1995年，*計生局婦委會積極響應(yīng)*婦聯(lián)開展"城鄉(xiāng)聯(lián)誼、救助失學(xué)女童"的號召，九年間共救助了三名貧困女童，捐款捐物折合人民幣8100元，為她們付學(xué)費6480元，為兩個患病兒童捐款1145元，她們用全體職工的愛心演繹了真情助"春蕾"的生動樂章。

當(dāng)時間的指針指向二OO二年春天時，*計生局全體職工和被救助女童十一歲的韓月相識了。韓月同學(xué)當(dāng)時就讀于那吉鎮(zhèn)第三小學(xué)二年二班。父親四年前意外身故，母親一人靠打零工維持生計，生活十分困難，懂事的韓月很小就體會到了母親的艱辛，從小學(xué)一年級開始學(xué)習(xí)就十分努力，成績在班級一直名列前茅。

*計生局婦委會在了解到這些情況后，十分關(guān)注這個被救助對象。為了解除韓月同學(xué)學(xué)業(yè)上的后顧之憂，二OO二年"六一"兒童節(jié)前夕，*計生局婦委會號召全局職工捐款160元，為韓月同學(xué)交了學(xué)費，并給她帶去了學(xué)習(xí)用品和衣物。二OO三年，因工作變動計生局婦委會成員做了調(diào)整，但扶助韓月同學(xué)完成學(xué)業(yè)的任務(wù)沒有變，五月三十日這一天，計生局副局長、婦委會主任敖金玲、辦公室主任劉玉珍帶著全系統(tǒng)職工的一片愛心同直屬婦聯(lián)一道去那吉鎮(zhèn)第三小學(xué)看望了韓月和她的母親，為她交清了全年的學(xué)費。在捐助現(xiàn)場，雙方進(jìn)行了親切座談，韓月同學(xué)向計生局婦委會一行介紹了她的家庭狀況和她的學(xué)習(xí)情況，在介紹她家庭狀況時，韓月同學(xué)激動得有些說不出話來，她不擅言辭的母親對計生局婦委會的資助一再表示謝意，敖局長在安慰她們母女的同時鼓勵韓月同學(xué)要好好學(xué)習(xí)、再接再勵，將來以優(yōu)異的成績回報社會，并表示，計生局將一直資助韓月到完成學(xué)業(yè)。今年小韓月就快小學(xué)畢業(yè)了，為了不讓她有后顧之憂，時刻惦念著她的計生局叔叔阿姨在開學(xué)初又去看望了她，為她交清了學(xué)費，又給她帶去了衣物。

為了使全*貧困女童得到有效救助，將關(guān)愛女孩，關(guān)注未來的觀念深入人心，今年，*計生局又以"關(guān)愛女孩為主、利益導(dǎo)向為輔"作為活動宗旨，在全*廣泛開展了"關(guān)愛女孩"活動。在開展"關(guān)愛女孩"活動之初，**計生局首先制定下發(fā)了"關(guān)愛女孩"行動方案，組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及報社、電視臺等新聞單位利用出宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、流動播放等多種形式對"關(guān)愛女孩"行動的主題意義進(jìn)行了廣泛的宣傳。在此基礎(chǔ)上，對全*女孩家庭進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過調(diào)查得知，全*共有實行計劃生育的女孩家庭2147戶，其中獨生子女戶1224戶，雙女戶923戶。在掌握了這一情況后，全*上下迅速行動起來，*計生局投入8.4萬元，購買了1萬個國策圍裙、2500個題有"關(guān)愛女孩"成長的書包發(fā)放到女孩家庭和"三結(jié)合"戶，那克塔鎮(zhèn)為全鄉(xiāng)111個女孩家庭解決了價值2200元的大米、面粉、玉米330多袋，六合鎮(zhèn)幫助36個女孩參加了養(yǎng)老保險，那吉屯農(nóng)場采取幫扶資金、幫助女孩家庭解決春耕所需的貸款、農(nóng)藥、種子、多承包土地等辦法加大對貧困女孩的扶持力度，使全場47戶貧困女孩家庭戶均受益達(dá)1000元。據(jù)統(tǒng)計，全*在開展關(guān)愛女孩行動中，共投入款物折合人民幣達(dá)15萬元。

