一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護社會穩(wěn)定（略）

二、突出重點，綜合治理，集中精力抓好落實，確保清欠目標實現(xiàn)

今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標是：以黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持以人為本，按照國務院、省政府的總體部署和要求，突出重點，強化監(jiān)管，綜合治理，狠抓落實，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。

當前要重點抓好以下五項工作：

一是抓好建設領域拖欠農(nóng)民工工資工作。建設領域一直是民工欠薪投訴的重點，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級政府在解決拖欠工程款問題上已經(jīng)做出表率，經(jīng)過三年的努力，基本完成了政府投資建設項目工程款清欠和掛牌督辦項目的清欠工作任務，為今年的清欠工作奠定了良好基礎。目前，離春節(jié)還不到三個月的時間，從現(xiàn)在起各縣區(qū)、市級有關部門就要把精力投入到清理拖欠農(nóng)民工工資工作中來。由市規(guī)劃建設局牽頭成立建筑領域農(nóng)民工工資清欠辦公室，市規(guī)劃建設局分管領導任辦公室主任，成員由市公安、勞動、工商、總工會等部門派員參加，采取強有力的措施，集中力量清償一批建筑領域拖欠工資款，確保農(nóng)民工按時足額領到工資回家過年。

二是抓好企業(yè)內部管理和監(jiān)管工作。規(guī)劃建設部門要按照市政府轉發(fā)的《關于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理實施細則》（湖政辦發(fā)〔2010〕129號）和《關于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同和工資卡管理暫行辦法》（湖政辦發(fā)〔2010〕130號）兩個文件精神和要求，積極引導企業(yè)強化內部管理。要督促企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡，落實農(nóng)民工工資管理卡和維權告知牌。要嚴格建設項目的審批程序，今后凡建設資金不落實的項目一律不得辦理立項和施工許可手續(xù)，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項目，凡不進行登記備案的單位一律清除出市場，凡拖欠農(nóng)民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質升級、年檢中做出嚴肅處理。

摘要：在企業(yè)不斷發(fā)展壯大的過程中，資金的有效管理就顯得尤為突出，眾所周知，快速周轉的資金流能為企業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。清欠工作對企業(yè)而言則是一項重要的管理內容，有效的清欠管理能夠加快企業(yè)資金的周轉率，及時回收到期應收賬款，可以增強企業(yè)競爭力和抗風險能力，同時也能提高企業(yè)資金變現(xiàn)能力，最終達到降低企業(yè)經(jīng)營成本的目的。本文將從建材行業(yè)的貿(mào)易型企業(yè)應收賬款形成的原因、企業(yè)清欠工作中存在的問題等方面進行闡述，結合建材行業(yè)的整體情況，對企業(yè)應收賬款清欠工作提出合理對策。

關鍵詞：資金清欠;應收賬款

1建材行業(yè)貿(mào)易企業(yè)應收賬款形成的原因

1.1企業(yè)內部存在的問題。在激烈的市場競爭中，企業(yè)為了自身生存，提高市場占有率，擠壓競爭對手的市場空間，往往會采取擴大銷售規(guī)模和銷售收入的策略，將本企業(yè)的產(chǎn)品、服務以賒銷或墊資的形式對外進行銷售，長此以往，導致企業(yè)應收賬款規(guī)模逐漸增大。企業(yè)部分管理者未能轉變思想，將產(chǎn)值作為企業(yè)發(fā)展成果的首要指標，不斷地投入大量的人力、物力和財力放到如何提高企業(yè)產(chǎn)值上，對下游單位收款與清欠采取有選擇的延緩，對資金的回收不夠重視，導致欠款成為常態(tài)。1.2企業(yè)之間相互欠款的現(xiàn)象普遍存在。由于我國建筑施工和建材貿(mào)易行業(yè)法律法規(guī)尚不健全，市場經(jīng)濟體制尚待進一步規(guī)范和完善，與此同時建筑、建材行業(yè)供需失衡，一個工程項目面臨多家施工企業(yè)激烈競爭，一家材料需求單位面臨多家材料供應商的激烈投標報價，在這種情況下，處于優(yōu)勢地位的企業(yè)在款項支付方式上往往就形成了很大的議價空間，墊資就成為一種常態(tài)，逐漸成為上游企業(yè)轉移經(jīng)營風險，降低資金成本的一種手段，所以就會經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主方拖欠施工方工程款，施工方拖欠供應商材料款的現(xiàn)象，在整個供應鏈條上層層相互拖欠，形成一種“欠款有理”的錯誤思想，致使企業(yè)之間相互拖欠資金的現(xiàn)象十分嚴重，上游企業(yè)的欠款收不回來，對下游供應商的應付賬款也不付，一個“三角債”形成惡性循環(huán)，企業(yè)的應收賬款一年比一年高。1.3建材行業(yè)契約精神缺失。雙方簽訂的貿(mào)易合同未能完全執(zhí)行，尤其是合同中約定的支付條款。企業(yè)為了自身經(jīng)濟利益，依靠在物資供應鏈條上的強勢地位，強行向下游單位延后支付到期貨款，企業(yè)契約精神缺失，不能嚴格進行履約，合同支付條款形同虛設，這也是造成建材行業(yè)，尤其是貿(mào)易型企業(yè)應收賬款金額居高不下的重要原因。

