導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)約資源的方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

——503中隊(duì)十分鐘隊(duì)會(huì)活動(dòng)方案

活動(dòng)目的：

通過(guò)隊(duì)會(huì)活動(dòng)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到保護(hù)現(xiàn)有礦產(chǎn)資源的重要性，從而在自己的生活中，能夠自覺(jué)地做到珍惜身邊的石頭，通過(guò)多種形式向別人宣傳節(jié)約用石。

活動(dòng)主題：節(jié)約用石，珍愛(ài)身邊的礦產(chǎn)資源

活動(dòng)人員：503中隊(duì)全體隊(duì)員

主持人：毛羿力（甲） 施喆（乙）

活動(dòng)形式：匯報(bào)式 表演式

活動(dòng)過(guò)程：

主持人甲：石頭，多么熟悉的字眼！

主持人乙：石頭，多么親切的字眼！

主持人甲：石頭是萬(wàn)物生長(zhǎng)的陪伴者！

主持人乙：石頭是我們生命的伴隨者！

合：我們的生活和石頭息息相關(guān)！“節(jié)約用石，珍愛(ài)身邊的礦產(chǎn)資源”503中隊(duì)十分鐘主題隊(duì)會(huì)活動(dòng)現(xiàn)在開(kāi)始！

甲：石頭是我們生命中不可缺少的部分。地球上很多生命都離不開(kāi)石頭。

乙：藍(lán)色的地球演奏著生命的旋律；石頭的世界養(yǎng)育著萬(wàn)千的生命。

甲：隊(duì)員們，你們知道嗎，生活中的石頭是各種各樣的。下面我們有請(qǐng)幾位石頭家族中的代表來(lái)介紹一下自己吧。

隊(duì)員1：我是孔雀石，色澤碧綠且具有光澤，石面上有如孔雀尾狀的圓形圖案，故而得名。

隊(duì)員2：我是芙蓉石，別稱樣南玉、薔薇石英。有玫瑰色、淺紅色和白色。主要成分為二氧化硅。產(chǎn)于內(nèi)蒙古、山西。

隊(duì)員3：我是臘石，由酸性火山巖和凝灰?guī)r組成，質(zhì)地似玉，有黃色、淺黃色和白色。我國(guó)江南地區(qū)均有分布。

隊(duì)員4：我是石，在白色、灰色或暗紫色的石面上有形的花紋。產(chǎn)于湖南瀏陽(yáng)。

隊(duì)員5：我是龜紋石，由各種碎石聚合而成，色彩相雜，溝紋縱橫，可用于非洲水草造景中。產(chǎn)于四川重慶歌樂(lè)山、涂山。

隊(duì)員6：我是千層石 青黑色與白色片狀巖石相間重疊，石質(zhì)堅(jiān)硬。產(chǎn)于江蘇太湖。

隊(duì)員7：我是鵝卵石，具有各種顏色。產(chǎn)于全國(guó)大大小小的河道中，可用于非洲式水草造景。

甲：隊(duì)員們，剛才石頭家族的成員，你都認(rèn)識(shí)嗎？生活中還有很多石頭是你所不認(rèn)識(shí)的呢。

乙：是啊，生活中的石頭真是千奇百怪，無(wú)所不有啊。

甲：那么生活中的石頭又有什么用處呢？

乙：請(qǐng)聽(tīng)《一塊石頭》的故事。

從前，有一塊石頭，住在山上的一棵蘋(píng)果樹(shù)旁，這里幾乎沒(méi)有人，所以它沒(méi)有去過(guò)任何地方。

世界是什么樣子的呢？石頭天天這樣問(wèn)自己。

終于有一天，一個(gè)小男孩走了過(guò)來(lái)。石頭問(wèn)小男孩：“請(qǐng)問(wèn)，要想走出這片大山，有什么辦法？”小男孩想了想，眨了眨眼睛回答：“我也不知道。不過(guò)，我可以幫你問(wèn)問(wèn)別人?！闭f(shuō)完小男孩轉(zhuǎn)頭走了。

從美麗芳香的蘋(píng)果花開(kāi)放的春天，直到碩果累累掛滿枝頭的秋季，石頭蹲在樹(shù)下等啊等。直到有一天，一位建筑工人來(lái)到了這兒，石頭急忙對(duì)建筑工人說(shuō)：“你可以把我?guī)ё邌?？我非常想走出大山?！苯ㄖと艘?jiàn)石頭這么渴望看看外面的世界，于是對(duì)石頭說(shuō)：“你愿意為人類作出貢獻(xiàn)嗎？”石頭急不可耐的說(shuō)：“我愿意。只要你能把我?guī)У缴酵馊?，我做什么貢獻(xiàn)都可以，我就如愿以償了！”于是建筑工人把小石頭帶走了。

過(guò)了幾天，石頭見(jiàn)到了大城市里林立的高樓大廈，寬闊的柏油馬路，他心滿意足了。于是建筑工人把它和水泥混在了一起，鋪在了新建的公路上，把它的后半生奉獻(xiàn)給了人們。

甲：是的，這就是石頭，一位默默的奉獻(xiàn)者。

乙：是的，這就是石頭，一位無(wú)私的奉獻(xiàn)者。

甲：人類的生活離不開(kāi)石頭。

乙：那么，石頭除了可以用作建筑材料外，你還知道它們有什么其他用處嗎？

隊(duì)員1：石頭可以用來(lái)打火。

隊(duì)員2：玉石可以養(yǎng)顏美容。

隊(duì)員3：飲用麥飯石水可調(diào)節(jié)人體新陳代謝，增加食欲，促進(jìn)循環(huán)。

隊(duì)員4：石頭可以收藏，可以佩戴。

隊(duì)員5：現(xiàn)代工業(yè)很多原材料都是石頭：鐵礦石、銅礦石、鋁礦石……數(shù)不勝數(shù)。

隊(duì)員6：石頭可以作書(shū)名，石頭可以做“石鍋脆腸”。

甲：隊(duì)員們沒(méi)有想到吧，生活中石頭居然有這么多的用處。可見(jiàn)，小小的石頭對(duì)我們來(lái)說(shuō)是多么的重要啊！

乙：小小的石頭是我們生活中不可缺少的組成部分！

甲：下面請(qǐng)欣賞詩(shī)朗誦《石頭頌》。

如果在大千世界中，讓你選擇一個(gè)物品供自己珍藏，你會(huì)選擇哪一樣？一塊水晶、一枚鉆石、一顆瑪瑙……似乎很難作出選擇。

如果問(wèn)到我，我會(huì)毫不猶豫地回答：“我會(huì)選擇一塊石頭?！?/p>

是的！論價(jià)值，論光芒，石頭怎能和它們相提并論？然而，石頭為我們所做的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過(guò)了它們。

當(dāng)人們踏著石階，一步步走上高山，看見(jiàn)初升的太陽(yáng)，聽(tīng)見(jiàn)云雀的歌唱時(shí)，誰(shuí)會(huì)想到，底下的石頭？

如果沒(méi)有這主要的建筑師——石頭，再美麗，再惹人注目的風(fēng)景，都只能望塵莫及。

全世界的馬路數(shù)也數(shù)不清，大大小小，彎彎曲曲，縱橫交錯(cuò)了整個(gè)地球。

可當(dāng)你行走在其中，是否會(huì)想到，是小石頭在為你撐托！

石頭是堅(jiān)硬的，但是哪怕再堅(jiān)硬的事物，也有粉碎的一天。

石頭卻憑著對(duì)生活的執(zhí)著，對(duì)人類的忠誠(chéng)，不畏風(fēng)吹雨打，不懼日曬雪摧。這就是石頭，默默無(wú)聞為人類服務(wù)的石頭。

豪華的樓房，高大的塔樓，雄偉的大壩……無(wú)一不是石頭的杰作。

人們常說(shuō)“鐵石心腸”，其實(shí)石頭也有一顆心，一顆熾熱的，比宇宙更廣的心。

甲：一塊小小的石頭，值得我們?nèi)绱巳ジ桧灐?/p>

乙：一塊小小的石頭，更需要我們好好地去愛(ài)惜。

甲：請(qǐng)聽(tīng)歌曲《雨花石》

 

甲：讓我們共同攜手，共同節(jié)約用石，共同創(chuàng)造一個(gè)美好的世界！

乙：讓我們從小做起，從節(jié)約用石做起，為社會(huì)做出我們的一點(diǎn)貢獻(xiàn)！

合：503中隊(duì)《節(jié)約用石，珍愛(ài)身邊的礦產(chǎn)資源》十分鐘隊(duì)會(huì)到此結(jié)束。

篇2

關(guān)鍵詞：資源 節(jié)約 標(biāo)準(zhǔn)化

一、資源節(jié)約型社會(huì)理念的提出及其重要意義

資源節(jié)約型社會(huì)的提出是我國(guó)發(fā)展理念和治國(guó)思路的一次重大轉(zhuǎn)變，是從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)而提出的一項(xiàng)重大決策。我國(guó)正處在工業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期，能源和資源總需求逐步擴(kuò)大。我國(guó)的能源消費(fèi)目前已占世界的13.6%。我國(guó)不僅成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費(fèi)大國(guó)，還是繼美國(guó)之后的世界第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)，資源的稀缺將長(zhǎng)期存在。

當(dāng)前，我國(guó)正處于十分重要的發(fā)展階段，一方面，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，使得我們對(duì)資源的需求不斷增加，資源環(huán)境瓶頸約束加??；另一方面，西方國(guó)家已經(jīng)走過(guò)的先污染、后治理的路，也為我們敲響了警鐘。建立資源節(jié)約型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為我們的必然選擇。

二、我國(guó)建立資源節(jié)約型社會(huì)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)政府高度重視經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、節(jié)約資源不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了積極成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年與1990年相比，全國(guó)每萬(wàn)元GDP能耗下降45%，累計(jì)節(jié)約和少用能源7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與國(guó)外先進(jìn)水平的差距正在逐步縮小。這不僅僅是資源節(jié)約的成效，更重要的是讓我們看到了可持續(xù)發(fā)展的希望。

1、資源的可持續(xù)問(wèn)題日益突出

中國(guó)資源總量居世界第三位，但人均資源占有量只居世界第53位，人均資源占有率低于世界平均水平。資源供給的不足與資源需求的巨大并存、資源使用的不科學(xué)與資源結(jié)構(gòu)的不合理并存、資源的有限性與追求利益的無(wú)限性并存等都使我們面臨的資源問(wèn)題日益突出。與資源的稀缺隨之而來(lái)的是“水荒”、“電荒”、“油荒”等等，如不厲行節(jié)約，資源就難以為繼，環(huán)境就難忍重負(fù)，將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)徘徊和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，直接影響人民生活質(zhì)量的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴資源的高投入來(lái)實(shí)現(xiàn)的，并未從根本上改變“三高（高投資、高消耗、高污染）兩低（低質(zhì)量、低效益）”的粗放型增長(zhǎng)方式，這使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本高于世界平均水平25%。以美元計(jì)算，我國(guó)現(xiàn)在每百萬(wàn)美元GDP所消耗的能源數(shù)量是美國(guó)的3倍，德國(guó)的5倍，日本的近6倍。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍依靠大量消耗資源，這不僅使資源緊缺狀況更加突出，環(huán)境壓力加大，而且也會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。

3、節(jié)約資源的潛力巨大

我國(guó)資源的利用率和生產(chǎn)率較低，資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。例如，鋼鐵、電力等高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高40%以上，單位建筑面積采暖能耗相當(dāng)于氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家的2～3倍，工業(yè)用水重復(fù)利用率比國(guó)外先進(jìn)水平低15%～25%等等。如果采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高資源的利用和生產(chǎn)率，預(yù)計(jì)按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗計(jì)算的存量節(jié)約潛力可達(dá)3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。節(jié)約的任務(wù)雖然艱巨，但是高能耗和低能將現(xiàn)狀說(shuō)明，我國(guó)資源利用有著巨大的節(jié)約空間。

4、節(jié)約資源的標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善

資源節(jié)約的內(nèi)容廣泛，重點(diǎn)包括節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、可再生能源、環(huán)境管理、廢舊產(chǎn)品利用和清潔生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域。目前我國(guó)節(jié)約資源的標(biāo)準(zhǔn)體系仍存有一些問(wèn)題，主要是標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍狹窄，許多方面存在空白；標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊，難以滿足社會(huì)發(fā)展的需求；標(biāo)準(zhǔn)制定的隨意性強(qiáng)，仍未形成科學(xué)、合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。