這些活動的開展，發(fā)揮了很好的輻射帶動作用，為女孩的健康成長創(chuàng)造了良好的社會輿論氛圍。

她們的事跡沒有驚天動地，樸實的不能再樸實，但是就在這些和工作相比看似微不足道的小事當(dāng)中，她們付出了真情，奉獻(xiàn)了全部的愛心，也正是在她們愛心的澆灌下，一棵棵幼苗才得以如"春蕾"般健康成長。計生局的領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，但救助貧困女童的活動沒有停止，因為"春蕾計劃"在延續(xù)，愛心在延續(xù)。

1995年，旗計生局婦委會積極響應(yīng)旗婦聯(lián)開展"城鄉(xiāng)聯(lián)誼、救助失學(xué)女童"的號召，九年間共救助了三名貧困女童，捐款捐物折合人民幣8100元，為她們付學(xué)費6480元，為兩個患病兒童捐款1145元，她們用全體職工的愛心演繹了真情助"春蕾"的生動樂章。

當(dāng)時間的指針指向二O*年春天時，旗計生局全體職工和被救助女童十一歲的韓月相識了。韓月同學(xué)當(dāng)時就讀于那吉鎮(zhèn)第三小學(xué)二年二班。父親四年前意外身故，母親一人靠打零工維持生計，生活十分困難，懂事的韓月很小就體會到了母親的艱辛，從小學(xué)一年級開始學(xué)習(xí)就十分努力，成績在班級一直名列前茅。

旗計生局婦委會在了解到這些情況后，十分關(guān)注這個被救助對象。為了解除韓月同學(xué)學(xué)業(yè)上的后顧之憂，二O*年"六一"兒童節(jié)前夕，旗計生局婦委會號召全局職工捐款160元，為韓月同學(xué)交了學(xué)費，并給她帶去了學(xué)習(xí)用品和衣物。二OO三年，因工作變動計生局婦委會成員做了調(diào)整，但扶助韓月同學(xué)完成學(xué)業(yè)的任務(wù)沒有變，五月三十日這一天，計生局副局長、婦委會主任敖金玲、辦公室主任劉玉珍帶著全系統(tǒng)職工的一片愛心同直屬婦聯(lián)一道去那吉鎮(zhèn)第三小學(xué)看望了韓月和她的母親，為她交清了全年的學(xué)費。在捐助現(xiàn)場，雙方進(jìn)行了親切座談，韓月同學(xué)向計生局婦委會一行介紹了她的家庭狀況和她的學(xué)習(xí)情況，在介紹她家庭狀況時，韓月同學(xué)激動得有些說不出話來，她不擅言辭的母親對計生局婦委會的資助一再表示謝意，敖局長在安慰她們母女的同時鼓勵韓月同學(xué)要好好學(xué)習(xí)、再接再勵，將來以優(yōu)異的成績回報社會，并表示，計生局將一直資助韓月到完成學(xué)業(yè)。今年小韓月就快小學(xué)畢業(yè)了，為了不讓她有后顧之憂，時刻惦念著她的計生局叔叔阿姨在開學(xué)初又去看望了她，為她交清了學(xué)費，又給她帶去了衣物。

