魔字鬼談范文
時(shí)間:2023-03-26 01:01:34
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篇1
篇2
關(guān)鍵詞:軌道交通融資;BOT模式;PPP模式
一、軌道交通融資模式的特點(diǎn)
1.軌道交通的投資金額較大。軌道交通建設(shè)是資本密集型產(chǎn)業(yè),投資金額較大、建設(shè)要求很高、施工難度也大,因此,成為城市基礎(chǔ)建設(shè)方面最大的投資之一。目前,我國軌道交通建設(shè)每公里的建設(shè)成本一般在5-6億元之間不等,但隨著城市發(fā)展力度的加大,拆遷等相關(guān)費(fèi)用的不斷提高,未來軌道交通建設(shè)成本還會(huì)上升。
2.軌道交通的盈利周期較長。軌道交通建設(shè)系統(tǒng)中不僅土建、各種設(shè)備投資金額較大,而且其環(huán)境控制、列車牽引、站內(nèi)機(jī)電設(shè)備和通信信號等相關(guān)設(shè)備日常運(yùn)轉(zhuǎn)的消耗也較大。在線路運(yùn)營之初,通常很難彌補(bǔ)成本,只有當(dāng)交通線路形成網(wǎng)絡(luò)化,線路運(yùn)營才可能贏利。因此,城市的軌道交通建設(shè)如果僅僅依靠線路運(yùn)營,則投資回收期一定較長。
3.軌道交通投資資金使用靈活性差。軌道交通建設(shè)的相關(guān)設(shè)施,如線路、通信、車輛、車站等,具有較強(qiáng)的資產(chǎn)專用性和高額沉沒成本,一但建設(shè)完成則不能用于其他用途。這些沉沒成本的補(bǔ)償主要取決于軌道交通項(xiàng)目的客流量多少,取決于項(xiàng)目是否能夠持久地獲得收益。正是因?yàn)檫@種特性,如果投入時(shí)不謹(jǐn)慎,那么,很容易造成資金浪費(fèi),不能發(fā)揮其應(yīng)有的投資效益和服務(wù)社會(huì)的目的。因此說,軌道交通投資資金使用靈活性差。
二、國內(nèi)城市軌道交通投融資模式分類
1.政府投融資模式。政府投融資模式是指由政府作為主要投資人,利用政府財(cái)政資金,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施軌道交通工程。因?yàn)檐壍澜煌ńㄔO(shè)項(xiàng)目是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,盈利能力低,運(yùn)營后的社會(huì)效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過所取得的經(jīng)濟(jì)效益,無法獲得較大收益,甚至可能會(huì)產(chǎn)生虧本,所以難以吸引社會(huì)投資。在此種模式下,政府是唯一的投資人,所以,具有融資成本低、管理體制簡單等優(yōu)點(diǎn)。但同時(shí)也不利于軌道交通單位引進(jìn)比較先進(jìn)的管理模式,運(yùn)營效率低等缺點(diǎn)。
2.政府投資下的市場化運(yùn)作模式。政府投資下的市場化運(yùn)作模式是由政府出資進(jìn)行基礎(chǔ)的地鐵路網(wǎng)建設(shè),在建設(shè)完工后,通過經(jīng)營業(yè)績協(xié)議、租賃或特許經(jīng)營等方式,吸引私企參與到地鐵的運(yùn)營管理中。這種運(yùn)作模式下,主要是通過地鐵的運(yùn)營實(shí)現(xiàn)主體市場化和多元化,提高地鐵的盈利水平和運(yùn)營效率。但由于地鐵運(yùn)營的盈利能力低,在很大程度上限制了私企參與的熱情,所以,必須通過提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策來推動(dòng)。
3.公私合作模式即PPP模式。PPP模式即公私合作模式,主要是指政府部門與私企簽署合作協(xié)議,雙方做為合作伙伴關(guān)系,在合同中明確其權(quán)利和義務(wù),以共同完成項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資及運(yùn)營任務(wù)。采用這種合作模式,合作雙方可以達(dá)到與單獨(dú)行動(dòng)相比更為有利的預(yù)期結(jié)果。與政府投資下的市場化運(yùn)作模式不同,合作雙方是全程參與到項(xiàng)目的運(yùn)作中,是完整的項(xiàng)目融資的理念,是一個(gè)全新模式。
4.BT模式。BT模式實(shí)際是政府投資下的市場化運(yùn)作模式,主要指政府作為BT項(xiàng)目的創(chuàng)建人,經(jīng)過一定的法定程序來選擇軌道基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的主辦人,再由主辦人在軌道工程基建期內(nèi)組織成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)目的公司進(jìn)行投、融資和建設(shè)施工,在工程全部竣工后,按合同約定的事項(xiàng)移交給創(chuàng)建人并收回投資。這種模式不僅在一定程度上緩解了政府在建造時(shí)的資金壓力,并且使政府從宏觀上把握全局,提高了項(xiàng)目建設(shè)的效率。
5.BOT模式。BOT模式同BT模式一樣,也是政府投資下的市場化運(yùn)作模式的一種,是指由政府和第三方通過制定特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,在一定的期間內(nèi),將軌道交通基礎(chǔ)建設(shè)授權(quán)予第三方作為特許經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目成立專門的公司,由此項(xiàng)目所成立的專門公司負(fù)責(zé)投融資、建設(shè)營運(yùn)和后期的維護(hù)管理,在特許經(jīng)營權(quán)期滿后,將其移交給當(dāng)?shù)卣?,同時(shí),給予一定期間的經(jīng)營盈利。即所謂的“建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓”模式。
三、BOT模式和PPP模式的方案和風(fēng)險(xiǎn)管理分析
1.BOT模式的方案和風(fēng)險(xiǎn)管理分析。BOT模式要從特許經(jīng)營公司的組建開始,在特許經(jīng)營公司的組建上,必須符合法律和運(yùn)作方案的要求,還應(yīng)考慮公司的背景和管理等方面,以便于特許經(jīng)營企業(yè)的管理。成立專門的項(xiàng)目公司,制定特許經(jīng)營期限,在整個(gè)建設(shè)和經(jīng)營期內(nèi),此項(xiàng)目公司絕對控股,同時(shí)也自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)卣皇秦?fù)責(zé)征地、拆遷安置等相關(guān)基礎(chǔ)工作,其他的一律由第三方組建的本項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。采用先進(jìn)的“地鐵+物業(yè)”的成功模式,把沿線的土地開發(fā)出來,最大化沿線土地的價(jià)值,借鑒第三方的先進(jìn)管理技術(shù)和土地開發(fā)方案,開發(fā)建設(shè)沿線地。
風(fēng)險(xiǎn)管理也是整個(gè)BOT模式管理的重要環(huán)節(jié),怎樣能把軌道項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān),使利益達(dá)到最大化,是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要任務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則上,主要是將風(fēng)險(xiǎn)分配給最有能力承擔(dān)他的一方;在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的整個(gè)過程中,要堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利平衡的原則,即風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者一方面有承擔(dān)控制、處理風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和權(quán)利,同時(shí)也要保證其能獲得風(fēng)險(xiǎn)控制后的收益。同時(shí),對于所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要有上限原則。
2.公私合作模式(PPP模式)的方案和風(fēng)險(xiǎn)管理分析。PPP模式實(shí)行多元化投融資原則,可以選擇二家公司作為主要社會(huì)投資者,以公交公司、各區(qū)投資公司等做作為輔助投資,以這樣的多元化設(shè)置,減輕各企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),采取招標(biāo)方式選擇專業(yè)化的地鐵建設(shè)公司,政企分開,借助投資者成功的地鐵運(yùn)營理念和專業(yè)化的建設(shè)公司提高軌道交通的質(zhì)量和經(jīng)營效益。在實(shí)施時(shí),應(yīng)將軌道交通和城市的具體規(guī)劃相結(jié)合,即:城市具體規(guī)劃與軌道交通建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃同步;軌道交通項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營,與監(jiān)管方案同步。
和BOT模式一樣,風(fēng)險(xiǎn)管理也是PPP模式成功運(yùn)行的重要任務(wù),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)是在不破壞項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)平衡的前提下,將軌道交通項(xiàng)目運(yùn)作周期內(nèi)的全部風(fēng)險(xiǎn),在政府和私企間進(jìn)行合理、有效的分擔(dān),貫穿于軌道交通項(xiàng)目的全過程,在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的初步分配階段,雙方應(yīng)通過協(xié)商確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案,蘇州市政府應(yīng)嚴(yán)格遵守合同條款,認(rèn)真履行其權(quán)利和義務(wù),應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,包括軌道交通線路的走向、城市總體區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)、客流預(yù)測等相關(guān)工作,做好設(shè)計(jì)方案,對項(xiàng)目進(jìn)行充分論證,建設(shè)階段中,要體現(xiàn)招標(biāo)的重要性,明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(作者單位:蘇州軌道交通有限公司)
參考文獻(xiàn):
[1]王剛,莊焰.地鐵項(xiàng)目融資模式研究[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào):理工版,2006.
