù)埋件防止在使用的過(guò)程中鉆墻打孔。在住房交付使用時(shí)。對(duì)住房進(jìn)行質(zhì)量良好的板加工裝飾,減少住戶在裝飾時(shí)的濕作業(yè)。運(yùn)用與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展的觀點(diǎn),設(shè)計(jì)水電。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。家用電器的不斷齊全,對(duì)水電的容量有更高的要求。如果在設(shè)計(jì)時(shí),就考慮了10年甚至20年后使用情況,則可以大大減少火災(zāi)隱患。
2.2 強(qiáng)調(diào)裝飾行業(yè)管理。保證裝飾工程的質(zhì)量和安全,維護(hù)公共安全和公眾利益,健全相關(guān)法律、法規(guī),做到有法可依。變動(dòng)主體結(jié)構(gòu)或改變房屋使用結(jié)構(gòu)計(jì)算書(shū),證明變動(dòng)后方案安全方可實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)裝飾企業(yè)的管理,規(guī)范行業(yè)道德,確保裝修工程質(zhì)量,避免損壞房屋原始結(jié)構(gòu)事件的發(fā)生。
2.3 發(fā)展新型材料。發(fā)展新型輕質(zhì)材料,提倡使用拼裝組合材料,減少濕作業(yè),減少使用水泥砂漿等密度大的材料,減少裝飾帶來(lái)的荷載問(wèn)題。
2.4 建立安全生產(chǎn)管理制度的重點(diǎn)是構(gòu)造一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的管理體系,將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理納入規(guī)范化的軌道。在建筑裝飾企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確規(guī)定安全管理的目標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任和職責(zé),并將安全生產(chǎn)的責(zé)任層層落實(shí)到實(shí)處,落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人身上。建立并嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核制度;建立安全生產(chǎn)資金保障制度。確保安全勞動(dòng)防護(hù)用品資金、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金和安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金的落實(shí):建立安全教育培訓(xùn)制度,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確各個(gè)層次人員的安全教育培訓(xùn)要求;制定各層次安全檢查制度,明確日常、定期、專項(xiàng)、季節(jié)性檢查的時(shí)間和具體要求;明確對(duì)隱患整改、復(fù)查的要求,并做相應(yīng)的安全檢查記錄;建立事故報(bào)告處理制度和事故檔案,制定事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急小組。
施工現(xiàn)場(chǎng)在制定相應(yīng)的安全管理方案時(shí),要針對(duì)職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)的要求,在對(duì)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃以及法律法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,充分考慮以往安全管理方案的實(shí)施與運(yùn)行情況,安全目標(biāo)的實(shí)施情況、績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)部門提供的報(bào)告或事故的原因調(diào)查和審核結(jié)果。
員工的安全觀念、個(gè)人防護(hù)用品、管理者的責(zé)任、安全和健康操作程序和規(guī)程、防護(hù)及防護(hù)措施、健康和安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,應(yīng)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。在項(xiàng)目部建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來(lái)。形成一個(gè)嚴(yán)密的管理體系。
3 結(jié)束語(yǔ)
建筑裝修裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)際上是建筑裝飾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ),是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的最前線,同時(shí),它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說(shuō),現(xiàn)場(chǎng)管理水平。代表了企業(yè)的管理水平,也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的綜合表現(xiàn)。作為裝飾工程管理者,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高裝修裝飾工程管理水平,確保工程質(zhì)量!
參考文獻(xiàn):
[1]上海市工程建設(shè)監(jiān)督研究會(huì).建筑工程安全施工指南[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2000.