為了使全旗貧困女童得到有效救助，將關(guān)愛女孩，關(guān)注未來的觀念深入人心，今年，旗計生局又以"關(guān)愛女孩為主、利益導(dǎo)向為輔"作為活動宗旨，在全旗廣泛開展了"關(guān)愛女孩"活動。在開展"關(guān)愛女孩"活動之初，**計生局首先制定下發(fā)了"關(guān)愛女孩"行動方案，組織發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及報社、電視臺等新聞單位利用出宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、流動播放等多種形式對"關(guān)愛女孩"行動的主題意義進(jìn)行了廣泛的宣傳。在此基礎(chǔ)上，對全旗女孩家庭進(jìn)行了詳細(xì)的摸底調(diào)查。通過調(diào)查得知，全旗共有實行計劃生育的女孩家庭2147戶，其中獨生子女戶1224戶，雙女戶923戶。在掌握了這一情況后，全旗上下迅速行動起來，旗計生局投入8.4萬元，購買了1萬個國策圍裙、2500個題有"關(guān)愛女孩"成長的書包發(fā)放到女孩家庭和"三結(jié)合"戶，那克塔鎮(zhèn)為全鄉(xiāng)111個女孩家庭解決了價值2200元的大米、面粉、玉米330多袋，六合鎮(zhèn)幫助36個女孩參加了養(yǎng)老保險，那吉屯農(nóng)場采取幫扶資金、幫助女孩家庭解決春耕所需的貸款、農(nóng)藥、種子、多承包土地等辦法加大對貧困女孩的扶持力度，使全場47戶貧困女孩家庭戶均受益達(dá)1000元。據(jù)統(tǒng)計，全旗在開展關(guān)愛女孩行動中，共投入款物折合人民幣達(dá)15萬元。

這些活動的開展，發(fā)揮了很好的輻射帶動作用，為女孩的健康成長創(chuàng)造了良好的社會輿論氛圍。

她們的事跡沒有驚天動地，樸實的不能再樸實，但是就在這些和工作相比看似微不足道的小事當(dāng)中，她們付出了真情，奉獻(xiàn)了全部的愛心，也正是在她們愛心的澆灌下，一棵棵幼苗才得以如"春蕾"般健康成長。計生局的領(lǐng)導(dǎo)班子換了一屆又一屆，但救助貧困女童的活動沒有停止，因為"春蕾計劃"在延續(xù)，愛心在延續(xù)。

編者按：本文主要從2009年鄉(xiāng)計生工作基本情況；主要措施；存在的問題；下步計劃進(jìn)行講述。其中，主要包括：切實加強領(lǐng)導(dǎo)，組織保障到位、強化目標(biāo)管理，職責(zé)明確到位、深化利益導(dǎo)向，獎勵扶持到位、突出重點難點，工作力度到位、雖然，我鄉(xiāng)人口計生工作整改取得了一些成效，但也存在一些難點問題、及時調(diào)整工作指導(dǎo)思想，以控制政策外生育為重點、進(jìn)一步完善和細(xì)化鄉(xiāng)黨政班子成員掛點村的工作職責(zé)，以所掛村計生工作成效為主要績效進(jìn)行年度考評、進(jìn)一步完善考評方法，對政策外生育控制力弱的村，層層追究責(zé)任，并實施“一票否決”懲處制度等，具體材料請詳見：

2009年，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計劃生育工作，直面我鄉(xiāng)在計劃生育工作中存在的問題，通過細(xì)化整改方案，突出責(zé)任落實，全力攻堅克難，在2009年，我鄉(xiāng)計劃生育工作扭轉(zhuǎn)了往年被動的不利局面，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)計生工作2009年工作情況做以下匯報：

一、2009年鄉(xiāng)計生工作基本情況

（一）人口出生政策符合情況：當(dāng)年出生235人，出生率為10.06‰，同比提高0.03個千分點。出生性別比為107.96，與去年同期比下降2.95個百分點，其中一孩性別比為105.56，同比下降4.16個百分點；二孩性別比為107.5，趨于正常值。政策內(nèi)出生208人，政策符合率為88.51%，對比縣下達(dá)責(zé)任指標(biāo)，同比提高0.13個百分點。自然增長人數(shù)130人，自然增長率為5.57‰，補報往年出生105人，其中男67人，女38人，政策內(nèi)88人。

（二）綜合避孕措施落實情況：累計落實避孕措施4591人，綜合節(jié)育率為89.67%，同比提高0.06個百分點。當(dāng)年落實四術(shù)423例，其中結(jié)扎133例（二女結(jié)扎32例，占年內(nèi)縣下達(dá)二女結(jié)扎任務(wù)的114.3%），上環(huán)246例，人流30例，引產(chǎn)14例。長效節(jié)育率為89.55%，同比提高0.12個百分點，雙查到位率明顯提高。

