一、教育國際化的涵義

什么是國際化?學(xué)術(shù)界對此并沒有統(tǒng)一的定義。就其本意而言“國際”是指國與國之間;“國際性”指超越國家界限的內(nèi)在屬性;“國際化”則指意圖超越國家界限的各種活動。從詞源上來看,“國際”(international)和“國際化”(internationalization)兩個概念是來自英語國家的“舶來品”。在英語中,《韋氏新國際字典》(第三版)是這樣界定“國際”的:存在于國家或其公民之間的;與國家間交流有關(guān)的;由兩個或兩個以上國家參與的;影響兩個或兩個國家以上的。國際化(動詞):使……在關(guān)系、影響或范圍上成為國際性的;國際化(名詞):指這樣的活動或者過程。從詞匯構(gòu)成的角度看,如果我們把“globalization(全球化)”意為把世界(globe)看作一個整體,各國人民擁有共同的目標(biāo)和行為的話,那我們就可以把“international(國際化)”可以理解為“不同國家(nation)之間(inter)的相互關(guān)系和相互影響”。從這里我們可以看出,“全球化”重視的是一致性和統(tǒng)一性,而“國際化”像“互聯(lián)網(wǎng)”(internet)和“跨文化”(intercultural)這些概念一樣,強調(diào)的是多樣性和互動性,重視的是不同國家在相互平等對話和相互作用中所顯現(xiàn)的多元性。

從上面對“國際化”的定義中,可以看出國際化這個概念具有兩個重要的核心特質(zhì):國際化一方面是一種國家間(兩個或兩個以上)的活動(或過程),另一方面是一種雙向度的交流活動(或過程),即國際化是一個“引進”和“輸出”的雙向過程?！耙M”就是一國認(rèn)識、理解、尊重進而吸收世界優(yōu)秀文化成果的過程?！拜敵觥本褪且粐驯緡鴥?yōu)秀文化成果推廣到世界,讓世界各國認(rèn)識、理解、尊重進而吸收本國優(yōu)秀文化成果的過程,更重要的是教育的國際化是作為一個基于平等互利的原則、進行跨國合作的動態(tài)過程。

與此相應(yīng),學(xué)者們從不同的角度對教育國際化給予了不同的解釋。其中有代表性的解釋主要有以下四種:一是從各種各樣的具體活動出發(fā)來描述教育國際化。這些活動主要包括課程的改革、人員的國際交流、技術(shù)援助、合作研究等等。二是從培育發(fā)展學(xué)生、教師和其他雇員的新技能、態(tài)度和知識的角度來界定國際化,它側(cè)重的是人而不是學(xué)?；顒踊蚪M織管理方面的問題。三是從高等院校形成國際性的精神氣質(zhì)的角度界定教育國際化。精神氣質(zhì)方法側(cè)重的是在那些注重和支持跨文化的、國際的觀點和首創(chuàng)性的大學(xué)和學(xué)院中,形成發(fā)展國際的精神氣質(zhì)與文化氛圍。四是從過程的角度界定教育國際化。這種方法把國際化看作是將國際的維度或觀念融入到高等學(xué)校的各主要功能之中的過程。各種各樣的學(xué)術(shù)活動、組織策略等都是這一過程的組成部分。這是目前界定國際化的最為全面的一種方法。

國際教育發(fā)展委員會認(rèn)為,教育國際化就是要求教育“反映出各國共同的抱負(fù)、問題和傾向,反映出它們走向同一目的的行為。其必然的結(jié)果則是各國政府和各個民族之間的基本團結(jié)”;“在消除了偏見與沉默的情況下,以一種真正的國際精神發(fā)展相互間的接觸。”全美州立院校聯(lián)合會在敦促美國應(yīng)該加快教育國際化的報告中認(rèn)為:“學(xué)生應(yīng)接受正確反映全世界社會、政治、文化和經(jīng)濟的全方位的國際化教育”,“應(yīng)受到國際對話技術(shù)的教育,使他們具備適應(yīng)多變的國際環(huán)境,在復(fù)雜條件下做出準(zhǔn)確判斷和進行有效工作的品質(zhì)”?！敖逃鐟?yīng)改變那種‘只掃門前雪’的封閉式觀念,積極研究全球性問題,通過國際教育交流項目、技術(shù)支持等方式加強同外部世界的聯(lián)系?！?/p>

在我國《教育大辭典》中,教育國際化被解釋為“第二次世界大戰(zhàn)后國際間相互交流、研討、協(xié)作、解決教育上共同問題的發(fā)展趨勢。其特點是:①國際教育組織出現(xiàn)與發(fā)展。1948年聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織成立,宗旨是推動各國在教育、科學(xué)、文化方面的合作。嗣后,國際教育局、國際勞工組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、東南亞教育部長組織等亦相繼成立,開始研討共同關(guān)心的教育問題,并派遣專家進行國際援助。②國際合作加強。各國文化教育交流日益頻繁,教師、研究人員交流增多,留學(xué)生增加,教材交流與合作增強。③各國均在改革學(xué)制的封閉與孤立狀況,使本國與國際上的各級各類學(xué)校發(fā)展趨向一致。未來各國教育在對象、制度、內(nèi)容、形式、方法等方面的共同點將日益增多,國際化趨勢日益加強?！庇袑W(xué)者認(rèn)為,“教育國際化是指一國在實施本國的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,把本國的教育拓寬于世界教育之中,不斷吸收和借鑒世界上一切有益的先進科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理知識,以及成功的教育經(jīng)驗,以此提高本國教育在世界經(jīng)濟發(fā)展中的競爭能力?！币灿腥苏J(rèn)為:“教育國際化的本性是基于全球化事實的對教育的價值選擇。或者說,教育國際化的合理性依據(jù)在于它是基于全球化客觀事實和客觀趨勢的主觀能動的價值選擇,是對既有中國教育,包括教育理論與教育實踐中非合理性的揚棄,對新的更大的教育合理性的追求?！薄敖逃龂H化的真諦,不是教育在形式及至內(nèi)容方面符合某種潮流或具有某些通用的國際性,而是教育接受某些體現(xiàn)新的時代精神因而具有更大、更多合理性的教育理念、教育方法、教育制度。某些理念、方法、制度之所以為中國教育所吸收,不是因為他是‘國際的’,而是因為它是合理的?！边€有人認(rèn)為,教育國際化歸根到底是要實現(xiàn)人的國際化,是在實現(xiàn)“物”、“財”和信息國際化的同時,著重實現(xiàn)人的國際化。教育改革必須樹立起“一個真正的國際人,才是出色的中國人”的思想,培養(yǎng)具有世界眼光,在素質(zhì)、知識和能力諸方面具有國際競爭力的優(yōu)秀人才。