篇3
不能高飛
只能在天空盤旋
痛苦地扇動(dòng)著羽翼
我的身邊有這樣的一個(gè)天使。它在我身邊盤旋,把它內(nèi)心的感受向病毒一樣傳染給我。我因此也感受到了一種痛楚,一種因無法得到而產(chǎn)生的寂寞。我在思索著,它還能飛多久呢?它開始累了,我也開始累了。
折翼的天使
只能在等待,等待另一個(gè)折翼的天使
讓他們相互擁抱
讓他們飛翔于天堂
但現(xiàn)在它只能這樣
抱著悲傷,懷念
在天空盤旋
痛苦地掙扎
就讓我和你一起等待吧
寄 親愛的折翼天使
我聽到了自己的嘆息
是一種窒息的氣氛
我為自己貼上了標(biāo)價(jià)。我默念著,魔鬼們,五元就可以收買我的靈魂。但你要答應(yīng)我,幫我忘記痛苦。魔鬼們出現(xiàn)了。他們并不像我想象那樣可怕,穿著黑色西裝的他們有一種不譏萎靡的感覺。他們的眼神總是像在鄙視什么,嘴唇總是像在譏笑什么。
魔鬼們問,五元?那么你就可以出賣你的靈魂嗎?
我閉上的眼睛,問,你們明白什么是愛嗎?
他們開始放聲嘲笑了,不一會(huì)而他們停止了,跟著說,我們鄙視人類的一切,包括愛。我微笑著說,那樣我不賣了。
“我明白”突然在不知道何處傳來了一陣低沉的女性聲音。跟著,我感受到了身后的一種寒冷。當(dāng)我想轉(zhuǎn)身看的時(shí)候,一個(gè)穿著黑色舞裙的女人用冰冷的雙手緊緊地抱緊了我。那時(shí),我轉(zhuǎn)頭看到了她的樣子,無疑除了萎靡之外,更多的是一種冰冷無情。漸漸,她的身體更貼近我的身體了。我在想,或許她也是魔鬼吧。更著她又用她那低沉無情的聲音說,我們走吧,他不屬于我們。慢慢地,魔鬼們和那女人都一個(gè)一個(gè)地消失了。 我轉(zhuǎn)身一看,我發(fā)現(xiàn)了一根黑色的羽毛,在上面我感受到了熟悉的嘆息。
我用那黑色的羽毛裝飾了一只筆
我用這只筆寫下了給您的一封信
篇4
——對雙溪鄉(xiāng)楠林村班子建設(shè)的剖析
犍為縣第四期中青年干部培訓(xùn)班
學(xué)員:
二00二年十一月十日
一、該村的地理位置及地形地貌情況
今年七月,因工作需要,我被鄉(xiāng)黨委、政府安排到楠林村負(fù)責(zé)主持村支部的工作。這個(gè)村轄5個(gè)村民小組,東與雙溪村一組相鄰;南與天坪村1、2、3組相連;西與沐川縣的高筍鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)、五馬坪農(nóng)場一帶接壤;北與犍為縣最高的山——梁家山所處的硝水村4、5組連接,是我鄉(xiāng)最邊遠(yuǎn)、最出名的爛攤子村。全村總戶數(shù)309戶,其中農(nóng)業(yè)戶306戶總?cè)丝?068人,其中農(nóng)業(yè)人中口1040人,勞動(dòng)力417人,總耕地面積1058畝,其中田面積883畝,土面積167畝。九九年以前是我鄉(xiāng)唯一個(gè)沒有通公路的村,山最高、坡最陡、路難走、季節(jié)差異大是這個(gè)村的一大特色,每年從公歷8月中旬開始收割稻谷,一直到10月底才能結(jié)束,而地處鄉(xiāng)政府駐地的柳溪村從8月初開始收割稻谷到8月底就能全部收完。交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟(jì)落后、群眾生活艱苦、遺留問題多是這個(gè)村的又一大特點(diǎn)。
二、該村的集體經(jīng)濟(jì)狀況
1、公路建設(shè)開支情況
1、2、本年度的農(nóng)稅、兩工以及歷年尾欠情況
根據(jù)以上兩部份資金分析的情況來看,如果能夠把農(nóng)民手里應(yīng)該上交的各種款項(xiàng)全部收起來,除了交清鄉(xiāng)上的各種應(yīng)交款外,公路上的工程借款能基本還清。如果收不起來,村上的工作就很難開展,從目前的實(shí)際狀況來看,不要說把全村歷年欠款全部收起來,就連今年應(yīng)交的稅款都還欠帳4000余元,加上兩工8000多元共計(jì)新增欠款是12000多元,根據(jù)縣上的要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須于十月三十一日前把農(nóng)稅如數(shù)解交到縣財(cái)政,否則縣上將對沒有完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移支付上予以斷奶。無奈我們只好七籌八借了4000元來把我村的農(nóng)稅任務(wù)完成了。
三、是什么原因造成該村工作很難開展的呢?
1、老百姓文化素質(zhì)太低,大部份三十幾歲的勞力基本上都是小學(xué)文化。
2、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)意識太強(qiáng),日復(fù)一日,年復(fù)一年,老百姓只知道種糧食滿足自已的生活,種飼料養(yǎng)豬,種水果蔬菜自給自足,從不管種糧食、種飼料養(yǎng)豬價(jià)值怎么樣,不進(jìn)行成本核算。與我鄉(xiāng)鄰近的清溪鎮(zhèn),多種經(jīng)營搞得相當(dāng)好,并且很多農(nóng)民也富起來了,可就是影響不了楠林村的農(nóng)民,他們?nèi)匀灰蝗缂韧匮刂献孀谶z留下來的傳統(tǒng)種植模式兢兢業(yè)業(yè)的運(yùn)行。
3、致富的意識太薄弱,俗話說:“窮則思變”、“靠山吃山,靠水吃水”,我看很多農(nóng)民吃不象吃,穿不象穿,住不象住,卻沒有多少人挖空心思去想如何改變。要說靠山吃山,我看很多荒山、田地、茅地草荒、雜草叢生,寧愿拖家?guī)Э?,出外謀生,也不愿想把自己的養(yǎng)身之地如何進(jìn)行改變。要說這個(gè)村最“富有”的是愚昧,最缺乏的是經(jīng)濟(jì)。
4、各種遺留問題太多,自從九六年村級班子換屆以來,各種派系斗爭和各種矛盾逐漸滋生,尤其是4、5組表現(xiàn)最為突出,首先是公路問題,4、5組要求從硝水村延伸一段主道公路貫通全村,這樣修起來工程量盡管大一點(diǎn),但距離短,少占耕地,又不占其它村的耕地,操作起來要簡便得多,這條路修好后4、5組受益面最大,1、2、3組相對較小。而1、2、3組則強(qiáng)烈要求從雙溪村一組延伸一段公路作主道路貫通全村,這樣修起來盡管工程量小一點(diǎn),但距離要長1公里多,同時(shí)還要占很多良田并且又是占的外村的耕地,村上當(dāng)時(shí)決定修路所占的“地”由全村老百姓共同分?jǐn)偅@樣一來4、5組的群眾意見很大,兩派力量竟相爭取,最后村上決定采納1、2、3組群眾的意見,決定從雙溪村村道公路的盡頭開始延伸。這樣1、2、3組這股力量占了上風(fēng),而村上的三職干部又分別在1、3組。4、5組的群眾更加不滿,認(rèn)為村干部為了方便自己,不惜犧牲4、5組群眾的利益,所以村上在這兩個(gè)組很難開展工作。
3、4月份,5、村級班子的戰(zhàn)斗力太弱,素質(zhì)太差
從九六年班子換屆以來,唯一所能看到的是修了一條4·6公里的村道公路,其他方面的工作可以說是一塌糊涂。村干部時(shí)時(shí)處處以貪小便利為已任,在開展工作上帶來了很多困難,工作上的失誤太多,給對立方——“骨干”力量以可趁之機(jī)。造成這幾年的工作一片混亂。所以“爛攤子村”的美名就這樣在全鄉(xiāng)出名了。
是不是“爛攤子村”的美名就永遠(yuǎn)無法去掉呢?當(dāng)然不是,俗話說:“鵝頸子再長,也還有下刀之處嗎?”