（三）社會撫養(yǎng)費征收情況：當(dāng)年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費44人，已征44人。應(yīng)征額63.62萬元，已征收49.84萬元，征收面達(dá)100%，征收額占應(yīng)征額的78.28%。

年，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視計劃生育工作，直面我鄉(xiāng)在計劃生育工作中存在的問題，通過細(xì)化整改方案，突出責(zé)任落實，全力攻堅克難，在年，我鄉(xiāng)計劃生育工作扭轉(zhuǎn)了往年被動的不利局面，取得了顯著的成效?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)計生工作年工作情況做以下匯報：

一、年鄉(xiāng)計生工作基本情況

（一）人口出生政策符合情況：當(dāng)年出生235人，出生率為10.06‰，同比提高0.03個千分點。出生性別比為107.96，與去年同期比下降2.95個百分點，其中一孩性別比為105.56，同比下降4.16個百分點；二孩性別比為107.5，趨于正常值。政策內(nèi)出生208人，政策符合率為88.51%，對比縣下達(dá)責(zé)任指標(biāo)，同比提高0.13個百分點。自然增長人數(shù)130人，自然增長率為5.57‰，補報往年出生105人，其中男67人，女38人，政策內(nèi)88人。

（二）綜合避孕措施落實情況：累計落實避孕措施4591人，綜合節(jié)育率為89.67%，同比提高0.06個百分點。當(dāng)年落實四術(shù)423例，其中結(jié)扎133例（二女結(jié)扎32例，占年內(nèi)縣下達(dá)二女結(jié)扎任務(wù)的114.3%），上環(huán)246例，人流30例，引產(chǎn)14例。長效節(jié)育率為89.55%，同比提高0.12個百分點，雙查到位率明顯提高。

（三）社會撫養(yǎng)費征收情況：當(dāng)年應(yīng)征社會撫養(yǎng)費44人，已征44人。應(yīng)征額63.62萬元，已征收49.84萬元，征收面達(dá)100%，征收額占應(yīng)征額的78.28%。

（四）計生協(xié)及計生服務(wù)所建設(shè)情況：鄉(xiāng)計生協(xié)網(wǎng)絡(luò)健全，年內(nèi)培訓(xùn)計生協(xié)會長、中心戶組長3期120余人次。新建計生服務(wù)所于年啟用，作為非手術(shù)類鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的器械、人員等配置經(jīng)市、縣技術(shù)服務(wù)機構(gòu)檢查指導(dǎo)，驗收合格。

根據(jù)街道20*年度人口與計劃生育目標(biāo)，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下及計生科的指導(dǎo)下，我社區(qū)計生辦認(rèn)真履行職能，依法進(jìn)行人口計生管理和服務(wù)，我社區(qū)配備了3名專職的計生干部，10名專職登記人員。社區(qū)黨委把計生工作列入到重要的議事日程，并要求社區(qū)全體工作人員全力配合，分片包干，分工協(xié)作。我們注意抓隊伍、抓陣地、抓活動，不斷探討新時期社區(qū)計生工作的新思路，依托社區(qū)面向家庭，扎扎實實的開展工作，結(jié)合開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，努力創(chuàng)建文明社區(qū)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)?，F(xiàn)將我社區(qū)計生工作情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

實行計劃生育是我國的一項基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，搞好新型生育文化建設(shè)是社區(qū)管理的一項重要任務(wù)，我社區(qū)始終把計生工作納入總體工作目標(biāo)之中，一把手負(fù)責(zé)，職工分片包干，全面配合，健立組織機構(gòu)，成立計生協(xié)會，充分發(fā)揮老黨員、樓長、組長、協(xié)會會員的積極性，同時把各花園管理處作為我們計生工作的信息員、聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助我們工作的開展，形成一個網(wǎng)絡(luò)。層層落實崗位責(zé)任制，及時反饋各類信息。