［摘要］鄧小平的“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”是我國長期以來教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針。在高等教育領(lǐng)域，鄧小平國際化思想順應(yīng)了高校發(fā)展變革的最新呼應(yīng)，尤其為轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方高校探索前進方向提供了戰(zhàn)略思路和路徑選擇。在此思想引領(lǐng)下，高校應(yīng)做到以下幾點:以國際化思維引領(lǐng)，科學(xué)確立辦學(xué)定位;以國際化視野著眼，多元化匯集辦學(xué)優(yōu)質(zhì)資源;以國際化為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型升級人才培養(yǎng)模式;以國際化設(shè)計理念，重建管理運行模式。

［關(guān)鍵詞］鄧小平;教育國際化思想;地方高校;中外合作辦學(xué)

1983年，鄧小平為北京景山學(xué)校題詞:“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！保?］隨后，于1985年5月27日的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提到:“教育必須面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來?！睔v史實踐證明，鄧小平提出的“三個面向”的先進教育思想蘊含著對客觀教育規(guī)律的正確認(rèn)識，是對教育發(fā)展客觀規(guī)律的高度提煉和總結(jié)，以及對世界技術(shù)革命、教育進程發(fā)展趨勢的科學(xué)把握和論斷，時至今日，依然具有重大的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實啟示。鄧小平教育思想中體現(xiàn)出來的“國際觀”“發(fā)展觀”，在宏觀上推動了我國高等教育整體的改革發(fā)展，在微觀上指導(dǎo)了高校探索轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高辦學(xué)質(zhì)量水平。深入研究鄧小平教育國際化思想理論的內(nèi)涵，不僅有益于我們更加準(zhǔn)確地理解和把握鄧小平教育思想的精神實質(zhì)，而且有助于客觀認(rèn)清當(dāng)前我國高等教育改革和發(fā)展的新形勢，探索加快推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向及路徑選擇。

一、鄧小平教育國際化思想的內(nèi)涵要素

(一)國際化的育人理念。鄧小平曾明確指出:“科教是第一生產(chǎn)力，國際競爭歸根到底是人才的競爭，在學(xué)習(xí)外國先進科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗，改革我國教育體制和教育結(jié)構(gòu)、教育方法和手段的同時，更主要的是要努力從我們學(xué)校里培養(yǎng)出大批既懂國外又懂國內(nèi)，既會利用國內(nèi)資源又會利用國外資源，既會組織國內(nèi)建設(shè)又會進行國際交往的人才。”［2］這充分體現(xiàn)了鄧小平教育國際化思想的核心———教育目的觀，也就是培養(yǎng)什么樣的人的問題。因此，鄧小平教育國際化思想深刻揭示了教育國際化不僅包括教育物質(zhì)基礎(chǔ)和制度的國際化，更重要的是人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國際化。(二)國際化的格局視野。鄧小平指出:“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進經(jīng)營方式、管理辦法?！保?］這段話清晰闡述了鄧小平教育國際化思想的本質(zhì)，其內(nèi)涵就是要吸收和借鑒世界強國發(fā)展的成功經(jīng)驗，包括為主要發(fā)達國家提供二百多年強勁發(fā)展動力的教育思想、理念和方法，尤其是代表著近現(xiàn)代社會先進文化、科技前沿的歐美高等教育。教育的開放性特點注定了我們的教育發(fā)展及運行方式要避免“故步自封”，要清醒地看到自身與發(fā)達國家在教育科技方面的差距，積極順應(yīng)全球化時代高等教育開放與交流的合作趨勢。(三)國際化的路徑選擇。教育目的直接影響社會的進步和發(fā)展，其發(fā)展演變受到社會歷史演變的影響，對社會經(jīng)濟和政治關(guān)系產(chǎn)生重要作用。全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展趨勢必然導(dǎo)致教育的國際化。在此背景下，世界各國積極倡導(dǎo)教育與國際接軌。深刻解讀鄧小平“三個面向”教育國際化思想，不難發(fā)現(xiàn)其中蘊含著鄧小平一貫倡導(dǎo)的“請進來、走出去”國際化發(fā)展戰(zhàn)略路徑，其教育發(fā)展戰(zhàn)略思想也恰恰是鄧小平改革開放思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。［4］在社會主義建設(shè)實踐的過程中，鄧小平充分把握了教育發(fā)展的客觀規(guī)律，提出要以世界一流的科技水平作為起點，他指出:“世界在發(fā)展，我們不在技術(shù)上前進，不要說超過，趕都趕不上去，那才真正是爬行主義。我們要以世界先進的科學(xué)技術(shù)作為我們發(fā)展的起點，我們要有這個雄心壯志?！保?］從中我們可以清楚感受到鄧小平大力倡導(dǎo)的“實事求是”“實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的哲學(xué)思想。

二、我國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出困境

2016年6月，提出了未來深化“一帶一路”合作的重點領(lǐng)域，其中倡議成立“一帶一路”職業(yè)技術(shù)合作聯(lián)盟，培養(yǎng)培訓(xùn)各類專業(yè)人才，攜手打造“智力絲綢之路”。打造“智力絲綢之路”，為“一帶一路”沿線及周邊國家人民提供智力支持，同時為我國繼續(xù)教育國際化發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機遇及廣闊舞臺。應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育應(yīng)有效契合“一帶一路”的倡議，實現(xiàn)自身國際化發(fā)展，探索跨國培養(yǎng)與跨境流動的人才培養(yǎng)新機制，培養(yǎng)具有國際視野的高技能人才，加快推動繼續(xù)教育國際化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，制定相應(yīng)的對策與戰(zhàn)略，以適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)。

