第一條為了保障撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇,根據《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國家、省有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補優(yōu)撫對象(以下簡稱優(yōu)撫對象),是指具有本市城鄉(xiāng)居民戶籍且在本市行政區(qū)域內領取定期撫恤金或者定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應當與當地經濟發(fā)展水平和財政負擔能力相適應。保證優(yōu)撫對象現有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對象按照屬地原則和有關規(guī)定參加相應的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,并同步參加大額醫(yī)療費用補助。有工作單位的,其單位繳費部分和個人繳費部分由所在單位繳納;無工作單位或者所在單位經審核確定為特困企業(yè)的,由其所在地縣級人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費基數,統(tǒng)一辦理參保手續(xù),其單位繳費部分和個人繳費部分,經縣級人民政府勞動保障、民政、財政部門共同審核確認后,由所在地縣級人民政府解決。

第一條為了保障撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保障待遇，根據《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補優(yōu)撫對象（以下簡稱優(yōu)撫對象），是指具有本省城鄉(xiāng)居民戶籍且在本省行政區(qū)域內領取定期撫恤金或者定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員。

第三條優(yōu)撫對象依照本辦法的規(guī)定享受醫(yī)療保障待遇。保障水平應當與當地經濟發(fā)展水平和財政負擔能力相適應。保證優(yōu)撫對象現有醫(yī)療待遇不降低。

建立優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。給予優(yōu)撫對象醫(yī)療服務優(yōu)惠和照顧。

第四條優(yōu)撫對象按照屬地原則參加相應的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，并同步參加大額醫(yī)療費用補助。有工作單位的，其單位繳費部分和個人繳費部分由所在單位繳納；無工作單位或者所在單位經審核確定為特困企業(yè)的，由其所在地縣級人民政府民政部門以統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工平均工資作為繳費基數，統(tǒng)一辦理參保手續(xù)，其單位繳費部分和個人繳費部分，經縣級人民政府勞動保障、民政、財政部門共同審核確認后，由所在地縣級人民政府解決。

切實用好政府補助資金。今年區(qū)確定的優(yōu)撫對象參保參合、政府醫(yī)療補助資金預算為萬元，為確保政府補助資金平安、有效使用，建立制度明確要求，對虛報騙取醫(yī)療報銷費、優(yōu)撫醫(yī)療補助資金的由民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴重的停止享受優(yōu)撫醫(yī)療保證待遇。另外，區(qū)政府還抽調民政、財政、衛(wèi)生、勞動和保證等相關部門人員，成立了優(yōu)撫醫(yī)療督查組，通過微機聯(lián)網、門診抽查、住院探訪等方式，對各定點醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)惠減免落實情況、政府補助資金使用情況、優(yōu)撫對象醫(yī)療情況進行監(jiān)督。優(yōu)撫對象料理住院手續(xù)后三個工作日內，優(yōu)撫醫(yī)療督查組安排專人到住院處探望，既發(fā)揮了醫(yī)療監(jiān)管的作用，又體現了對優(yōu)撫對象的關心和慰問。

區(qū)各級緊緊抓住被省民政廳、市民政局確定為撫恤定補醫(yī)療保證試點區(qū)的良好機遇，為解決優(yōu)撫對象“治病難”問題。積極探索新形勢下保證優(yōu)撫對象醫(yī)療權益的長效機制，逐步建立起以新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安為依托，以政府醫(yī)療補助為重點，以醫(yī)療減免優(yōu)惠為補充的醫(yī)療保證體系，較好地滿足了撫恤定補優(yōu)撫對象的基本醫(yī)療需求。具體工作中，主要抓了以下幾個方面：

保證試點工作扎實推進。區(qū)委、區(qū)政府高度重視撫恤定補醫(yī)療保證試點工作，

一）抓組織。將其列為全區(qū)一項重點工作來抓，成立了由分管區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室、民政、衛(wèi)生、財政、勞動和社會保證等部門負責人為成員的優(yōu)撫醫(yī)療保證制度建設工作領導小組，全面負責撫恤定補醫(yī)療保證試點工作的組織領導、協(xié)調調度和督促檢查。區(qū)民政局設立了辦公室，具體負責撫恤定補醫(yī)療保證試點日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門也相應成立了組織和管理機構，配備了工作人員，布置了辦公場所，配足配齊了辦公設施。個區(qū)城定點醫(yī)療機構和個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了優(yōu)撫醫(yī)療管理辦公室，為開展撫恤定補醫(yī)療保證試點工作提供了堅強的組織和人員保障。