二、抓好培訓(xùn)，宣傳到位

充分利用社區(qū)宣傳欄，社區(qū)文明學(xué)校，文藝演出等宣傳陣地，向本社區(qū)居民宣傳新型的婚育觀、出生人口性別比的重要性和公民實行計劃生育的權(quán)利和義務(wù)，使人口與計生的法律，法規(guī)和計生知識深入千家萬戶。共出計生宣傳專欄9期，在社區(qū)內(nèi)懸掛計生橫幅12余條。

充分利用12月1日艾滋病宣傳日，3月優(yōu)質(zhì)服務(wù)月，4月集中服務(wù)日，6月份流動人口清查月等重大活動做好計劃生育的宣傳和服務(wù)工作。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步樹立科學(xué)、進(jìn)步、文明、健康的新型婚育觀念，促進(jìn)家庭和諧幸福。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、雙溪街道黨工委、辦事處：

根據(jù)省、市關(guān)于健全和完善全員流動人口信息錄入工作是實現(xiàn)流動人口計劃生育工作“一盤棋”的重要步驟和落實抓好春節(jié)期間流動人口計劃生育清查工作的精神，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展流動人口計劃生育大清查活動。清查時間從年1月15日至年2月28日。具體事項通知如下：

一、廣泛深入開展流動人口計劃生育宣傳教育活動

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計生辦要充分利用春節(jié)期間流動人口返鄉(xiāng)的有利時機，開展以計劃生育法律、法規(guī)、“婚育新婚進(jìn)萬家”、流動人口“關(guān)懷關(guān)愛行動”等為重點的宣傳教育活動。在經(jīng)常性宣傳教育基礎(chǔ)上要督促用工單位，出租房主落實流動人口計劃生育工作責(zé)任與義務(wù)。要采用面對面的方式向流動人口說明享有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，使其返鄉(xiāng)后及時主動到戶籍地辦理《婚育證明》，全面落實避孕節(jié)育措施。

二、認(rèn)真組織實施流動人口計劃生育清查工作

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要抽調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道有關(guān)部門人員與村（居）干部組成清查工作隊，對大街小巷、山場貿(mào)場、車站碼頭、農(nóng)貿(mào)市場、店面、磚廠、用工單位、房屋出租戶的流動人口進(jìn)行排查，逐一核查登記采集，全部錄入省流動人口信息平臺，要做到村（居）不漏戶，戶不漏人。二是對未持《婚育證明》的流入育婦發(fā)放流動人口審驗婚育證明通知書，同時將婚育情況及時通報到其戶籍地的計劃生育部門，并納入管理。對在本地居住一年以上，并有長期居住趨勢的流入已婚育婦，依照閩人口發(fā)[2004]24號第六條規(guī)定辦理臨時婚育證明，全面提高流入育婦的《婚育證明》驗證率。對未落實節(jié)育措施和“雙查”未到位的流入已婚育婦要及時抓好落實，對凡是政策外懷孕的對象一律要及時采取補救措施，對流入屬“雙查”對象的己婚育婦都要簽訂“流動人口計劃生育合同”。三是全面核查用工單位流動人口計劃生育責(zé)任書和房屋出租戶計劃生育責(zé)任書簽定情況，對未簽定的及時補簽。