三、標(biāo)準(zhǔn)化在資源節(jié)約型社會(huì)建立中的作用

1、標(biāo)準(zhǔn)化已成為建立資源節(jié)約型社會(huì)的重要技術(shù)支撐

標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題制定共同使用的條款活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生實(shí)質(zhì)是工業(yè)社會(huì)的一次節(jié)約革命，它通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理來(lái)促進(jìn)節(jié)約。泰勒把標(biāo)準(zhǔn)化作為科學(xué)管理的基礎(chǔ)，這也說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅能夠提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)損耗，更為重要的是提供了一種科學(xué)的節(jié)約管理模式，可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約資源，降低成本，提高質(zhì)量，帶來(lái)顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。在工業(yè)化高速發(fā)展的今天，標(biāo)準(zhǔn)化已成為建立資源節(jié)約型社會(huì)的重要技術(shù)支撐。

2、標(biāo)準(zhǔn)化在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮不可替代的作用

資源節(jié)約型社會(huì)以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)。我國(guó)的國(guó)情決定了我們必須走可持續(xù)發(fā)展之路，決定了我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，依靠科技進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)來(lái)提高產(chǎn)品質(zhì)量。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠標(biāo)準(zhǔn)化的保證。標(biāo)準(zhǔn)化不僅是產(chǎn)品質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，而且還貫穿于質(zhì)量管理的全過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)有利于降低成本、減少資源浪費(fèi)、擴(kuò)大規(guī)模，提高生產(chǎn)過(guò)程中各種資源的利用效率，促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用和專業(yè)化水平的提高，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。

3、標(biāo)準(zhǔn)化是節(jié)約資源、合理利用資源的有效手段

資源節(jié)約型社會(huì)以低消耗、低排放、高效率為主要特征。1962年頒布的《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》到1988年頒布的《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》中都強(qiáng)調(diào)“制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于合理利用國(guó)家資源”。近年來(lái)，我國(guó)也將制定節(jié)約資源標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)重要領(lǐng)域，已制定63項(xiàng)能源強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)淘汰高能耗落后產(chǎn)品、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代起著重要作用。日前，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部門(mén)聯(lián)合了《2005―2007年資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃》，將制修定資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)926項(xiàng)，這是從標(biāo)準(zhǔn)方面配合加快資源節(jié)約建設(shè)的重要工作，將在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、環(huán)境管理、廢舊產(chǎn)品回收利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)這八個(gè)重要領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)體系框架。由此可見(jiàn)，在節(jié)約資源的實(shí)踐中，對(duì)資源的開(kāi)發(fā)與利用需要用各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人類行為，保證資源開(kāi)發(fā)利用的社會(huì)行為駛?cè)肓夹园l(fā)展的軌道。

4、標(biāo)準(zhǔn)化是跨越國(guó)外“綠色壁壘”，提高資源的利用率和出產(chǎn)率的主要方式

在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程中，關(guān)稅壁壘作用日趨減弱，包括“綠色壁壘”在內(nèi)的非關(guān)稅壁壘日益顯現(xiàn)。一方面，一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)保為名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，使我國(guó)產(chǎn)品出口受阻，造成資源的巨大浪費(fèi)；另一方面，不斷提高的環(huán)保、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)也是世界經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的需要。提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在環(huán)保、節(jié)能方面的約束力度，提高資源的利用率和生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

四、如何更好地利用標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)的建立

資源節(jié)約型社會(huì)中“節(jié)約”具有雙重含義。一方面是相對(duì)浪費(fèi)而言的節(jié)約。另一方面是要求提高資源的利用效率。這兩者都可以通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，逐步通過(guò)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，以減少資源的浪費(fèi)、提高資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1、充分發(fā)揮已有資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)作用

目前我國(guó)為節(jié)約資源而專門(mén)制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共有120多項(xiàng)，涵蓋了基本概念、統(tǒng)計(jì)和計(jì)量、合理用能、能源平衡與測(cè)試、節(jié)能檢測(cè)等各方面的內(nèi)容，而其中21項(xiàng)用能產(chǎn)品強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)則涉及了家電產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)備和商業(yè)設(shè)備中的各種高能耗產(chǎn)品。嚴(yán)格有效地執(zhí)行這此標(biāo)準(zhǔn)后，將會(huì)有效地節(jié)約資源。

2、積極利用正在審定標(biāo)準(zhǔn)的潛在作用

標(biāo)準(zhǔn)是政府進(jìn)行市場(chǎng)引導(dǎo)的有效工具，可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)限制資源的不合理利用和浪費(fèi)，在制定標(biāo)準(zhǔn)的工作中，將合理利用國(guó)家資源作為主要原則，把節(jié)約和綜合利用兩方面內(nèi)容結(jié)合起來(lái)。已有的資源節(jié)約和綜合利用標(biāo)準(zhǔn)還不能構(gòu)成一個(gè)完整的體系，仍需較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐總結(jié)。

3、正確引導(dǎo)無(wú)形標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向作用

節(jié)約資源是人類社會(huì)發(fā)展的永恒主題。人的需求的無(wú)限性與資源的有限性之間的矛盾是人類生存的永恒矛盾。資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)保證。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，是一場(chǎng)關(guān)系到人與自然和諧相處的“社會(huì)革命”。我們應(yīng)建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)執(zhí)行、社會(huì)參與”的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制，建立健全資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)體系，加大標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略宣傳效果和執(zhí)行力度，充分發(fā)揮種類新聞媒體輿論導(dǎo)向作用，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)約意識(shí)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展。

篇3

珍惜資源??建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

二、活動(dòng)時(shí)間：

按照**市科技活動(dòng)周組委會(huì)的統(tǒng)一安排，今年我縣第科技活動(dòng)周從5月15日開(kāi)始至5月21日結(jié)束。

三、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和市委八屆七次全會(huì)精神，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全縣開(kāi)展一場(chǎng)珍惜資源的科學(xué)普及和宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳資源對(duì)于人類生存、生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重大意義，介紹水、煤、電、氣、油、土地等資源所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，普及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等知識(shí)，推廣節(jié)約資源新技術(shù)、增強(qiáng)公眾資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，挖掘資源節(jié)約的潛力，提高資源節(jié)約利用效率，推行有利于資源節(jié)約的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，動(dòng)員全社會(huì)為創(chuàng)建節(jié)約型城市而共同奮斗。同時(shí)大力傳播當(dāng)今的領(lǐng)先科技，交流科技成果，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)等群眾性的科學(xué)普及活動(dòng)，推動(dòng)科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，加快構(gòu)建中等旅游城市的步伐。

四、活動(dòng)內(nèi)容：

按照**市第科技活動(dòng)周方案，本屆科技活動(dòng)周在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展五大系列活動(dòng)：

一是資源形勢(shì)宣傳。廣泛宣傳全球資源趨勢(shì)及我國(guó)資源面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，宣傳國(guó)家和我市關(guān)于資源節(jié)約的有關(guān)法規(guī)、政策。開(kāi)展以合理利用資源、開(kāi)發(fā)資源知識(shí)咨詢、科普宣傳為中心內(nèi)容的廣場(chǎng)活動(dòng)，拉開(kāi)科技周的序幕；在城鄉(xiāng)張貼“珍惜資源”、“節(jié)約資源”、“生態(tài)環(huán)保”等科普掛圖；組織青年科普志愿者深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展珍惜資源、保護(hù)環(huán)境宣傳服務(wù)活動(dòng)。各新聞媒體積極開(kāi)展“珍惜資源??建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”科普宣傳。

二是資源節(jié)約知識(shí)普及。組織參觀節(jié)約資源等科普展覽，發(fā)放“珍惜生命之水”等科普讀物和資源節(jié)約知識(shí)科普材料，舉辦科普知識(shí)講座，參加“珍惜資源??建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”主題科普知識(shí)競(jìng)賽，推廣再生水回用、水污染防治、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等新產(chǎn)品、新技術(shù)。

三是資源節(jié)約研討。組織有關(guān)部門(mén)科技工作者圍繞合理利用資源、開(kāi)發(fā)資源和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)**、綠色**、構(gòu)建和諧社會(huì)等主題開(kāi)展研討。

四是參加“珍惜資源，從我做起”宣傳咨詢聯(lián)合行動(dòng)日。開(kāi)展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。普及水、氣、電、油節(jié)約知識(shí)和安全使用知識(shí)，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新產(chǎn)品、新技術(shù)。促進(jìn)全民注意節(jié)約意識(shí)。

五是適應(yīng)廣大農(nóng)民需要，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)交流推廣、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。

五、主要活動(dòng)：

科技活動(dòng)周主要分兩個(gè)層次實(shí)施，即全縣性重點(diǎn)活動(dòng)和基層活動(dòng)。

(一)全縣性重點(diǎn)活動(dòng)

1、參加**市青少年“珍惜資源，從我做起”宣言傳遞行動(dòng)（**地區(qū)）啟動(dòng)儀式及**第科技活動(dòng)周開(kāi)幕式。利用周日組織中小學(xué)生參加宣言傳遞行動(dòng)。啟動(dòng)儀式后，中小學(xué)生分別進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)校園開(kāi)展資源節(jié)約知識(shí)宣傳。各學(xué)校利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式開(kāi)展資源節(jié)約宣傳，“保護(hù)資源、關(guān)愛(ài)環(huán)境”主題班會(huì)和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。縣科技活動(dòng)周組委會(huì)主辦。

2、舉行送科普?qǐng)D書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。邀請(qǐng)**市圖書(shū)館攜帶有關(guān)珍惜資源、保護(hù)資源和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等書(shū)籍，來(lái)我縣為群眾送科普?qǐng)D書(shū)下鄉(xiāng)?？h文化局、市文博學(xué)會(huì)主辦。

3、舉辦專業(yè)技術(shù)人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)**市民盟的有關(guān)專家，為我縣農(nóng)校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。同時(shí)在全縣農(nóng)村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)，幫助農(nóng)民了解掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)。縣教育局主辦。

4、開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。由縣農(nóng)口各局、縣文化局、縣衛(wèi)生局組織精干技術(shù)力量組成下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)。深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行以“依靠科學(xué)、珍惜資源、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛(ài)環(huán)境”和推廣“節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”技術(shù)為主要內(nèi)容的咨詢、義診和宣傳活動(dòng)?？h農(nóng)口各委局主辦。

5、參加全市“珍惜資源，從我做起”聯(lián)合大行動(dòng)。組織有關(guān)科技、環(huán)保、水務(wù)、教育等部門(mén)及企事業(yè)單位，在廣場(chǎng)、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，普及水、氣、電、油節(jié)約知識(shí)和安全使用知識(shí)，推廣節(jié)能、節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品等?？h科技活動(dòng)周組委會(huì)主辦。

6、舉辦“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”座談會(huì)。組織縣國(guó)土、礦產(chǎn)、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧以及工礦企業(yè)等的專業(yè)技術(shù)人員，聯(lián)系我縣實(shí)際，就資源節(jié)約利用、合理開(kāi)發(fā)，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行專題座談。為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。縣科技活動(dòng)周組委會(huì)主辦。

7、舉辦科教影視放映周。利用各種宣傳媒體，組織播放與“珍惜資源??建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”有關(guān)的影視片。縣文化局主辦。

8、組織青少年參加“珍惜資源，從我做起”網(wǎng)上論壇。利用**市基礎(chǔ)教育“校校通”網(wǎng)，結(jié)合中小學(xué)生信息技術(shù)教育，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)設(shè)論壇。向青少年學(xué)生普及當(dāng)今能源、人才、環(huán)保等資源相關(guān)的科普知識(shí)，開(kāi)展“珍惜資源，從我做起”大討論?？h教育局主辦。

（二）基層活動(dòng)

本屆科技活動(dòng)周仍然堅(jiān)持“以基層為主，全民參與，注重實(shí)效”的原則，縣直各部門(mén)、廠礦企業(yè)、駐薊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和群眾團(tuán)體除參加市縣重點(diǎn)活動(dòng)外，還要根據(jù)本屆科技活動(dòng)周主題結(jié)合各自實(shí)際情況安排好本單位各項(xiàng)活動(dòng)，辦出特色。

各單位的科技活動(dòng)周安排，請(qǐng)于**年4月30日前報(bào)縣科委科普科。

六、宣傳報(bào)道

今年科技活動(dòng)周期間要繼續(xù)加大宣傳力度，縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《新**》報(bào)要積極組織好科技活動(dòng)周的宣傳報(bào)道工作，各單位要充分利用各種宣傳媒介，采用廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、櫥窗等多種形式開(kāi)展好科技活動(dòng)周的宣傳工作。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求