2企業(yè)清欠工作中存在的問題

2.1企業(yè)對清欠工作認識與定位不準。對于企業(yè)來講，造成欠款的原因有很多，但是收款清欠的主動權在企業(yè)自身，企業(yè)不能將清欠管理納入到長期的工作規(guī)劃當中去。一些企業(yè)的資金狀況會出現(xiàn)大小月或者大小年的現(xiàn)象，就是指企業(yè)在個別年份或者個別月份出現(xiàn)資金非常充裕的情況，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)往往會導致企業(yè)在資金充裕的時期，會盲目地擴大經(jīng)營業(yè)績，淡化清欠工作，客觀上默認一些欠款延期回收，對企業(yè)存量資金的使用不能做一個長遠的規(guī)劃，對企業(yè)清欠工作意義與作用認識不足。同時企業(yè)內部各部門未能形成協(xié)同與聯(lián)動的效果，各部門的清欠工作定位不準，職責也不明確，造成公司清欠政策執(zhí)行不到位，企業(yè)日常清欠工作成果匯報機制未能有效建立起來，不能形成一個系統(tǒng)化的清欠統(tǒng)籌安排，也不能做到專人持續(xù)跟蹤回款進度。2.2企業(yè)內部人員崗位變動影響清欠工作的正常開展。部分企業(yè)為加強內部管理，培養(yǎng)復合型人才，采取員工定期輪崗制度，企業(yè)清欠工作是一項細致工作。清欠人員對每一家欠款企業(yè)的欠款情況要非常了解，與應收款企業(yè)對接人保持良好的溝通關系以及有效的清欠經(jīng)驗，這些方面都是在前期工作中慢慢積累下來的。一旦企業(yè)內部清欠人員的變動，新的清欠人員往往是零基礎，對收款進度會造成一定的影響。同時應收賬款清欠工作交接不徹底，工作交接一般分為兩個方面：一方面是紙質化的臺賬；另一方面就是日常經(jīng)驗總結類的。這類交底就需要新老清欠人員的具有很好的表達能力和理解能力，否則就會造成欠款單位的具體情況交底不全面，新接手的清欠人員無法精準的開展清欠工作，很容易造成“新官不理舊賬”的現(xiàn)象，導致清欠工作難度增大，欠款長期積壓，容易形成壞賬。2.3企業(yè)清欠積極性不夠。在企業(yè)經(jīng)營合作過程中，往往會選取行業(yè)內具有影響力的企業(yè)作為優(yōu)質客戶，并發(fā)展成為戰(zhàn)略合作供應商，以便于在建材行業(yè)形成自身競爭優(yōu)勢，同時對自身業(yè)務也形成一個重要支撐。出于此類目的，對于戰(zhàn)略合作供應商的欠款，企業(yè)在清欠過程中總是優(yōu)先考慮長遠利益，不到最后關鍵時刻，一般不會因為雙方債務清欠問題，損傷雙方持續(xù)合作的大局，所以清欠方式一般不會采取強制手段，以免得罪這些長期有業(yè)務合作關系的戰(zhàn)略客戶，造成企業(yè)清欠工作區(qū)別對待，實際清欠工作不能落到實處，清欠積極性不夠。2.4欠款企業(yè)或組織在法律層面消亡。在企業(yè)眾多欠款單位中，總能找到欠款時間長達幾年甚至更久的單位，在漫長的收款過程中，有的欠款企業(yè)由于經(jīng)營不善，出現(xiàn)倒閉、破產(chǎn)、資產(chǎn)被凍結、企業(yè)所有權變更等情況，在法律層面處于消亡的狀況，造成企業(yè)清欠人員無法聯(lián)系實際債務人或者新的債務人，在一定程度上增大清欠難度，嚴重侵害了債權人的合法權益，但是面對在法律層面已經(jīng)消亡的企業(yè)或者組織，通過采取法律手段清欠，清欠催收的成本無疑是高昂的，也是企業(yè)清欠收款最棘手的因素，因為企業(yè)要在這類清欠工作上需投入很大精力和成本。2.5企業(yè)利用法律手段清欠力度不夠。在建材貿(mào)易行業(yè)，企業(yè)長期欠款一般有兩個特點：（1）欠款時間一般較長；（2）債權債務關系復雜。在欠款時間逾期過長，過了訴訟期限，企業(yè)很難通過法律途徑來回收欠款；有些欠款單位的債權債務關系復雜或者沒有明確的債權債務關系，清欠人員很難在復雜的債務關系中辨別真正的欠款單位，很難利用法律途徑對欠款企業(yè)采取強制執(zhí)行的措施。企業(yè)專業(yè)的法務人員匱乏，無論是清欠過程中的清欠訴訟，還是在日常合同條款法務層面的審核，企業(yè)法務人員局限于自身知識水平和業(yè)務知識的匱乏性，往往不能提供專業(yè)的法律方面意見和建議，更不用談評審出合同中的陷阱或漏洞，對后期采取法律手段清欠造成很大的障礙。2.6清欠考核制度不完善、兌現(xiàn)不及時。考核的目的是企業(yè)以獎懲的方式引導員工更好完成企業(yè)交代的工作任務，提高員工的工作積極性。但企業(yè)在清欠過程中過多的考慮全體員工薪酬、公平福利等外在因素，無法將欠款單位的收款任務落實到個人或部門，相對應的考核獎懲制度無法建立起來，不能及時對收款清欠任務完成較好的員工或部門進行有效的獎勵，也不能對未完成收款任務的員工進行有效的處罰，無法用行之有效的清欠獎懲制度來為企業(yè)清欠工作保駕護航。