一、應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國際化發(fā)展新思路

（一）加快繼續(xù)教育國際化步伐?！耙粠б宦贰睆娬{(diào)共商、共建、共享原則，為21世紀(jì)的國際合作提供了新的理念。作為當(dāng)今和未來這個世界上路徑最長、最寬廣的經(jīng)濟大走廊、大系統(tǒng)工程，“一帶一路”不僅是經(jīng)濟命脈、文化命脈，也是職業(yè)教育命脈。天津作為中國首個職業(yè)教育改革試驗區(qū)和創(chuàng)新示范區(qū)，是“一帶一路”重點節(jié)點上的重要城市。應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育理應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟政治發(fā)展新常態(tài)，加快繼續(xù)教育國際化步伐，在國際教育發(fā)展的大座標(biāo)中，以世界眼光來謀劃建設(shè)我國繼續(xù)教育體系，以國際化促進我國繼續(xù)教育發(fā)展。（二）創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國際化發(fā)展模式。繼續(xù)教育國際化發(fā)展已經(jīng)超越國界，教育的國際交流與合作將日益廣泛而深入。因此，在新形勢下，創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國際化發(fā)展模式應(yīng)根據(jù)中國自身的優(yōu)勢特點及以實踐和應(yīng)用為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科院校特點，加快制定中國創(chuàng)造和中國制造國際標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)應(yīng)用型教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系，探索中國到國外開展繼續(xù)教育的新模式。提高應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育對周邊國家的輻射力、影響力，在實現(xiàn)自身發(fā)展的同時對世界有所貢獻。（三）拓寬具備國際競爭力人才的培養(yǎng)渠道。“一帶一路”為繼續(xù)教育國際化水平的提升提供了契機、搭建了平臺，同時又推動著應(yīng)用型本科院校積極響應(yīng)“一帶一路”倡議。教育合作的重要使命，就是縮短各國先進技術(shù)應(yīng)用的差距，建立共同進步的全球化新機制。各應(yīng)用型本科院校都具有自身專業(yè)和特色學(xué)科的繼續(xù)教育優(yōu)勢，只有不斷加強合作交流，才能不斷吸收先進的經(jīng)驗，縮短各國先進技術(shù)應(yīng)用的差距，實現(xiàn)國際融合、共同發(fā)展。服務(wù)“一帶一路”，加強與沿線及周邊國家繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略的交流與對接，一方面引進先進的培訓(xùn)技術(shù)及手段；另一方面是為滿足沿線國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技能人才的需求，輸出我國教育資源，促進共同進步與共同發(fā)展。例如：天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)參與“瀾眉合作”，加快中柬培訓(xùn)中心建設(shè)，每個專業(yè)組群有一名引智專家參與輔導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。大量的國際化人才需求，形成了供需旺盛的教育服務(wù)市場。中柬培訓(xùn)中心的建設(shè)，為探索繼續(xù)教育國際化發(fā)展邁出了第一步。培訓(xùn)應(yīng)以需求為導(dǎo)向，將高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)與國際市場需求緊密結(jié)合，形成培養(yǎng)國際化人才的蓄水池。

二、應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀與問題

以天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為例，作為全國第一所職業(yè)教育本科層次的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，在“一帶一路”教育開放合作過程中扮演著重要角色。盡管該校職業(yè)教育國際化發(fā)展起步較早，具有國際合作的基因與傳統(tǒng)，但在繼續(xù)教育國際化發(fā)展中也面臨著一些新的問題和挑戰(zhàn)。（一）國際合作廣度和深度有待拓展。從《百所高職院校國際化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查》中了解到，目前我國高職院校國際化發(fā)展仍以引進為主，在輸出方面，已有初步嘗試。引進，主要有引進外教、引進國外培訓(xùn)方案、引進國外設(shè)備、引進國外職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)等。輸出主要以院校派教師出國學(xué)習(xí)為主，有些學(xué)校嘗試了優(yōu)勢資源的直接輸出。也有不少學(xué)校在與跨國企業(yè)合作方面取得了實質(zhì)性進展，如天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。該校自1985年建校，到目前為止已與德、西、日、加、新等多個國家開展繼續(xù)教育合作，主要有引進德國“雙元制”職業(yè)教育模式、“技術(shù)員”教育模式、“企業(yè)培訓(xùn)師”教育模式等培訓(xùn)領(lǐng)域項目合作。但從我國應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育的全局來看，繼續(xù)教育合作的廣度和深度仍有待拓展。（二）培訓(xùn)質(zhì)量和培養(yǎng)模式面臨巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)將國際上繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)律與成功經(jīng)驗，經(jīng)過本土化后融入我國繼續(xù)教育體系。只有實現(xiàn)本土化，才能最終達成真正意義上的國際化。此外，還需加強本土研究與國際研究之間的銜接，加強彼此之間的合作與交流。沿線各國在政治、經(jīng)濟、文化、語言等方面發(fā)展水平存在差異，繼續(xù)教育應(yīng)順應(yīng)世界多極化、文化多樣化趨勢，不斷培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)前，應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育仍處于初始探索階段?！皯?yīng)用性”繼續(xù)教育的特色是重視科學(xué)知識和地區(qū)經(jīng)濟的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮市場優(yōu)勢，加強產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，因此，以往單一的培訓(xùn)模式必將面臨巨大挑戰(zhàn)。（三）缺乏國際化發(fā)展活力。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)審時度勢，順應(yīng)時代需求，順應(yīng)經(jīng)濟政治發(fā)展新常態(tài)，加快繼續(xù)教育國際化步伐。繼續(xù)教育要瞄準(zhǔn)世界一流目標(biāo)。我國的應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國際化發(fā)展還不成熟，思想觀念比較保守，缺乏活力、缺乏創(chuàng)新，進行國際合作交流的能力和實力以及國際化程度有待進一步提高，培訓(xùn)水平也有待進一步提升。

三、繼續(xù)教育國際化發(fā)展之路

一、高等教育師資國際化的現(xiàn)狀

在要求高等教育教師具有國際視野，掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)，實現(xiàn)課程內(nèi)容國際化的同時，也為了盡快縮短與世界發(fā)達國家高等教育的差距，我國高等教育出臺了諸多像重點大學(xué)建設(shè)“211工程”、“985工程”、“高層次創(chuàng)新型人才計劃”、“長江學(xué)者獎勵計劃”、“青年教師出國研修項目”等政策，采取了引進來送出去，海外聘任，內(nèi)部輸送，把優(yōu)秀人才引進來，鼓勵教師出國深造等措施，師資隊伍得到了明顯提高。然而，隨著高等教育國際化的發(fā)展，師資隊伍國際交流，國際培訓(xùn)，學(xué)術(shù)交流等交流與合作的深入，人才競爭更加激烈，外派人員由于外語實際應(yīng)用能力，跨文化交流能力，在國外停留時間等原因，很難與世界一流學(xué)者在科研、教學(xué)等方面有著實質(zhì)性交流和合作，很難迅速提高學(xué)術(shù)水平、科研能力及國際交流能力，直接制約了師資隊伍國際化水平，人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科發(fā)展水平。