1、**第科技活動(dòng)周由縣委、縣政府主辦?？h科委、縣科協(xié)和有關(guān)部門(mén)承辦。成立**第科技活動(dòng)周組織委員會(huì)?？h委副書(shū)記羅翠華同志任名譽(yù)主任，副縣長(zhǎng)郭春富同志任主任,縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、縣政府辦公室、縣科委、縣計(jì)委、縣農(nóng)委、縣建委、縣市容委、縣教育局、縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣體育局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等部門(mén)為成員。縣科技活動(dòng)周組委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科委?？h有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和駐薊單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，指定科室具體組織實(shí)施。

2、各單位要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。將科技活動(dòng)周所需一切宣傳材料、展品等在5月13日前準(zhǔn)備好。

3、科技活動(dòng)周結(jié)束后，在5月26日前各單位要將科技活動(dòng)周總結(jié)（附活動(dòng)照片5張）報(bào)縣科委，有攝像條件的提交10分鐘左右的錄像帶。

附件：科技活動(dòng)周宣傳口號(hào)

**科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

**科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)

**年4月10日

科技活動(dòng)周宣傳口號(hào)

1、熱烈祝賀**市（**）第科技活動(dòng)周隆重開(kāi)幕

2、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

3、珍惜資源建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

4、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

5、保護(hù)資源環(huán)境造福子孫后代

6、推行有利于節(jié)約的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式

7、珍惜生命之水節(jié)約光榮浪費(fèi)可恥

8、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

篇4

【關(guān)鍵詞】環(huán)境；保護(hù)；資源；節(jié)約

人類只有一個(gè)地球，地球正面臨著生態(tài)危機(jī)，人們無(wú)節(jié)制的消耗資源和污染環(huán)境，使我們的地球越來(lái)越不堪重負(fù)。全世界有識(shí)之士已在大聲疾呼，保護(hù)我們的生存環(huán)境。我國(guó)很早就加入了世界環(huán)保組織，提出了要建設(shè)“美麗中國(guó)”“生態(tài)中國(guó)”。為了盡快實(shí)現(xiàn)提出的“中國(guó)夢(mèng)”，我們要從幼兒抓起。

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》給我們教師提出了幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)“愛(ài)護(hù)動(dòng)植物，關(guān)心周圍環(huán)境，親近大自然，珍惜自然資源，有初步的環(huán)保意識(shí)。”在我們的實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，中班時(shí)期是幼兒各種意識(shí)形成的關(guān)鍵期。因此，本文通過(guò)在中班開(kāi)展一系列活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒樹(shù)立節(jié)約資源的意識(shí)，讓幼兒認(rèn)識(shí)自身與環(huán)境的關(guān)系，從小養(yǎng)成節(jié)約資源的好習(xí)慣。

一、選擇貼近幼兒生活的教育內(nèi)容

幼兒心理學(xué)告訴我們，幼兒的認(rèn)識(shí)是與具體狀況結(jié)為一體的。幼兒的認(rèn)知特點(diǎn)，決定了我們?cè)趦?nèi)容選擇上要堅(jiān)持貼近幼兒生活，通過(guò)一些能看得見(jiàn)、摸得著的材料對(duì)他們實(shí)施教育。因此，我選擇了與幼兒生活密切相關(guān)的水、電、紙、垃圾等作為教育資源，并把這些內(nèi)容設(shè)計(jì)成一系列的主題活動(dòng)，把各種相關(guān)內(nèi)容巧妙地組合在一起，如“水”我設(shè)計(jì)了相關(guān)內(nèi)容“水的生態(tài)”，“植物喝水，花兒變色”，“水與地球”，“水龍頭在說(shuō)話”，從一系活動(dòng)中，幼兒既知道了有關(guān)水的特性，更是了解了水對(duì)動(dòng)、植物的重要性，從而做到自覺(jué)地節(jié)約用水。而電也是幼兒每天接觸到的，在幼兒眼里有些神秘的東西，我通過(guò)“電從哪里來(lái)”，“小實(shí)驗(yàn)：燈泡亮了”，“隨手關(guān)燈”，把看似難懂的知識(shí)簡(jiǎn)單化。幼兒對(duì)紙的使用特別浪費(fèi)，畫(huà)畫(huà)時(shí)一張紙畫(huà)一筆認(rèn)為不好，馬上扔掉拿第二張，對(duì)圖書(shū)也不愛(ài)惜，亂撕亂扔的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，我就針對(duì)這一現(xiàn)象，設(shè)計(jì)了“有用的紙”這一主題，通過(guò)認(rèn)識(shí)“各種各樣的紙”，看電視片“紙從哪里來(lái)”了解紙的生產(chǎn)過(guò)程，小實(shí)驗(yàn)“哪種紙吸水慢，哪種紙吸水快”。知道紙?jiān)谒锶菀谞€?！凹堉破凡┯[會(huì)”利用廢舊掛歷、包裝紙、紙杯、賀卡、信封等廢舊材料制作工藝品，知道廢物可以再利用，最后通過(guò)暢談“未來(lái)的紙”引導(dǎo)幼兒參與環(huán)保，減少浪費(fèi)。

二、要重視幼兒的探索過(guò)程

杜威曾說(shuō)：兒童有調(diào)查和探究的本能，探索是兒童的本能沖動(dòng)，好奇、好問(wèn)、好探索是兒童與生俱來(lái)的特點(diǎn)。他們對(duì)周圍的事物喜歡觀察，什么都想去摸一摸，而幼兒通過(guò)自身探索獲得的體驗(yàn)，將是幼兒終身難忘的。所以，讓幼兒了解資源是簡(jiǎn)單的說(shuō)教所不能達(dá)到的，必須要讓幼兒通過(guò)各種感官，積極的觀察、操作、實(shí)驗(yàn)，并對(duì)探究的結(jié)果進(jìn)行推理，才能得出結(jié)論，我是從以下幾方面入手的。

（一）直觀感受

幼兒思維具有直觀形象性，要把資源這么大的概念裝入幼兒的腦海，確實(shí)不容易。比如節(jié)約用水，對(duì)于我們生活在長(zhǎng)江邊的人，是沒(méi)有水資源危機(jī)感的。我就利用電視向幼兒展示中國(guó)乃至世界的水狀況，當(dāng)幼兒看到非洲大片干裂的農(nóng)田、忍受饑渴的人們，以及地下水無(wú)限制開(kāi)采所引發(fā)的危害。幼兒已感受到了水危機(jī)。在講到垃圾的危害時(shí)，我?guī)в變簠⒂^垃圾堆，當(dāng)幼兒看到堆成小山式的垃圾，嗅到垃圾發(fā)出的陣陣臭味，我相信幼兒已經(jīng)對(duì)垃圾有了強(qiáng)烈的記憶，以后我將不必用很多詞來(lái)形容垃圾的污染了。在對(duì)幼兒講節(jié)約用電時(shí)，怎樣讓幼兒理解節(jié)約，我?guī)в變簛?lái)到電表前，讓幼兒觀察電燈全開(kāi)，電表跑得怎樣，關(guān)掉幾盞燈是怎樣的，全部關(guān)掉電表又是怎樣，從而讓幼兒理解隨手關(guān)燈，就能讓電表不跑，這就是節(jié)約用電！

（二）操作實(shí)驗(yàn)

幼兒好奇心強(qiáng)，好動(dòng)，操作實(shí)驗(yàn)?zāi)軡M足他們的需要，引起幼兒的興趣，激發(fā)他們探究學(xué)習(xí)的內(nèi)部動(dòng)機(jī)。在活動(dòng)設(shè)計(jì)中，我為幼兒安排了許多實(shí)驗(yàn)操作。如，燈泡變亮、電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，讓幼兒在操作中了解電的知識(shí)。通過(guò)實(shí)驗(yàn)植物喝水，花兒變色，讓幼兒了解植物與水的關(guān)系。紙船為什么沉入水中，了解紙容易爛，怕水，從而知道愛(ài)惜紙張。自制紙槳，知道紙可以回收利用的道理。從這些實(shí)驗(yàn)中幼兒理解了相關(guān)概念，同時(shí)，也培養(yǎng)了幼兒探索和解決問(wèn)題的能力。

（三）探索討論

探究式學(xué)習(xí)就是以提問(wèn)的方式，引起幼兒討論，最后得出結(jié)論。在開(kāi)展垃圾、環(huán)保這一主題時(shí)，我以提問(wèn)的方式“這么多垃圾怎么辦呢？”讓幼兒進(jìn)行討論，幼兒根據(jù)已有經(jīng)驗(yàn)各抒己見(jiàn)，想出了許多辦法，最后，我進(jìn)行總結(jié)，表?yè)P(yáng)肯定有創(chuàng)意的想法，鼓勵(lì)他們好好學(xué)習(xí)，長(zhǎng)大了為保護(hù)環(huán)境作貢獻(xiàn)。另外，也允許幼兒討論后提出問(wèn)題，讓大家解答。如在認(rèn)識(shí)了各種各樣的風(fēng)以后，幼兒了解了風(fēng)可以把樹(shù)吹倒，提出利用風(fēng)把汽車吹得跑快一些，我及時(shí)鼓勵(lì)了幼兒的想法，然后請(qǐng)幼兒討論，結(jié)果形成了兩派，一派認(rèn)為不可以，因?yàn)轱L(fēng)是亂吹的，會(huì)把汽車吹得亂跑，另一派則認(rèn)為可以，我沒(méi)有肯定誰(shuí)對(duì)誰(shuí)不對(duì)，只是引導(dǎo)他們這個(gè)問(wèn)題會(huì)在你們今后的努力下圓滿解決的。

三、充分利用家庭教育資源

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出：“幼兒園應(yīng)與家庭社區(qū)密切合作，與小學(xué)銜接，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?！庇變荷钤诿恳粋€(gè)家庭，他們?cè)谏钪薪佑|到的事情，有些是在幼兒園所不能遇到的，若家長(zhǎng)能把握時(shí)機(jī)，強(qiáng)化幼兒園的教育，將會(huì)收到事半功倍的效果。因此，我們專門(mén)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)向家長(zhǎng)宣傳環(huán)保教育的目的，提高家長(zhǎng)對(duì)環(huán)境教育的重視，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)支持和參與教育的積極性。發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)和幼兒一起進(jìn)行垃圾分類，把有用的垃圾交到收購(gòu)站。收集廢舊物品制作有趣的玩具和裝飾品，使孩子明白“廢物不廢”。孩子離園后，要求家長(zhǎng)陪幼兒一起觀看“地球的故事”、“探索”、“科學(xué)與自然”、“人與自然”、“動(dòng)物世界”等。最重要的是要求家長(zhǎng)和幼兒一起做到節(jié)約用電、用水、用氣、用紙等，監(jiān)督幼兒的行為，使之內(nèi)化形成習(xí)慣。

經(jīng)過(guò)開(kāi)展一年的有目的、有計(jì)劃的教育活動(dòng)，幼兒節(jié)約資源意識(shí)加強(qiáng)了，自覺(jué)做到節(jié)約用水、用電，浪費(fèi)紙張的現(xiàn)象大為減少。同時(shí)，家長(zhǎng)反映，幼兒在家不光成為了節(jié)約的執(zhí)行者同時(shí)也成為了節(jié)約的監(jiān)督者、倡導(dǎo)者，特別是通過(guò)這些活動(dòng)，幼兒對(duì)我們的生存環(huán)境越來(lái)越關(guān)注，懂得了愛(ài)護(hù)地球，就是愛(ài)我們的家園。知道了人類只有與環(huán)境和諧共處，才能生存和發(fā)展。

讓我們和孩子們一起從節(jié)約資源、減少污染做起吧！

【參考文獻(xiàn)】

[1]王志明.幼兒園科學(xué)教育 杭州大學(xué)出版社，1994年版

篇5

【關(guān)鍵詞】 資源節(jié)約； 財(cái)務(wù)； 審計(jì)； 作用

我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，就是要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，把資源節(jié)約和綜合利用作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的組織者、管理者和實(shí)施者，因此在創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)中負(fù)有重要責(zé)任。企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約是一項(xiàng)長(zhǎng)久活動(dòng)，企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)、審計(jì)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的重要環(huán)節(jié)，為企業(yè)節(jié)源開(kāi)流，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約起到加速推動(dòng)作用，因此，筆者認(rèn)為財(cái)務(wù)、審計(jì)管理是企業(yè)建立資源節(jié)約的核心內(nèi)容和突破口，這既是企業(yè)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。