四、怎樣才能使“爛攤子村”沿著良性軌道運(yùn)行呢?
1、首先撤換現(xiàn)有班子的主要成員,讓有文化、有知識、有能力、有魄力、大公無私、能帶領(lǐng)群眾勤勞致富的人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、讓新的領(lǐng)導(dǎo)班子與聯(lián)系村的鄉(xiāng)干部一道,齊心協(xié)力逐步解決村上的所有遺留問題,要讓老百姓對國家的方針、政策、鄉(xiāng)、村的大小事特別是涉及農(nóng)民切身利益的事情清清楚楚、明明白白。
3、要讓老百姓逐步轉(zhuǎn)變思想觀念,組織有一定經(jīng)濟(jì)頭腦的人走出去參觀學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的種養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),根據(jù)因地制宜的原則,選好適合自己發(fā)展的項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面,逐步推開。
篇5
關(guān)鍵詞:PPP模式;城市軌道交通;投融資;民營資本;建設(shè)
城市軌道交通在我國一貫采用以地方政府財(cái)政資金為主導(dǎo)的財(cái)政投融資模式。但對此巨額投資,僅靠政府難以滿足需要。因此,實(shí)現(xiàn)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目融資渠道的多元化,特別是吸引國內(nèi)外民營資本的進(jìn)入,是加快我國城市軌道交通建設(shè)的必由之路。
1 傳統(tǒng)的融資模式存在的問題
在吸引民營資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施方面,國際上一般采用 BOT(Build-Operate-Transfer)、ABS(Asset-Backed-Security)、TOT(Transfer-Operate-Transfer)等幾種融資模式。在運(yùn)作上這些模式都存在一些問題。
(1)在現(xiàn)有的模式下公共企業(yè)和民營企業(yè)之間是一種等級結(jié)構(gòu),缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,以犧牲其他參與方的利益來謀求自身利益的最大化。
(2)現(xiàn)有模式在項(xiàng)目的確認(rèn)、可行性論證等前期工作中,沒有民營企業(yè)的參與,完全由公共企業(yè)來完成,這將增大民營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)分配不合理?,F(xiàn)有融資模式一般在通過招投標(biāo)確定某一民營企業(yè)后,就將項(xiàng)目的責(zé)任全都轉(zhuǎn)移給了后者,從而提高了建筑商和投資商的風(fēng)險(xiǎn),加大了項(xiàng)目融資的難度,削弱了民營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。
目前國際融資領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一種新興項(xiàng)目融資模式,即 PPP 模式,它克服了以上問題,滿足了公共部門與民營企業(yè)的需要,較適合應(yīng)用于我國城市軌道交通建設(shè)。
2
PPP融資模式的總體思路
PPP(Public-Private Partner-ships)模式,即公共部門與民營企業(yè)合作模式,是指政府、盈利性企業(yè)和非盈利性企業(yè)基于某些公用事業(yè)項(xiàng)目而形成的相互合作關(guān)系的形式。該模式興起于 20 世紀(jì) 80年代的英國。通過這種合作形式,合作各方共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn),使公共部門的成本和風(fēng)險(xiǎn)大為降低,既滿足了民營企業(yè)盈利性的要求又提高了公用事業(yè)的服務(wù)效率和質(zhì)量。
PPP 模式運(yùn)用于城市軌道交通建設(shè)的總體思路如下。
(1) 以項(xiàng)目為主體的融資活動(dòng)是項(xiàng)目融資的一種實(shí)現(xiàn)形式。主要根據(jù)項(xiàng)目的預(yù)期收益、資產(chǎn)及政府扶持措施的力度,而不是項(xiàng)目投資人或發(fā)起人的資信安排融資。項(xiàng)目經(jīng)營的直接收益和通過政府扶持所轉(zhuǎn)化的效益,是償還貸款的資金來源,項(xiàng)目公司的資產(chǎn)和政府給予的有限承諾是貸款的安全保障。
(2)使民營資本更多的參與到項(xiàng)目中,提高了效率,降低了風(fēng)險(xiǎn)。這正是現(xiàn)行項(xiàng)目融資模式所缺少的。PPP 方式的操作規(guī)則使民營企業(yè)參與到包括城市軌道交通項(xiàng)目的確認(rèn)、設(shè)計(jì)和可行性研究等前期工作在內(nèi)的整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行周期中,這不僅降低了民營企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),而且能將民營企業(yè)在投資建設(shè)中的高效管理方法與技術(shù)引入到項(xiàng)目中,還能有效地實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行的控制,從而有利于降低項(xiàng)目建設(shè)投資的風(fēng)險(xiǎn),較好地保障國家與民營企業(yè)各方的利益。
(3) 在一定程度上保證民營企業(yè)的盈利。民營企業(yè)的投資目標(biāo)是尋求既能夠還貸又有投資回報(bào)的項(xiàng)目,對于一個(gè)無利可圖的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是吸引不到民營資本的。而采取PPP模式,政府可以給予民營企業(yè)相應(yīng)的政策扶持作為補(bǔ)償,如稅收優(yōu)惠、貸款擔(dān)保、給予民營企業(yè)沿線土地優(yōu)先開發(fā)權(quán)等。通過實(shí)施這些政策可提高民營企業(yè)投資城市軌道交通項(xiàng)目的積極性。
3 PPP融資模式的框架
根據(jù) PPP 模式的總體思路和城市軌道交通的特點(diǎn),整個(gè)城市軌道交通建設(shè)PPP模式的框架包括以下7個(gè)部分。
(1)選擇項(xiàng)目合作公司。政府部門根據(jù)城市軌道交通建設(shè)的需要,確立一家有資質(zhì)、有實(shí)力的私營合作公司,該公司一般為財(cái)團(tuán)或建筑經(jīng)營企業(yè),并與該私營公司簽訂特許權(quán)協(xié)議。
(2)確立項(xiàng)目。在項(xiàng)目的早期論證階段,雙方共同參與項(xiàng)目的確認(rèn)、技術(shù)設(shè)計(jì)和可行性研究工作,共同完成項(xiàng)目的前期工作。
(3)成立項(xiàng)目公司。持有特許權(quán)協(xié)議的公司根據(jù)政府部門和私營公司共同確立的項(xiàng)目,組織成立項(xiàng)目公司作為特許權(quán)人承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
(4)招投標(biāo)和項(xiàng)目融資。項(xiàng)目公司在政府的監(jiān)督下,可以將工程進(jìn)行招投標(biāo),同時(shí)公共部門和項(xiàng)目公司合作進(jìn)行項(xiàng)目融資,公共部門一般作為擔(dān)保人出現(xiàn),由于有政府公共部門的擔(dān)保,使投資人的風(fēng)險(xiǎn)大為減少,融資的難度降低,提高了項(xiàng)目融資的成功率。
(5)項(xiàng)目建設(shè)。政府與中標(biāo)人或該建筑經(jīng)營企業(yè)本身對項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工建設(shè),政府與其進(jìn)行合作的同時(shí)也對其進(jìn)行監(jiān)督。
(6)運(yùn)行管理。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,政府部門根據(jù)協(xié)議和有關(guān)法律的規(guī)定,對項(xiàng)目公司的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理并予以一定的政策扶持。