二、高等教育師資國際化建設(shè)中存在的問題

當(dāng)前，經(jīng)濟全球化和高等教育的自身發(fā)展，使高等教育國際化成為21世紀(jì)教育發(fā)展的主要潮流，也使教師遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，提高競爭力，當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)造就一支具有國際化先進水平的師資隊伍。但是，我國高等教育師資隊伍國際化水平還沒有達到發(fā)達國家的水平，師資隊伍國際化建設(shè)存在著諸多不足［3］。國際化師資隊伍不僅要擁有扎實的專業(yè)知識，還應(yīng)有國際化教育意識，先進的教育手段。大部分高等院校都重視了硬件的建設(shè)，諸如改善辦學(xué)條件，擴大辦學(xué)規(guī)模，增加招生數(shù)量等，但對教師隊伍國際化理念建設(shè)的認(rèn)識還有待提高［4］。忽略了外語教學(xué)中語言交際功能的重要性，以考試為導(dǎo)向，語法學(xué)習(xí)為重點，即使到了大學(xué)，英語學(xué)習(xí)為專業(yè)研究服務(wù)的仍然甚少，英語水平難以提高，聽說能力差，致使許多學(xué)生對雙語課堂望而生畏。依靠現(xiàn)在的師資隊伍，雙語教學(xué)很難在高等院校普及。忽略了師資隊伍對外教學(xué)的缺乏，以本國學(xué)生為主要教授對象，漢語教學(xué)只對本國學(xué)生，對外漢語教學(xué)還很陌生，不能很好的和外國學(xué)生交流;單純的外語老師能用英語交流，但缺乏相關(guān)的專業(yè)知識。借助信息技術(shù)開發(fā)課程資源，網(wǎng)絡(luò)開展遠(yuǎn)程教育等，許多教師初步掌握了一些現(xiàn)代技術(shù)，能利用網(wǎng)絡(luò)拓寬研究視野，拓寬學(xué)生的知識面，但是相關(guān)課程卻了解得不夠深入，在本專業(yè)能利用現(xiàn)代技術(shù)，開發(fā)課程資源的教師為數(shù)不多。為此，拓寬高等教育教師隊伍國際化視野有待進一步認(rèn)識和理解，教師國際化建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高整體層次，改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，師資隊伍國際化不應(yīng)該是師資隊伍內(nèi)部個別精英的國際化應(yīng)當(dāng)是廣泛的，具有激發(fā)國際競爭信心和動力的。

三、高等教育師資國際化的思路與途徑

高等教育師資隊伍國際化建設(shè)是高等教育自身發(fā)展的需要，是我國教育國際化的要求，是適應(yīng)社會發(fā)展的必然選擇。如何采取措施，提高高等教育現(xiàn)有師資隊伍國際化水平和跨文化交流能力，已成為我國高等教育師資隊伍國際化建設(shè)中亟待解決的問題。一是創(chuàng)新師資隊伍開發(fā)機制。樹立國際化理念是提高高等院校師資隊伍國際化的前提。為此，從國家到地方都要提高對高等教育師資隊伍國際化建設(shè)意義的理解、認(rèn)識，在政策導(dǎo)向上，建立健全有利于高等教育師資隊伍國際化建設(shè)的相關(guān)機制和體制;高等院校要以國際化的理念設(shè)計師資隊伍國際化建設(shè)規(guī)劃，制定長期目標(biāo)和短期目標(biāo)，吸引國外優(yōu)秀人才加入到高等教育師資隊伍中來，但在引進國外高層次人才時要注重本校的實際，做到結(jié)構(gòu)合理方向互補，讓海外高層人才的先進國際教育理念，最新的教育教學(xué)手段得到成充分發(fā)揮。二是創(chuàng)新師資隊伍培養(yǎng)機制。通過國際交流與合作，全面培養(yǎng)教師的國際化能力，是建設(shè)國際化高等教育師資隊伍的最佳方式。選派科研能力強，專業(yè)基礎(chǔ)好，外語水平高的優(yōu)秀教師，有針對性的到國外一流大學(xué)研修交流，有重點的學(xué)習(xí)前沿知識，帶回先進的教育理念。借助國外優(yōu)秀的教育資源選派教師到國外培訓(xùn)，以提高教師國際化教學(xué)能力，提高教師外語使用能力，促進雙語教學(xué)。通過外派教師進修、考察、訪問、學(xué)習(xí)來改善師資隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)效果，改善教育能力，從而掌握專業(yè)發(fā)展的前沿理論和發(fā)展趨勢，反饋到工作中，改變單項知識傳播，提高教學(xué)質(zhì)量。通過參加一些交流項目、合作科研，能及時了解和掌握國際最新學(xué)術(shù)動態(tài)，提高創(chuàng)新科研思路和科研水平。三是創(chuàng)新師資隊伍培訓(xùn)機制。教師除了要掌握深厚的理論基礎(chǔ)知識，還要具備教學(xué)和科研能力。合理配置人才資源，創(chuàng)造出有利于教師個體發(fā)展的制度環(huán)境，堅持“學(xué)術(shù)造就人才”的原則［5］，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，充分調(diào)動師資隊伍的工作積極性，提高師資隊伍的教育創(chuàng)造力。

摘要：隨著全球化的各個領(lǐng)域愈演愈烈，我國的職業(yè)教育走向世界是大勢所趨。職業(yè)教育與國際接軌，參與國際交流與分工協(xié)作，并在優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，投身到激烈的市場競爭中。以我國首都北京為例，該市的職業(yè)教育國際化已初見端倪，但面對國際市場的巨大壓力，尚存在某些有待完善之處。為確保北京市職業(yè)教育國際化邁向更高的臺階，并取得長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢，必須從職業(yè)教育政策、多元化教育模式以及資金安全等方面入手。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；國際化；競爭

21世紀(jì)是市場化時代，我國通過實行經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型后，社會發(fā)展水平邁上了新的臺階，在國際上的市場份額逐漸擴大。這得益于經(jīng)濟制度與社會發(fā)展趨勢的和諧統(tǒng)一，同時，也與我國的職業(yè)教育向國際靠攏密不可分。在某些發(fā)達國家，職業(yè)教育國際化早已趨于成熟，引得發(fā)展中國家紛紛攢足拳頭，以望早日能迎頭趕上。就以我國北京為例，北京的職業(yè)教育國際化已是弦上之箭，正蓄勢待發(fā)。