篇8
關(guān)鍵詞:建筑施工安全管理對(duì)策
中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1. 引言
當(dāng)前,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會(huì)的關(guān)注,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,但隨著施工量急劇增加,安全事故仍不斷發(fā)生,嚴(yán)重威脅著廣大施工人員的生命安全,如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場(chǎng)建筑安全事故是建筑安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際,對(duì)建筑施工安全管理方法作了深入研究,以期降低建筑安全事故率,提高建筑施工安全管理水平。
2. 安全施工原則
危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及整個(gè)建設(shè)施工過(guò)程。在控制過(guò)程中,要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn),針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素,進(jìn)行重點(diǎn)控制。
2.1危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則
①立足消除和降低危險(xiǎn),構(gòu)建系統(tǒng)安全,落實(shí)個(gè)人防護(hù);②預(yù)防為主,防控結(jié)合,預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制;③動(dòng)態(tài)跟蹤,重點(diǎn)控制,應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè),對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改,對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改,對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù),對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn),按照常規(guī)進(jìn)行管理。
2.2危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則
事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:根除危險(xiǎn)因素;限制和減少危險(xiǎn)因素;隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用;采用故障安全措施;減少故障及失誤;安全規(guī)程;矯正行動(dòng)。
2.3應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施
當(dāng)事故發(fā)生時(shí),必須及時(shí)采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險(xiǎn)因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個(gè)體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動(dòng)。
2.4建筑施工危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施的一般方法
制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé);制定管理方案,包括管理措施和技術(shù)措施等;制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等;加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測(cè)量及測(cè)試;對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所,加強(qiáng)運(yùn)行控制。
3. 建筑工程施工項(xiàng)目安全事故發(fā)生的原因
3.1人的不安全行為:施工人員缺乏安全意識(shí),違反規(guī)程,操作鍺誤等。
3.2物的不安全狀態(tài):安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷;個(gè)人防護(hù)用品用具 (包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、防護(hù)服等)缺乏或有缺陷。
3.3環(huán)境的不利因素:施工現(xiàn)場(chǎng)照明光線不足,視線不暢;通風(fēng)不良、粉塵飛揚(yáng);作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂,溝渠縱橫;施工現(xiàn)場(chǎng)道路不通暢;材料工器具亂堆亂放,雜亂無(wú)序;噪聲刺耳。
3.4管理上的缺陷:對(duì)職工沒(méi)有進(jìn)行三級(jí)安全教育就上崗作業(yè);沒(méi)有對(duì)各工種進(jìn)行各項(xiàng)安全技術(shù)交底;沒(méi)有落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入少;安全生產(chǎn)檢查流于形式,對(duì)檢查出的事故隱患沒(méi)有按“定人、定措施、定時(shí)間”進(jìn)行整改,對(duì)發(fā)生事故沒(méi)有按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理等
4. 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過(guò)程的具體危險(xiǎn)因素,施工過(guò)程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過(guò)程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為:施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作;工程實(shí)體施工全過(guò)程的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施;發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。