(7)項(xiàng)目交接。特許權(quán)協(xié)議期滿,承建商把項(xiàng)目移交給政府,所有固定資產(chǎn)全部無償歸政府所有。
4 PPP模式的運(yùn)作
4.1 PPP模式的運(yùn)作方式
在城市軌道交通建設(shè)中的基本運(yùn)作方式可確定為BTO(Build-Transfer-Operate)和BOT(Build-Operate-Transfer),但這不同于傳統(tǒng)的BTO和BOT。在PPP模式下政府資金都將參與到整個(gè)項(xiàng)目的不同階段,與社會(huì)投資者共同參與項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益?,F(xiàn)提出 3 種國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)的PPP運(yùn)作方式下的BTO模式、SB-O-T(Subsidize inBuilding,Operate and Transfer)模式及B-SO-T(Build,Subsidize inOperation and Transfer)模式。后兩種模式可參考文獻(xiàn)[5]。
(1) BTO模式。公共部門與民營企業(yè)共同確定項(xiàng)目后,由私營企業(yè)(一般為投資財(cái)團(tuán))負(fù)責(zé)整個(gè)城市軌道項(xiàng)目的建設(shè)與融資,政府負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào),建設(shè)完成后將項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給政府,政府再將整個(gè)項(xiàng)目和軌道沿線土地的開發(fā)及使用權(quán)租賃給該企業(yè),項(xiàng)目成長期內(nèi)象征性的收取或不收取租金,為其實(shí)現(xiàn)合理的投資收益提供保障。在此期間內(nèi),企業(yè)利用沿線的區(qū)位優(yōu)勢對土地進(jìn)行開發(fā),對軌道交通主業(yè)與沿線開發(fā)進(jìn)行培育,從而形成房地產(chǎn)熱銷—客流需求遞增—軌道交通市場活躍—沿線房產(chǎn)再熱銷的良性循環(huán),從而為在租期到期前回收成本并且實(shí)現(xiàn)盈利奠定基礎(chǔ)。在項(xiàng)目的成熟期,每年根據(jù)項(xiàng)目公司的經(jīng)營情況收取一定的租金,防止產(chǎn)生超額利潤。租期滿后可以續(xù)租。
此方式的優(yōu)點(diǎn)是減輕政府的負(fù)擔(dān),促進(jìn)公共交通的發(fā)展,建立有效地軌道建設(shè)項(xiàng)目的市場化收益機(jī)制,同時(shí)有利于城市進(jìn)行點(diǎn)軸式開發(fā),以及引導(dǎo)城市空間可持續(xù)發(fā)展。難點(diǎn)是對民營企業(yè)的要求特別高,項(xiàng)目的成長期和成熟期無法準(zhǔn)確劃定,難以確定恰當(dāng)?shù)淖饨鹇?,同時(shí)相關(guān)的法律、法規(guī)及操作規(guī)則還有待于完善。
(2)SB-O-T模式,又稱前補(bǔ)償模式。將一個(gè)完整的城市軌道建設(shè)項(xiàng)目分割成兩部分:①公益性部分,包括車站、軌道、洞體等土建工程;②盈利性部分,包括車輛、信號等設(shè)備的投資。公益性部分由公共部門出資的投資公司負(fù)責(zé)建設(shè),而盈利性部分則由民營企業(yè)出資成立的 PPP 項(xiàng)目公司來完成。項(xiàng)目全部建成后,與民營企業(yè)簽訂特許經(jīng)營協(xié)定,在項(xiàng)目成長期,政府將公益性部分無償或象征性的租賃給PPP項(xiàng)目公司,以保證其正常收益。在項(xiàng)目成熟期,政府收取一定比例的租金,收回政府投資的同時(shí),防止民營企業(yè)的超額利潤。項(xiàng)目特許期滿后,PPP 項(xiàng)目公司無償將項(xiàng)目資產(chǎn)移交政府或續(xù)簽合同。
(3)B-SO-T模式,又稱后補(bǔ)償模式。在共同確定項(xiàng)目后,由民營企業(yè)負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和運(yùn)營。政府以預(yù)測客流量和實(shí)際票價(jià)為基礎(chǔ),預(yù)先核定項(xiàng)目公司的運(yùn)營成本和收入,對產(chǎn)生的運(yùn)營虧損給予相應(yīng)補(bǔ)貼。政府以運(yùn)營期內(nèi)客流量的年平均增長率(用 a%表示)為控制標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目投入運(yùn)營后,若實(shí)際客流量比預(yù)測客流量減少的幅度超過a%,政府則按照合同規(guī)定給予民營企業(yè)相應(yīng)的補(bǔ)貼;如實(shí)際客流量達(dá)到預(yù)測客流量的1+a%以上,超出部分將由政府部門和民營企業(yè)按照一定的比例共享。在此模式中,預(yù)測客流量以3年為一個(gè)周期進(jìn)行調(diào)整。目的是控制民營企業(yè)產(chǎn)生超額利潤和保證其正常收益。
4.2 成功運(yùn)作PPP模式的保障機(jī)制
PPP 模式成功運(yùn)用于城市軌道交通建設(shè),除設(shè)計(jì)操作性強(qiáng)的運(yùn)作方式外還取決于多方面的因素,如政府政策、法律、法規(guī)等,必須加快完善這些內(nèi)容,從而為成功運(yùn)作PPP模式提供保障,吸引更多的民營資本進(jìn)入城市軌道交通建設(shè)。
(1) 政府角色。政府應(yīng)由過去在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主導(dǎo),變?yōu)榕c民營企業(yè)合作提供公共服務(wù)中的監(jiān)督、指導(dǎo)及合作者的角色。
(2) 法律和法規(guī)保障。項(xiàng)目進(jìn)行 PPP 模式運(yùn)作,需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、運(yùn)營、管理和維護(hù)等各個(gè)階段對政府部門與企業(yè)各自承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確界定,以保護(hù)雙方的權(quán)益。因此PPP 項(xiàng)目的運(yùn)作需要清晰、完善的法律和法規(guī)制度予以保證。
(3)政策保障。PPP模式最大的特點(diǎn)是通過給予一定的政策扶持來保證民營資本的收益率,以吸引民營資本的投入。如能結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)的實(shí)際情況,提出符合有關(guān)法律、法規(guī)的政府扶持政策,必將充分調(diào)動(dòng)民營資本的積極性。在PPP運(yùn)行方式下的BTO及B-SO-T模式,分別在給予民營企業(yè)擴(kuò)大特許經(jīng)營權(quán)限和經(jīng)營收入擔(dān)保方面,做了有益的嘗試。
(4)人才保障。PPP模式在我國尚屬新的運(yùn)作方式,需要經(jīng)濟(jì)、法律、財(cái)務(wù)、合同管理和專業(yè)技術(shù)等各方面的綜合知識。因此要加強(qiáng)對PPP模式的學(xué)習(xí)和研究,以及相關(guān)人才的培養(yǎng),從而增強(qiáng)民營企業(yè)或外商的投資信心,確保項(xiàng)目立項(xiàng)、簽約、實(shí)施都能高效率地完成。
截至 2001年底,我國民間資本存量已經(jīng)高達(dá)12萬億元。作為公共部門與民營企業(yè)合作模式,如果能夠健全相關(guān)的法律、法規(guī)體系,既保證基礎(chǔ)設(shè)施的公益性又能滿足民營資本的盈利性,則PPP模式在國內(nèi)城市軌道交通建設(shè)方面必有其廣闊的應(yīng)用前景。
參考文獻(xiàn)
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篇6