不時完善配套保證方法。優(yōu)撫對象特別是三老”優(yōu)撫對象，

二）抓規(guī)范。都是有功之臣，現在大多進入老齡期，體弱多病，醫(yī)療支出負擔繁重，尤其是特困企業(yè)和改制、破產企業(yè)中的殘疾軍人，醫(yī)療費用報銷比較困難。為此，深入調研，反復討論，廣泛征求相關部門及廣大優(yōu)撫對象意見的基礎上，先后制定了區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保證試點方案》區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保證試行方法》等規(guī)范性文件，明確了試點工作的指導思想、目標原則、保證內容、方法方法和時間安排。省、市撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保證方法下發(fā)以后，區(qū)對原試行方法進行了修改、完善和補充，于去年月份出臺了區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保證方法》區(qū)民政、財政、勞動和社會保障、衛(wèi)生等部門還聯(lián)合制定了實施〈區(qū)撫恤定補優(yōu)撫對象醫(yī)療保證方法〉操作規(guī)程》對優(yōu)撫對象參保參合、醫(yī)療就診、醫(yī)療結算以及醫(yī)療監(jiān)管等工作，提出了簡便易行、科學嚴密的操作方法。

第一章總則

第一條為保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，根據國務院、中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《河北省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《河北省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》和其他有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內領取定期撫恤金或定期定量補助的退出現役的殘疾軍人（含傷殘民兵、民工）、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補助的參戰(zhàn)退伍人員。

第三條建立以新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險為依托，以政府醫(yī)療補助為重點、以醫(yī)療優(yōu)惠減免為補充的醫(yī)療保障制度，保障優(yōu)撫對象的基本醫(yī)療需求。

第四條具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受一種優(yōu)撫醫(yī)療待遇。

第二章組織實施

第一章總則

第一條為保障優(yōu)撫對象醫(yī)療待遇，根據中央軍委《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《*省優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法》、《*省一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》和其他有關規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政區(qū)域內領取定期撫恤金或定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補助的參戰(zhàn)退伍人員。

第三條建立以新型農村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險為依托，以政府醫(yī)療補助為重點、以醫(yī)療優(yōu)惠減免為補充的醫(yī)療保障制度，保障優(yōu)撫對象的基本醫(yī)療需求。

第四條具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對象，按照就高原則享受一種優(yōu)撫醫(yī)療待遇。

第二章組織實施

編者按：本文主要從領導重視、認真自查；經費使用及自查情況；存在問題；措施和態(tài)度進行講述。其中，主要包括：要加強和規(guī)范民政經費的管理，提高資金使用效率，要確保民政專項足額及時發(fā)放，提高資金社會效益、由財政牽頭，民政、農經部門人員參加，按文件檢查內容逐一進行了自查、救災款物使用、發(fā)放符合專項專用、重點使用的原則，嚴格遵循救災款物的使用范圍，制定詳細的救災款物分配方案、認真落實優(yōu)撫政策，對重點優(yōu)撫對象的“三難”問題優(yōu)先安排、民政經費略有節(jié)余、透明不夠，公開不嚴格、認真學習民政經費使用管理辦法、及時向黨委、政府領導匯報、虛心接受監(jiān)督、對上級檢查出的問題，及時整改，并整改到位等，具體材料請詳見：

縣民政局：

根據縣民政局東民[**]29號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，對**年度救災款物和優(yōu)撫經費等專項資金管理使用情況進行了自查，現將情況匯報如下：

一、領導重視、認真自查

5月12日鎮(zhèn)政府收到縣民政局東民[**]29號文件《關于對各鎮(zhèn)**年度救災款物、軍隊離退休干部經費和優(yōu)撫補助金等專項資金管理使用情況開展執(zhí)法監(jiān)察的通知》后，領導予以批示，指出要高度重視、精心組織、周密部署、認真自查，明確民政專項經費是保障民生、維護民利的具體體現，是密切黨群、干群關系最直接的體現，是維護社會、促進社會和諧的最有力的保障，要加強和規(guī)范民政經費的管理，提高資金使用效率，要確保民政專項足額及時發(fā)放，提高資金社會效益。由財政牽頭，民政、農經部門人員參加，按文件檢查內容逐一進行了自查。