4.1機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備;②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.2材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
4.3技術(shù)工藝因素控制措施
①在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有:臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。
②使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征,編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū),通過(guò)專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底,使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。
4.4管理因素控制措施
①提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手,加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員,必須依法接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一,納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。
②建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。
③明確安全責(zé)任,定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。
4.5環(huán)境因素控制措施
①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序;②指定專人接收天氣預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì),以便采取對(duì)策;③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。
4.6應(yīng)急救援措施
應(yīng)急求援措施是指事故發(fā)生后為搶救遇險(xiǎn)施工人員、消除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源所采取的一系列措施,包括現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織救援隊(duì)、配備搶救物資等。這一階段要達(dá)到應(yīng)急救援的目的,對(duì)工程可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)做詳細(xì)的分析,按照制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)做好處理各種事故的準(zhǔn)備。這不僅有利于減少安全事故發(fā)生,還有利于施工項(xiàng)目減少財(cái)物損失,使經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
5. 總結(jié)
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)建筑業(yè)落后的安全管理必然會(huì)影響整個(gè)建筑業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。因此,如何對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)防、控制和解決,是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須科學(xué)、嚴(yán)肅、細(xì)致對(duì)待的課題。
參考文獻(xiàn):
[1]廖品槐 建筑工程質(zhì)量與安全管理 中國(guó)建筑工業(yè)出版社2005.06
篇9
關(guān)鍵詞:制約煤礦通風(fēng)安全;限制因素;防范措施
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.054
在煤礦開(kāi)采工作構(gòu)建中由于工作環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,安全事故頻發(fā),這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅會(huì)威脅工作人員的生命,而且也會(huì)影響煤礦產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn),大部分的煤礦企業(yè)由于通風(fēng)不良,出現(xiàn)了瓦斯內(nèi)部聚集從而發(fā)生礦井爆炸的現(xiàn)象,而且事故出現(xiàn)的大部分原因也就是瓦斯爆炸。對(duì)于煤礦而言,當(dāng)出現(xiàn)通風(fēng)不良現(xiàn)象時(shí),會(huì)對(duì)其安全因素造成嚴(yán)重的制約,因此,在現(xiàn)階段煤礦行業(yè)發(fā)展中,需要相關(guān)管理者通過(guò)對(duì)煤礦通風(fēng)安全因素的分析,進(jìn)行防治措施的構(gòu)建,從而為煤礦風(fēng)險(xiǎn)因素的防范提供充分保證。
1 影響煤礦通風(fēng)安全的因素
(1)環(huán)境因素。第一,自然環(huán)境因素。首先,對(duì)于煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)而言,其存在著一定的復(fù)雜性,當(dāng)開(kāi)采的深度增加時(shí)其開(kāi)采的難度也就相對(duì)較大,在這種環(huán)境下,瓦斯壓力、地應(yīng)力以及低溫也會(huì)隨之增高,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也就為煤礦安全因素的發(fā)展留下了隱患。其次,煤礦瓦斯的大量涌出會(huì)使煤礦資源以及瓦斯突出的現(xiàn)象增加,而且,瓦斯外涌數(shù)量的持續(xù)性增加,會(huì)增加瓦斯發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),從而為煤礦通風(fēng)安全造成嚴(yán)重制約。最后,煤塵爆炸較為普遍的存在自然發(fā)火現(xiàn)象。第二,物理環(huán)境因素。首先,通過(guò)對(duì)煤礦內(nèi)部通風(fēng)問(wèn)題的分析,由于其通風(fēng)力度不夠,會(huì)造成煤礦出現(xiàn)通風(fēng)能力較弱的問(wèn)題,而且,在煤礦區(qū)內(nèi)部通風(fēng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,也存在著不穩(wěn)定的現(xiàn)象,從而為風(fēng)流的穩(wěn)定性造成影響,同樣也存在著通風(fēng)位置不合理以及通風(fēng)設(shè)施不完善的現(xiàn)象。其次,煤礦區(qū)機(jī)電設(shè)備管理不到位,在礦井機(jī)電設(shè)施使用中存在著不相匹配以及嚴(yán)重缺陷的問(wèn)題,導(dǎo)致礦井不能正常通風(fēng)。最后,煤礦井內(nèi)部設(shè)施存在設(shè)施不完善的問(wèn)題,在某種程度上忽視了容易爆炸的影響因素,從而為煤礦通風(fēng)安全管理造成了制約[1]。