北師大學(xué)者賈齊老師提出了“曲線式教學(xué)”的構(gòu)想,教師可以有意識地設(shè)置一定的運(yùn)動(dòng)情境或運(yùn)動(dòng)課題,學(xué)生表面上看是循著一條曲線學(xué)習(xí)技能,導(dǎo)致了運(yùn)動(dòng)技能獲得效率方面的損失,但是這種損失在另一方面,卻通過學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)精神的培養(yǎng)這一教育意義上的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)得到回報(bào)。“曲線式教學(xué)”為改變傳統(tǒng)的傳授教學(xué)方法,為“啟發(fā)式”、“發(fā)現(xiàn)式”教學(xué)方法創(chuàng)造了有利條件。學(xué)生在運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)過程中的發(fā)現(xiàn)、探究、研究等認(rèn)識活動(dòng)突顯出來,以學(xué)生主動(dòng)性、能動(dòng)性、獨(dú)立性發(fā)展為主旨的自主學(xué)習(xí)得到了弘揚(yáng)。也為改革和創(chuàng)新適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的技能教學(xué)方法提供了思路。中學(xué)生已逐步懂得人與人之間的互相尊重、需要一定的情感。不懂得尊重學(xué)生,唯我獨(dú)尊,課堂就會(huì)顯得冷淡,學(xué)生壓抑、不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。尊重學(xué)生就要抓住課前準(zhǔn)備、課中調(diào)節(jié)、課后反思。課前要認(rèn)真?zhèn)湔n:教學(xué)結(jié)構(gòu)要考慮氣候、季節(jié)、天氣的變化因素;課內(nèi)教材的搭配要考慮學(xué)生的全面鍛煉及對三基掌握的有利;課的運(yùn)動(dòng)負(fù)荷要依據(jù)學(xué)生的年齡、性別、體質(zhì)的不同而機(jī)動(dòng)掌握,……課中要靈活調(diào)節(jié):隊(duì)列站隊(duì)的背風(fēng)、背陽光直射,課的節(jié)奏和氣氛的掌握和控制。在對待課堂上的偶發(fā)事件,或?qū)`紀(jì)學(xué)生的處理上,對男生或女生,對性格開朗或內(nèi)向寡言的學(xué)生則特別要注意批評的環(huán)境和處理的方法,盡快地使課從逆境中走出來;課后要冷靜反思:課的質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)期效果?課內(nèi)對學(xué)生的表揚(yáng)是否使學(xué)生受到鼓舞?即使是批評,是否使學(xué)生得到激勵(lì)。只有尊重和愛護(hù)學(xué)生,學(xué)生才會(huì)與老師主動(dòng)配合,積極參與,課堂自始至終處于良好的情感環(huán)境之中。對學(xué)生沒有情感,沒有尊重和愛護(hù),就沒有教育。實(shí)踐告訴我,情感環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和快樂體育的實(shí)施都是相互搭橋、相互影響和相互促進(jìn)的。
在體育課中,對全體學(xué)生。一定要一視同仁,做到不偏愛、不歧視、不袒護(hù)、不冷落。一些學(xué)習(xí)差的調(diào)皮學(xué)生,因平常受的批評多、表揚(yáng)少,會(huì)形成一種自我保護(hù)的逆反心理。我們體育教師則應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)他們閃光的地方。他們好動(dòng),往往,思想放得快,動(dòng)作協(xié)調(diào),體育項(xiàng)目中的技術(shù)動(dòng)作掌握較快,較好。而體育教學(xué)有其更直接,更集中激發(fā)頑強(qiáng)拼搏精神和培養(yǎng)集體主義品質(zhì)的積極效應(yīng)。我們應(yīng)抓住機(jī)遇給他們創(chuàng)造表現(xiàn)自己聰明才智而一展風(fēng)采的機(jī)會(huì)。
培養(yǎng)他們成為運(yùn)動(dòng)員給集體多流一滴汁、多獻(xiàn)一份力量而頑強(qiáng)拼搏的榮譽(yù)感,培養(yǎng)他們成為體育尖子做示范、作裁判、協(xié)助教師參與保護(hù)幫助,借收體育器材的責(zé)任感,再把這種逐步培養(yǎng)而形成的榮譽(yù)感和責(zé)任感轉(zhuǎn)到對文字科的學(xué)習(xí)上去:在文字科學(xué)習(xí)較好,有的又在對體育三基的掌握上感到吃力,成為體育課中的“差生”。
體育課中以情換情,以情育情,形成一個(gè)良好的情感環(huán)境,就能使每節(jié)體育課都成為育體、育心、育人的過程。愛因斯坦認(rèn)為想象力比知識重要,因?yàn)橹R是有限的,而想象力概括著世界的一切,是知識的源泉??梢哉f一個(gè)人的想象力決定了他的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力。因此,我們在教學(xué)中應(yīng)充分利用一切可供想象的空間。挖掘發(fā)展想象力的因素,發(fā)揮學(xué)生的想象力,引導(dǎo)學(xué)生由單一思維向多向思維拓展。在體育課堂教學(xué)中,教師要不斷呈現(xiàn)異彩紛呈的語言現(xiàn)象,給學(xué)生提供盡可能多的獨(dú)立思考的天地。通過具體實(shí)例讓學(xué)生獲得正確的評價(jià),觀點(diǎn),意見或證據(jù)等,并做出自己的判斷或決定。這樣,勢必大大有助于學(xué)生獲取真知。體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段,以增進(jìn)中小學(xué)學(xué)生健康為主要目的的必修課程。它是學(xué)校課程體系的重要組成部分,是實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展人才必不可少的重要手段。“育才先育德,成才先成人?!斌w育教學(xué)同其它學(xué)科一樣,要把“育人”放在體育教學(xué)首位。在體育教學(xué)過程中,應(yīng)注重對學(xué)生滲透德育教育。廣大體育教師在傳授體育知識、技能的同時(shí),應(yīng)根據(jù)體育學(xué)科的教學(xué)特點(diǎn),從不同方面,不失時(shí)機(jī)地、有效地對學(xué)生進(jìn)行德育教育。體育教學(xué)是以身體練習(xí)為主要手段,活動(dòng)形式多樣,活動(dòng)范圍廣泛,體育活動(dòng)必須有嚴(yán)格的規(guī)范要求,才能使體育活動(dòng)得以順利實(shí)施。這為培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律性和良好的道德品質(zhì)創(chuàng)造了條件。體育課堂常規(guī)是上好體育課的保障。它要求學(xué)生上課必須穿運(yùn)動(dòng)鞋、運(yùn)動(dòng)服;按時(shí)上課不遲到、不早退,做到有事請假、不無故曠課;認(rèn)真聽講、刻苦鍛煉、互相保護(hù)和幫助、愛護(hù)器材等;學(xué)生從集合整隊(duì)、隊(duì)列練習(xí)到隊(duì)形變換都有嚴(yán)格的要求。把體育課堂常規(guī)落實(shí)到每一節(jié)體育課中,可以培養(yǎng)學(xué)生服從命令、聽從指揮的習(xí)慣,有利于體育活動(dòng)的開展。如:在體育課堂教學(xué)中,經(jīng)常有布置場地、搬運(yùn)器材、清掃運(yùn)動(dòng)場、整理器械和修理器材等活動(dòng),在這些活動(dòng)過程中可教育學(xué)生從我做起、從小事做起,培養(yǎng)學(xué)生熱愛勞動(dòng),愛惜勞動(dòng)成果的優(yōu)良品質(zhì),養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、愛護(hù)公物的習(xí)慣。在體育競賽時(shí),可以通過體育競賽規(guī)則和制度的約束,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)揚(yáng)公開、公平、公正的體育精神和尊重對手、遵守規(guī)則、服從裁判等體育道德品質(zhì)。在游戲活動(dòng)中,鼓勵(lì)學(xué)生自己制定游戲規(guī)則,并要求大家共同遵守游戲規(guī)則,否則取得的成績無效,久而久之,可以培養(yǎng)學(xué)生良好的組織紀(jì)律性。
總之,體育教學(xué)要結(jié)合我國的國情和學(xué)校體育客觀實(shí)際,吸取其他國家開展優(yōu)秀教學(xué)經(jīng)驗(yàn),建立符合我國學(xué)校體育客觀實(shí)際的“快樂體育”教育學(xué)模式.