要真正認(rèn)識(shí)清楚企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)在企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約中的作用，應(yīng)從財(cái)務(wù)與審計(jì)在企業(yè)資源管理中的概念、關(guān)系；企業(yè)資源節(jié)約的目標(biāo)和財(cái)務(wù)、審計(jì)管理目標(biāo)的共同性；企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段和財(cái)務(wù)、審計(jì)管理手段的關(guān)系等方面來(lái)進(jìn)行研究探討。

一、財(cái)務(wù)、審計(jì)在企業(yè)資源管理中的概念及關(guān)系

（一）財(cái)務(wù)的含義

財(cái)務(wù)從經(jīng)濟(jì)角度定義其含義是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中客觀存在的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；從企業(yè)資源管理則可定義為財(cái)務(wù)是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益過(guò)程的歸集、核算和管理，是不斷促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營(yíng)管理，降低資源消耗的持續(xù)過(guò)程。

（二）審計(jì)的含義

審計(jì)從經(jīng)濟(jì)角度定義其含義是由專職機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)；從企業(yè)資源管理則可定義為審計(jì)是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)資源取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益過(guò)程的監(jiān)督和規(guī)范，對(duì)企業(yè)在資源消耗過(guò)程中不合理和不合規(guī)的部分進(jìn)行改正，促進(jìn)企業(yè)降低資源消耗。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)的關(guān)系

財(cái)務(wù)與審計(jì)是企業(yè)管理中不可缺少的部分，兩者既相互聯(lián)系，又有區(qū)別，其相同點(diǎn)主要有三：內(nèi)容都是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；目的都是促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益；范圍都涉及企業(yè)內(nèi)部控制制度。不同點(diǎn)也有三：概念定義不同；工作重點(diǎn)不同；具體監(jiān)督內(nèi)容不同。

從企業(yè)資源管理角度看，財(cái)務(wù)與審計(jì)相同點(diǎn)都是對(duì)企業(yè)資源取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益的管理和監(jiān)督，都是促進(jìn)企業(yè)不斷改進(jìn)、完善資源的管理，促使企業(yè)合理利用資源，節(jié)約資源，最大限度地獲得企業(yè)價(jià)值最大化。不同點(diǎn)是財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)資源管理側(cè)重于日常管理和監(jiān)督；審計(jì)則側(cè)重于企業(yè)資源運(yùn)動(dòng)過(guò)程中的監(jiān)督、管理和評(píng)議。

二、財(cái)務(wù)、審計(jì)目標(biāo)和企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約目標(biāo)的共同性

（一）企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約的目標(biāo)

企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程就是對(duì)企業(yè)擁有資源的消耗過(guò)程，這一過(guò)程不僅是企業(yè)有形物資資源的消耗，也是對(duì)企業(yè)人力資源、社會(huì)資源的消耗。企業(yè)在資源消耗過(guò)程中，如果不注重資源的合理消耗往往會(huì)形成資源浪費(fèi)，造成企業(yè)生產(chǎn)投入的增加，導(dǎo)致企業(yè)成本增高，經(jīng)濟(jì)效益降低。同時(shí)資源使用的不合理和浪費(fèi)，不僅對(duì)企業(yè)自身造成經(jīng)濟(jì)效益損失，也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人力資源和其他資源損失，給社會(huì)和環(huán)境增加負(fù)擔(dān)。

企業(yè)只有通過(guò)合理使用資源和創(chuàng)建節(jié)約資源，才能使企業(yè)投入減少，消耗降低，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，滿足企業(yè)發(fā)展需求。而要做到資源節(jié)約和合理使用，勢(shì)必要求企業(yè)強(qiáng)化管理，制定合理管理制度，激發(fā)職工積極性，從企業(yè)日常消耗控制一點(diǎn)一滴做起，并促進(jìn)和推動(dòng)員工的技術(shù)開(kāi)拓和創(chuàng)新思想，從而帶動(dòng)企業(yè)的技術(shù)革新和設(shè)備更新，使企業(yè)不斷提供滿足社會(huì)需求的產(chǎn)品和服務(wù)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

可見(jiàn)，企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約就是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這是創(chuàng)建資源節(jié)約的最終目標(biāo)。

（二）財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

財(cái)務(wù)管理的過(guò)程是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程，單從財(cái)務(wù)管理的表面現(xiàn)象看，它是企業(yè)人、財(cái)、物的消耗用資金表現(xiàn)化的歸集核算過(guò)程，是企業(yè)各種資源消耗過(guò)程的歸集和核算，通過(guò)財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)的資源消耗過(guò)程進(jìn)行核算、分析、評(píng)價(jià)得出企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終結(jié)果。但是從深層次看，財(cái)務(wù)管理的過(guò)程并不是企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)單一的管理行為，它是企業(yè)全員參與的管理行為，是對(duì)企業(yè)資源取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益的管理過(guò)程。它表現(xiàn)為：

1.財(cái)務(wù)管理和企業(yè)其他管理工作是相互存在和相互作用的。企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其生存、發(fā)展和盈利的目的而實(shí)施各種各樣的管理，財(cái)務(wù)管理只是其中的一項(xiàng)。財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)的完成、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)仍然依賴于企業(yè)各部門(mén)在各項(xiàng)具體管理工作的相互協(xié)作和配套實(shí)施，離開(kāi)其他各項(xiàng)管理工作的協(xié)調(diào)，財(cái)務(wù)管理體制便成空中樓閣，無(wú)法施展落實(shí)。

2.財(cái)務(wù)管理不單是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情。財(cái)務(wù)管理的重要性、復(fù)雜性及其涉及范圍的廣泛性決定了它遠(yuǎn)不是僅靠一個(gè)部門(mén)的工作就能夠解決的，需要企業(yè)各部門(mén)和全員參與，落實(shí)到日常工作中。企業(yè)的決策和計(jì)劃最終要由企業(yè)的高層來(lái)決定，并由各個(gè)職能部門(mén)來(lái)執(zhí)行和控制。因此，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)需要全盤(pán)考慮、統(tǒng)一目標(biāo)、協(xié)調(diào)一致的工作。企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，把價(jià)值管理的觀念落實(shí)到企業(yè)管理的每個(gè)人、每個(gè)過(guò)程和每個(gè)環(huán)節(jié)。這需要各方面集思廣益，群策群力，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

3.財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)的關(guān)系。企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程是企業(yè)擁有資源的消耗加工過(guò)程，通過(guò)對(duì)企業(yè)資源的生產(chǎn)加工提供符合社會(huì)需求的產(chǎn)品和服務(wù)。而在這一生產(chǎn)過(guò)程中融入了財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理參與著生產(chǎn)過(guò)程資源消耗的計(jì)劃、計(jì)量、核算、監(jiān)督和分析，并向生產(chǎn)者反饋資源消耗指標(biāo)和狀況，監(jiān)控督促生產(chǎn)者改進(jìn)生產(chǎn)工藝、技術(shù)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)消耗。

企業(yè)的管理過(guò)程實(shí)際上就是企業(yè)各部門(mén)共同管理、控制企業(yè)資源消耗的過(guò)程，只是財(cái)務(wù)管理在這過(guò)程中起到主要管理控制作用。不難得出，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，它是企業(yè)資金獲得和有效使用的管理工作。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是“企業(yè)價(jià)值最大化”或者“股東財(cái)富最大化”，這種觀點(diǎn)，能夠真實(shí)地反映企業(yè)利潤(rùn)取得的時(shí)間及資本和獲利之間的關(guān)系。它和企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約尋求最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)是相同的。

（三）審計(jì)管理的目標(biāo)

企業(yè)審計(jì)管理的過(guò)程是對(duì)企業(yè)資源消耗的最終結(jié)果進(jìn)行分析、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋和保全企業(yè)資產(chǎn)資源的過(guò)程。企業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，從企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審計(jì)、專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)和主要經(jīng)濟(jì)資源利用四個(gè)方面出發(fā)對(duì)企業(yè)資源取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)定企業(yè)預(yù)先制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

1.總體經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。主要是考察被審計(jì)單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營(yíng)成果、完成了計(jì)劃任務(wù)等，換而言之就是企業(yè)資源消耗后，是否達(dá)到了預(yù)期的收益，能否實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)定的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.主要業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審計(jì)。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接影響經(jīng)濟(jì)效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審計(jì)主要是將有關(guān)指標(biāo)的實(shí)際水平與計(jì)劃、定額、先進(jìn)水平等進(jìn)行比較，作出評(píng)價(jià)。這是對(duì)企業(yè)資源實(shí)際消耗的使用效率進(jìn)行分析評(píng)判。

3.專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)。包括對(duì)外投資、固定資產(chǎn)購(gòu)建與改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)的審查，是對(duì)企業(yè)資源在專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中消耗的分析、評(píng)判。

4.主要經(jīng)濟(jì)資源利用的審計(jì)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系?？疾煨б嫠降母叩?，既要看產(chǎn)出的多少，也要看投入的高低，而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟(jì)資源。所以資源利用效益的高低也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)資源利用效益審查的內(nèi)容主要有：原材料利用效益、勞動(dòng)力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。

從企業(yè)審計(jì)管理的形態(tài)和表現(xiàn)的方式來(lái)看，審計(jì)管理參與企業(yè)管理所表現(xiàn)的效果沒(méi)有財(cái)務(wù)管理和其他管理明顯和直接，但是審計(jì)管理卻是對(duì)企業(yè)從資源取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益整個(gè)過(guò)程的監(jiān)督、分析、評(píng)判和保全。從企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不難看出，企業(yè)審計(jì)管理的目標(biāo)在于對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和有效性以及對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑作出評(píng)價(jià)，借以改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的根本目的的實(shí)現(xiàn)。這和企業(yè)節(jié)約資源尋求獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益目標(biāo)是相同的。

企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)管理和企業(yè)節(jié)約資源從它們的目標(biāo)來(lái)看，三者有著共同之處，都能促使企業(yè)合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段和財(cái)務(wù)、審計(jì)管理手段表現(xiàn)形式不同，效果相同

（一）企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段

企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段是多種多樣的，因企業(yè)產(chǎn)品品種、管理、規(guī)模等不同，使企業(yè)表現(xiàn)出來(lái)的節(jié)約資源手段和途徑不同。對(duì)產(chǎn)品單一、管理簡(jiǎn)單、企業(yè)規(guī)模不大的企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段相對(duì)簡(jiǎn)單，以強(qiáng)化企業(yè)管理和全員節(jié)約資源意識(shí)為主；而產(chǎn)品種類繁多，管理復(fù)雜，企業(yè)規(guī)模大的大型企業(yè)和集團(tuán)化企業(yè)，其實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段較多，在強(qiáng)化企業(yè)管理和全員開(kāi)展資源節(jié)約的意識(shí)基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)技術(shù)、設(shè)備更新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等來(lái)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整開(kāi)創(chuàng)資源節(jié)約。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是技術(shù)結(jié)構(gòu)落后、規(guī)模結(jié)構(gòu)偏小，是導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)、能源消耗高的一個(gè)重要原因。企業(yè)應(yīng)把資源節(jié)約與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，淘汰技術(shù)落后、規(guī)模小、資源利用效率低、安全隱患突出的工藝、設(shè)備和裝置，使結(jié)構(gòu)調(diào)整成為資源節(jié)約的重要途徑。十多年來(lái)，西山煤電集團(tuán)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐年淘汰了一批能耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)，因地制宜，建立電廠，把煤炭直接轉(zhuǎn)換為電能，大大節(jié)約了原煤外運(yùn)成本，減輕了污染和資源耗費(fèi)，節(jié)約了資源成本。

2.技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)資源節(jié)約。面對(duì)資源節(jié)約和綜合利用的現(xiàn)實(shí)需求，企業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，不斷加大科技投入和技術(shù)攻關(guān)力度，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新為節(jié)約資源提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用跨上了一個(gè)新的臺(tái)階。西山煤電集團(tuán)多年來(lái)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，自我研發(fā)創(chuàng)新等，使生產(chǎn)技術(shù)得到飛躍性的提高，如西山煤電集團(tuán)西曲礦通過(guò)引進(jìn)烏克蘭螺旋采煤機(jī)，使以前無(wú)法開(kāi)采的7號(hào)薄煤層的原煤得以開(kāi)采，資源得到有效利用，減少了浪費(fèi)，增加了業(yè)務(wù)收入。

3.管理創(chuàng)新構(gòu)建資源節(jié)約新機(jī)制。建設(shè)資源節(jié)約型企業(yè)，需要嚴(yán)格的“精細(xì)”管理，需要體制、機(jī)制的創(chuàng)新。從管理和體制的層面上構(gòu)建資源節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制，是企業(yè)不斷追求的目標(biāo)。企業(yè)在創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)開(kāi)展與國(guó)內(nèi)、國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平的“對(duì)標(biāo)”工作，主動(dòng)尋找與同行業(yè)先進(jìn)水平的差距，認(rèn)真分析原因，從而提高資源節(jié)約和綜合利用水平。