編者按：本文主要從市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范，加之市場經(jīng)驗不足，形成了一定的應收賬款拖欠、相關的管理制度不健全，沒有把清欠與加強管理、防止前清后欠有效地結合起來、以資金管理為中心，切實提升思維層面、企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心、應收賬款居高不下，會導致資金緊張，銀行貸款增加、財務費用相應增加、建立健全營銷策略，將清欠與加強管理緊密結合、切實抓好源頭控制，堅決防止前清后欠、加強考核監(jiān)督，依法維護企業(yè)利益、加強對清欠工作的領導，層層落實清欠責任制、嚴格控制以物抵賬，最大限度地降低損失等，具體請詳見。

摘要:有些企業(yè)已經(jīng)把清欠當成關系企業(yè)生存和發(fā)展的一項重要工作來抓，但清欠工作仍然面臨著嚴峻的形勢。本文從五個方面論述了企業(yè)清欠工作中行之有效的策略。

關鍵詞:營銷策略監(jiān)督

目前，回收老賬、清理陳欠款成了一些企業(yè)比較頭痛的事，有些企業(yè)已經(jīng)把清欠當成關系企業(yè)生存和發(fā)展的一項重要工作來抓。但清欠工作仍然面臨著嚴峻的形勢，前清后欠的問題也比較突出，貨款回收、資金管理方面面臨的壓力越來越大。注入的資金沉淀下來，一些資金的回收成了久治不愈的“慢性病”，資金長期占壓，其中相當一部分資金已經(jīng)形成了損失，企業(yè)經(jīng)營的沉重壓力因資金方面的困難，表現(xiàn)得越來越明顯。根據(jù)筆者的調查分析，造成目前回款難、資金緊張的局面不外乎以下幾個方面的原因：一是從客觀上講，前幾年，由于市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范，加之市場經(jīng)驗不足，形成了一定的應收賬款拖欠；比如一九九八年后煤炭行業(yè)極不景氣，銷售出現(xiàn)了滯銷，但是為了企業(yè)的生存，許多煤礦就瘋狂賒銷，造成應收款項收不回來，還不如不銷，留著資源不開采。二是從主觀上看，在處理問題上，一些企業(yè)的領導人思想觀念仍然停留在計劃經(jīng)濟的思維層面上，思想上轉不過彎兒來，工作上沒有真正以資金管理為中心，疏不知沒有資金，企業(yè)就沒有了生命；三是在處理有關問題上，營銷人員缺乏對客戶的交流與溝通，缺乏對對方資信度的了解，讓購貨方鉆了空子；四是相關的管理制度不健全，沒有把清欠與加強管理、防止前清后欠有效地結合起來，對于清欠工作中暴露的問題，缺少分析，往往治標不治本，不進行實際調查，沒有真正地建立清欠管理制度；五是制度執(zhí)行上有差距，監(jiān)督考核把關不嚴，回款清欠工作缺少有效的激勵約束機制，甚至有的工作人員借助清欠工作玩山游水，根本不把清欠工作放在重點，沒有責任感；六是回款時以物抵賬操作不規(guī)范，要是原始的等價物交換就平等了，而這種物物交換卻是價值相差懸殊，殊不知抵賬的貨物幾乎是些廢品而已，由此而發(fā)生的各類損失數(shù)額比較大。