(2)人為因素。在煤礦通風(fēng)安全因素分析的過(guò)程中,人為因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,煤礦安全管理技術(shù)相對(duì)陳舊,在安全管理工作分析中,大部分的安全管理內(nèi)容停留在原有經(jīng)驗(yàn)之中,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)在某種程度上造成了設(shè)備與生產(chǎn)項(xiàng)目無(wú)法統(tǒng)一,更為嚴(yán)重的造成了社會(huì)各個(gè)階層管理制度不相適應(yīng)的現(xiàn)象發(fā)生。第二,在部分礦井管理工作設(shè)計(jì)的過(guò)程中,其日常管理工作存在著一定的限制,而且,內(nèi)部管理工作構(gòu)建中缺乏專業(yè)性的人員安排,導(dǎo)致工作內(nèi)容出現(xiàn)了隨意的現(xiàn)象,而且,專業(yè)安全管理人員的素質(zhì)不強(qiáng),為工作項(xiàng)目的創(chuàng)新造成制約。第三,在一些礦井工作中由于其任務(wù)繁重,導(dǎo)致人們?cè)诟邚?qiáng)度的工作背景下,容易產(chǎn)生怠慢的心理,從而忽視了工作管理的安全性,也為安全工作項(xiàng)目的優(yōu)化設(shè)計(jì)造成了制約。
2 制約煤礦通風(fēng)安全的防范措施
(1)構(gòu)建專業(yè)性的通風(fēng)安全防范措施。在通風(fēng)管理工作優(yōu)化設(shè)計(jì)的過(guò)程中,需要有效抑制煤礦安全事故的發(fā)生,將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率降低到最低狀態(tài),通常狀況下,其安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施需要滿足以下幾點(diǎn)要求:第一,建立健全性的風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)章制度,并在此基礎(chǔ)上配備專業(yè)性的管理季度機(jī)構(gòu),落實(shí)法定代表人的基本職能,實(shí)現(xiàn)通風(fēng)可靠、通風(fēng)達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效的管理方式,實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理的產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)優(yōu)化;第二,強(qiáng)化對(duì)工作人員的安全意識(shí)教育,在通風(fēng)管理工作設(shè)計(jì)中,需要提高施工人員的安全意識(shí),并在最大程度上減少通風(fēng)安全事故發(fā)生的可能,所以,在煤礦企業(yè)安全檢察以及管理工作設(shè)計(jì)的過(guò)程中,需要提高νǚ綣芾砉ぷ韉娜鮮叮需要充分保證安全工作工作的合理性,樹(shù)立員工安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從而為員工營(yíng)造安全、穩(wěn)定的施工環(huán)境。第三,在實(shí)際工作中需要落實(shí)通風(fēng)管理工作的安全培訓(xùn)教育管理機(jī)制,通過(guò)對(duì)培訓(xùn)方式、培訓(xùn)結(jié)果以及培訓(xùn)工作的有效合適,解決員工自身自身的數(shù)字問(wèn)題,完善工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念,為煤礦通風(fēng)安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施提供有效支持,明確煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向[2]。
(2)提高煤礦安全生產(chǎn)的整體水平。在煤礦安全生產(chǎn)中,需要保證通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及可靠性,通過(guò)對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)因素的合理性監(jiān)督,設(shè)立專門性的瓦斯專職檢測(cè)人員,及時(shí)對(duì)礦井內(nèi)部的環(huán)境進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)礦井中存在的安全因素,并構(gòu)建針對(duì)性的解決策略,從而為礦井工作環(huán)境的優(yōu)化提供有效支持。同時(shí),礦井通風(fēng)管理人員也需要構(gòu)架完善性的通風(fēng)系統(tǒng),并做到對(duì)礦井通風(fēng)安全的及時(shí)改造及協(xié)調(diào),通過(guò)合理通風(fēng)、正規(guī)通風(fēng)以及穩(wěn)定通風(fēng)的管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制及監(jiān)控管理的合理性,為礦井的安全生產(chǎn)營(yíng)造良好的工作環(huán)境,提高安全生產(chǎn)的整體水平,從而為安全管理工作的優(yōu)化提供良好支持。