一、我國職業(yè)教育國際化的基本內(nèi)涵

針對職業(yè)教育國際化問題，從不同的角度，就會出現(xiàn)不同的看法。但總的來說，無外乎以下幾點：

1.關(guān)于“人才”的培養(yǎng)。我國的職業(yè)教育走向國際，融入到激烈的市場環(huán)境中，必須確保后備力量充沛，即高級技術(shù)技能應(yīng)用型人才的“批量化生產(chǎn)”。所謂人才，必須具備三點特質(zhì)：第一，國際視野開闊，能對國際教育形式有清醒的認(rèn)識；第二，全球責(zé)任意識強，充分意識到自己屬于職業(yè)教育國際化中的一份子，應(yīng)擔(dān)負(fù)起促進職業(yè)教育國際化的責(zé)任和義務(wù)；第三，向往和平，不做任何損人不利己和損人而利己的事，應(yīng)嚴(yán)格遵守誠實守信原則，不以卑劣的行為和手段肆意攻擊他人或團體，對他國文化要保持一顆虔誠之心，努力吸收他國文化為己所用。

一、民辦高等教育國際化發(fā)展的必要性

近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，很多學(xué)生放棄了高考這條唯一的出路，選擇出國留學(xué)的學(xué)生越來越多。同時，隨著我國國力的不斷增強，很多留學(xué)生選擇來中國進行深造。從這些現(xiàn)象中可以看出全球高校間的流動、競爭將日趨激烈，我國的民辦高校教育面臨著生存危機，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要走國際化發(fā)展的道路。同時，教育國際化潮流的出現(xiàn)，國際優(yōu)質(zhì)教育資源的涌入，也為民辦高校實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了契機。

二、民辦高等教育國際化發(fā)展的問題

我國民辦高等教育起步比較晚，大多數(shù)民辦高校在硬件設(shè)施、師資隊伍等方面無法與公辦高校同日而語。所以，民辦高校在發(fā)展教育國際化的道路上存在很多問題，例如：第一，缺乏經(jīng)費支持。民辦高校發(fā)展初期，主要精力是放在擴大辦學(xué)規(guī)模上。大部分資金都投入到了硬件設(shè)施建設(shè)方面，以滿足不斷增長的學(xué)生數(shù)量。但是，由于辦學(xué)歷史短，很多民辦高校的發(fā)展仍然落后于整體教育事業(yè)的發(fā)展，其主要原因是缺乏足夠的經(jīng)費支持。所以，民辦高校實施國際化發(fā)展項目，在沒有充足的資金扶持的前提下，一些優(yōu)質(zhì)項目是無法落實的。第二，發(fā)展意識的局限性。我國大部分的民辦高校還沒能達到現(xiàn)代大學(xué)制度的運行標(biāo)準(zhǔn)，這就導(dǎo)致學(xué)校的宏觀戰(zhàn)略層面對于國際化發(fā)展尚未形成前瞻、系統(tǒng)的共識。多數(shù)學(xué)校的所謂國際化發(fā)展也只是停留在與國外高等院校的校際間接待與考察等方面的工作，整個學(xué)校各個層面并沒有形成一個統(tǒng)一的國際化發(fā)展意識，沒有把教育國際化納入學(xué)校的整體戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，更沒有將國際化融入人才培養(yǎng)工作。第三，國際化師資力量的匱乏。民辦高校的師資力量大多還停留在為了滿足辦學(xué)基本需要的層次上，教師只是對于教授本專業(yè)的知識比較了解，對本學(xué)科在國際間的發(fā)展信息還不甚了解。雙語教學(xué)及查閱外文文獻對于很多專業(yè)教師來說，仍然存在很大的難度。同時，教師已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，很少有機會與國外交流，所以，民辦高校的教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)和教學(xué)意識仍然未實現(xiàn)國際化。民辦高校的師資隊伍制約了民辦高校開展國際間科研、學(xué)術(shù)、教學(xué)等層面的交流活動。

三、民辦高等教育國際化發(fā)展策略

雖然民辦高等教育在國際化發(fā)展進程中存在一些問題，但是民辦高校自身靈活的辦學(xué)體制和機制也為開展教育國際化帶來了先機。在全球化的背景下，民辦高校要充分整合自身的優(yōu)勢資源，結(jié)合辦學(xué)特色及人才培養(yǎng)目標(biāo)深入研究各自學(xué)校的國際化發(fā)展策略，不斷地探索適合民辦高等教育國際化發(fā)展的有效路徑。第一、樹立全員國際化觀念，完善組織建設(shè)。無論是從學(xué)校董事會，校院二級領(lǐng)導(dǎo)班子還是到教學(xué)第一線的教師層面，都要轉(zhuǎn)變觀念，樹立國際化理念，擴大國際視野，并將國際化理念融入各項工作中。首先，從學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策層面要樹立國際化教育教學(xué)的理念，要把學(xué)校教育國際化工作列入學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并落實到各級各項管理制度和規(guī)定中。同時要加大對國外民辦高校先進管理模式的應(yīng)用。第二、尋求政府政策層面上的扶持。政府要為民辦高校走國際化之路創(chuàng)造更有利的政策扶持。國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）實施以來，國家出臺的“擴大教育開放”的重大舉措和試點工程中，絕大部分是部屬、省屬的公立普通高校，如“留學(xué)中國計劃”、“留學(xué)基金委”支持的高校教師派出計劃，中外合作辦學(xué)，發(fā)展“孔子學(xué)院”等。政府應(yīng)該通過平等的政策引導(dǎo)、扶持民辦高校積極參與到高校國際化交流與發(fā)展的進程中。第三，培養(yǎng)具有國際化能力的師資隊伍。教師是一個學(xué)校的主宰力量，一個學(xué)校教師的國際化水平直接影響著整個學(xué)校的國際化水平。提升師資隊伍的國際化能力，一是通過外派骨干教學(xué)、科研人員及管理干部出國交流、研修等手段提升現(xiàn)有人員的國際化交流意識和水平，二是積極引進國內(nèi)知名，在國際上有一定影響的專家、學(xué)者加盟學(xué)校的師資隊伍，為現(xiàn)有隊伍注入新生力量，帶動整體隊伍的提高。第四、打造特色人才培養(yǎng)，拓寬國際合作模式。民辦高校要根據(jù)國際化的學(xué)科專業(yè)發(fā)展趨勢，不斷尋找并完善其自身的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)目標(biāo)，與國際接軌。在此基礎(chǔ)上開展多種辦學(xué)模式，如中外合作辦學(xué)、互授學(xué)歷和留學(xué)生教育等辦學(xué)活動，以此提高自身的人才培養(yǎng)水平和教學(xué)質(zhì)量，并通過引進研究生及以上的優(yōu)勢教育資源，提升辦學(xué)層次。同時通過學(xué)術(shù)交流、聯(lián)合承擔(dān)科研項目等舉措提高本校國際聲望，推動國際化進程。