基于上述認識，如果任其發(fā)展下去，勢必導致嚴重的資金危機，再不采取得力措施，就會把整個企業(yè)拖垮。加強清欠工作，嚴格資金管理，刻不容緩。筆者以為，企業(yè)應以不變應萬變，努力將資金收回，目前煤炭行業(yè)價格頻頻上升，許多人都想從中謀取私利搶企業(yè)的市場，為此，應采取有利措施，企業(yè)要占據(jù)一級市場。

對策之一：以資金管理為中心，切實提升思維層面

各有關單位：

年度即將過去。一年來，各單位克服了種種困難，較好地完成了區(qū)委、區(qū)府和各鎮(zhèn)（園區(qū)）以及相關部門下達的各項建設任務，為*的經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了應有的貢獻。但由于種種原因，目前工程建設中拖欠民工工資現(xiàn)象比較普遍。當前正值年更歲底，大量外地民工即將回鄉(xiāng)過年，已有部分外地民工就解決拖欠工資問題，連續(xù)到有關部門上訪，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素之一。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等領導十分重視，要求各單位積極籌措資金，認真妥善解決好民工工資清欠工作，確保一方平安。為此，特通知如下：

一、思想重視。按照“誰建設、誰負責”的原則，各單位一定要在思想上引起高度重視，把解決民工工資清欠工作作為當前的一項重要工作來抓，落實一把手責任制，正確處理好穩(wěn)定與發(fā)展的關系，認真落實民工工資清欠工作。

二、組織健全。按照“做好自己的事，管好自己的人，看好自己的門”的原則，各單位要健全民工工資清欠的組織網(wǎng)絡，加強民工工資清欠工作的領導力量，做到拖欠民工工資矛盾未解決，項目經(jīng)理不走，企業(yè)領導不走。

三、調查摸底。各單位要從現(xiàn)在開始至月底，以項目為對象進行摸底，對拖欠民工工資問題較多或有可能引發(fā)民工矛盾激化事件的，要進行分析研究和化解工作。

四、落實措施。各單位要抓緊催收拖欠工程款工作，凡有拖欠工程款的建設單位，應積極籌款，并配合施工企業(yè)做好民工工作。凡收回的工程款要優(yōu)先安排發(fā)放拖欠的民工工資，要將解決拖欠的工資直接發(fā)到民工手中。在解決民工工資糾紛中，要做到態(tài)度誠懇，及時處理，防止事態(tài)激化，盡可能將矛盾解決在施工現(xiàn)場。