(3)構(gòu)建礦建安全管理體系。在現(xiàn)階段礦井行業(yè)運(yùn)行中,需要增強(qiáng)檢查管理的力度,通過(guò)對(duì)管理體系的項(xiàng)目?jī)?yōu)化,進(jìn)行安全管理生產(chǎn)職能的優(yōu)化分析,并在實(shí)際工作中建立健全性當(dāng)前管理體系,從而在真正意義上做到責(zé)任明確的職能管理機(jī)制。通過(guò)安全管理制度的完善,可以實(shí)現(xiàn)安全管理工作的有章可循,及時(shí)消除安全管理中的隱患。同時(shí),也需要管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)需要通過(guò)對(duì)自身運(yùn)行現(xiàn)狀的分析,進(jìn)行通風(fēng)管理的及時(shí)檢查,充分保證監(jiān)督管理工作的穩(wěn)步運(yùn)行,避免安全隱患事故的出現(xiàn)[3]。
3 結(jié)束語(yǔ)
總而言之,在煤礦通風(fēng)安全管理工作分析的過(guò)程中,煤礦生產(chǎn)中的安全工作是人們關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,但是,在設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,其通風(fēng)管理卻存在著一定的限制因素,若通風(fēng)管理問(wèn)題不能得到及時(shí)性的解決,就會(huì)對(duì)人們的安全帶來(lái)一定的隱患。因此,在現(xiàn)階段煤礦通風(fēng)管理工作構(gòu)建中,需要構(gòu)建安全性的管理機(jī)制,通過(guò)對(duì)通風(fēng)管理工作的科學(xué)設(shè)計(jì),進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的優(yōu)化管理,從而為工作人員提供良好的工作環(huán)境,保證煤礦產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的安全性及有序性。
參考文獻(xiàn):
[1]于江.淺析影響煤礦通風(fēng)安全的因素及防范措施[J].能源與節(jié)能,2015(02):10-11+16.
篇10
【關(guān)鍵詞】 蔬菜質(zhì)量安全 綠色食品 思考與建議
中國(guó)俗語(yǔ)有云:三天不見(jiàn)青,頭上冒火星。將蔬菜對(duì)人體健康的極端重要性標(biāo)示的入木三分。故此人們?cè)陉P(guān)注蔬菜營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)的同時(shí),對(duì)其食用的質(zhì)量安全問(wèn)題自然也是十分關(guān)注的。
近年來(lái),白銀市各縣區(qū)在市委、市政府的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,依托資源優(yōu)勢(shì),按照特色化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的思路,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展蔬菜種植,已成為全市農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以本市靖遠(yuǎn)縣為例,目前已形成了黃河沿岸的百里蔬菜綠色走廊。在大壩、三合、平堡等鄉(xiāng)、村建成了日光溫室高科技示范園區(qū)和集中連片種植基地28個(gè);建成了大壩、北灣、三合等9個(gè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地,面積達(dá)2×104hm2。茄子、雙孢菇等19個(gè)瓜菜品種已通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證,烏蘭大蔥、劉川高莊洋蔥、永新大蒜等已成為享譽(yù)全省的綠色拳頭產(chǎn)品。該縣已被列為甘肅省綠色食品示范區(qū)、省級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國(guó)第二批創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣。2010年全縣農(nóng)民人均蔬菜純收入達(dá)1145元,占農(nóng)民人均純收入的31.9%。
但是,從全市組織的食品安全專項(xiàng)檢查和有關(guān)部門具體調(diào)研的典型資料來(lái)看,在蔬菜生產(chǎn)中還存在以下突出問(wèn)題:
首先是農(nóng)藥殘留超標(biāo)。罪魁是殺蟲(chóng)劑。例如根據(jù)對(duì)356份蔬菜樣品的分析資料,其中10份樣品有機(jī)磷超標(biāo),超標(biāo)率達(dá)2.8%。較大面積種植的油菜,有機(jī)磷超標(biāo)率達(dá)到3.9%。目前常用的殺蟲(chóng)劑除有機(jī)磷類外,還有氨基甲酸酯類和擬除蟲(chóng)菊酯類。有機(jī)磷類農(nóng)藥雖然較易分解,進(jìn)入環(huán)境后殘留期較短,但毒性較大[1]。近年來(lái)有關(guān)資料表明有機(jī)磷農(nóng)藥具有烷基化作用,可能對(duì)人體有致癌、致畸、致突變等作用[2]。其中以高毒、高殘留有機(jī)磷殺蟲(chóng)劑對(duì)人體健康影響最大。2010年海南“毒豇豆事件”,就是由于豇豆中水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)導(dǎo)致的。氨基甲酸酯類和擬除蟲(chóng)菊酯類,其對(duì)人體的危害以神經(jīng)系統(tǒng)和消化系統(tǒng)癥狀為主。
其次是蔬菜生產(chǎn)中氮化肥用量過(guò)大。根據(jù)典型調(diào)查資料,蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中盡管較多菜農(nóng)已使用了復(fù)合肥,但仍然有一些農(nóng)戶存在重氮、輕磷、不施鉀的現(xiàn)象?;适褂玫牟黄胶?,造成營(yíng)養(yǎng)成分失調(diào),導(dǎo)致土壤中鉀的含量急劇消耗,使蔬菜生長(zhǎng)不良;更會(huì)造成蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽含量超標(biāo)。硝酸鹽能在動(dòng)物體內(nèi)經(jīng)硝酸鹽還原菌作用還原成亞硝酸鹽,亞硝酸鹽可將人體血液中血紅素的二價(jià)鐵氧化成三價(jià)鐵,從而失去結(jié)合氧的能力,逐漸引起機(jī)體組織缺氧,使人罹患氧化血紅素癥。亞硝酸鹽還可能與人體胃中的仲胺、叔胺等次級(jí)胺形成強(qiáng)致癌物亞硝胺,動(dòng)物實(shí)驗(yàn)已經(jīng)證實(shí)亞硝胺具有很強(qiáng)的致癌性,還可通過(guò)胎盤傳輸給胎兒,導(dǎo)致其發(fā)生畸形。有試驗(yàn)表明,如在動(dòng)物妊娠期給予一定劑量的亞硝胺,其子代會(huì)產(chǎn)生腫瘤或癌癥,且發(fā)生率高達(dá)100%。