篇7
【關(guān)鍵詞】注冊資本;登記制度改革;域外法律規(guī)制
中圖分類號:D92文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1006-0278(2015)10-122-01
一、以軟法規(guī)制為基礎(chǔ)的美國法律規(guī)制模式
在保護(hù)債權(quán)人利益理念至上的整個(gè)19世紀(jì)和20世紀(jì)70年代之前,美國公司資本制度都是采用的法定資本制,其確立了最低注冊資本制度。倘若公司在開業(yè)前沒有收到最低注冊資本,公司董事要對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。但最低注冊資本制度一直飽受逅病,主要理由是統(tǒng)一設(shè)定的最低公司資本制度,該制度未充分考慮到不同公司的特定資本需求,難免有主觀臆斷之嫌。鑒于立法者主觀臆斷、閉門造車的最低注冊資本制度不但在保護(hù)債權(quán)人方面效果不彰,壓抑投資創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有余,《美國模范商事公司法》在1969年一鼓作氣廢除了最低注冊資本制度。受其影響,美國諸州在20世紀(jì)70年代開始步其后塵。從理論上說,股東只需投入1美分的股權(quán)資本,即可在現(xiàn)今絕大多數(shù)州設(shè)立公司。這一改革潮流顯然有助于鼓勵(lì)社會(huì)投資。倘若某股東投入的股權(quán)資本顯著不足,導(dǎo)致公司資本顯著不足(undercapitalization),嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人利益,公司的債權(quán)人亦可請求法院揭開公司面紗,責(zé)令該股東對公司債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
在構(gòu)建一整套完整的公司發(fā)人格否認(rèn)制度的同時(shí)美國立法學(xué)者主要將公司交易風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)制放到市場中,以構(gòu)建整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)誠信體系以及行業(yè)自律為重心。通過行業(yè)協(xié)會(huì)的自治和自律來防控來自市場的風(fēng)險(xiǎn)。
在全行業(yè)的誠信體系的建立過程中,美國在全國范圍內(nèi)建立了完善的公司信息查詢和披露平臺,為每個(gè)公司建立誠信檔案,以便公司交易相對人在進(jìn)行交易時(shí)對公司信用狀況進(jìn)行查詢,用以了解交易公司的信用狀況,在全社會(huì)建立起了一套健全且完整的誠信監(jiān)督與懲罰機(jī)制。
美國法律能夠給與行業(yè)協(xié)會(huì)充分的自治權(quán)力,行業(yè)協(xié)會(huì)能夠有獨(dú)立的訴訟主體資格,對于公司在市場交易中侵害公司債權(quán)人利益的行為行業(yè)協(xié)會(huì)能夠以自己的名義向法院提訟。同時(shí)美國法律還給以行業(yè)協(xié)會(huì)以懲罰權(quán)對于相關(guān)不道德的企業(yè)以處罰的權(quán)利。
二、以公司自治為基礎(chǔ)的日本法律規(guī)制模式
日本在進(jìn)行公司注冊登記制度改革時(shí)在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控的立法設(shè)計(jì)時(shí)非常注重通過公司內(nèi)部的自治來實(shí)現(xiàn)對市場風(fēng)險(xiǎn)的控制的。日本《商法典》在公司治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置方面便能夠凸顯出。
在廢除最低注冊資本制度后,日本國內(nèi)市場中也隨即出現(xiàn)了一系列的諸如侵害公司債權(quán)人利益的現(xiàn)象,基于這些現(xiàn)象,日本國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為解決這樣的問題需要對公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任有十分重要的作用。于是立法者創(chuàng)立了公司設(shè)立時(shí)董事制度。這一制度的確立形成了以董事責(zé)任為中心的公司債權(quán)人保護(hù)模式。
《日本公司法》在明確規(guī)定設(shè)立時(shí)董事義務(wù)的同時(shí)也對其規(guī)定了嚴(yán)格的責(zé)任。根據(jù)《日本公司法》第52條的規(guī)定,設(shè)立時(shí)董事的責(zé)任分為兩種:
(一)對公司的責(zé)任
對公司的責(zé)任包括資本填補(bǔ)責(zé)任和懈怠損害賠償責(zé)任。首先,關(guān)于資本填補(bǔ)責(zé)任。資本填補(bǔ)責(zé)任是針對發(fā)起人、股東的現(xiàn)物出資和財(cái)產(chǎn)受讓等各種財(cái)產(chǎn)的價(jià)額不足而進(jìn)行的規(guī)制。對資本填補(bǔ)責(zé)任的要求非常嚴(yán)格,“不僅在高估財(cái)產(chǎn)的情形下須承擔(dān)賠償責(zé)任,而且至公司成立時(shí)為止,財(cái)產(chǎn)的價(jià)額由于市場變動(dòng)而降低的情形下,也需承擔(dān)該項(xiàng)責(zé)任”。
(二)對第三人的損害賠償責(zé)任
當(dāng)設(shè)立時(shí)董事執(zhí)行職務(wù)有惡意或重大過失時(shí)應(yīng)向包括債權(quán)人在內(nèi)的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任,這也是資本充實(shí)責(zé)任在設(shè)立時(shí)董事身上的體現(xiàn),該責(zé)任制度無疑對保護(hù)公司債權(quán)人等第三人的利益發(fā)揮著重要作用。
筆者認(rèn)為,從對第三人特別是公司債權(quán)人保護(hù)的角度來看,直接的損害賠償和間接的損害賠償都應(yīng)該被包含在內(nèi),這樣就能夠給予第三人更有力的保護(hù),同時(shí)也給設(shè)立時(shí)董事更大的壓力,通過增加違法成本迫使其更好地履行勤勉義務(wù)。
三、以硬法為主,以軟法為輔的德國法律規(guī)制模式
德國系典型的大陸法系國家,崇尚法典治世的典型國家。德國在進(jìn)行公司注冊資本登記制度改革時(shí)主要以強(qiáng)行法的方式規(guī)范市場主體的交易行為。毋庸置疑的是,以規(guī)則的方式規(guī)范行為確實(shí)能夠起到抑制交易市場的投機(jī)和侵權(quán)行為,但是硬法有固有的弱點(diǎn)便是不夠機(jī)動(dòng)靈活。這樣還需要在硬性的規(guī)則上輔以較為靈活的行業(yè)原則以及行業(yè)道德,誠信體系建設(shè)等軟法規(guī)制這樣便能夠形成一套健全有序的規(guī)制體系。
篇8
關(guān)鍵詞: CBE 立體化 培養(yǎng)模式
1 引言
CBE是competency based education的縮寫,通常譯為“以能力為基礎(chǔ)的教育體系”[1]。以能力為基礎(chǔ)的教育最早始于英國。在第二次世界大戰(zhàn)期間,為培養(yǎng)戰(zhàn)時(shí)需要的技術(shù)工人,英國采用能力模塊式的方法,取得了顯著的效果。從上世紀(jì)60年代開始,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又促使學(xué)校高效率地培養(yǎng)實(shí)用的技術(shù)人才,這樣能力模塊式教學(xué)更加受到重視,得到了較快的發(fā)展,該方法在北美和澳大利亞被廣泛采用。通過國家教委和中國教育國際交流協(xié)會(huì)主持的中國、加拿大高中后職業(yè)技術(shù)教育合作項(xiàng)目,該方法被系統(tǒng)地介紹到中國來,目前我國已有部分職業(yè)技術(shù)院校在試用該方法,但運(yùn)用于地方高校本科教育,特別是專業(yè)人才培養(yǎng)的模式研究基本為空白。
資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)(以下簡稱資環(huán)專業(yè))是國家教育部1999年頒布實(shí)施的新專業(yè)目錄中新設(shè)立的專業(yè),是地理學(xué)科下的二級學(xué)科,目的在于培養(yǎng)具有資源、環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理能力的人才。由于該專業(yè)是一個(gè)新設(shè)立的專業(yè),在江西省高校設(shè)立的時(shí)間并不長,省內(nèi)部分高校(如江西財(cái)經(jīng)大學(xué)在03年、九江學(xué)院在04年等)開設(shè)了該專業(yè),而全國目前設(shè)置本專業(yè)的高校有76所。由于該專業(yè)所依托的平臺不同,存在專業(yè)定位不明確、課程設(shè)置不太規(guī)范、教育模式滯后、人才培養(yǎng)錯(cuò)位等一系列問題,導(dǎo)致專業(yè)人才供給與“需求”不對路。這些問題逐步引起了國內(nèi)一些學(xué)者的關(guān)注,宋戈、袁兆華結(jié)合高等學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)認(rèn)為資環(huán)專業(yè)學(xué)生應(yīng)該具備理科學(xué)生具備的通用能力以及本專業(yè)應(yīng)該具備的特殊專業(yè)技能[2]。鄭拴寧從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求角度研究認(rèn)為,資環(huán)專業(yè)課程體系的構(gòu)建應(yīng)圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),設(shè)置滿足學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展需要的課程[3]。而江西省內(nèi)對此專業(yè)人才培養(yǎng)模式關(guān)注不夠,研究的成果基本沒有。
2 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)目前存在的問題
2.1 資環(huán)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的泛化。
從我國各高校資環(huán)專業(yè)的培養(yǎng)方案看,基本上都是典型的通才培養(yǎng)模式。專業(yè)課程涵蓋地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科知識,畢業(yè)生就業(yè)情況看,就業(yè)部門多而廣。但學(xué)生就業(yè)遇到越來越大的困難。在當(dāng)前的培養(yǎng)模式,造成學(xué)生在環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域與環(huán)境科學(xué)專業(yè)、環(huán)境工程專業(yè)競爭,在規(guī)劃領(lǐng)域與城市規(guī)劃專業(yè)競爭,在土地資源管理領(lǐng)域與土地資源管理專業(yè)競爭,在房地產(chǎn)領(lǐng)域與房地產(chǎn)經(jīng)營與管理專業(yè)競爭,在中學(xué)地理教育與地理科學(xué)專業(yè)競爭等,且都處于競爭的劣勢。該專業(yè)以寬而大的口徑招生,在低年級以寬而大的口徑進(jìn)行基礎(chǔ)教育,這對拓展學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識是一個(gè)可行而有效的培養(yǎng)模式,但仍以寬而大的口徑在高年級培養(yǎng),在該專業(yè)所涉及的領(lǐng)域都有相應(yīng)專業(yè)培養(yǎng)專門學(xué)生的背景下,以及社會(huì)對畢業(yè)生種種制度性的、非制度性的要求下,該專業(yè)學(xué)生的就業(yè)競爭面臨巨大的困難。怎樣處理好通才教育與社會(huì)對專才的需要的關(guān)系,是辦好資環(huán)專業(yè)必須要思考的問題[4]。