為建立維護農(nóng)民工合法權益的長效機制，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，切實化解勞資矛盾，構建和諧平安，根據(jù)國務院《關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》和《市聯(lián)合清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動實施方案》精神，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以服務我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定為宗旨，以清理拖欠農(nóng)民工工資為重點，以創(chuàng)新社會管理方式為手段，強化部門協(xié)調聯(lián)動機制，切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

二、工作目標

全面梳理排查，規(guī)范部門職責，實現(xiàn)齊抓共管，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題；建立清欠工作長效管理機制，堅決遏制新的拖欠行為發(fā)生；創(chuàng)新勞動關系管理模式，構建和諧平安法治。

三、組織機構

按照國務院清欠工作總體部署，通過各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和縣政府有關部門的共同努力，**年我縣清理建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作取得了明顯成效，歷年來拖欠的農(nóng)民工工資基本清償。但由于建設領域拖欠問題起因復雜，時間久遠，量大面廣，清欠工作任務仍然十分艱巨。為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發(fā)建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》（國辦發(fā)〔**〕78號）、建設部《關于印發(fā)〈**年清理建設領域拖欠工程款工作要點〉的通知》（建市〔**〕45號）和市政府辦公廳《關于轉發(fā)市建委**年清欠工作目標和措施的通知》（渝辦發(fā)〔**〕131號）精神，結合我縣實際，特制定大足縣**年清欠工作目標和措施。

一、指導思想

從踐行“三個代表”重要思想和堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，樹立和落實科學發(fā)展觀和正確的政績觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，進一步落實國家宏觀調控政策，合理確定投資規(guī)模，結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，以切實解決政府投資項目拖欠工程款為重點，加強領導，扎實工作，狠抓落實，加強監(jiān)督檢查和輿論監(jiān)督，確保清欠目標按期完成。

二、**年清欠工作目標和標準

（一）**年清欠工作目標

1．重點解決政府投資項目拖欠工程款，確保實現(xiàn)“各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）投資項目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目標。其中，縣級財政投資項目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到財務結清，政府撥款投資項目要在**年年底前基本做到財務結清。以上清欠目標按各建筑施工企業(yè)在中國工程建設信息網(wǎng)填報匯總的拖欠工程款總額為基數(shù)進行考核。

一、加強對農(nóng)民工工資清欠工作的領導

關系社會的和諧穩(wěn)定。各地各有關部門要站在實踐科學發(fā)展觀、構建和諧黃岡的高度，農(nóng)民工工資清欠工作涉及農(nóng)民工合法權益。充分認識解決好拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，堅持標本兼治、綜合治理，強化監(jiān)管、落實責任，完善制度，建立預防拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，切實做好農(nóng)民工工資清欠工作，維護農(nóng)民工合法權益。市解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調配合，切實維護廣大農(nóng)民工的勞動報酬權和社會和諧穩(wěn)定。

二、建立和完善農(nóng)民工工資清欠工作的長效機制

（一）全面落實工資支付保障金制度。建設、交通、水利、鐵路等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)。依法查處拒不繳納工資保障金的行為，切實加強工資保障金管理，實行依法收繳、?？顚Ｓ谩＝ㄔO、交通、水利、鐵路等行政主管部門要督促企業(yè)按規(guī)定繳納工資支付保障金，確保工資支付保障金落實到位。對拒不繳納保障金的單位，有關部門不得批準項目開工。

（二）全面建立工資支付監(jiān)控制度。各縣（市、區(qū)）要建立工資支付監(jiān)控制度。適時組織專項檢查行動。其他相關部門要各司其職，加強監(jiān)管，密切配合。各地可結合當?shù)貙嶋H，采取全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結合的辦法，將建筑企業(yè)以及其他行業(yè)中有拖欠、克扣工資行為的企業(yè)作為重點監(jiān)控對象，要求其定期將工資支付的情況報當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T。對存在拖欠、克扣工資問題和有欠薪苗頭的企業(yè)，勞動保障部門要會同有關部門采取措施及時處理。要推行施工單位工資支付專用賬戶和農(nóng)民工實名制。項目建設中，施工單位要設立2個賬戶，將工程人工費和工程款分戶管理，工資支付專用賬戶的管理采取業(yè)主、施工單位、勞動保障部門、銀行共同監(jiān)管，?？顚Ｓ?。

