在新的歷史起點(diǎn)上奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須用科學(xué)發(fā)展觀這一中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是加快推進(jìn)遼寧全面振興的現(xiàn)實(shí)需要。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展大局

科學(xué)發(fā)展觀貫通中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的各個(gè)方面，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有全局性的重大意義。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措。理論是行動(dòng)的指南，在黨的事業(yè)發(fā)展的每一個(gè)重大歷史關(guān)頭，我們黨都首先提出理論武裝的重大任務(wù)。黨的十七大在新的歷史起點(diǎn)上描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，提出了發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)綱領(lǐng)。在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的條件下，實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，就必須用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝好、統(tǒng)一好全黨的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，有力指導(dǎo)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就會(huì)有力引導(dǎo)廣大黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，加快推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。我們黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，改革開放以來(lái)始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程并取得了重大進(jìn)展。同時(shí)必須清醒地看到，當(dāng)前，黨的自身建設(shè)存在許多新課題新考驗(yàn)，面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，管黨治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為繁重。這就迫切要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為我們黨應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的重大契機(jī)，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)使廣大黨員更加自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求磨煉政治品質(zhì)、提升戰(zhàn)略品質(zhì)、完善人格品質(zhì)、增強(qiáng)事業(yè)品質(zhì)，不斷提高我們黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)解決一些黨員干部中存在的黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問(wèn)題，解決一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不正確、作風(fēng)漂浮以及形式主義、官僚主義嚴(yán)重等問(wèn)題，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是在新的歷史起點(diǎn)上加快推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的迫切需要。黨的十七大進(jìn)一步明確了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略任務(wù)，這一戰(zhàn)略實(shí)施得怎樣，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展大局。當(dāng)前，遼寧老工業(yè)基地已進(jìn)入加速全面振興的新階段，既面臨著前所未有的機(jī)遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。這要求我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面分析和準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，不斷提高把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，讓廣大人民群眾共享振興發(fā)展成果。

客觀的政績(jī)反映了領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定了科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的實(shí)踐程度。黨的**屆四中全會(huì)《決定》指出，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。為此，筆者認(rèn)為，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)要培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)方面的能力：

——提高戰(zhàn)略思維能力，積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀。觀念的形成，歸根結(jié)底取決于對(duì)客觀事物的看法，對(duì)事物的看法是否科學(xué)、正確，在很大程度上取決于人的思維能力。提高領(lǐng)導(dǎo)水平，首先就是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維能力，解決好對(duì)發(fā)展觀和政績(jī)觀的科學(xué)認(rèn)識(shí)和實(shí)際把握。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部善于以寬廣的眼界、敏銳的眼光來(lái)觀察世界，善于以科學(xué)的精神、唯物辯證的思想方法和思維方式來(lái)認(rèn)知規(guī)律、把握規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)宏觀意識(shí)、群眾意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)和開放意識(shí)。

——提高科學(xué)執(zhí)政能力，創(chuàng)造人民滿意的政績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)水平是領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。科學(xué)執(zhí)政，就是要當(dāng)官為民、造福一方，把第一要?jiǎng)?wù)作為第一責(zé)任，自覺(jué)地把工作的著力點(diǎn)放在加快發(fā)展上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同進(jìn)步，創(chuàng)造出黨和人民滿意的政績(jī)。堅(jiān)持用民主的方法和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入群眾、深入實(shí)際、深入基層，取得知民情順民意的主動(dòng)權(quán)；實(shí)行民主、科學(xué)決策，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的事，以實(shí)實(shí)在在的政績(jī)體現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政，順應(yīng)民心。

——提高學(xué)習(xí)求知能力，打牢干事創(chuàng)業(yè)的根基。在當(dāng)今時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部如不能持續(xù)提升學(xué)習(xí)求知能力，就無(wú)法適應(yīng)變化中的世界，無(wú)法對(duì)主觀世界和客觀世界進(jìn)行新的改造，就難以準(zhǔn)確地把握與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀。提高學(xué)習(xí)能力，關(guān)鍵要增強(qiáng)內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力，在學(xué)以致用上下功夫。要勤于學(xué)習(xí)，更要善于思考、精于謀劃、勇于實(shí)踐，通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)知水平，提高把握規(guī)律的能力，嚴(yán)格按客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，在發(fā)展上能站高一步、想深一步、看遠(yuǎn)一步，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的內(nèi)在要求。