為切實(shí)加強(qiáng)激勵(lì)和約束，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明的資源節(jié)約責(zé)任制，把資源節(jié)約和綜合利用納入到經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，使精細(xì)管理、精益管理，向管理要資源、向管理要效益，日益成為企業(yè)節(jié)約資源的重要措施。

（二）財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段

財(cái)務(wù)管理在參與企業(yè)資源節(jié)約活動(dòng)中，主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)資源的管理控制上，參與管理的形式多樣，表現(xiàn)形態(tài)比較直觀，是企業(yè)一項(xiàng)全員性活動(dòng)。

1.企業(yè)應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，總體控制企業(yè)資源消耗。實(shí)行財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理，是企業(yè)對(duì)資源控制的中心環(huán)節(jié)，全面預(yù)算對(duì)企業(yè)資源起到總控作用。它采用事前預(yù)算、事中監(jiān)控、事后分析考核的方法，對(duì)企業(yè)資源在流轉(zhuǎn)過(guò)程中實(shí)施了細(xì)化落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。企業(yè)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，以貨幣的形式融于財(cái)務(wù)預(yù)算中，財(cái)務(wù)預(yù)算統(tǒng)括全局，其他各項(xiàng)計(jì)劃服從財(cái)務(wù)預(yù)算。其他各項(xiàng)計(jì)劃的制定要以財(cái)務(wù)預(yù)算為中心，最終服從于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化這個(gè)根本目標(biāo)。近幾年來(lái)，西山煤電集團(tuán)通過(guò)自下而上的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，并結(jié)合集團(tuán)總體發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，使集團(tuán)各項(xiàng)資源的耗費(fèi)和收入的來(lái)源全部納入集團(tuán)管理之中，并通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任法人等考核機(jī)制，確保預(yù)算指標(biāo)的落實(shí)完成。這一舉措，使得整個(gè)集團(tuán)資源得到充分利用，資源耗費(fèi)得到控制。

2.實(shí)行生產(chǎn)資源集中采購(gòu)，降低生產(chǎn)資源取得成本。企業(yè)生產(chǎn)資源實(shí)行集中采購(gòu)，改變企業(yè)按部門(mén)分散采購(gòu)做法，不僅能使生產(chǎn)資源的取得依照計(jì)劃實(shí)施，服務(wù)和滿足企業(yè)生產(chǎn)需求，而且集中采購(gòu)能使企業(yè)把握資源取得的主動(dòng)權(quán)，獲得最佳資源采購(gòu)價(jià)格，降低生產(chǎn)資源取得成本。為減少生產(chǎn)物資采購(gòu)成本，西山煤電集團(tuán)多年來(lái)一直強(qiáng)化物資集中采購(gòu)，并不斷完善采購(gòu)管理辦法和制度，通過(guò)集中采購(gòu)機(jī)制，降低了采購(gòu)價(jià)格，節(jié)約了采購(gòu)成本，為集團(tuán)節(jié)約了資金。

3.建立財(cái)務(wù)分級(jí)責(zé)任制，將資源消耗落到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)中。建立財(cái)務(wù)分級(jí)責(zé)任制，把企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和要求滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，層層分解，落實(shí)到各單位和各部門(mén)，使各單位、各部門(mén)都承擔(dān)資金、成本、收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)。財(cái)務(wù)分級(jí)責(zé)任制的建立，有利于企業(yè)資源的消耗按照預(yù)定指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)各部門(mén)中，促使企業(yè)各部門(mén)和全員加入到資源消耗控制中，推動(dòng)企業(yè)資源節(jié)約。西山煤電集團(tuán)通過(guò)財(cái)務(wù)分級(jí)責(zé)任制，把公司總體預(yù)算目標(biāo)分解到各二級(jí)單位，各二級(jí)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行再次分解，把各項(xiàng)指標(biāo)分解到相關(guān)科室、區(qū)隊(duì)，使各項(xiàng)資源按照預(yù)定指標(biāo)得以消耗，防止了資源消耗被擴(kuò)大化，為企業(yè)節(jié)約了資源。

4.完善企業(yè)存貨及資產(chǎn)管理，維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)完整，發(fā)揮企業(yè)資源作用。企業(yè)資源經(jīng)過(guò)消耗，被轉(zhuǎn)換成待加工材料、半成品、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等，形成了企業(yè)新的資源，為經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了可能并發(fā)揮著作用。完善的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，可以維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)完整，防止資產(chǎn)流失，對(duì)企業(yè)資源起到了保護(hù)作用，節(jié)約了企業(yè)資源。西山煤電集團(tuán)公司堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)的有效管理機(jī)制，強(qiáng)調(diào)存貨、固定資產(chǎn)的出入庫(kù)、使用過(guò)程的監(jiān)管，最大限度發(fā)揮存貨和固定資產(chǎn)的作用。

（三）審計(jì)管理實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的手段

審計(jì)管理通過(guò)參與對(duì)企業(yè)資源的取得、消耗、轉(zhuǎn)換和收益的分析、評(píng)價(jià)、保全來(lái)最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的節(jié)約，它表現(xiàn)的形態(tài)不直觀，參與人員范圍小，不易被認(rèn)識(shí)，但審計(jì)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約的最后防線。

1.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)方法，開(kāi)展企業(yè)總體經(jīng)濟(jì)效益年度審計(jì)，分析、評(píng)判企業(yè)活動(dòng)結(jié)果，尋找企業(yè)存在的問(wèn)題?？傮w經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)反饋，從而使企業(yè)及時(shí)更正、彌補(bǔ)存在的缺陷，保護(hù)企業(yè)利益，減少資源流失和浪費(fèi)，維護(hù)企業(yè)資源，起到節(jié)約資源作用。西山煤電集團(tuán)一直堅(jiān)持項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，通過(guò)外聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，山西省財(cái)政廳專項(xiàng)審計(jì)等，對(duì)企業(yè)運(yùn)行的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綜合效益審計(jì)，使企業(yè)各經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目不合理和不合規(guī)之處得以改正，提升了企業(yè)各經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)行的效益，為企業(yè)節(jié)約了資源。

2.開(kāi)展采購(gòu)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，審查資源取得的合法性和合理性，確認(rèn)采購(gòu)成本。審查采購(gòu)計(jì)劃制定的正確性、采購(gòu)合同的合法性、采購(gòu)計(jì)劃的完成情況、采購(gòu)方式的合理性、采購(gòu)批量確定的科學(xué)性、采購(gòu)成本水平的變化以及采購(gòu)費(fèi)用水平的高低等，可以確認(rèn)和保護(hù)企業(yè)資源取得是否價(jià)格合理，防止企業(yè)以高額成本取得企業(yè)生產(chǎn)資源，為資源節(jié)約起到作用。西山煤電集團(tuán)對(duì)各采購(gòu)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)合同堅(jiān)持公開(kāi)招投標(biāo)，定期進(jìn)行審計(jì)，保證了集團(tuán)各采購(gòu)合同和經(jīng)濟(jì)合同的合理性，減少了采購(gòu)資金成本。

3.資源存儲(chǔ)審計(jì)。主要審查存貨儲(chǔ)備定額制定的科學(xué)性、儲(chǔ)備計(jì)劃的完成情況、儲(chǔ)備場(chǎng)地的利用情況、倉(cāng)庫(kù)管理制度的健全與有效性、材料物資的保證程度等，防止資源霉變損耗流失，對(duì)資源的保存起到保護(hù)作用，降低了資源在存貯中的浪費(fèi)。西山煤電集團(tuán)對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)物資的儲(chǔ)存實(shí)行定額管理機(jī)制，當(dāng)生產(chǎn)物資低于定額時(shí)才予以補(bǔ)充，有效地防止了超額儲(chǔ)備。通過(guò)物資存儲(chǔ)審計(jì)，使西山煤電集團(tuán)的物資存儲(chǔ)更加趨于合理，防止存儲(chǔ)物資過(guò)多占用資金，節(jié)約了資金。

4.生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查生產(chǎn)計(jì)劃制定的科學(xué)性及其完成情況，生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況，生產(chǎn)過(guò)程的組織與管理水平，產(chǎn)品質(zhì)量水平，生產(chǎn)成本水平等，確保生產(chǎn)資源在生產(chǎn)過(guò)程的合理消耗和使用，促進(jìn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)、設(shè)備更新，降低資源損耗，起到了資源節(jié)約的作用。西山煤電集團(tuán)堅(jiān)持生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)，審計(jì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的合理性和作業(yè)的安全性，促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)業(yè)務(wù)及作業(yè)流程管理，使作業(yè)中各項(xiàng)消耗降到最低，節(jié)約了資源。

5.銷售業(yè)務(wù)審計(jì)。主要審查銷售計(jì)劃制定的科學(xué)性及其完成情況，銷售方式的合理性、銷售費(fèi)用的高低、銷售收入水平等。通過(guò)審計(jì)，可以明確企業(yè)資源的回收、保護(hù)企業(yè)貨幣資金的回籠、防止貨幣資金流失、發(fā)揮貨幣資金的效率，為企業(yè)轉(zhuǎn)入新一輪的生產(chǎn)提供資金保障。西山煤電集團(tuán)實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一銷售機(jī)制，由集團(tuán)對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行集中統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一回收貨款，使集團(tuán)資金及時(shí)回籠。西山煤電集團(tuán)堅(jiān)持銷售業(yè)務(wù)審計(jì)，通過(guò)審計(jì)使銷售費(fèi)用得到合理控制，銷售資金得到及時(shí)回籠，以防資金被挪用，銷售業(yè)務(wù)的審計(jì)為西山煤電集團(tuán)資源節(jié)約起到重要作用。

企業(yè)通過(guò)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)資源利用的審計(jì)，可以分析各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所消耗資源的大小，計(jì)算資源利用效益的指標(biāo)并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，從中找出資源利用中存在的問(wèn)題，提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施?？梢?jiàn)，審計(jì)在企業(yè)管理中的作用，起到了對(duì)資源的保護(hù)和節(jié)約作用，確實(shí)是企業(yè)保護(hù)和節(jié)約資源的最后防線。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約表面看是對(duì)企業(yè)資源消耗減少浪費(fèi)，起到提高資源利用效率作用，實(shí)質(zhì)是實(shí)施資源節(jié)約這一過(guò)程，需要企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施技術(shù)進(jìn)步、開(kāi)展管理創(chuàng)新，進(jìn)行精細(xì)管理和精益管理，是符合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程即通過(guò)節(jié)約和降低資源消耗使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)資源的投入最小化，經(jīng)濟(jì)收益最大化，符合企業(yè)發(fā)展需求，滿足企業(yè)利益。

企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是通過(guò)財(cái)務(wù)管理參與到企業(yè)的資源取得、資源消耗、資源轉(zhuǎn)換和資源收益四個(gè)方面中來(lái)促使企業(yè)以最小的資源消耗獲得最大的企業(yè)價(jià)值。

企業(yè)審計(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就是通過(guò)審計(jì)管理對(duì)企業(yè)資源取得時(shí)的成本是否合理和資源是否有用、資源消耗時(shí)是否浪費(fèi)和資源是否被他人侵占、資源收益是否合理和有無(wú)流失轉(zhuǎn)移等方面的監(jiān)督、分析、評(píng)價(jià)來(lái)維護(hù)保全企業(yè)資源，使企業(yè)資源消耗最低化，收益最大化。

財(cái)務(wù)與審計(jì)管理在企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約中起到核心作用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約，要求企業(yè)管理層制定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)和審計(jì)管理部門(mén)職能，采用前述的財(cái)務(wù)、審計(jì)手段對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行歸集、核算和監(jiān)督，并落實(shí)財(cái)務(wù)和審計(jì)的考核、監(jiān)督、反饋職能，必然能促進(jìn)企業(yè)降低資源消耗，獲得企業(yè)價(jià)值最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。

可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理和審計(jì)管理對(duì)企業(yè)資源節(jié)約起到核心內(nèi)容和突破口，這既是企業(yè)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，又是企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

［1］ （美）科利斯，等.公司戰(zhàn)略：企業(yè)的資源和范圍［M］.王永貴，等譯.東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.