（三）暢通舉報投訴渠道。設置舉報投訴信箱，暢通拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴渠道，做好舉報投訴案件的調查處理工作。勞動爭議調解仲裁機構對因拖欠工資引發(fā)的勞動爭議，要開辟爭議處理“綠色通道”對符合立案條件的拖欠工資爭議案件，按照“快立、快審、快結”原則，及時受理，及時裁決。

一、指導思想和目標

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《關于規(guī)范企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度的決定》、省政府《江西省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施意見》和《南昌市社會保險條例》等文件精神，充分發(fā)揮各部門的職能作用，強化企業(yè)參保責任，規(guī)范企業(yè)繳費行為，維護勞動者合法權益，積極開展基本養(yǎng)老保險清欠與擴面征繳工作，全面推進各類用人單位依法參保繳費工作，實現(xiàn)社?；鸬牧夹匝h(huán)，努力完成我縣基本養(yǎng)老保險清欠和擴面征繳工作任務，切實將基本養(yǎng)老保險覆蓋到城鎮(zhèn)各類用人單位和勞動者。

二、工作內容

（一）加大宣傳力度，營造強勢推進的工作氛圍；

（二）檢查用人單位的社會保險登記、參保人數(shù)、繳費工資等情況；

（三）清理并追繳用人單位欠繳的基本養(yǎng)老保險費；

對策之一：以資金管理為中心，切實提升思維層面

我們常說，營銷是“龍頭”。而回款、清欠工作是“龍頭”之中的“龍頭”。營銷搞得紅紅火火，款回不來，資金得不到及時變現(xiàn)，形成的就是“泡沫收入”，就是虛假收入，對企業(yè)發(fā)展貽害無窮。企業(yè)管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心。效益是資金不斷周轉實現(xiàn)的，不周轉就沒有效益可談。所以，對于資金管理、貨款回收，必須始終作為重要工作抓緊抓好。應清醒看到，企業(yè)保持良好的資產(chǎn)負債結構、信用等級、資金狀況，是其競爭力的重要內容和標志。應收賬款居高不下，會導致資金緊張，銀行貸款增加、財務費用相應增加，貨款一天回不來，企業(yè)就要多支出一天的財務費用，如果繼續(xù)嚴重下去，將會導致資金危機，把企業(yè)拖入難以為繼的困難境地，只能變成銀行的“打工仔”。要把加快資金周轉作為一項重要工作來做，千方百計地防止壞賬，盤活呆賬，提高資金周轉率。所以，一定要真正轉變觀念，企業(yè)管理要切實以資金管理為中心，算好自己的賬，切實增強抓好清欠工作的積極性、主動性，多回款，快周轉。企業(yè)的領導應該真正掌握企業(yè)資金情況，看懂現(xiàn)金流量表，以免企業(yè)進入危險區(qū)。

對策之二：建立健全營銷策略，將清欠與加強管理緊密結合

一個企業(yè)要時時刻刻加強資金運作上的管理，要依據(jù)市場狀況，積極修訂和完善營銷管理辦法，及時調整營銷策略。在營銷工作中，適當調整回款期，要切實將回款工作當成大事來抓，充分利用多種渠道、多種方式，當期銷售務必抓好可靠性回收，千方百計抓好資金回籠，確保商品發(fā)出后款項能夠如期收回。一定要堅持不準賒銷的規(guī)定，賒銷的產(chǎn)品如不能回收貨款，不但產(chǎn)品本身的價值得不到實現(xiàn)，而且還要繳納增值稅，墊付運輸費用，形成的利潤還要繳納所得稅，給企業(yè)造成的損失太大了，其危害遠遠超過不生產(chǎn)?？铐椈貋聿潘憬灰祝炗喌暮贤庞袑嵭В拍軐崿F(xiàn)社會價值，才能早一天避免壞賬風險，才能早一天發(fā)揮資金效能。企業(yè)要切實加大銷售回款及清欠工作的力度，加快回款的速度，多回現(xiàn)款，多做現(xiàn)款現(xiàn)貨交易。為了鼓勵現(xiàn)款現(xiàn)貨交易，促進多回籠現(xiàn)款，要制定并實施積極的營銷政策，以回款為中心，加大對現(xiàn)款交易的激勵力度。