再次是重金屬殘留污染。白銀市的工礦型特點(diǎn),耕地受工礦“三廢”排放的影響較為突出,使被重金屬污染的土壤所生產(chǎn)的產(chǎn)品受到污染。重金屬是元素周期表中密度大于4~5g/cm3的金屬[3]。土壤污染中最常見(jiàn)的為鉻、鎘、銅、鋅、汞、鉛、砷、鎳等。重金屬元素對(duì)土壤的污染幾乎是一個(gè)不可逆的過(guò)程,它在環(huán)境中不能被分解或消失,它們的有害作用也不會(huì)喪失,而且易在土壤中積累。受到重金屬污染的土壤,其有效態(tài)重金屬可以通過(guò)蔬菜吸收并進(jìn)行富集轉(zhuǎn)化,對(duì)人類健康帶來(lái)潛在危害。
據(jù)上所述,為了解決白銀地區(qū)蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題,針對(duì)地區(qū)發(fā)展實(shí)際,筆者提出如下思考和建議:
1 解決蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題的根本是轉(zhuǎn)變蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,解決蔬菜質(zhì)量安全問(wèn)題的根本是促進(jìn)整個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。
目前,白銀市許多蔬菜生產(chǎn)基地均聲稱自己的產(chǎn)品為綠色產(chǎn)品或無(wú)公害產(chǎn)品,概念比較混亂。其實(shí),國(guó)家蔬菜安全品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)有三大體系,即無(wú)公害食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)、綠色食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和有機(jī)食品蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。除有機(jī)食品蔬菜在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁使用農(nóng)藥化肥外,無(wú)公害食品蔬菜和綠色食品蔬菜在生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用農(nóng)藥、化肥,但其有嚴(yán)格的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
為此,建議由專門權(quán)威機(jī)構(gòu),首先對(duì)我市重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定,對(duì)蔬菜產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)志商標(biāo)管理。農(nóng)業(yè)部的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色生產(chǎn)企業(yè)必須遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),它以全程質(zhì)量控制為核心,由產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、包裝標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組成。綠色食品分A級(jí)和AA級(jí)兩種,A級(jí)是指在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地、生產(chǎn)過(guò)程中允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì),按特定的生產(chǎn)操作規(guī)程生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量及包裝經(jīng)檢測(cè)、檢查符合特定標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用A級(jí)綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品;AA級(jí)綠色食品,在生產(chǎn)過(guò)程中不能使用任何有害化學(xué)合成物質(zhì)(即所謂的有機(jī)食品),其余要求與A級(jí)綠色食品相同。
綠色食品標(biāo)志是一個(gè)質(zhì)量證明商標(biāo),屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇,受《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》保護(hù)。這種政府授權(quán)專門機(jī)構(gòu)管理的綠色食品標(biāo)志,是一種將技術(shù)手段和法律手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)的生產(chǎn)組織和管理行為,而不是一種自發(fā)的民間自我保護(hù)行為。
實(shí)行綠色食品標(biāo)志認(rèn)證和標(biāo)志商標(biāo)管理,不僅可使綠色蔬菜生產(chǎn)基地做到“環(huán)境有檢測(cè),操作有規(guī)程,生產(chǎn)有記錄,產(chǎn)品有檢驗(yàn),上市有標(biāo)識(shí)”的全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);而且還會(huì)對(duì)消費(fèi)者傳遞出強(qiáng)勁的信號(hào),促使一般消費(fèi)者愿意以較高的價(jià)格去購(gòu)買這種高質(zhì)量的“生態(tài)產(chǎn)品”,生產(chǎn)者生產(chǎn)綠色產(chǎn)品所付出的額外成本也間接得到了補(bǔ)償。只要持之以恒地堅(jiān)持,則真正的綠色蔬菜產(chǎn)品就會(huì)成為生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的主要載體,形成“品牌引導(dǎo)消費(fèi),市場(chǎng)拉動(dòng)生產(chǎn)”的良性循環(huán)局面。