60年前，在中國(guó)新民主主義革命面臨全國(guó)勝利的大轉(zhuǎn)折之時(shí)，1948年5月26日，以同志為核心的第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體和解放軍總部移駐西柏坡，與先前一年到達(dá)的劉少奇同志主持的中央工委會(huì)合。西柏坡時(shí)期，黨中央在實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折、奪取偉大勝利的光輝實(shí)踐中，培育形成了以“兩個(gè)務(wù)必”為核心的西柏坡精神。

60年后的今天，立足新的歷史起點(diǎn)，重溫黨的奮斗歷程，總結(jié)運(yùn)用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，對(duì)于我們貫徹落實(shí)黨的十七大精神，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“兩個(gè)務(wù)必”：西柏坡精神的集中體現(xiàn)和核心內(nèi)容

西柏坡時(shí)期，中國(guó)革命正處于奪取全國(guó)勝利的前夜，我們黨面臨工作重心由農(nóng)村向城市、歷史方位由革命黨向執(zhí)政黨、中心任務(wù)由奪取政權(quán)向建立和建設(shè)新中國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。

黨中央和同志在西柏坡時(shí)期的偉大實(shí)踐中，以推動(dòng)中國(guó)革命勝利和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的光輝實(shí)踐以及在實(shí)踐中展示出來(lái)的奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，培育形成了西柏坡精神。它包括敢于勝利、徹底革命的進(jìn)取精神，求真務(wù)實(shí)、立國(guó)興邦的創(chuàng)業(yè)精神，立黨為公、艱苦奮斗的自律精神和重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的科學(xué)精神等主要內(nèi)容。崇高的精神支撐偉大的事業(yè)。在西柏坡精神的激勵(lì)鼓舞下，我們黨“解放全中國(guó)”的號(hào)召得到全國(guó)人民的熱烈響應(yīng)。尤其是經(jīng)過(guò)，翻身解放的廣大農(nóng)民踴躍參加和支援革命戰(zhàn)爭(zhēng)，匯成了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下徹底摧毀大地主大資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)政權(quán)統(tǒng)治的洪流，人民解放區(qū)迅速發(fā)展壯大，三大戰(zhàn)役勢(shì)如摧枯拉朽，全黨銳意進(jìn)取“將革命進(jìn)行到底”。在重大勝利面前，我們黨始終保持清醒頭腦，以求真務(wù)實(shí)的精神分析革命形勢(shì)，把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，立國(guó)興邦的政治、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健而又迅速地推進(jìn)。

西柏坡精神凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，是井岡山精神、長(zhǎng)征精神和延安精神的延續(xù)和發(fā)展，蘊(yùn)涵豐富，博大精深。貫穿其中的核心思想是同志在七屆二中全會(huì)上概括提出的“兩個(gè)務(wù)必”，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)。務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。敢于勝利、開拓進(jìn)取，把黨的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，是“兩個(gè)務(wù)必”的內(nèi)在要求；求真務(wù)實(shí)、立國(guó)興邦，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面發(fā)展，是“兩個(gè)務(wù)必”的根本目的；立黨為公，嚴(yán)格治黨，始終保持謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗的作風(fēng)，是“兩個(gè)務(wù)必”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容；努力學(xué)習(xí)，講求科學(xué)，是“兩個(gè)務(wù)必”的必要保證。

科學(xué)發(fā)展觀的真諦在于“科學(xué)”，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須始終堅(jiān)持“科學(xué)”二字。同志在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，就曾經(jīng)形象地把任務(wù)和方法比喻為過(guò)河和橋、船的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問(wèn)題。我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)?！鄙钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，也有一個(gè)任務(wù)與方法的問(wèn)題，既要提出科學(xué)的目標(biāo)，又要確立科學(xué)的思路、掌握科學(xué)的方法。一言以蔽之，科學(xué)發(fā)展需要科學(xué)推進(jìn)。

科學(xué)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要求我們?nèi)姘盐湛茖W(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求?？茖W(xué)發(fā)展觀之所以科學(xué)，是因?yàn)樗橇⒆阌谖覈?guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情、總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐、借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的，是符合人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、立足于實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@四句話，概括了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，是我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本遵循。

科學(xué)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要求我們?cè)趯?shí)踐中善于劃清科學(xué)與不科學(xué)的界限。積極研究貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施是科學(xué)的，將貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作口號(hào)來(lái)喊、坐而論道的做法是不科學(xué)的；結(jié)合本地具體實(shí)際深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)的，脫離本地實(shí)際的邯鄲學(xué)步、削足適履的生搬硬套是不科學(xué)的；抓住關(guān)鍵、著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破是科學(xué)的，不分主次、淺嘗輒止、避重就輕是不科學(xué)的；正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各種重大關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧各個(gè)方面的利益是科學(xué)的，抓住一點(diǎn)、不及其余或者厚此薄彼、畸重畸輕是不科學(xué)的。諸如此類科學(xué)與不科學(xué)的界限還有許多，都需要我們正確地加以把握，以更好地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