二、經費使用及自查情況

各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、直屬單位：

優(yōu)待、定恤、定補工作是雙擁工作的重要內容。為全面落實黨的各項優(yōu)撫政策和優(yōu)撫對象的各項待遇，根據市民政局文件要求，結合我區(qū)實際，現就做好20****年度全區(qū)優(yōu)待、定恤、定補工作通知如下：

一、優(yōu)待工作

1、20****年農村義務兵優(yōu)待金的標準以全區(qū)20****年度農民人均純收入為標準確定。20****年度我區(qū)農民人均純收入為4800元，優(yōu)待金標準不低于4800元/年.人。

優(yōu)待面和優(yōu)待標準分別為：義務兵家屬和老復員軍人的優(yōu)待面為100%，優(yōu)待標準為上年度農民人均純收入的100%；“三屬”（含烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）的優(yōu)待面為70%至100%，優(yōu)待標準不低于上年度人均純收入的70%；在鄉(xiāng)傷殘軍人的優(yōu)待面不低于50%，優(yōu)待標準不低于上年度人均純收入的50%；帶病回鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待面不低于2%，優(yōu)待標準為農村義務兵優(yōu)待金的35%。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）從優(yōu)待款總額中提取10%，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬保障資金，作為現役軍人立功、受獎及“解三難”專項經費，專帳專戶，?？顚Ｓ茫坏门灿?。

第一條為規(guī)范和加強民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。

第二條民政部門負責評殘的對象是：

（一）《軍人撫恤優(yōu)待條例》實施以前退出現役的軍人；

（二）參戰(zhàn)民兵民工、參加縣級以上人武部門或預備役部隊組織的軍事訓練的無工作單位人員；

（三）為維護社會治安同犯罪分子進行斗爭致殘的無工作單位人員；

（四）國家機關行政編制工作人員；

有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦、財政組：

經省民政廳批準，決定對我市部分殘疾軍人撫恤金進行調整，現將有關調整事項通知如下：

一、黃方龍等35位同志被評為因精神病致殘殘疾軍人（具體見附表1），并自2007年8月1日起改發(fā)在鄉(xiāng)殘疾撫恤金，不再享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定期補助。

二、柳市鎮(zhèn)三里村朱勝賢、黃華鎮(zhèn)胡家垟村胡文林、虹橋鎮(zhèn)上仙垟村連新桂、雁蕩鎮(zhèn)田東村黃希達、石帆鎮(zhèn)霞雪村張艮錢等5位同志從2008年1月1日起只享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補。

三、柳市鎮(zhèn)東岸村鄭佑浩、樂成鎮(zhèn)萬岙村黃方龍等2位同志從2008年1月1日起只享受殘疾軍人撫恤金，不再享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室：

根據省、市民政部門要求，為了準確掌握民政社會定救對象、優(yōu)撫對象現時基本情況及生存狀況，正確充分的執(zhí)行國家優(yōu)撫救濟政策，縣民政局決定對全縣在冊的社會定救對象、優(yōu)撫對象進行一次全面核查，現就有關事項通知如下：

一、核查范圍：

以2012年第二季度社會定救對象、優(yōu)撫對象人頭經費發(fā)放花名冊為基準。社會定救對象包括傷殘民工、符合40%救濟老職工、不符合40%救濟老職工。優(yōu)撫對象包括三屬撫恤、紅失定補、傷殘撫恤、復員定補、烈屬定補、參戰(zhàn)定補、帶病定補、退伍臨補人員。

二、核查方法：

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冊人員進行核查，可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室組成專班逐戶走訪、開座談會等方式進行調查，也可采取召開村干部會進行統(tǒng)一布署，由村干部將本村所涉及對象核實填表上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室進行核實，分類整理匯總，形成紙質及電子檔案上報縣局?？傊椒ㄉ弦η蠛啽阋仔?，核查結果要力求真實準確。