與此同時(shí),還應(yīng)該更好地發(fā)揮蔬菜專業(yè)合作社的作用。據(jù)調(diào)查,白銀市各縣區(qū)均已出現(xiàn)了一些不同類型的蔬菜專業(yè)合作社,如靖遠(yuǎn)縣已發(fā)展了包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社256家,盡管還處在發(fā)展的初級(jí)階段,整體水平不高,規(guī)模普遍較小,但已成為提高蔬菜生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度的重要載體。白銀市白銀區(qū)的重坪蔬菜專業(yè)合作社,已將水川鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)由一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)始向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。他們?yōu)槭卟朔N植戶提供了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù),專業(yè)合作社的蔬菜配送中心設(shè)有分檢庫(kù)、儲(chǔ)藏庫(kù)、低溫冷庫(kù)、農(nóng)殘速檢室等,對(duì)社員的蔬菜統(tǒng)一收購(gòu)、分級(jí)包裝,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化,除供應(yīng)本市、本省外,還與新疆、青海、北京、山西等地建立了長(zhǎng)期供銷合作關(guān)系。
還有一些蔬菜合作社實(shí)行了統(tǒng)一生產(chǎn)計(jì)劃、統(tǒng)一墊支生產(chǎn)成本、統(tǒng)一配送優(yōu)良品種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌銷售等,較好地實(shí)現(xiàn)了與超市“高門檻”的對(duì)接。目前,一些縣區(qū)依靠專業(yè)合作社,正在推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化從“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”向“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變。合作社廣泛開(kāi)展了“訂單蔬菜,合同生產(chǎn)”,并開(kāi)展了合作社辦蔬菜加工企業(yè)的新事物,不僅解決了蔬菜產(chǎn)品賣難和產(chǎn)品加工增值等問(wèn)題,還促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收和共同富裕。這是對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的完善和創(chuàng)新。今后應(yīng)堅(jiān)持“順勢(shì)而為、循序漸進(jìn)”的原則,通過(guò)適宜的經(jīng)濟(jì)政策和惠農(nóng)措施等手段,促進(jìn)合作社的規(guī)范與發(fā)展。
2 對(duì)蔬菜產(chǎn)品從農(nóng)田到市場(chǎng)售出實(shí)行全程質(zhì)量安全監(jiān)控
鑒于白銀市各縣區(qū)蔬菜散戶產(chǎn)銷的廣泛性與菜販子收菜販賣的隨機(jī)性,導(dǎo)致部分蔬菜未經(jīng)監(jiān)控而流向市場(chǎng)。故此,在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜庫(kù)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大型超市、蔬菜產(chǎn)銷企業(yè)等處均應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn),并將檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布??蓪?shí)行省內(nèi)某些地區(qū)創(chuàng)造的“一專三員”(一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管專干和三名村級(jí)食品藥品安全協(xié)管員、信息員、社會(huì)監(jiān)督員)的監(jiān)管機(jī)制。蘭州市倡導(dǎo)的“十戶聯(lián)?!敝贫纫部晒┪沂薪梃b,即在蔬菜生產(chǎn)基地,以8-10戶農(nóng)戶為一個(gè)聯(lián)保小組,組內(nèi)建立起檔案管理、種植質(zhì)量監(jiān)測(cè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)等制度,使農(nóng)戶間相互依靠,相互監(jiān)督。凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的蔬菜產(chǎn)品,必須出具產(chǎn)地證明和權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告單。對(duì)票證齊全的實(shí)行抽檢制度;對(duì)票證不全的,實(shí)行入市檢測(cè)制度,逐步形成常態(tài)化的全過(guò)程無(wú)縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
3 經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)已經(jīng)遭受重金屬污染的耕地,應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)蔬菜
對(duì)本市經(jīng)監(jiān)測(cè)已經(jīng)遭受重金屬污染的耕地,按照《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布,并設(shè)置標(biāo)示牌,其上應(yīng)當(dāng)禁止生產(chǎn)包括蔬菜在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品。
前已述及到重金屬在土壤中的一些行為特征。它在土壤中一般不易隨水移動(dòng),不能被微生物降解,而易在土壤中積累;即使通過(guò)一些方法可以將重金屬?gòu)耐寥乐谐ィ溥w移所至之處又可能受到重金屬污染。這些行為特征使得對(duì)被重金屬污染土壤的治理變得十分艱難而復(fù)雜。欣喜的是,白銀區(qū)已被環(huán)保部列為重金屬污染防控區(qū),現(xiàn)已編制出了《白銀區(qū)重金屬污染防治項(xiàng)目建設(shè)方案》,計(jì)劃在“十二五”期間投資15億元,重點(diǎn)實(shí)施白銀市城郊東大溝流域農(nóng)田重金屬污染治理示范等8項(xiàng)工程。2010年11月4日中科院生態(tài)環(huán)境研究中心調(diào)研組,就重金屬污染項(xiàng)目來(lái)本市進(jìn)行了專題調(diào)研。盡管這是一項(xiàng)治理難度很大、成本很高、周期很長(zhǎng)的系統(tǒng)工程,但該研究項(xiàng)目的開(kāi)展為逐步解決長(zhǎng)期困擾本市的重金屬污染問(wèn)題帶來(lái)了期望。根據(jù)《甘肅省耕地質(zhì)量管理辦法》的規(guī)定,被污染的土壤“經(jīng)修復(fù)和治理監(jiān)測(cè)合格后,按照規(guī)定程序及時(shí)變更或拆除指示牌”,再進(jìn)行種植利用。由此也可以看出,亡羊補(bǔ)牢不如未雨綢繆,如能及早從源頭上預(yù)防污染,控制和消除污染源,乃是最適合中國(guó)國(guó)情的土壤污染防治的根本措施,也是最經(jīng)濟(jì)可行的辦法。