科學(xué)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要求我們具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，面臨的各種矛盾和問(wèn)題十分復(fù)雜，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨。改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)是不行的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于探索、大膽實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，才能把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)、提出科學(xué)發(fā)展的新思路、開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，是基于我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，基于人民過(guò)上美好生活的深切愿望，基于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，基于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、履行黨的執(zhí)政使命作出的重要結(jié)論。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1．發(fā)展對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義具有決定性意義

發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個(gè)主題。離開了發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。

中國(guó)特色社會(huì)主義是靠發(fā)展來(lái)不斷鞏固和前進(jìn)的。只有緊緊抓住和搞好發(fā)展，才能從根本上把握人民的愿望，把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)，把握我們黨執(zhí)政興國(guó)的關(guān)鍵。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是改革開放以來(lái)我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。鄧小平同志強(qiáng)調(diào):“發(fā)展才是硬道理”，“中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展?！蓖緩?qiáng)調(diào)：“能不能解決好發(fā)展問(wèn)題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰?！薄半x開發(fā)展，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和實(shí)現(xiàn)民富國(guó)強(qiáng)都無(wú)從談起。”改革開放以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)之所以取得舉世矚目的歷史性成就，我們黨之所以能不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，我們之所以能戰(zhàn)勝來(lái)自國(guó)際國(guó)內(nèi)的各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，發(fā)展了中國(guó)，發(fā)展了社會(huì)主義，發(fā)展了馬克思主義，都與始終扭住發(fā)展這個(gè)根本問(wèn)題密切相關(guān)。繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須深刻領(lǐng)會(huì)第一要義，始終貫穿第一要義，切實(shí)抓好第一要義。

人類社會(huì)正在經(jīng)歷深刻變革，世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。這場(chǎng)全球范圍的大競(jìng)爭(zhēng)，任何國(guó)家、任何民族都必須面對(duì)、不能回避。歷史一再表明，抓住機(jī)遇加快發(fā)展，落后的國(guó)家和民族就可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，走在時(shí)代前列；喪失發(fā)展機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國(guó)家和民族就可能成為時(shí)代的落伍者。能不能抓住新機(jī)遇、解決新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是對(duì)我們黨的執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)我們民族凝聚力和創(chuàng)造力的重大考驗(yàn)。緊緊抓住并切實(shí)用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，奮力在這場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，發(fā)展壯大自己，是我們立于不敗之地的根本所在，是中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民必須肩負(fù)起來(lái)的歷史責(zé)任。同志強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是解決中國(guó)一切問(wèn)題的‘總鑰匙’，發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，對(duì)于開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有決定性意義?！?/p>

2.發(fā)展必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，揚(yáng)州大學(xué)各相關(guān)學(xué)院積極與地方洽談產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

該校動(dòng)物科學(xué)與技術(shù)學(xué)院5月份與淮安市畜牧水產(chǎn)局簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作框架協(xié)議。日前，雙方就進(jìn)一步落實(shí)協(xié)議有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行磋商，啟動(dòng)相關(guān)合作項(xiàng)目。該院將選派科研骨干擔(dān)任淮安市各區(qū)縣首席專家，指導(dǎo)各區(qū)縣發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè)，并派出相關(guān)業(yè)務(wù)骨干赴淮安作開展題技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo)。淮安市各區(qū)縣農(nóng)林部門也將成立專家工作站，做好相關(guān)協(xié)調(diào)組織工作。雙方商定，今年暑期將聯(lián)合開展“送科技下鄉(xiāng)，促農(nóng)民增收”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，從而把框架協(xié)議的有關(guān)內(nèi)容真正落到實(shí)處。

該校園藝與植物保護(hù)學(xué)院積極發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與蘇州相城區(qū)望亭鎮(zhèn)新埂村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜示范區(qū)結(jié)對(duì)，建立產(chǎn)學(xué)研基地。雙方將加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜種植科技含量，為市場(chǎng)提供多品種、高質(zhì)量的蔬菜和食用菌，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。公務(wù)員之家