2.2 資環(huán)專業(yè)辦學(xué)特色不突出。
在當(dāng)前的學(xué)校中,從設(shè)置該專業(yè)的學(xué)校類別看,有綜合性大學(xué)、師范院校、農(nóng)林院校、理工院校、地礦類院校、財(cái)經(jīng)院校以及些剛剛升本的地方學(xué)院??傮w看,以綜合性院校、師范院校和理工類院校為主。各高校無論在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)定位、培養(yǎng)模式、就業(yè)定位,還是課程設(shè)置等方面基本雷同,沒有體現(xiàn)出各類特色不同的院校開辦該專業(yè)應(yīng)具有的特色。資環(huán)專業(yè)本是與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的專業(yè),但與其他的工科專業(yè)相比,特色不突出,主要方向不明確,研究范圍廣博而不精,缺乏主干方向。
2.3 資環(huán)專業(yè)課程偏理論,實(shí)踐動(dòng)手能力不強(qiáng)。
資環(huán)專業(yè)學(xué)生的動(dòng)手能力需要加強(qiáng),對本科生來講,需要畢業(yè)后在工作崗位從事基層和實(shí)踐工作,而該專業(yè)的課程設(shè)置偏向于理論分析,使得畢業(yè)學(xué)生的動(dòng)手能力不足,因此課程設(shè)置中要加強(qiáng)動(dòng)手和實(shí)踐課程的鍛煉,加大實(shí)習(xí)和集中實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)、學(xué)分。當(dāng)前的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)僅包括測量實(shí)習(xí)、地理綜合實(shí)習(xí)和城市規(guī)劃實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等實(shí)踐環(huán)節(jié),泛而不精,影響了學(xué)生的工作和實(shí)踐能力的提高。
2.4師資力量難以滿足資環(huán)專業(yè)發(fā)展需要。
1999年教育部將資源環(huán)境區(qū)劃與管理、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃兩個(gè)專業(yè)合并為資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)。而當(dāng)前的辦學(xué)模式中,資環(huán)專業(yè)多數(shù)設(shè)在地理學(xué)院、資環(huán)學(xué)院、旅游學(xué)院、國土學(xué)院等院系中與其他專業(yè)合辦,而且作為一個(gè)新的專業(yè),高層次的專業(yè)人才相對較少,從事該專業(yè)的教師多來源于地理學(xué)、管理學(xué)、規(guī)劃學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等學(xué)科,因此,本專業(yè)師資力量亟待加強(qiáng)。
3 基于CBE的創(chuàng)新立體化培養(yǎng)模式建設(shè)
3.1 建設(shè)立體化模式,培養(yǎng)創(chuàng)新型應(yīng)用人才。
調(diào)整資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),原先主要集中在為政府、事業(yè)部門提供高級人才,資環(huán)專業(yè)的學(xué)生較適合從事建設(shè)局、規(guī)劃局、發(fā)改委、環(huán)保局等政府部門的城市發(fā)展管理工作,而政府部門則需要通過公務(wù)員考試,名額有限。因此,該專業(yè)學(xué)生就業(yè)的選擇范圍受到限制。在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下,本科生的就業(yè)對象如果是企業(yè),則更多地體現(xiàn)了市場選擇。因此,資環(huán)專業(yè)應(yīng)根據(jù)該專業(yè)的多學(xué)科交叉性,設(shè)置相應(yīng)的課程群,如城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地評價(jià)與土地規(guī)劃管理、旅游規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)、地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、資源環(huán)境評價(jià)與規(guī)劃等,分流培養(yǎng)適應(yīng)不同方向需求的學(xué)生,細(xì)化方向的精英教育,為就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
在多元化的基礎(chǔ)上,建設(shè)“基礎(chǔ)理論―專業(yè)素養(yǎng)―實(shí)踐應(yīng)用”的三維立體結(jié)構(gòu)的模式,使學(xué)生在扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和細(xì)化的專業(yè)素養(yǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)行相應(yīng)的課內(nèi)實(shí)踐和課外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)訓(xùn)練,特別要加強(qiáng)情景課程實(shí)踐和室外實(shí)習(xí)教學(xué)環(huán)節(jié),在實(shí)踐中調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和“發(fā)現(xiàn)―分析―解決”問題的能力,培養(yǎng)高素質(zhì)的創(chuàng)新型應(yīng)用人才[5]。應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式為用1―2年時(shí)間加強(qiáng)數(shù)理、人文、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與外語基礎(chǔ)的訓(xùn)練,掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能和方法。了解本專業(yè)在建設(shè)中的地位和作用,具有良好的實(shí)際應(yīng)用工作的心理和思想準(zhǔn)備。再利用兩年時(shí)間學(xué)習(xí)本專業(yè)實(shí)際應(yīng)用的專門知識和相關(guān)技能,了解本學(xué)科的新的發(fā)展和應(yīng)用。在低年級基礎(chǔ)課教學(xué)期間,開設(shè)部分選修課,在高年級則迅速加大選修課比重,課程設(shè)置以學(xué)時(shí)少、信息量大、邊緣性強(qiáng)、學(xué)生可選余地大為其特點(diǎn)。為達(dá)到分流培養(yǎng)目標(biāo),在高年級可實(shí)行導(dǎo)師制,積極鼓勵(lì)學(xué)生參與教師的科研工作,加強(qiáng)教師與學(xué)生的深層次的雙向交流,因材施教。
3.2 以能力模塊為核心,凸顯品牌特色。
資環(huán)專業(yè)培養(yǎng)模式的改革,很多相關(guān)院校都做了有益的嘗試。本文認(rèn)為該專業(yè)要充分體現(xiàn)地理科學(xué)的獨(dú)有特征、辦學(xué)歷史經(jīng)驗(yàn)與辦學(xué)條件,適應(yīng)就業(yè)市場的需求。鑒于各校資環(huán)專業(yè)設(shè)置在不同院系下,可利用其融合多個(gè)專業(yè)的優(yōu)勢,加大強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),加強(qiáng)實(shí)踐和動(dòng)手能力。在高年級課程上可以考慮設(shè)置多種能力模塊如城市(區(qū)域、旅游)規(guī)劃模塊、地理信息模塊、國土規(guī)劃與管理模塊、房地產(chǎn)開發(fā)模塊、生態(tài)環(huán)境評價(jià)與規(guī)劃模塊等,讓學(xué)生進(jìn)行選擇,使學(xué)生就業(yè)時(shí)能至少掌握一門具有可行性的操作動(dòng)手能力,滿足市場和社會(huì)的需求,更快地適應(yīng)新的工作崗位。針對不同的聯(lián)合辦學(xué)模式,該專業(yè)應(yīng)設(shè)置各具特色的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),凸顯品牌特色。
3.3 構(gòu)建三維結(jié)構(gòu)的立體課程體系,體現(xiàn)特色的實(shí)踐課程。
課程體系建設(shè)應(yīng)遵循“加強(qiáng)基礎(chǔ)、重視應(yīng)用、分流培養(yǎng)”的原則,建設(shè)三維結(jié)構(gòu)的立體課程體系。三維立體結(jié)構(gòu)體系是以核心課程為中心,由基礎(chǔ)課程、核心課程、相關(guān)課程和實(shí)踐課程所組成。而實(shí)踐課程體系由實(shí)驗(yàn)教學(xué)、課外網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)教學(xué)、課程設(shè)計(jì)、第二課堂活動(dòng)五大模塊組成,這五大模塊的目標(biāo)、內(nèi)容和教學(xué)方法各具特色,相互聯(lián)系,是構(gòu)成資環(huán)專業(yè)教學(xué)體系和專業(yè)特色不可缺少的重要組成部分。合理、科學(xué)地處理好這五個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的內(nèi)容及相互銜接的關(guān)系,使其優(yōu)化配置、功能互補(bǔ),多途徑、多方式培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力,直接關(guān)系到資環(huán)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高,對培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才至關(guān)重要。
參考文獻(xiàn):
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[2]宋戈,袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的探索.東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005,(2):81-82.
[3]鄭拴寧.數(shù)字城市建設(shè)――21世紀(jì)資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)就業(yè)與發(fā)展的最佳方向.湘潭師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2007,(1):50-52.
[4]王如淵,翟有龍,唐小平等.對我國高等院校資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培養(yǎng)模式的思考.西華師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2007,(1):78-82.
篇9
歐陽紫晴奇怪的問:“喂,歐陽布魯(喔,忘了說,魔法世界的人全部是以‘歐陽’開頭的),你怎么能找到我們呢?而且我們都在樹干里呀!”歐陽布魯笑了笑,說:“嘿!這可難說哩!不過,有一點(diǎn)我可以告訴你,都是你們的卡比拉和卡拉比給我了準(zhǔn)確的位置呀!”歐陽魯米更加奇怪了,問:“你怎么能知道它們的名字呢?你怎么能分辨清楚它們的聲音呢?森林里住著很多人哩!”歐陽布魯亮出一張魔法牌,噢!這可是分辨聲音和知道名字的魔法牌——卡奇諾布呀!