篇6

關(guān)鍵詞：消費(fèi)稅；改革；環(huán)保；節(jié)能

中圖分類號(hào)：F810.42　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1672-3198(2009)14-0166-01

消費(fèi)稅是對(duì)一些特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。國(guó)務(wù)院于1993年12月13日頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》，財(cái)政部1993年12月25日頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》，并于1994年1月1日開(kāi)征消費(fèi)稅。它是我國(guó)1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。其是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上，選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收的一個(gè)稅種，主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費(fèi)方向。保證國(guó)家財(cái)政收入。

1　關(guān)于新增稅目

(1)新增高爾夫球及球具、高檔手表、游艇、木制一次性筷子、實(shí)木地板稅目。

(2)取消汽油，柴油稅目。增列成品油稅目。汽油、柴油改為成品油稅目下的子目。另外新增石腦油、溶劑油、油、燃料油、航空煤油五個(gè)子目。

2　關(guān)于調(diào)整稅目稅率

(1)調(diào)整小汽車稅目稅率。取消小汽車稅日下的小轎車、越野車、小客車子目。在小汽車稅目下分設(shè)乘用車、中輕型商用客車子目。

(2)調(diào)整摩托車稅率。將摩托車稅率改為按排量分檔設(shè)置。

(3)調(diào)整汽車輪胎稅率。將汽車輪胎10％的稅率下調(diào)到3％。

(4)調(diào)整白酒稅率。

3　關(guān)于以自產(chǎn)石腦油用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的納稅問(wèn)題

生產(chǎn)企業(yè)將自產(chǎn)石腦油用于本企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)汽油等應(yīng)稅消費(fèi)品的，不繳納消費(fèi)稅；用于連續(xù)生產(chǎn)乙烯等非應(yīng)稅消費(fèi)品或其他方面的，于移送使用時(shí)繳納消費(fèi)稅。

4　關(guān)于已納稅款的扣除

下列應(yīng)納稅消費(fèi)品準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納的消費(fèi)稅稅款：

(1)以外購(gòu)或委托加工收回的已稅桿頭、桿身和握把為原料生產(chǎn)的高爾夫球桿。

(2)以外購(gòu)或委托加工收回的已稅木制一次性筷子為原料生產(chǎn)的木制一次性筷子。

(3)以外購(gòu)或委托加工收回的已稅實(shí)木地板為原料生產(chǎn)的實(shí)木地板。

(4)以外購(gòu)或委托加工收回的已稅石腦油為原料生產(chǎn)的應(yīng)稅消費(fèi)品。

(5)以外購(gòu)或委托加工收回的已稅油為原料生產(chǎn)的油。

5　關(guān)于減稅、免稅

(1)石腦油、溶劑油、油、燃料油暫接應(yīng)納稅額的30％征收消費(fèi)稅；航空煤油暫緩征收消費(fèi)稅。

(2)子午線輪胎免征消費(fèi)稅。

新的消費(fèi)稅新增了木制一次性筷子和實(shí)木地板兩個(gè)稅目。同時(shí)調(diào)整了對(duì)石油制品的征稅方式。取消了汽油、柴油稅目，增列成品油稅目。除此之外還調(diào)整了小汽車稅目和摩托車稅目的稅率。

首先我們來(lái)看看取消汽油和柴油稅目，新增成品油稅目這一項(xiàng)。這次調(diào)整稅目后，實(shí)際是對(duì)航空煤油、石腦油、溶劑油、油、燃料油開(kāi)始征收消費(fèi)稅，即擴(kuò)大了石油制品的消費(fèi)稅征收范圍。另外，上述新增的某些油品與汽油、柴油具有一定的替代性，部分質(zhì)量好的產(chǎn)品還可以直接作為汽油、柴油使用，在實(shí)際征管中，存在個(gè)別企業(yè)通過(guò)混淆產(chǎn)品名稱等進(jìn)行逃稅的問(wèn)題。

所以該項(xiàng)調(diào)整控制了能源消耗并調(diào)控了消費(fèi)結(jié)構(gòu)，同時(shí)擴(kuò)大了消費(fèi)稅對(duì)石油產(chǎn)品的調(diào)控力度。這是國(guó)家在正式的燃油稅出臺(tái)以前應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲以及為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約并儲(chǔ)備石油資源的有效措施。

新增的對(duì)木制一次性筷子征收5％消費(fèi)稅的規(guī)定，也從剛一頒布便發(fā)揮了市場(chǎng)導(dǎo)向的作用。由于市場(chǎng)不可能在短時(shí)間內(nèi)完全排斥木制一次性筷子，于是有效獲取和利用木材資源，成為了生產(chǎn)企業(yè)研究的重點(diǎn)，幸存的少數(shù)企業(yè)也必定會(huì)節(jié)約資源，積極開(kāi)發(fā)環(huán)保型的新產(chǎn)品。就目前形式看來(lái)，該行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了木制一次性筷子的替代品――竹筷。由于竹子具有生產(chǎn)周期短，可回收利用，生產(chǎn)成本低的特點(diǎn)，所以一次性竹筷前景輝煌。新增的該條消費(fèi)稅目充分發(fā)揮了市場(chǎng)導(dǎo)向作用。促使企業(yè)節(jié)約資源維護(hù)生態(tài)平衡走可持續(xù)發(fā)展之路。

至于新增的對(duì)實(shí)木地板征收5％消費(fèi)稅的規(guī)定，也響應(yīng)了中央創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)，走可持續(xù)發(fā)展之路的號(hào)召。實(shí)木地板是由優(yōu)質(zhì)的天然林木材制成的。因此，在生產(chǎn)過(guò)程中，大量消耗木材資源，為了保護(hù)森林資源，改善生態(tài)平衡，應(yīng)該控制性砍伐木材，通過(guò)增收消費(fèi)稅來(lái)調(diào)節(jié)，有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，建立宏觀調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)和控制實(shí)木地板的生產(chǎn)和消費(fèi)。

但是該項(xiàng)改革將實(shí)木復(fù)合地板也納入了征稅范圍之內(nèi)。其實(shí)無(wú)論是多層或是三層實(shí)木復(fù)合地板，其表層板皆采用天然林材，其厚度為地板厚度的1／50―1／6，而其它均采用速生材約49／50―5／6，也就是說(shuō)天然林材在地板加工過(guò)程中所使用的原材料，僅占全部用材的2％―16％，而極大部分材料采用速生材。這樣既保證地板材也解決了成熟的速生林使用，又解決了林場(chǎng)工人的就業(yè)。同時(shí)實(shí)木復(fù)合地板性價(jià)比合理。深受中低收入的消費(fèi)者青睞。又受歐美國(guó)際市場(chǎng)歡迎。

因此我認(rèn)為實(shí)木復(fù)合地板是不應(yīng)當(dāng)納入消費(fèi)稅征收項(xiàng)目，是國(guó)家應(yīng)該鼓勵(lì)的產(chǎn)品。不過(guò)總體來(lái)說(shuō)，該項(xiàng)規(guī)定符合國(guó)家節(jié)約資源的政策。起到了節(jié)約資源的消費(fèi)導(dǎo)向作用。

最后。小汽車和摩車率稅率的調(diào)整則是響應(yīng)了中央節(jié)能的號(hào)召。

調(diào)整內(nèi)容：(1)將消費(fèi)稅對(duì)小汽車的分類與國(guó)家新的汽車分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來(lái)，將小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩個(gè)子目。(2)調(diào)整小汽車稅率結(jié)構(gòu)。提高大排量汽車的稅率。(3)對(duì)混合動(dòng)力汽車等具有節(jié)能、環(huán)保特點(diǎn)的汽車將實(shí)行一定的稅收優(yōu)惠。具體由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局另行制定并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

篇7

認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)和市委八屆七次全會(huì)精神，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在全縣開(kāi)展一場(chǎng)珍惜資源的科學(xué)普及和宣傳活動(dòng)。廣泛宣傳資源對(duì)于人類生存、生命健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的重大意義，介紹水、煤、電、氣、油、土地等資源所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，普及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等知識(shí)，推廣節(jié)約資源新技術(shù)、增強(qiáng)公眾資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，挖掘資源節(jié)約的潛力，提高資源節(jié)約利用效率，推行有利于資源節(jié)約的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，動(dòng)員全社會(huì)為創(chuàng)建節(jié)約型城市而共同奮斗。同時(shí)大力傳播當(dāng)今的領(lǐng)先科技，交流科技成果，開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)等群眾性的科學(xué)普及活動(dòng)，推動(dòng)科教興縣戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，加快構(gòu)建中等旅游城市的步伐。

二、主題：

珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)

三、活動(dòng)時(shí)間：

按照*市科技活動(dòng)周組委會(huì)的統(tǒng)一安排，今年我縣第科技活動(dòng)周從5月15日開(kāi)始至5月21日結(jié)束。

四、活動(dòng)內(nèi)容：

按照*市第科技活動(dòng)周方案，本屆科技活動(dòng)周在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展五大系列活動(dòng)：

一是資源形勢(shì)宣傳。廣泛宣傳全球資源趨勢(shì)及我國(guó)資源面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，宣傳國(guó)家和我市關(guān)于資源節(jié)約的有關(guān)法規(guī)、政策。開(kāi)展以合理利用資源、開(kāi)發(fā)資源知識(shí)咨詢、科普宣傳為中心內(nèi)容的廣場(chǎng)活動(dòng)，拉開(kāi)科技周的序幕；在城鄉(xiāng)張貼“珍惜資源”、“節(jié)約資源”、“生態(tài)環(huán)?！钡瓤破諕靾D；組織青年科普志愿者深入農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展珍惜資源、保護(hù)環(huán)境宣傳服務(wù)活動(dòng)。各新聞媒體積極開(kāi)展“珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”科普宣傳。

二是資源節(jié)約知識(shí)普及。組織參觀節(jié)約資源等科普展覽，發(fā)放“珍惜生命之水”等科普讀物和資源節(jié)約知識(shí)科普材料，舉辦科普知識(shí)講座，參加“珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”主題科普知識(shí)競(jìng)賽，推廣再生水回用、水污染防治、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等新產(chǎn)品、新技術(shù)。

三是資源節(jié)約研討。組織有關(guān)部門(mén)科技工作者圍繞合理利用資源、開(kāi)發(fā)資源和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)薊縣、綠色薊縣、構(gòu)建和諧社會(huì)等主題開(kāi)展研討。

四是參加“珍惜資源，從我做起”宣傳咨詢聯(lián)合行動(dòng)日。開(kāi)展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。普及水、氣、電、油節(jié)約知識(shí)和安全使用知識(shí)，推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材新產(chǎn)品、新技術(shù)。促進(jìn)全民注意節(jié)約意識(shí)。

五是適應(yīng)廣大農(nóng)民需要，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)交流推廣、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。

五、主要活動(dòng)：

科技活動(dòng)周主要分兩個(gè)層次實(shí)施，即全縣性重點(diǎn)活動(dòng)和基層活動(dòng)。

(一)全縣性重點(diǎn)活動(dòng)

1、參加*市青少年“珍惜資源，從我做起”宣言傳遞行動(dòng)（薊縣地區(qū)）啟動(dòng)儀式及薊縣第科技活動(dòng)周開(kāi)幕式。利用周日組織中小學(xué)生參加宣言傳遞行動(dòng)。啟動(dòng)儀式后，中小學(xué)生分別進(jìn)社區(qū)，進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)校園開(kāi)展資源節(jié)約知識(shí)宣傳。各學(xué)校利用宣傳欄、黑板報(bào)等形式開(kāi)展資源節(jié)約宣傳，“保護(hù)資源、關(guān)愛(ài)環(huán)境”主題班會(huì)和科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)?？h科技活動(dòng)周組委會(huì)主辦。

2、舉行送科普?qǐng)D書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。邀請(qǐng)*市圖書(shū)館攜帶有關(guān)珍惜資源、保護(hù)資源和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等書(shū)籍，來(lái)我縣為群眾送科普?qǐng)D書(shū)下鄉(xiāng)?？h文化局、市文博學(xué)會(huì)主辦。

3、舉辦專業(yè)技術(shù)人員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。聘請(qǐng)*市民盟的有關(guān)專家，為我縣農(nóng)校教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行國(guó)際和國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及農(nóng)作物種植、畜牧業(yè)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平。同時(shí)在全縣農(nóng)村開(kāi)展實(shí)用技術(shù)大培訓(xùn)，幫助農(nóng)民了解掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)。縣教育局主辦。

4、開(kāi)展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)。由縣農(nóng)口各局、縣文化局、縣衛(wèi)生局組織精干技術(shù)力量組成下鄉(xiāng)服務(wù)隊(duì)。深入全縣鄉(xiāng)村進(jìn)行以“依靠科學(xué)、珍惜資源、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛(ài)環(huán)境”和推廣“節(jié)水農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”技術(shù)為主要內(nèi)容的咨詢、義診和宣傳活動(dòng)?？h農(nóng)口各委局主辦。