針對(duì)分析檢查階段師生提出的相關(guān)建議，該?；瘜W(xué)化工學(xué)院邊查邊改，積極拓寬對(duì)外交流渠道，與應(yīng)邀來(lái)訪的英國(guó)哈德斯菲爾德大學(xué)（Huddersfield）應(yīng)用科學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)人就聯(lián)合培養(yǎng)本科生、研究生事宜進(jìn)行洽談。雙方交流了學(xué)院科學(xué)研究的有關(guān)情況，就開展科研合作、互派教師達(dá)成了初步意向。

黨的*指出，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞抓發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)謀劃和推進(jìn)黨的建設(shè)，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)。這些重要論述，為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。

一、牢固樹立圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)的思想

圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)，是保持黨的先進(jìn)性的根本要求。推動(dòng)社會(huì)的不斷進(jìn)步和人的全面發(fā)展，是馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性的根本體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題。推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展要靠科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益要靠科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展既是黨的先進(jìn)性的主要體現(xiàn)，又是檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)尺。圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)，抓好黨的建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，黨才能永葆先進(jìn)性，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是黨的中心任務(wù)和工作大局。黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來(lái)進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來(lái)展開。這就要求我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

圍繞科學(xué)發(fā)展抓好黨的建設(shè)，是促進(jìn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展的重要途徑。近幾年來(lái)，湖北省委緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部頭腦，解放思想，沖破影響科學(xué)發(fā)展的思想束縛；大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，加強(qiáng)干部交流和實(shí)踐鍛煉，不斷提高他們領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；推進(jìn)干部人事制度改革，建立健全科學(xué)合理的選人用人機(jī)制，把善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、清正廉潔、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)；弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做利民、惠民的好事實(shí)事；認(rèn)真實(shí)施《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》，制定并實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的省直部門目標(biāo)考核，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的制度保障。這些措施有力地促進(jìn)了黨的建設(shè)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。2007年，全省完成生產(chǎn)總值9230億元，比上年增長(zhǎng)14.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4534.14億元，比上年增長(zhǎng)26.9%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均純收入分別比上年增長(zhǎng)24%、17.2%、16.9%，人民群眾生活水平有了較大提高，社會(huì)事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。

二、把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求體現(xiàn)到黨的建設(shè)中去

*省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)試行辦法,已通過(guò)多種途徑公開征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。建立這套政績(jī)考核體系是*通過(guò)解放思想謀求科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的重要戰(zhàn)略舉措,引起了廣泛的社會(huì)關(guān)注。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的制度保證

經(jīng)過(guò)30年的改革開放,*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了不菲的成就,但也積累下來(lái)一些深層次矛盾和問(wèn)題。這些矛盾和問(wèn)題如果解決不好,很有可能使改革開放的成果毀于一旦。應(yīng)該說(shuō),*省各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展的重要性和緊迫性已經(jīng)形成了共識(shí),問(wèn)題在于如何切實(shí)有效地貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何建立貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長(zhǎng)效機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。在這方面,政績(jī)考核提供了重要的制度平臺(tái)。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明,績(jī)效評(píng)估是幫助各級(jí)政府實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目的的有效管理手段,它具有引導(dǎo)、規(guī)范和激勵(lì)作用,能夠有效地指引被考評(píng)對(duì)象科學(xué)配置資源、改進(jìn)內(nèi)部管理、優(yōu)化政務(wù)效果,從而提高服務(wù)對(duì)象的滿意度。

新的政績(jī)考核體系,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于更為合理的地位,其比重調(diào)整至30%左右,不再片面強(qiáng)調(diào)GDP,而是更為注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并且將推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求納入民主測(cè)評(píng)體系之內(nèi)。為了激勵(lì)各個(gè)區(qū)域按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和*的發(fā)展戰(zhàn)略謀求各自的發(fā)展,這套考核體系為四個(gè)功能區(qū)域設(shè)置了不同的考核指標(biāo),或者為同樣的考核指標(biāo)設(shè)置不同的權(quán)重。這套政績(jī)考核體系有助于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,自覺(jué)地謀求所在地區(qū)和部門的科學(xué)發(fā)展,落實(shí)省委、省政府推動(dòng)*實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。