突然,有一棵樹倒塌下去了,緊接著傳來一陣尖叫聲!“呀!是歐陽魯斯呀!他怎么會(huì)……”尖叫聲突然消失,緊接著傳來一陣哈哈大笑的聲音,這個(gè)聲音像催眠曲,又像恐怖的大笑聲。電光火石間,歐陽魯米霎時(shí)明白了,這可是邪惡的那個(gè)誰來著——斯嘶魔王的手下呀!她比歐陽紫晴還要精通,怎么能不知道呢?
沒等魯米告訴他們,她們的樹屋開始強(qiáng)烈搖晃起來!緊接著就是一個(gè)巨大的樓梯弄破樹冠伸下來,呀!不止一個(gè)手下,兩個(gè)、三個(gè)……總共有一百多個(gè)!這可是不好抵擋的,區(qū)區(qū)幾個(gè)手下就把她們兩個(gè)全都抓了過去!只有歐陽布魯使用了轉(zhuǎn)移術(shù)才脫險(xiǎn)。
————————————斯嘶城堡監(jiān)獄—————————————
魯米伴隨著疼痛蘇醒了過來,紫晴的處境還在于昏迷中,魯米看了看四周,已經(jīng)不是樹屋了,已經(jīng)變成了監(jiān)獄!過了一會(huì)兒,紫晴醒過來,她掐了一下自己的胳膊,“呀?。。⊥此览?!”魯米焦急地說:“現(xiàn)在我們已經(jīng)在監(jiān)獄里面!唉,早知道,老師教我轉(zhuǎn)移術(shù)該多好!但愿布魯?shù)奶幘硾]我們差!”卡拉比和卡比拉陸陸續(xù)續(xù)蘇醒過來,“咿”——“咿”——卡比拉和卡拉比一次又一次呼喚,當(dāng)然,沒有任何人會(huì)理它們。卡比拉絕望了……
“哈哈……這可是給你們的一個(gè)很好的歸宿!這個(gè)鬼歐陽魔王,哈哈!我們只要把你世界里的人全部抓走,哼哼!你也會(huì)……”斯嘶魔王看著紫晴她們呆著的監(jiān)獄,笑起來。“住嘴!歐陽魔王一定會(huì)把我們救出去的!你的陰謀也一定不會(huì)得逞的!”歐陽紫晴憤怒地瞪著斯嘶魔王,說,“還有!歐陽魔王不是鬼歐陽魔王!你以后說話一定要挨揍,是不是?!”歐陽紫晴已經(jīng)完全失去控制,既然知道這樣子的下場,還要這樣罵他?!肮媚氵@個(gè)歐陽紫晴,既然還敢這樣對待我!那么說,現(xiàn)在就等著我的懲罰吧!哈哈……”斯嘶魔王動(dòng)了動(dòng)他的中指,立刻,紫晴大叫起來,“呀——!我受不了了——!”紫晴在地板上滾來滾去。
斯嘶魔王說:“那好,我不弄了,我這里剛好缺兩個(gè)大臣,你們就來當(dāng)吧。我給你們一天的時(shí)間來考慮??!”說完,就頭也不回地走了。
篇10
有不少人在微不足道的困難面前往往是唉聲嘆氣,或怨天尤人,或自暴自棄,甚至毫無目的地四處宣泄,而缺乏戰(zhàn)勝困難的勇氣和堅(jiān)持不懈的毅力,常常是跌倒了就再也站不起來。其實(shí)并不是沒有站起來的能力,而是失去了站起來的自信心。
佛曰:“一切以平常心待之?!比欢h(huán)顧左右,卻發(fā)現(xiàn)很少有人能做到這一點(diǎn)。如果我們每天聽到的是抱怨,看見的是不滿,久而久之,不僅自己心情不愉快,工作效率大打折扣,身邊的人也會(huì)成為無辜的“替罪羔羊”。
不少人都有這樣的一種心理:當(dāng)災(zāi)難降臨的時(shí)候說為什么偏偏選擇了我。同樣道理,我們每天固然要面對重復(fù)而繁瑣的工作,但也總有讓我們欣慰開心的事吧?如果我們能把自己的注意力多轉(zhuǎn)移一份到愉快的事上,比如家人的關(guān)愛,孩子微小的進(jìn)步,昨天的成功,先給自己創(chuàng)造一個(gè)愉快的心情,再靜下心來井井有條地處理日常工作,這樣不是要比先抱怨一通,把自己的心情搞得一團(tuán)糟,然后手忙腳亂地應(yīng)付工作要好得多?
心靈的平靜和滿足從哪里來?就從我們?nèi)粘I钪械囊稽c(diǎn)一滴中來。
比如工作中,只要我們能放下不滿情緒,靜下一顆心,調(diào)整好自己的心態(tài),然后面帶淺淺的笑意,認(rèn)真對待手頭的工作,這樣不僅能使工作游刃有余,而且在同事間也會(huì)產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”――以我們的微笑引來大家的微笑,進(jìn)而帶給同事溫暖的感覺,讓辦公室也充滿輕松氛圍。
在進(jìn)家門的一剎那,把煩惱關(guān)在門外,把微笑帶回家,為什么要把自己的壞情緒傳染給自己最親最近的人呢?
改變從心態(tài)開始。如果我們以平常心待人,以平和心做事,就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己慢慢擁有了一個(gè)全新的自我。
當(dāng)自己沐著冬日暖暖的陽光,輕松地走在大街上,看著南來北往的人在自己的眼前閃過,心態(tài)平和,就會(huì)感覺生活是如此的美好而又幸福。
干枯的樹枝仿佛在對自己舞蹈,陌生的路人仿佛在對自己微笑,天真的孩子穿著厚厚的棉衣腳步蹣跚地?fù)湎蚰赣H的懷抱,一對已近不惑之年的夫婦相扶相攜著喃喃低語著什么,這一切不就是生活的豐富多彩和人生快樂的原色嗎?
想一想,我們有健康的身體,可以自由地上網(wǎng),可以與同學(xué)朋友一起逛街,想某個(gè)人了,可以輕摁手機(jī)鍵,用文字送去自己的想念;想寫東西了,只需輕觸鍵盤,思想便在屏幕上慢慢流淌;累了乏了想找人說話了,只需放下手頭的活計(jì)找上自己喜歡的人盡情聊個(gè)夠;沒有陰云,忘掉不快與無奈,把自己的心放在陽光下晾曬,潮濕的心便會(huì)溫暖而又滿足,幸福便自然而然地溢滿。
心理學(xué)家告訴我們:把別人想象成天使,你就不會(huì)遇到魔鬼。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)絕不是隨口說說的,而是建立在科學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上的。曾有心理學(xué)家做過這樣一個(gè)巧妙的實(shí)驗(yàn)――實(shí)驗(yàn)人員讓兩組參加者給同一位女士打電話。告訴第一組的人說:對方是一位冷酷、呆板、枯燥、乏味的女人。告訴第二組的人說:對方是一位熱情、活潑、開朗、有趣的女人。結(jié)果發(fā)現(xiàn),第二組的人與那位女士的交談非常投機(jī),通話時(shí)間也明顯比第一組的人要長,而第一組的參加者很難與那位女士順利地交談下去,這是為什么呢?道理很簡單,第二組的參加者把那位女士想象成是一個(gè)幸運(yùn)的“天使”,把她看作是一個(gè)“熱情、活潑、開朗、有趣”的人,并以同樣的態(tài)度與之交往,而第一組則相反。
把別人想象成魔鬼,遇到的當(dāng)然是魔鬼;把別人想象成天使,你就不會(huì)遇到魔鬼。這是為什么呢?原來,在人際交往中,人們都有保持心理平衡的需要。你怎么看待別人,別人就會(huì)怎么看待你。否則,對方就會(huì)感到不平衡。所以,如果你事先對別人有一種消極的看法,那么,這種看法勢必會(huì)無意識地流露出來,并或多或少表現(xiàn)在你的語言和非語言的信息上。而對方覺察到你發(fā)出的信息后,也會(huì)做出相應(yīng)的反應(yīng)。有人曾經(jīng)這樣說:你對別人的態(tài)度和別人對你的態(tài)度事實(shí)上是一樣的,我們往往能夠從別人的臉上讀到自己的表情。