5、參加全市“珍惜資源，從我做起”聯(lián)合大行動(dòng)。組織有關(guān)科技、環(huán)保、水務(wù)、教育等部門(mén)及企事業(yè)單位，在廣場(chǎng)、社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開(kāi)展資源節(jié)約宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，普及水、氣、電、油節(jié)約知識(shí)和安全使用知識(shí)，推廣節(jié)能、節(jié)水設(shè)備與產(chǎn)品等?？h科技活動(dòng)周組委會(huì)主辦。

6、舉辦“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”座談會(huì)。組織縣國(guó)土、礦產(chǎn)、環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧以及工礦企業(yè)等的專業(yè)技術(shù)人員，聯(lián)系我縣實(shí)際，就資源節(jié)約利用、合理開(kāi)發(fā)，可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行專題座談。為構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?？h科技活動(dòng)周組委會(huì)主辦。

7、舉辦科教影視放映周。利用各種宣傳媒體，組織播放與“珍惜資源——建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”有關(guān)的影視片?？h文化局主辦。

8、組織青少年參加“珍惜資源，從我做起”網(wǎng)上論壇。利用*市基礎(chǔ)教育“校校通”網(wǎng)，結(jié)合中小學(xué)生信息技術(shù)教育，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)設(shè)論壇。向青少年學(xué)生普及當(dāng)今能源、人才、環(huán)保等資源相關(guān)的科普知識(shí)，開(kāi)展“珍惜資源，從我做起”大討論。縣教育局主辦。

（二）基層活動(dòng)

本屆科技活動(dòng)周仍然堅(jiān)持“以基層為主，全民參與，注重實(shí)效”的原則，縣直各部門(mén)、廠礦企業(yè)、駐薊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和群眾團(tuán)體除參加市縣重點(diǎn)活動(dòng)外，還要根據(jù)本屆科技活動(dòng)周主題結(jié)合各自實(shí)際情況安排好本單位各項(xiàng)活動(dòng)，辦出特色。

各單位的科技活動(dòng)周安排，請(qǐng)于*年4月30日前報(bào)縣科委科普科。

六、宣傳報(bào)道

今年科技活動(dòng)周期間要繼續(xù)加大宣傳力度，縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《新薊州》報(bào)要積極組織好科技活動(dòng)周的宣傳報(bào)道工作，各單位要充分利用各種宣傳媒介，采用廣播、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、櫥窗等多種形式開(kāi)展好科技活動(dòng)周的宣傳工作。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)及要求

1、薊縣第科技活動(dòng)周由縣委、縣政府主辦?？h科委、縣科協(xié)和有關(guān)部門(mén)承辦。成立薊縣第科技活動(dòng)周組織委員會(huì)?？h委副書(shū)記羅翠華同志任名譽(yù)主任，副縣長(zhǎng)郭春富同志任主任,縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣文明辦、縣政府辦公室、縣科委、縣計(jì)委、縣農(nóng)委、縣建委、縣市容委、縣教育局、縣文化局、縣衛(wèi)生局、縣體育局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣科協(xié)等部門(mén)為成員。縣科技活動(dòng)周組委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣科委?？h有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和駐薊單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，指定科室具體組織實(shí)施。

篇8

型機(jī)械制造工藝進(jìn)行分類根據(jù)不同的要求和目的可以對(duì)節(jié)約資源型機(jī)械制造工藝為多種類型,目前主要應(yīng)用的類型有三種。

1.1環(huán)保型工藝技術(shù)這種技術(shù)也就是為了減少機(jī)械制造對(duì)環(huán)境造成的影響,在機(jī)械制造的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)技術(shù)的科學(xué)改造,從而全面降低污染物排放。

1.2能源節(jié)約型工藝技術(shù)

這種機(jī)械制造工藝屬于一種綠色環(huán)保的工藝技術(shù),這種技術(shù)通過(guò)技術(shù)升級(jí),從而達(dá)到在機(jī)械制造過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)能源循環(huán)使用或者減少能源消耗的目的。

1.3資源節(jié)約型技術(shù)

這種技術(shù)為了達(dá)到在在生產(chǎn)的過(guò)程中節(jié)約原材料的目的,對(duì)機(jī)械制造工藝進(jìn)行簡(jiǎn)化。資源節(jié)約型技術(shù)的實(shí)現(xiàn)一般是通過(guò)工藝和設(shè)計(jì)兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)的,在工藝方面,企業(yè)為了減少對(duì)各種原材料的依賴一般是通過(guò)應(yīng)用大規(guī)模新型應(yīng)用技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)的;在設(shè)計(jì)方面,為了實(shí)現(xiàn)原材料使用的最大化,企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下盡可能減少零部件的使用量。

二、節(jié)約資源型機(jī)械制造工藝技術(shù)的應(yīng)用

目前,環(huán)境保護(hù)越來(lái)越受到人們的重視,在環(huán)境保護(hù)方面,節(jié)約資源型機(jī)械制造工藝具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),一些企業(yè)已經(jīng)將這一技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用并且取得了較好的效果。

2.1干式加工技術(shù)在機(jī)械制造企業(yè)中的應(yīng)用

干磨削和干切削是干式加工技術(shù)的體現(xiàn),這種技術(shù)應(yīng)用較為廣泛,主要應(yīng)用在磨削、銑削、車削等生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程中。在上述環(huán)節(jié)中,傳統(tǒng)的機(jī)械制造技術(shù)是需要添加切削液的,切削液主要起到清晰、排屑、、冷卻的作用,但是切削液的應(yīng)用會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染,還會(huì)造成機(jī)械產(chǎn)品的制造成本提高,另外,還會(huì)對(duì)工人的身心健康造成一定的傷害。要想解決切削液所造成的危害,在機(jī)械制造過(guò)程中采用干式加工技術(shù)能夠很好地解決這一問(wèn)題,干式加工技術(shù)是一種不需要切削液的加工技術(shù),這種技術(shù)能夠很好地保護(hù)環(huán)境,能夠有效地降低生產(chǎn)成本,這種技術(shù)研究和應(yīng)用目前在德國(guó)還處于領(lǐng)先地位。(1)干切削。干切削加工方法主要包括干式齒輪加工、干式螺紋加工、干鉆削、干銑削、干車削等。干車削是一種目前應(yīng)用較為廣泛的方法。例如在對(duì)絲桿進(jìn)行加工時(shí),首先螺紋在軟的工件上加工出來(lái),再把帶有螺紋的工件進(jìn)行淬硬,最后對(duì)經(jīng)過(guò)淬硬的工件進(jìn)行精磨。如果選用旋風(fēng)銑削加工技術(shù)進(jìn)行加工,就可以使生產(chǎn)效率得到提高,加工時(shí)間得到縮短,金屬切除率得到了提高。(2)干式磨削。傳統(tǒng)的磨削工藝技術(shù),在生產(chǎn)的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些煙霧和油氣,造成了生產(chǎn)成本的增加,也對(duì)生產(chǎn)環(huán)境造成了污染。對(duì)于上述問(wèn)題的解決可以采用干式磨削技術(shù)進(jìn)行加工,這種技術(shù)就是利用熱交換器的作用,使冷卻到-110℃的空氣直接噴灑到磨削部位,這樣能夠有效地預(yù)防加工過(guò)程中工件的變形,也能夠減輕磨削過(guò)程中煙霧和油氣的產(chǎn)生。

2.2準(zhǔn)干式加工技術(shù)在機(jī)械制造企業(yè)中的應(yīng)用

由于干式加工技術(shù)對(duì)加工機(jī)床的構(gòu)造、打造刀具的材料以及相應(yīng)的加工技術(shù)都有著較高的要求,目前很多企業(yè)還不能對(duì)于滿足干式加工的生產(chǎn)條件,應(yīng)用還不是很廣泛,為了減少對(duì)環(huán)境的污染和資源的浪費(fèi),可以采取干、濕加工的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái),這樣不但很大程度上降低了切削液的費(fèi)用,而且加工要求也得到了滿足,這種切削技術(shù)也就是準(zhǔn)干式切削技術(shù)。準(zhǔn)干式切削技術(shù)是介于濕式和純干式之間的切削技術(shù),對(duì)切削液的消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于濕式切削,其切削液的消耗量在50ml/h以下。

2.2.1風(fēng)冷卻切削技術(shù)

為了能夠同時(shí)解決冷卻和問(wèn)題,在現(xiàn)有的加工技術(shù)條件下,可以采用風(fēng)冷卻切削技術(shù)。風(fēng)冷卻切削技術(shù)就是先將空氣中的水分利用除濕器除去,然后空氣被輸送到冷卻器達(dá)到-30℃以后,再將加工部位噴灑適量的植物油,同時(shí)將冷風(fēng)輸送到切削部位,噴灑的無(wú)害植物油主要起到和防銹作用。

2.2.2“汽束”噴霧冷卻切削技術(shù)

“汽束”噴霧冷卻切削技術(shù)屬于準(zhǔn)干式切削方式,目前在機(jī)械制造行業(yè)應(yīng)用較為廣泛?！捌眹婌F冷卻切削技術(shù)工藝方法是將空氣利用空氣壓縮機(jī)約0.3～1MPa的壓力進(jìn)行壓縮,對(duì)微量的切削液進(jìn)行霧化,然后再向切削部位進(jìn)行噴灑切削液,切削液在高溫狀態(tài)下會(huì)瞬間汽化,這樣大量的熱量被帶走,切削部位溫度下降,從而促使切削部位溫度降低?！捌眹婌F冷卻切削技術(shù)在使用的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)注意切削液的使用量保持在50～125ml/h之間,在這一過(guò)程要做到機(jī)床的工作狀態(tài)最佳,要確保切削、刀具、工件之間的干燥,同時(shí)還要做到回收利用切削,從而能夠節(jié)約資源降低對(duì)環(huán)境的污染。

2.3減少加工余量

如果加工余量較大,零件的毛坯粗糙,不但造成生產(chǎn)率低下,而且還會(huì)造成較多的原料消耗。因此,為了提高毛坯精度,可以在一些有條件的地區(qū)實(shí)行專業(yè)化的毛坯制造。另外,盡可能地選用先進(jìn)的制造技術(shù),例如高速切削,高速切削技術(shù)的具有工件變形小,加工時(shí)間短,切削力下降,切削速度得到提高,從而使加工質(zhì)量得到了保證。

2.4低溫切削加工技術(shù)

低溫切削加工工藝主要用于材料加工難度較大的情況,例如淬硬鋼、高錳鋼、鈦合金等。由于一些低溫冷風(fēng)裝置要進(jìn)行配備,包括使用低沸點(diǎn)公質(zhì)作冷媒的間接冷卻裝置、氮?dú)饬靼l(fā)生裝置等,這些也就成為了改技術(shù)需要注意的一些問(wèn)題,因此成本相對(duì)較高。近年來(lái),隨著研究的不斷深入,低溫冷風(fēng)切削技術(shù)已經(jīng)趨于成熟,并且已經(jīng)在一些機(jī)床企業(yè)被應(yīng)用,目前在日本機(jī)床企業(yè)應(yīng)用最為廣泛。

三、結(jié)語(yǔ)

篇9

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得舉世矚目的巨大成就。同時(shí)在資源和環(huán)境方面也付出了巨大代價(jià)，資源“浪費(fèi)”的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，資源利用率明顯較低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，高投入、高消耗與低產(chǎn)出、低效率的現(xiàn)象十分突出。日前我國(guó)煤、鐵等各種資源的消耗量均居世界第一位，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源、原材料和水資源消耗大大高丁世界平均水平。建國(guó)50多年，在CDP增長(zhǎng)近10倍的同叫，礦產(chǎn)資源和消耗量卻是增長(zhǎng)了近40倍。改革開(kāi)放后，我國(guó)是用能源消耗翻兩番支撐了GDP翻番。2003年我國(guó)消耗了相當(dāng)于全球總產(chǎn)量30％的上要能源，創(chuàng)造的GDP卻只占全球的4％，我國(guó)每萬(wàn)元GDP能耗是世界平均水平的3倍多，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率只有發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的3％左右，礦產(chǎn)資源總回收率僅為30％，農(nóng)業(yè)用水的有效利用申也僅為40％，這樣不僅造成了資源供求矛盾日趨尖銳、煤電油運(yùn)緊張、環(huán)境污染加重，導(dǎo)致一些重要礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度不斷上升，而且助長(zhǎng)了不良的社會(huì)風(fēng)氣。我國(guó)的資源狀況已難以承受這種粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，資源短缺制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾也越來(lái)越明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中造成了高昂的環(huán)境成本和資源成本，可持續(xù)發(fā)展已受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，虹何建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，已成為擺在我們面前的緊迫問(wèn)題。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)不僅是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的一個(gè)重要方面，節(jié)約型社會(huì)的實(shí)質(zhì)就呈要求較好地處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人口增長(zhǎng)、資源利用、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，提高人民生活水平和生活質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中力求節(jié)約資源，這樣既能滿足當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供保障，也能控制和降低對(duì)國(guó)外資源的依賴程度，確保我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)中華民族的生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、高成本的政府成為制約我國(guó)建立節(jié)約型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)阻礙