［摘要］文章分析了“一帶一路”倡議給我國職業(yè)教育國際化發(fā)展帶來的契機與挑戰(zhàn)，闡述了“一帶一路”背景下我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“一帶一路”倡議下我國職業(yè)教育國際化發(fā)展路徑：尊重差異，因“國”制宜，積極探索我國職業(yè)教育國際化發(fā)展的合作模式；構(gòu)建“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟，增強我國職業(yè)教育在國際社會的影響力；全力推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，促進我國職業(yè)教育國際化發(fā)展；加強職業(yè)院校國際化發(fā)展的內(nèi)涵建設(shè)，提升國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育;一帶一路;人才培養(yǎng);國際化發(fā)展

2013年，提出“一帶一路”倡議，致力于在沿線65個國家實現(xiàn)互惠互利、相互促進、共同發(fā)展的美好愿景。2016年，教育部印發(fā)《推進共建“一帶一路”教育行動》，為教育領(lǐng)域推進“一帶一路”建設(shè)提供了政策依據(jù)。該文件中明確提出職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)全面借助政府的引導(dǎo)力量和相關(guān)法規(guī)政策，促進職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)之間圍繞“一帶一路”建設(shè)進行有機融合，發(fā)展“一帶一路”職業(yè)教育共同體，通過多層次的職業(yè)教育人才培養(yǎng)和多形式的境外合作辦學(xué)培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)需要的各類人才。實踐證明，國際化發(fā)展對提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量具有積極的推動作用。職業(yè)教育提升國際化水平，主動參與、深度融入“一帶一路”建設(shè)，實現(xiàn)我國與沿線國家之間的經(jīng)濟互通和文化互聯(lián)，是時展賦予職業(yè)教育的重大使命。

一、“一帶一路”倡議給我國職業(yè)教育國際化發(fā)展帶來的契機與挑戰(zhàn)

“一帶一路”建設(shè)背景下，職業(yè)院校已經(jīng)充分認(rèn)識到培養(yǎng)國際化人才的重要性，并將加快教育教學(xué)改革、提高國際化程度作為學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)之一。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系較為密切的教育類型，應(yīng)通過搭建國際化平臺、營造國際化氛圍、加強國際化合作等多種途徑培養(yǎng)國際化人才。面對“一帶一路”建設(shè)給職業(yè)教育帶來的契機與挑戰(zhàn)，職業(yè)院校應(yīng)把握契機、勇于挑戰(zhàn)，從而推動職業(yè)教育國際化快速發(fā)展。（一）“一帶一路”倡議給我國職業(yè)教育國際化發(fā)展帶來的契機。1.“一帶一路”倡議為我國職業(yè)教育國際化發(fā)展提供了平臺?！耙粠б宦贰背h促使各國之間相互融合與共同發(fā)展的腳步大大加快。現(xiàn)階段“一帶一路”沿線65個國家的文化水平、經(jīng)濟發(fā)展、開放程度、教育發(fā)展等方面存在顯著差異，因此，抓住機遇，加強培養(yǎng)全方位的國際化人才是我國職業(yè)教育亟待解決的首要任務(wù)。與此同時，在“一帶一路”建設(shè)過程中，多國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)能、金融等方面的合作，也對職業(yè)教育國際化發(fā)展提出了要求。2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇的勝利舉辦，進一步推動了我國與沿線國家之間政治、經(jīng)濟和文化等方面的互動與交流。2.與沿線國家技術(shù)合作對人才的需求為我國職業(yè)教育國際化發(fā)展提供了機遇。大數(shù)據(jù)分析表明，“一帶一路”沿線國家的整體教育水平低于世界平均水平，而對于“一帶一路”建設(shè)來說，人才是重要的驅(qū)動力。根據(jù)人力資源理論，教育發(fā)展能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供其所需要的人才。隨著“一帶一路”建設(shè)的深化發(fā)展，到2025年，沿線國家將會在公路、鐵路、通信、電力等諸多行業(yè)領(lǐng)域中新增50億萬元的投資。為了“一帶一路”建設(shè)，我國將需要數(shù)以百萬計的各行各業(yè)技能型人才，從而職業(yè)教育國際化發(fā)展將迎來新的機遇。（二）“一帶一路”倡議給我國職業(yè)教育國際化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。1.沿線國家經(jīng)濟水平的差異給我國職業(yè)教育國際化發(fā)展增添了難度?！耙粠б宦贰惫矤可娴綎|南亞11國、南亞8國、中亞5國、獨聯(lián)體7國、西亞18國、中東歐16國等65個國家，其中，既有處于比較發(fā)達階段的國家，如新加坡，也有處于工業(yè)化前期的國家，如尼泊爾。這些國家的經(jīng)濟發(fā)展水平存在顯著差異，每個國家參與“一帶一路”建設(shè)的重點領(lǐng)域不同，對人才的需求也不盡相同。在與這些國家進行合作的過程中，除了要對不同國家的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行深入分析，還要預(yù)測不同國家對技能型人才的需求，這無疑給我國職業(yè)教育培養(yǎng)國際化人才增加了難度。2.沿線國家文化的多樣性給我國職業(yè)教育國際化發(fā)展增添了難度?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)沿線國家的宗教信仰、文化習(xí)俗、風(fēng)俗習(xí)慣非常復(fù)雜，如果不了解當(dāng)?shù)氐膰?、現(xiàn)狀、文化，就沒辦法立足。我國要想與各國聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，勢必會帶來文化的碰撞和融合問題，這無疑也增加了職業(yè)教育國際化發(fā)展的難度。

二、“一帶一路”背景下我國職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

今天這個會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省教育工作會議和國家、省教育中長期改革與發(fā)展規(guī)劃綱要精神，緊緊圍繞實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，深入研究和部署我省高等教育國際化工作，以高等教育國際化促進全省教育現(xiàn)代化的加快建設(shè)。根據(jù)全國、全省教育工作會議的精神和要求，結(jié)合省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃，我談幾點意見。

一、深入認(rèn)識推進高等教育國際化的重要性

推進高等教育國際化，對絕大多數(shù)高校來講，信心比黃金珍貴，認(rèn)識比政策重要?？赡苡幸恍└咝ＵJ(rèn)為國際化和自己關(guān)系不大。事實上，這項工作離我們遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，關(guān)鍵看認(rèn)識到什么程度。認(rèn)識深，則離我們不遠(yuǎn)；認(rèn)識高，則機遇無限。推進教育國際化，關(guān)鍵是要增強信心，關(guān)鍵是要提高認(rèn)識。