4 治亂需用重典,必須加大處罰力度
近年來(lái),食品安全問(wèn)題時(shí)時(shí)都在牽動(dòng)著人們脆弱的神經(jīng)。《2010-2011消費(fèi)者食品安全信心報(bào)告》資料顯示,近七成人對(duì)中國(guó)的食品安全狀況感到“沒(méi)安全感”。屢禁不絕的食品安全事件,一次次地挑戰(zhàn)者國(guó)人的容忍底線。筆者認(rèn)為,造成食品安全事件層出不窮的重要原因是違法成本過(guò)低,不足以使違法者對(duì)食品安全法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。
我國(guó)現(xiàn)行法律,對(duì)于懲罰性賠償?shù)淖饔弥匾暡粔?。比如,《消費(fèi)者權(quán)益保障法》中雖有懲罰性賠償金制度的雛形,但“購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的1倍”的懲罰額度明顯過(guò)低。就是《食品安全法》規(guī)定的“10倍價(jià)款”也仍難以具有懲罰作用。至于食品安全事故中真正被追究刑事責(zé)任的更是寥寥無(wú)幾,于是違法者是盡可以心存僥幸而鋌而走險(xiǎn)的。而與立法相比,執(zhí)法可能更為寬松,法律弱化的結(jié)果,只會(huì)降低法律的公正性和威懾力。
若干發(fā)達(dá)國(guó)家在食品安全方面一些懲罰性賠償案例可能對(duì)我們有很大啟迪。德國(guó)亨特格爾公司曾被查出其孕產(chǎn)婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”,結(jié)果向消費(fèi)者支付了高達(dá)1000萬(wàn)歐元的賠償金;1992年美國(guó)一個(gè)消費(fèi)者在麥當(dāng)勞買了杯咖啡,發(fā)生潑灑,燙傷皮膚,麥當(dāng)勞為此付出了286萬(wàn)美元的巨額責(zé)任賠償。之后,麥當(dāng)勞咖啡杯醒目處出現(xiàn)“小心燙傷”的提示,一次懲罰性賠償判決之后,讓企業(yè)不敢再鋌而走險(xiǎn),出現(xiàn)的是自覺(jué)性的“補(bǔ)漏”,這樣的社會(huì)進(jìn)步,成本實(shí)際上是極低的。面對(duì)我國(guó)此起彼伏的食品安全事件,“懲罰性賠償”機(jī)制或許已成為一個(gè)刻不容緩的司法和社會(huì)進(jìn)步的選項(xiàng)。
2010年9月15日,最高法等4部門公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動(dòng)的通知》,要求對(duì)危害食品安全犯罪的犯罪分子要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,罪當(dāng)判處死刑的,要堅(jiān)決依法判處死刑,與危害食品安全相關(guān)的職務(wù)犯罪分子一般不得使用緩刑。對(duì)此,人們給予了極大地呼應(yīng),也予以極大的期盼。
5 深入開(kāi)展知識(shí)技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化道德素質(zhì)教育
從具體調(diào)查資料來(lái)看,對(duì)菜農(nóng)的知識(shí)技能培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。對(duì)科學(xué)使用農(nóng)藥、合理施用化肥、避免盲目污灌和濫用污泥以及科學(xué)增加土壤環(huán)境承載能力等方面都需要深入開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)蔬菜生產(chǎn)中存在的病蟲(chóng)害應(yīng)促使農(nóng)戶更多地使用物理學(xué)和生物學(xué)方法去防治,比如采用嫁接、生物肥料、黃板誘殺,使用殺蟲(chóng)燈、牛糞種植,利用反光膜、無(wú)土栽培、選擇抗病品種等方式方法,力爭(zhēng)從源頭上消除農(nóng)藥、化肥等污染源的介入。農(nóng)技部門的技術(shù)集成及多種形式的全程服務(wù)十分重要。
典型調(diào)查資料同時(shí)也令人吃驚地表明,有相當(dāng)比例的菜農(nóng),竟然明知故犯地生產(chǎn)和銷售不符合食品安全的蔬菜產(chǎn)品,個(gè)別戶甚至使用國(guó)家明令禁止的高劇毒農(nóng)藥。這可以看出,道德淪喪比知識(shí)技能缺乏甚至更為可怕。這些人已被拜金主義的引誘所降服,只根據(jù)物質(zhì)革命給予的權(quán)力行事,對(duì)人的尊嚴(yán)和生命價(jià)值變得極其狹隘和冷漠,這是誠(chéng)信遭到瘋狂透支的必然結(jié)果。這種信任透支使我們失去了底線,無(wú)論是有形還是無(wú)形的,都是導(dǎo)致食品安全惡化的重要因素。為此,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)道德水平的建設(shè)應(yīng)該是刻不容緩的了。道德教育強(qiáng)調(diào)的是心性修養(yǎng),追求理想的人格,形成崇高的信仰并轉(zhuǎn)化為自身的行為實(shí)踐,自覺(jué)認(rèn)同并遵守社會(huì)規(guī)范[4]。但是崇高道德素質(zhì)的形成需要有相關(guān)法律的配契,迫于法律的強(qiáng)制力,當(dāng)守法成為公眾普遍的行為習(xí)慣時(shí),社會(huì)上自然也會(huì)形成良好的道德風(fēng)尚。故此,應(yīng)該積極探索和創(chuàng)新道德與法律相結(jié)合的教育模式,不斷提高國(guó)人的道德素質(zhì)水平,為實(shí)現(xiàn)人人受益的食品安全作出努力。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 梁宜品,孫聰,劉孟雨.石家莊地區(qū)蔬菜中農(nóng)藥殘留狀況分析及建議[J].中國(guó)衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志,2010,20(11):2974-2975.
[2] 周富春,胡鶯,祖波.環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)[M].北京:科學(xué)出版社,2008:110-111.
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