今年是我區(qū)進(jìn)一步鞏固省優(yōu)成果的關(guān)鍵年，上半年全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，健全完善人口和計生工作新機制，鞏固省優(yōu)成果的總體目標(biāo)，按照市委、市政府下達(dá)的人口和計生工作目標(biāo)責(zé)任狀的要求，創(chuàng)新機制、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強化措施，確保我區(qū)人口和計生工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，20*年前9個月全區(qū)出生2987人，出生水平6.97‰，同比上升0.52個千分點；政策內(nèi)出生2792人，政策符合率93.47%，同比下降0.56個百分點；含漏報政策符合率85.61%，同比下降1.71個百分點；政策外多孩出生17人，多孩率0.57%，同比基本持平。一孩育婦比44.82%，同比提高1.56%，二女育婦占總?cè)丝诘?.93‰，同比上升0.57‰，多孩育婦比20.42%，同比下降2.30%。目前出生人口性別比為114.12，同比上升9.56個比值，含漏報出生性別比113.94。女性初婚2971人，占總?cè)丝诘?.90‰，同比上升0.32‰。年內(nèi)領(lǐng)取獨生子女父母光榮證1070本，占當(dāng)年一孩出生47.85%，同比上升1.38個百分點。全區(qū)落實四術(shù)3524例，其中放環(huán)2560例，結(jié)扎658例，二女扎160例，補救措施306例。征收社會撫養(yǎng)費296.27萬元，當(dāng)年征收面51.10%，征收率27.41%，申請法院受理60起，已執(zhí)行46起，執(zhí)行金額達(dá)22.18萬元。

一、上半年工作總結(jié)

今年上半年我們主要采取以下措施：

（一）、明確目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制

今年以來，我們繼續(xù)貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及省、市人口計生工作會議精神，堅持貫徹落實“以宣傳教育為先導(dǎo)、依法管理，村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)政策推動、綜合治理”的方針，堅決執(zhí)行計生目標(biāo)管理責(zé)任制，在“兩節(jié)”期間計生宣傳活動月動員會、常委聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作總評會、年初全區(qū)人口計生工作會等重要會議上，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自分析當(dāng)前計生工作形勢，親自部署全年和階段性工作，明確目標(biāo)任務(wù)、嚴(yán)肅責(zé)任要求、嚴(yán)格獎懲制度。年初，區(qū)委、區(qū)政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府、機關(guān)各口黨委和計生各齊抓共管部門下達(dá)了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)一步明確一把手為計生工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府向各工作片區(qū)下達(dá)計生責(zé)任書，把階段性或經(jīng)常性的工作任務(wù)分解到各片區(qū)、村（居），責(zé)任落實到村兩委、村計生管理員和包村干部。對日常管理工作不到位，政策外生育多、節(jié)育措施拖欠多，工作持續(xù)滑坡的村（居）實行誡免談話、警告、限期整改直至罷免村（居）兩委主要負(fù)責(zé)人職務(wù)，在位時干不好計生工作影響全局的，退班后取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置或定補享受資格，利用獎懲杠桿調(diào)動村主干做好計生工作的積極性和主動性，把村主干推向計生工作第一線。在工作實踐中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步完善了切合當(dāng)?shù)貙嶋H的計生工作獎懲措施，針對計生工作內(nèi)容和本地實際，制定詳盡、操作性較強的計生“千分制”考評細(xì)則，使計生工作人員明白工作項目，明白工作責(zé)任，明白獎懲內(nèi)容，增強主觀能動性，進(jìn)而提高工作的主動性和積極性，提高工作實效。

半年來，我街道計生工作為確保“保先奪旗”目標(biāo)的實現(xiàn)，主要從以下方面著手開展了工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，充實基層

辦事處高度重視計生工作，明確由黨工委書記親自抓、負(fù)總責(zé)，黨群副書記牽頭抓負(fù)主責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓負(fù)專責(zé)。做到日常工作每月一議，重要事件隨時解決。今年對于社區(qū)的計生專干，我們也是精挑細(xì)選，把最年輕、最實干的人員充實到計生隊伍中，對有些工作比較薄弱、情況比較復(fù)雜的社區(qū)，我們明確二名工作人員負(fù)責(zé)（如牯牛崗、竹園、楠沙），現(xiàn)在我們的專干平均年齡不到35歲，大專以上文化程度的占了80%以上。

二、定期培訓(xùn)，加強督查

計生工作比較復(fù)雜，業(yè)務(wù)知識要求掌握得比較熟練，我們計生辦就狠抓了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每月的工作例會都要集中所有專干以會代訓(xùn)，總結(jié)上月工作指出存在的問題，傳達(dá)上級工作要求和政策。我們計生辦工作人員還不定期下到社區(qū)進(jìn)行清查、摸底、指導(dǎo)以及采取社區(qū)與社區(qū)相互交叉檢查交流的方式，相互學(xué)習(xí)，促進(jìn)社區(qū)計生工作平衡發(fā)展，總體水平得到提高。今年，我們清查了期內(nèi)生孕對象900多人，已婚流入人口253人，中止計外妊娠6例。