去年月，全省教育工作會議的召開和省教育規(guī)劃綱要的頒布，開啟了我省加快建設(shè)教育現(xiàn)代化的新階段。為切實推進教育現(xiàn)代化，今年月份教育廳印發(fā)了《省高等教育國際化發(fā)展規(guī)劃》。我們認(rèn)為，制定這一規(guī)劃，強化擴大開放意識，推進高等教育國際化，對于貫徹規(guī)劃綱要，加快實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化有著重要意義。教育現(xiàn)代化需要載體、需要支撐，推進高等教育國際化就是很好的載體、很好的支撐。

推進高等教育國際化是發(fā)展的內(nèi)在需要。經(jīng)濟總體是外向型經(jīng)濟，外貿(mào)依存度很高。年我們省的外貿(mào)依存度是63%，這在各省市自治區(qū)中是相當(dāng)高的。由于陸域狹小，資源有限，大量人口出境創(chuàng)業(yè)，有600萬人走遍世界。這樣的省情需要教育面向世界。而當(dāng)前貫徹“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、加速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，更對教育面向世界提出了一系列新的要求。

推進高等教育國際化是人們?nèi)罕姷男缕谂?。這幾年，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，富裕起來的人民，享有優(yōu)質(zhì)教育資源的愿望越來越強烈。這種強烈的愿望不僅表現(xiàn)為對省內(nèi)、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的追求，也表現(xiàn)為對國際優(yōu)質(zhì)教育資源越來越多的追求。這些年，大量學(xué)生出外留學(xué)，增長的比例很快。面對人民群眾的期盼，教育尤其是高等教育應(yīng)該正視和回應(yīng)。

一、高等教育師資國際化:境外的經(jīng)驗

傳統(tǒng)的觀點認(rèn)為，所謂師資國際化，主要是指教師隊伍結(jié)構(gòu)的國際化，也就是吸引高等教育機構(gòu)外籍教師、國際知名學(xué)者以及留學(xué)人員來校任教，提高教師隊伍中具有國際化學(xué)習(xí)與研究背景的教師比例。然而，隨著師資國際化的不斷發(fā)展，人們對于師資國際化的理解已經(jīng)從原本的狹義地注重外在結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展到更為實質(zhì)性的階段，認(rèn)為師資國際化實質(zhì)上就是“各國高校教師通過不斷交流與合作，在思想、理論、方法等方面相互學(xué)習(xí)和吸收，并形成適合本國國情的高校師資管理運作機制的過程”，［3］重要的在于通過廣泛的交流與合作，提升教師的國際視野和意識、促進“教師知識結(jié)構(gòu)的綜合化”和“學(xué)術(shù)水平的高端化”，提升教師的“教學(xué)能力、科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力”，［4］從而適應(yīng)高等教育國際化發(fā)展的要求。因此，師資國際化的內(nèi)涵不僅包括人員的國際流動和多樣化構(gòu)成，也包括跨國界的教學(xué)與科研的交流與合作;還包括師資管理機制上的吸收和借鑒，以及國際性的教師培訓(xùn)體系的建立。在師資國際化的實踐中，世界各國都在吸引國際優(yōu)秀人才、加強教師的國際培養(yǎng)、推進師資管理體制改革，以及鼓勵教師的國際性學(xué)術(shù)交流與合作等方面做出了重要的努力。首先，在吸引國際優(yōu)秀師資方面，各國(地區(qū))高等教育機構(gòu)主要通過廣泛招聘境外優(yōu)秀師資和吸引世界各地的訪問學(xué)者，來提升師資國際化的水平。比如在哈佛大學(xué)，具有國外留學(xué)背景的教師比例高達34．9%，某些專業(yè)甚至超過了50%;［5］牛津大學(xué)外籍教師比例高達40%，來自世界100多個國家和地區(qū);日本東京大學(xué)每年利用教學(xué)經(jīng)費的1/3面向全世界聘請一流教師;香港各大學(xué)的外籍教師已超過40%，香港科技大學(xué)35%的教師來自35個國家的頂尖大學(xué)。［6］

此外，很多世界一流大學(xué)每年都要接受數(shù)以千計的訪問學(xué)者，并設(shè)立各種專門的國際學(xué)者資助機構(gòu)和資助項目，資助世界范圍內(nèi)的學(xué)者開展國際學(xué)術(shù)訪問與交流。比如，僅2009年，哈佛大學(xué)接收的國外訪問學(xué)者便多達3906名。［7］在我國，高校師資隊伍的國際化不僅是高水平大學(xué)的重要戰(zhàn)略，也成為普通高等教育機構(gòu)的重要發(fā)展路徑。一方面，通過中央、教育部、各地和各校的人才計劃、工程或項目，如“春暉計劃”、“千人計劃”、“高層次創(chuàng)造型人才計劃”、“長江學(xué)者講座教授”、“海外名師計劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才計劃”、“111引智計劃”等平臺積極聚集海內(nèi)外的優(yōu)秀師資力量;另一方面，則通過國家、地區(qū)和學(xué)校層面的合作吸引國內(nèi)外的訪學(xué)者和講學(xué)者，累積優(yōu)質(zhì)的國際化師資資源。其次，在教師的國際化培養(yǎng)和培訓(xùn)方面，則主要通過各種項目、基金或?qū)W術(shù)假期，為教師提供出國學(xué)習(xí)、進修和訪問的各種在職培訓(xùn)與發(fā)展的機會。比如，2009年，日本東京大學(xué)派往世界各地訪問的教師總?cè)舜芜_8997;僅2011年，哈佛大學(xué)就安排教師利用夏季學(xué)期前往18個不同國家開展28個科研項目;香港大學(xué)設(shè)立“教學(xué)交流研究項目”(TeachingExchangeFellowshipScheme)，資助教師赴國外學(xué)習(xí)先進的教學(xué)和課程設(shè)計方法。［8］在中國大陸，我們也通過國家留學(xué)基金項目以及地區(qū)和高校層面的各類項目向世界各地派遣師資進行學(xué)習(xí)、進修和訪問。再次，推進師資管理體制改革，也是各國師資管理國際化的重要方面。一些能夠構(gòu)建自由寬松的學(xué)術(shù)氣氛、鼓勵學(xué)術(shù)創(chuàng)新、確保良性流動、保障教師歸屬感的較為先進、合理、科學(xué)和人性化的師資管理制度，如公開招聘制度、資格認(rèn)證制度、契約制度、專家評估制度、同行評議制度、非升即走的晉升制度、終身教職制度、社會實踐制度、校本管理制度、中青年學(xué)者的扶持和資助制度、完善的師資服務(wù)制度、優(yōu)厚的教師福利與保障制度等，已經(jīng)在世界各國的高等教育機構(gòu)中相互學(xué)習(xí)和借鑒。