革新政治生態(tài)的重要途徑

當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式所帶來(lái)的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn),這些問(wèn)題的解決,迫切需要廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部居安思危、解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,謀求科學(xué)發(fā)展。但是,由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部容易看重已經(jīng)取得的成績(jī),對(duì)進(jìn)一步改革的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)過(guò)高,尤其是當(dāng)進(jìn)一步改革觸及到現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制和某些既得利益的時(shí)候,他們的改革動(dòng)力明顯不足,甚至可能成為深入改革的阻力。某種程度上,當(dāng)前的政治生態(tài)是不利于繼續(xù)解放思想和深化改革的。改變政治生態(tài)的重要途徑之一,就是通過(guò)干部人事制度的改革,建立領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的科學(xué)體系,提供不同于以往的激勵(lì)機(jī)制,誘導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整行為,一心一意謀劃科學(xué)發(fā)展。

書記最近在全省組織工作會(huì)議上對(duì)如何全面、準(zhǔn)確地理解科學(xué)發(fā)展觀作了通俗易懂的解讀:“科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)有機(jī)的整體,發(fā)展是第一要義,以人為本是核心,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是根本方法,四句話完整地表達(dá)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。只有以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展,才是第一要義。正是因?yàn)橛辛藢?duì)發(fā)展的這些規(guī)定性,發(fā)展的科學(xué)性才得以體現(xiàn),科學(xué)發(fā)展觀才得以確立?！?/p>

書記的講話具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在全省一些地方、一些干部身上,在實(shí)際的決策行動(dòng)中,常常自覺(jué)不自覺(jué)地對(duì)科學(xué)發(fā)展觀予以片面化的理解,借科學(xué)發(fā)展之名、行單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之實(shí)的現(xiàn)象仍然比較普遍。這是值得關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象。

發(fā)展與以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧之間不是互相割裂的問(wèn)題,也不存在誰(shuí)先誰(shuí)后。發(fā)展必須同時(shí)滿足這些條件,才是我們所追求的科學(xué)發(fā)展。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨決定了黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是實(shí)現(xiàn)人民的利益和人的全面發(fā)展,決定了黨必須一如既往地堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。如果發(fā)展不能為人民謀利益,不能增加人民的幸福感,這樣的發(fā)展又有什么用呢?

作為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的主題,發(fā)展是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。這也是它之所以成為硬道理之所在。發(fā)展當(dāng)然離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有大力解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力,才能為全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)、為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些年來(lái),如果我們不是牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就不會(huì)有我省經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)23年位居全國(guó)第一、只用20多年時(shí)間走過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家兩三百年走過(guò)的工業(yè)化城市化道路這些成就。

但是,發(fā)展絕不是單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,科學(xué)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面進(jìn)步,是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)的發(fā)展。

當(dāng)前,那些對(duì)科學(xué)發(fā)展存在認(rèn)識(shí)偏差的干部,仍然是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同于發(fā)展的全部?jī)?nèi)容,仍然把“發(fā)展是硬道理”等同于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是硬道理”。在這種認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下,必然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越快、發(fā)展差距越大的尷尬,產(chǎn)生不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題,如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)強(qiáng)化、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,區(qū)域發(fā)展不平衡,人口結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)等社會(huì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有隨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而調(diào)整,教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)沒(méi)有隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展,社會(huì)總體福利水平增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等。另一方面,傳統(tǒng)的那種只問(wèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視資源生態(tài)效率的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,對(duì)于我們這樣一個(gè)資源和能源都比較緊缺的國(guó)家來(lái)說(shuō),必須考慮資源約束和環(huán)境承載能力。鑒于科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,我們不難理解,作為達(dá)到這些要求的最好的方法,統(tǒng)籌兼顧成為關(guān)鍵。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，是個(gè)重大的理論問(wèn)題，也是個(gè)重大的實(shí)踐問(wèn)題。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，主要有這樣幾個(gè)方面。一是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。二是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快社會(huì)發(fā)展。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。四是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。五是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。六是堅(jiān)持改革開放，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面的改革，使各方面改革相互促進(jìn)。適應(yīng)全球化深入發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，提高對(duì)外開放水平。七是堅(jiān)持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

以上幾個(gè)方面，既是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作部署，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后的各項(xiàng)工作，全面建設(shè)小康社會(huì)，更好地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，在改革和建設(shè)的各項(xiàng)工作中，更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，我們就能貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。

樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合，因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示的是發(fā)展的普遍規(guī)律，對(duì)全國(guó)都有重要的指導(dǎo)意義，各地區(qū)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。同時(shí)，又要充分考慮地區(qū)之間、部門之間的發(fā)展差異和不同情況，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)實(shí)際條件和發(fā)展需要有重點(diǎn)、有步驟地采取措施，不能強(qiáng)求一律，搞齊步走、一刀切。這里的關(guān)鍵就是要結(jié)合自己的實(shí)際情況來(lái)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，注重解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，更快更好地推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。