對策之三：切實抓好源頭控制，堅決防止前清后欠

前清后欠等于沒清，不但不應受獎，還要受罰。如果造成呆壞賬損失，承擔的責任就更大。避免呆壞賬損失，加快貨款回收速度，也是營銷人員基本素質的體現(xiàn)。企業(yè)營銷人員都要牢固樹立不準賒銷的意識，加強自身鍛煉，切實增強營銷能力。在營銷過程中，營銷人員要認真落實企業(yè)制定的一系列文件精神，堅決做到既要促銷，更要清欠，營銷要建立在回款的基礎上。營銷人員要切實加強對用戶的資信審查，一般的客戶要嚴格實行現(xiàn)款交易，不見款不發(fā)貨，賤賣不賒。要千方百計規(guī)避市場風險。確有風險的客戶必須堅決停下來，否則，做的多賠的多。如果市場規(guī)模的逐步增長是伴隨著風險的不斷加大而實現(xiàn)的，這樣的市場規(guī)模實質上是“惡性腫瘤”，未經(jīng)企業(yè)集體研究批準的用戶一律不準賒銷,即使批準了也要對銷售合同嚴格把關，如果出現(xiàn)問題，當事者、審批人等要相應承擔連帶責任。對滾動結算的重點用戶，在簽訂好供銷合同的前提下，要采用現(xiàn)匯結算。營銷人員要切實抓住對方承諾付款時間，以免對方以各種理由拖欠；對用承兌匯票結算的客戶，必須具有很高的資信等級和長期合作關系，同時搞好審核和結算工作，堅決遏制新的應收賬款增加，促進生產(chǎn)經(jīng)營工作的健康運行。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視清欠工作，全力維護社會穩(wěn)定（略）

二、突出重點，綜合治理，集中精力抓好落實，確保清欠目標實現(xiàn)

今年清理拖欠農(nóng)民工工資工作的總體思路和目標是：以黨的十六屆六中全會精神為指導，堅持以人為本，按照國務院、省政府的總體部署和要求，突出重點，強化監(jiān)管，綜合治理，狠抓落實，確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額拿到工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的死傷惡性事件。

當前要重點抓好以下五項工作：

一是抓好建設領域拖欠農(nóng)民工工資工作。建設領域一直是民工欠薪投訴的重點，工程款拖欠又是形成欠薪的一大主因。各級政府在解決拖欠工程款問題上已經(jīng)做出表率，經(jīng)過三年的努力，基本完成了政府投資建設項目工程款清欠和掛牌督辦項目的清欠工作任務，為今年的清欠工作奠定了良好基礎。目前，離春節(jié)還不到三個月的時間，從現(xiàn)在起各縣區(qū)、市級有關部門就要把精力投入到清理拖欠農(nóng)民工工資工作中來。由市規(guī)劃建設局牽頭成立建筑領域農(nóng)民工工資清欠辦公室，市規(guī)劃建設局分管領導任辦公室主任，成員由市公安、勞動、工商、總工會等部門派員參加，采取強有力的措施，集中力量清償一批建筑領域拖欠工資款，確保農(nóng)民工按時足額領到工資回家過年。

二是抓好企業(yè)內部管理和監(jiān)管工作。規(guī)劃建設部門要按照市政府轉發(fā)的《關于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資支付管理實施細則》（湖政辦發(fā)〔2006〕129號）和《關于建筑施工企業(yè)農(nóng)民工勞動合同和工資卡管理暫行辦法》（湖政辦發(fā)〔2006〕130號）兩個文件精神和要求，積極引導企業(yè)強化內部管理。要督促企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同，盡快建立、健全包括用工管理、工資支付管理、糾紛應急處理等一系列制度和管理網(wǎng)絡，落實農(nóng)民工工資管理卡和維權告知牌。要嚴格建設項目的審批程序，今后凡建設資金不落實的項目一律不得辦理立項和施工許可手續(xù)，凡拖欠工程款的單位一律不予審批新上項目，凡不進行登記備案的單位一律清除出市場，凡拖欠農(nóng)民工工資的，要作為不良行為記錄在案，在資質升級、年檢中做出嚴肅處理。