特別在我國，近年來高等教育領(lǐng)域人事管理理念、管理制度、方式和評價激勵方式的改革，正是在尋求師資管理運作的國際化過程中對國外先進辦學(xué)經(jīng)驗的學(xué)習(xí)和借鑒。除此以外，各國的高等教育機構(gòu)也通過鼓勵教師進行實質(zhì)性的國際學(xué)術(shù)交流以及教學(xué)和科研方面的全面合作，深化師資國際化的內(nèi)涵。聯(lián)合國教科文組織在1995年《關(guān)于高等教育的變革與發(fā)展的政策性文件》中指出:國際合作是世界學(xué)術(shù)界的共同目標(biāo)。因為只有通過世界范圍內(nèi)多樣化的教師及其群體的常規(guī)性的合作與互動，才能真正在推進人類知識傳播與發(fā)展、促進跨文化理解、增強國際交往與協(xié)作能力、促成資源共享和成果應(yīng)用方面起到根本性的作用，實現(xiàn)師資國際化在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面的終極功能。目前教師的國際學(xué)術(shù)交流與合作，主要表現(xiàn)為以下幾種方式:一種是通過國際組織和院校機構(gòu)建立國際合作關(guān)系，由教師或研究團隊開展基于主題或基于學(xué)科的合作研究。近年來，隨著國際交流與合作的深化，很多地區(qū)如歐盟、亞太地區(qū)乃至全球范圍內(nèi)都出現(xiàn)了緊密的大學(xué)合作組織或計劃，這些緊密的合作組織不僅有效地推動教師跨國的教學(xué)和科研合作，更是在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和制度上尋求統(tǒng)一化，更通過教育資源共享建立更深入的聯(lián)系。另一種則是通過建立海外分校、研究機構(gòu)或合作辦學(xué)等方式，派遣教師到海外展開國際化的教學(xué)和研究工作。此外，“開設(shè)廣泛多樣的國際化課程”，“鼓勵學(xué)生和教師出國學(xué)習(xí)和授課以及建立相互認(rèn)可交換的學(xué)分和學(xué)位等制度”，［9］甚至在有些學(xué)科或?qū)I(yè)推行統(tǒng)一的課程模式和課程標(biāo)準(zhǔn)，在提高整個師資隊伍教學(xué)和科研的國際化水平上，具有重要的意義。

二、我國高等教育師資國際化過程中存在的問題

雖然師資國際化的內(nèi)涵不斷得到發(fā)展，在我國也得到了特別的關(guān)注，但是作為后發(fā)型的國家，我國高等教育國際化尚處在初級階段，師資國際化的過程中仍存在一些現(xiàn)實的問題。

〔論文關(guān)鍵詞」中醫(yī)藥高等中醫(yī)藥教育國際化

〔論文摘要」高等中醫(yī)藥教育國際化，既是經(jīng)濟全球化大潮下高等教育國際化的組成部分，也是我國推行中醫(yī)藥國際化戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育國際化，關(guān)鍵在于推動中醫(yī)藥教育的標(biāo)準(zhǔn)化，促進中醫(yī)藥教育與中華民族文化傳播相結(jié)合，推動中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。高等中醫(yī)藥院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國際化復(fù)合型高級中醫(yī)藥專門人才的重任，必須加強與國外高校的合作辦學(xué)，積極推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，促進中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)的國際交流，加速高等中醫(yī)藥教育的國際化進程。

中醫(yī)中藥是中華民族幾千年來同疾病斗爭的經(jīng)驗結(jié)晶，在世界醫(yī)藥學(xué)寶庫中占有獨特的地位。近年來，隨著人類回歸自然、重視天然藥物和自然療法熱潮的興起，以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)再度引起世人矚目，推進中醫(yī)藥國際化已成為我國對外開放格局中一項重要的戰(zhàn)略舉措。高等中醫(yī)藥教育是實現(xiàn)中醫(yī)藥國際化的基礎(chǔ)，在推動中醫(yī)藥國際化中其自身也不可避免地踏上了國際化之路。了解我國高等中醫(yī)藥教育國際化的時代背景，把握其特點與規(guī)律，化解其矛盾與問題，提出其辦法與思路，對于加快高等中醫(yī)藥教育國際化進程具有重要意義。

一、高等中醫(yī)藥教育國際化的時代背景

(一)高等教育國際化

高等中醫(yī)藥教育國際化，是世界高等教育國際化的有機部分。中醫(yī)藥教育，尤其是中醫(yī)藥高等教育是我國的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科。經(jīng)過半個多世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展，我國已經(jīng)形成了包括本?？平逃⒀芯可逃?、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)，層次、科類齊全的高等中醫(yī)藥教育體系。目前，全國擁有獨立設(shè)置的高等中醫(yī)藥院校44所，另有設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)的西醫(yī)藥院校75所，非醫(yī)藥院校、研究院所126所，在校生達30余萬人。因為高等中醫(yī)藥教育地位的特殊性，國家有關(guān)部門在制訂高等教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略時，總是把中醫(yī)藥連同中國傳統(tǒng)文化一起作為最有條件首先走出國門的兩個領(lǐng)域來規(guī)劃。高等學(xué)校也完全有能力、有責(zé)任率先走上世界，實現(xiàn)與國際現(xiàn)代高等醫(yī)學(xué)教育的對話與交流，并利用國際教育資源豐富和發(fā)展自己。實際上，我國中醫(yī)藥院校從1957年起就開始招受外國留學(xué)生，此后中醫(yī)藥留學(xué)生教育規(guī)模和范圍持續(xù)、穩(wěn)定擴大，目前已有10多所中醫(yī)藥院校設(shè)立了承擔(dān)留學(xué)生教育和管理的國際教育學(xué)院，招收的留學(xué)生遍及世界各地。留學(xué)生教育層次也有了很大提高，學(xué)歷教育包括博士、碩士、本科等層次，非學(xué)歷教育包括高級進修生、普通進修生和短期進修生等多種形式。近年來，隨著中醫(yī)藥在國際上影響的日益擴大，中醫(yī)藥學(xué)成為來華留學(xué)最熱門的專業(yè)，其規(guī)模已牢牢占據(jù)我國自然科學(xué)留學(xué)生教育人數(shù)之冠。同時，在走出國門方面，經(jīng)過我國高等中醫(yī)藥院校和有關(guān)部門的不懈努力取得了重要進展，已經(jīng)成為我國高等教育國際化的顯著標(biāo)志之一。