三、利用協(xié)會，居民自治

仲興鄉(xiāng)上半年計生工作情況匯報

2005年上半年，我鄉(xiāng)的計劃生育工作處于落后局面，為此鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析原因，找出差距。仲興鄉(xiāng)的計生工作的基礎(chǔ)較薄弱，只有堅持下真勁、做硬活、干實事，一步一個腳印地打基礎(chǔ)，才能使計生工作上臺階、上水平。

一、制定措施，責(zé)任到人，加大處罰、處理力度

黨委、政府制定了05（7）號文件，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)、村干部責(zé)任，細(xì)化了人員分工。對計劃外生育的處罰到位，對“四術(shù)”不到位和漏檢補檢不落實的處罰到位，對在工作中責(zé)任心不強的人處理到位，上半年以來，對在計生工作中不負(fù)責(zé)任的免職的3人，待崗的3人。

二、結(jié)合春季計生服務(wù)月，進(jìn)一步摸實家底建實帳，深入開展了"四項清理"工作。截止05年5月底，全鄉(xiāng)共清理出漏管已婚育婦46人，出生漏報32例，其中期內(nèi)出生14人，已如實上報。所有清理出的育婦全部納入我鄉(xiāng)正常管理。

三、加大了"四項手術(shù)"落實力度

近年來，隨著流動人口的增加，流動人口計生管理服務(wù)工作已成為當(dāng)前廣州市黃埔區(qū)人口計生工作的重點和難點。新形勢下，全區(qū)各級人口計生部門正以開展新一輪思想解放大討論活動為契機，深入剖析流動人口計生工作存在的問題，努力探索工作新舉措。我認(rèn)為：當(dāng)前開展流動人口計生管理服務(wù)工作，關(guān)鍵點和著力點就是要增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的憂患意識和責(zé)任意識。一、增強憂患意識，充分認(rèn)識當(dāng)前做好流動人口計生管理服務(wù)工作的特殊重要性一是創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位（以下簡稱“國優(yōu)單位”）為我區(qū)流動人口計生管理服務(wù)工作提出了新的更高的要求。去年實現(xiàn)了創(chuàng)建“國優(yōu)單位”的奮斗目標(biāo)，但流動人口計生管理服務(wù)工作仍需作為工作重點，長抓不懈。二是今年是社區(qū)居委會換屆年，我區(qū)流動人口計生管理服務(wù)工作是否過硬正面臨考驗。我們各級要加強領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉帶來的工作壓力轉(zhuǎn)化為動力，穩(wěn)定人口計生隊伍，防范因換屆引發(fā)人口計生工作特別是流動人口計生管理服務(wù)工作滑坡。二、增強責(zé)任意識，切實加強對流動人口計生管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)一是抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的到位。街道主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤幫扶一個轉(zhuǎn)制社區(qū)，街道班子成員每人掛鉤聯(lián)系一個社區(qū)居委會，主要是將各社區(qū)的存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐個逐個攻下來，抓清查行動，摸清底數(shù)，抓孕情管理，抓落實長效節(jié)育措施?！罢l英雄誰好漢，‘兩無’活動比比看”，能否在專項活動取得成效，是考驗社區(qū)“兩委”班子戰(zhàn)斗力的試金石。二是抓工作進(jìn)度。對照省檢的標(biāo)準(zhǔn)和要求列出每項問題的整改措施和整改期限，明確整改責(zé)任人，限期完成整改。三是抓督促檢查。