節(jié)約型政府理念的提出，對(duì)我國(guó)政府的模式提出了新的要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過(guò)程中，我國(guó)政府同樣面臨著服務(wù)社會(huì)的目標(biāo)與資源供給有限兩者之間的矛盾，自身存在著合理利用多種資源、提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的需求，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善和經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，也要求政府更加公平和高效，進(jìn)而提出了構(gòu)建低成本政府范式的目標(biāo)。然而，當(dāng)前我國(guó)政府運(yùn)作的成本現(xiàn)實(shí)狀況卻不容樂(lè)觀，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府只注重行為產(chǎn)生，不計(jì)算行為成本的現(xiàn)象相當(dāng)突出，就中國(guó)政府的成本狀況而言，無(wú)論是從縱向的時(shí)間序列，通過(guò)與其它國(guó)家政府比較，抑或是從直接或間接成本分類的角度來(lái)考察，中國(guó)政府的高成本運(yùn)作都是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)。雖然從顯性成本角度考慮，我國(guó)的政府成雙并不是很高，“六五”、“七五”、“八五”、“九五”時(shí)期我國(guó)財(cái)政支出占GDP比重分別為23．2％、17．7％、13％、14．5％，2000年為17．8％，但政府收支除日前的預(yù)算之外，還包括預(yù)算外收支、制度外收支兩部分，賬外賬、“小金庫(kù)”現(xiàn)象在政府部門(mén)也普遍存在，政府預(yù)算、預(yù)算外收支、制度外收支這3塊加在起才是政府收支的全部。有資料表D爿，這3部分收支各占政府總收支的1／3，這樣的話，整個(gè)政府收文占GDP的比重就達(dá)50％以上。d(革開(kāi)放以來(lái)，政府的管理支出一直居高不下，在財(cái)政支出占GDP比重不斷下降的同時(shí)，行政管理的支出卻在不斷上升，其速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政支出的增長(zhǎng)速度．平均增長(zhǎng)率高達(dá)17．7％，高出12．3％的財(cái)政收互平均增長(zhǎng)率5．4個(gè)百分點(diǎn)。目前，我國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人口已達(dá)4500萬(wàn)人，官民主比已達(dá)到了午前的1：28，另外，最保守的估計(jì)全國(guó)官員用于公款吃嗎的消費(fèi)在2000億元，每年的公車開(kāi)銷也不低于2000億元。在政府投資的項(xiàng)日中，光用于“跑項(xiàng)目”的成本一般就要達(dá)到30％以上，有的甚至超過(guò)一半，再加上政府在辦公大樓等硬件上的花費(fèi)，其成本數(shù)目就更加驚人。我國(guó)高成本運(yùn)行的政府與我國(guó)面臨的改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，與建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)極不適應(yīng)，也與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)相違背。因此，必須充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建低成本政府的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)政府及其工作人員的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)手孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，將構(gòu)建低成本政府的目標(biāo)擺在突出的位置，并加強(qiáng)政府內(nèi)部有關(guān)控制成本的制度約束和規(guī)章保障。

所謂政府成本，就是指政府及其行政過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用和各種開(kāi)支，以及由此所引發(fā)的當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間的間接負(fù)擔(dān)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，政府成本就是公民購(gòu)買政府服務(wù)的價(jià)格。構(gòu)建低成本政府不單是節(jié)約政府消耗的經(jīng)濟(jì)成本，而且是節(jié)約一切可以節(jié)制的政府用度，體恤民力，落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民，建設(shè)和諧社會(huì)的根本旨意。成本對(duì)于任何政府行為都存在，在結(jié)果意義上，對(duì)于任何政府來(lái)說(shuō)，成本問(wèn)題的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了它所關(guān)注的問(wèn)題。構(gòu)建低成本政府必然涉及到政府指導(dǎo)變革意識(shí)、途徑以及政府組織結(jié)構(gòu)、組織技術(shù)的采取與相對(duì)于低成本目標(biāo)的修訂，意味著政府要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制、職能的立法約束，將機(jī)構(gòu)編制納入到法制化軌道，進(jìn)一步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，切實(shí)解決政府層級(jí)和職能交叉、人員臃腫、權(quán)限脫節(jié)和多頭執(zhí)法等問(wèn)題；意味著減少縱向管理層次、分散行政權(quán)力，合并橫向機(jī)構(gòu)形成規(guī)模，從法律上進(jìn)一步明確各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)，科學(xué)規(guī)范部門(mén)職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)；意味著實(shí)觀政府充分利用市場(chǎng)和社會(huì)力量，推行公共服務(wù)社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)政府山“劃槳”到“掌舵”的職能轉(zhuǎn)變，改變政府管理方式。通過(guò)形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制來(lái)降低政府成本。因此―個(gè)低成本的政府必定是行政體制完備、政府服務(wù)意識(shí)強(qiáng)化與政府職能權(quán)限明確的政府。推進(jìn)低成木政府的構(gòu)建對(duì)于我國(guó)的政治文明發(fā)展乜有著非常重要的意義。

三、我國(guó)節(jié)約型社會(huì)的建立首先要求建立一個(gè)低成本政府

政府獨(dú)有的組織與管理社會(huì)的職能，以及政府規(guī)模的大小直接決定了政府成本的客觀性和現(xiàn)實(shí)性，由于玫府的一切組織活動(dòng)中都要產(chǎn)牛成木，然而政府在任何情況下都沒(méi)有能力承擔(dān)其在組織管理過(guò)程中所產(chǎn)生的成本，由政府活動(dòng)所產(chǎn)生的成本最終由汁會(huì)大眾和政府之外的組織所承擔(dān)。一個(gè)國(guó)家政府的成本狀況不僅與政府績(jī)效、政府管理水平直接相關(guān)，還會(huì)直接影響到整個(gè)社會(huì)對(duì)待資源的配置態(tài)度和行為，岡此，構(gòu)建低成本政府對(duì)節(jié)約型社會(huì)有著非常重要的意義。

首先，構(gòu)建低成本政府為社會(huì)重塑節(jié)約的價(jià)值理念。政府使用社會(huì)資源，是對(duì)國(guó)

民收入的二次分配，構(gòu)建低成本政府其實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)針對(duì)政府行為的變革，休觀節(jié)約的價(jià)值取向，標(biāo)志著政府行為實(shí)踐都以一定的節(jié)約理念為指導(dǎo)，消除政府以往不惜成本進(jìn)行管理活動(dòng)的思想障礙，在政府公共部門(mén)樹(shù)立“節(jié)約成本”的導(dǎo)向意識(shí)，在政府實(shí)踐管理中，貫穿了“節(jié)約至上、低成本為優(yōu)”的價(jià)值導(dǎo)向。

其次，構(gòu)建低成本政府為計(jì)會(huì)示范節(jié)約的動(dòng)力機(jī)制。構(gòu)建低成本政府的活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)，關(guān)鍵是形成一套有效的利益約束機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制，突破構(gòu)建低成本政府的動(dòng)山障礙。玫府形象的權(quán)威性以及政府職能的外延性決定了在構(gòu)建低成本政府之中所運(yùn)州的動(dòng)力機(jī)制，必然會(huì)對(duì)全社會(huì)提供示范效應(yīng)。一方面可以通過(guò)建立起資源節(jié)約的體制機(jī)制和政策體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融手段促進(jìn)資源的節(jié)約和高效利用，逐步理順資源性生產(chǎn)價(jià)格，建立起能夠反映資源稀缺程度的形成機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水價(jià)、電價(jià)、油氣價(jià)等資源產(chǎn)品的價(jià)格改革。制定生產(chǎn)、使用節(jié)能產(chǎn)品的稅收政策和發(fā)展節(jié)能節(jié)地的經(jīng)濟(jì)政策，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)宏觀指尋和規(guī)劃，建立節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，形成節(jié)約型社會(huì)的利益約束機(jī)制。另一方面，加強(qiáng)對(duì)資源利用的監(jiān)督管理，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系，制定更加嚴(yán)格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)高耗能、高耗材、高耗水的落后工藝、設(shè)備強(qiáng)制淘汰制度以及新上建設(shè)項(xiàng)目的資源評(píng)價(jià)體系，扭轉(zhuǎn)我國(guó)在資源開(kāi)采、儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)普遍存在著的大量浪費(fèi)現(xiàn)象，加大資源保護(hù)和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種破壞和浪費(fèi)資源的違法違規(guī)行為。通過(guò)利益約束和強(qiáng)化監(jiān)督突破資源使用行為中的障礙，從而形成節(jié)約型社會(huì)的動(dòng)力機(jī)制。

篇10

記得很小的時(shí)候，我們學(xué)的第一首唐詩(shī)就是：“誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦”。節(jié)儉，這一中華民族的傳統(tǒng)美德，在今天的社會(huì)里，更顯得意義深長(zhǎng)。

但是近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，有些人出現(xiàn)一種比闊斗富的不良現(xiàn)象，把勤儉的美德當(dāng)作“過(guò)時(shí)”的觀念加以否定，甚至認(rèn)為勤儉節(jié)約是一件特丟人的事。

作為21世紀(jì)中國(guó)的建設(shè)者，必須從有效開(kāi)發(fā)和利用資源出發(fā)，崇尚節(jié)儉、適度消費(fèi)，牢固樹(shù)立資源危機(jī)意識(shí)、勤儉節(jié)約意識(shí)和節(jié)約資源人人有責(zé)意識(shí)，以崇尚節(jié)儉為榮，以驕奢逸為恥。這是時(shí)代賦予我們的要求，也是我們責(zé)無(wú)旁貸的使命。作為新時(shí)代的我們更應(yīng)該時(shí)刻牢記勤儉是美德，節(jié)約是責(zé)任這句話。

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)也離不開(kāi)我們每一位職工在學(xué)習(xí)、工作和生活中的努力實(shí)踐，資源的循環(huán)利用和社會(huì)環(huán)境的凈化需要從我作起，從身邊作起，從一點(diǎn)一滴作起。節(jié)約其實(shí)很簡(jiǎn)單，伸出手關(guān)掉空教室的電燈，輕輕扭緊放水的龍頭，購(gòu)物時(shí)帶上環(huán)保袋，一張紙可以雙面寫(xiě)，集體聚會(huì)飯菜不多點(diǎn)，剩菜剩飯打包回家。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，古代圣賢的生活十分節(jié)儉，經(jīng)常穿粗布衣，吃米飯，喝米菜湯。我國(guó)北宋時(shí)期著名的文學(xué)家、書(shū)畫(huà)家——坡，也把節(jié)儉作為自己的生活習(xí)慣，以節(jié)儉來(lái)提高自身的修養(yǎng)，他在生活上堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)。有一年，他被貶黃州，俸祿減少，這給生活上帶來(lái)了諸多不便。為了渡過(guò)困境，它不僅辭退了身邊所有的仆人，而且自己更加節(jié)儉，他給自己制定了一份完整詳細(xì)的開(kāi)支計(jì)劃，把所有的收入和手邊的錢(qián)都集中起來(lái)，然后將這些錢(qián)分成十二份，每月一份，每份又平均分成三十份，每天只用一份。他就是這樣“取之有度，用之有節(jié)”度過(guò)了難關(guān)。

節(jié)約，是對(duì)家庭幸福的盤(pán)算，更是一份社會(huì)義務(wù)的擔(dān)當(dāng)。節(jié)約是一種遠(yuǎn)見(jiàn)，一種態(tài)度，一種智慧。一個(gè)沒(méi)有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神作支撐的國(guó)家是難以繁榮昌盛的；一個(gè)沒(méi)有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神作支撐的社會(huì)是難以長(zhǎng)治久安的；一個(gè)沒(méi)有勤儉節(jié)約、艱苦奮斗精神作支撐的民族是難以自立自強(qiáng)的。