加大不打招呼、直接到點的抽查力度，將檢查列入年終考核的重要內(nèi)容，兌現(xiàn)區(qū)2008年人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核方案中明確的平時檢查成績占總分10%的規(guī)定，實行末位通報制度。三、著力解決當(dāng)前流動人口計生管理服務(wù)工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)一是強化動態(tài)管理。要全方位抓好清理清查，抓住流動人口已婚育齡婦女這個重點人群，抓好轉(zhuǎn)制社區(qū)和新成立的社區(qū)居委會管理，對出租屋、市場、建筑工地、商鋪和企業(yè)集體宿舍等重點地域，轉(zhuǎn)制社區(qū)可以整合治保隊員、出租屋協(xié)管員和計生專干等幾支力量，就流動人口計生管理、社會治安綜合治理等工作進(jìn)行分片包干、責(zé)任到人的聯(lián)合行動。同時，要落實巡查制度，每月對轄內(nèi)特別是轉(zhuǎn)制社區(qū)出租屋進(jìn)行一至兩次的巡查，及時變更信息。有條件的社區(qū)居委會由計生辦牽頭，經(jīng)濟(jì)社婦委、計生專干實行坐班制，每日進(jìn)行上門巡查。要實行動態(tài)預(yù)警，由區(qū)人口計生局對各街道、社區(qū)居委會進(jìn)行定期或不定期的不打招呼、直接到點的抽查。對存在問題突出的街道和社區(qū)居委會，給予預(yù)警，提請注意，限期整改。要求被預(yù)警的單位要制定整改方案并上報區(qū)長和分管副區(qū)長，由區(qū)人口計生局每月抓日常整改的跟蹤督查，直至整改收到實效。二是強化基礎(chǔ)管理。首先，要切實抓好信息管理。街道和轉(zhuǎn)制社區(qū)居委會要加強對出租屋主的教育，完善自治公約，出租屋不能出租給沒有婚育證明的流動人口，從源頭上把好關(guān)。凡沒有婚育證明的要給予行政告知，限期辦證，限期不辦的要依法給予行政處罰。街道和社區(qū)居委會要加強與單位、企業(yè)的協(xié)調(diào)，督促單位和企業(yè)把好用人關(guān)。要落實專人，通過國家平臺抓好信息通報工作，切實提高通報率。其二，要抓好孕情管理。要采取定期、入戶、入企等形式抓好查環(huán)查孕工作落實，做到應(yīng)查盡查。有條件的街道和轉(zhuǎn)制社區(qū)對每輪查環(huán)查孕率達(dá)到省考核標(biāo)準(zhǔn)以上的，可對有關(guān)人員給予一定額度的獎勵。第三，要提高長效避孕節(jié)育措施落實率。要進(jìn)一步加大對我區(qū)落實長效避孕節(jié)育措施一次性獎勵政策的宣傳，動員應(yīng)上環(huán)未上環(huán)、應(yīng)結(jié)扎未結(jié)扎人員落實相應(yīng)的長效避孕節(jié)育措施。三是強化長效管理。首先，要抓好人口計生法律法規(guī)和人口形勢的宣傳教育。要繼續(xù)加大力度，開展形式多樣、群眾樂于接受的宣傳教育活動，尤其是要發(fā)揮好三級婚育學(xué)校教育陣地的作用，抓好各個年齡段的政策教育。在主要馬路、社區(qū)主干道適當(dāng)增加大型人口計生宣傳長廊或大型計生公益廣告牌，營造大計生宣傳格局。其二，要抓好社區(qū)換屆后人口計生隊伍的管理。要以街道為單位，層級開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點抓好人口計生法律法規(guī)政策、信息管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn)。同時還要抓好省《兩個規(guī)范》的培訓(xùn)，使街道人口計生辦和社區(qū)居委會明確工作職責(zé)，明確各種辦事程序，促使基層人口計生工作日?；?、制度化和規(guī)范化。同時，還要進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社婦委、計生專干報酬制度。各轉(zhuǎn)制社區(qū)生產(chǎn)社婦委報酬推行基本工資加浮動獎勵工資的制度，將平常上門核對資料、動員查環(huán)查孕、落實措施、回訪等工作與收入掛鉤，進(jìn)一步調(diào)動計生專干的積極性。