摘要：從建立美好山地人居的初衷出發(fā)，探討山地景觀設(shè)計(jì)的可行性營造手法?；诓佚堟?zhèn)湖山里項(xiàng)目的具體景觀設(shè)計(jì)方法，討論了如何處理地形高差，如何處理景觀水、排水等問題，如何有效利用地形資源，形成好玩有用的景觀，如何進(jìn)行綠化配置，如何孵化配套，豐富人們的業(yè)余生活，帶動(dòng)一個(gè)避暑小鎮(zhèn)成為一個(gè)全年都可以很好玩的全季度假生活社區(qū)的實(shí)現(xiàn)途徑。

關(guān)鍵詞：山地景觀；居住區(qū)景觀；高差處理

在我國，山地面積大約占到國土面積的70％，眾多的名山大川，是我國重要的自然資源和旅游資源。在近幾年房地產(chǎn)開發(fā)突飛猛進(jìn)的市場行情下，在城市不斷霧霾和空氣質(zhì)量變差的情況下，開發(fā)商轉(zhuǎn)入山地，打造山地度假大盤，山地開發(fā)項(xiàng)目備受人們的喜愛和關(guān)注。如何規(guī)劃設(shè)計(jì)山地住宅的景觀，不僅關(guān)系著住宅銷售的好壞，重要的還是未來居住在這里的人是否居住的舒心。針對項(xiàng)目需要，筆者也參觀考察了北京及河北周邊的一些山地項(xiàng)目，如北京周邊的奧倫達(dá)小鎮(zhèn)，安吉綠城桃花源、鯨奇谷等項(xiàng)目，將考察的經(jīng)驗(yàn)也一并分享給大家。藏龍鎮(zhèn)項(xiàng)目位于河北省石平山縣，被太行山脈所環(huán)繞，毗鄰黃金寨原生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)。這里幽遠(yuǎn)寧靜，空氣清新。山中植物以刺槐、油松、柿子、黑棗等植物為主，植被茂盛。受山中小環(huán)境影響，藏龍鎮(zhèn)夏季涼爽宜人，是理想的度假避暑勝地。建筑依山而建，臺(tái)地式布局，布置靈活，保證每棟樓都有很好的景觀效果。山地開發(fā)不可避免的就是建筑布置完后留下的擋墻，以及臺(tái)地布置后的高差，整個(gè)項(xiàng)目高差從幾米到幾十米不等。如何構(gòu)建人工與自然相融合的人居環(huán)境，如何有效處理開發(fā)后的擋墻高差，如何提供更好的景觀效果，是探討的關(guān)鍵性問題。

1景觀營造原則

1.1生態(tài)優(yōu)先，因地制宜，保護(hù)與開發(fā)兼并原則。山地的自然起伏變化使得山地景觀天然具有了立體空間，在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)盡量減少土方開挖，形成臺(tái)地式的規(guī)劃布局；盡量少破壞植被及生態(tài)，利用生態(tài)修復(fù)的手法處理開發(fā)后的場地；順應(yīng)地形，尊重場地，巧借山水，形成景觀亮點(diǎn)，彰顯山地景觀特色。1.2以人為本原則。2017年，在報(bào)告上就指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化成為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。而景觀的功能就是為人創(chuàng)造更美好的生活。作為山地度假大盤，作為購房者的第二居所，更應(yīng)從人的需要出發(fā)，營造一個(gè)人們可以養(yǎng)花養(yǎng)草、休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、四世同堂的社區(qū)環(huán)境；利用景觀處理的方法，變高差為坡道，讓無障礙設(shè)計(jì)遍布整個(gè)社區(qū)環(huán)境，讓每個(gè)生活在這里的老人和孩子都有一個(gè)充滿愛與關(guān)懷，切實(shí)安全、方便、舒適、好玩的人居生活環(huán)境。1.3五感體驗(yàn)原則。五感即人的5種感覺器官：視覺、聽覺、嗅覺、味覺、觸覺。綜合五感體驗(yàn)，通過交通組織、視線組織、臺(tái)地變化、空間圍合、公共設(shè)施設(shè)計(jì)等景觀手法，將人帶入環(huán)境中，在不同場景中看到和感知的景觀均不同。日本建筑大師黑川紀(jì)章就曾提到過理想居住的4個(gè)必備條件：一是親近自然；二是感知時(shí)節(jié)；三是空間通透；四是確保私密但又不妨礙鄰里之間的了解和交流。這也是我們在山地人居設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)認(rèn)真踐行的標(biāo)準(zhǔn)。

2景觀營造手法初探

一、廣州市概況

廣州市是華南地區(qū)的一座中心城市,位于珠江三角洲北緣,總面積7434.4平方公里，其中市區(qū)面積3718.8平方公里。1978年改革開放以來,廣州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)20年以兩位數(shù)的速度增長。2000年末,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2383.07億元人民幣,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3.45萬元,按當(dāng)年匯率計(jì)算,達(dá)到4175美元;全市人口994.30萬人，其中本市戶籍人口702.66萬人,外來流動(dòng)人口291.64萬人;建成區(qū)面積達(dá)到430.7平方公里。廣州市是一座具有2200多年悠久歷史的文化名城,目前正朝著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)。

二、申報(bào)“人居獎(jiǎng)”類別

城市環(huán)境建設(shè)與管理

------城市環(huán)境綜合整治

●道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)架構(gòu)城市道路主骨架，完善城市交通路網(wǎng)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。

一、廣州市概況

廣州市是華南地區(qū)的一座中心城市,位于珠江三角洲北緣,總面積7434.4平方公里，其中市區(qū)面積3718.8平方公里。1978年改革開放以來,廣州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)20年以兩位數(shù)的速度增長。2000年末,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2383.07億元人民幣,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3.45萬元,按當(dāng)年匯率計(jì)算,達(dá)到4175美元;全市人口994.30萬人，其中本市戶籍人口702.66萬人,外來流動(dòng)人口291.64萬人;建成區(qū)面積達(dá)到430.7平方公里。廣州市是一座具有2200多年悠久歷史的文化名城,目前正朝著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)。

二、申報(bào)“人居獎(jiǎng)”類別

城市環(huán)境建設(shè)與管理

------城市環(huán)境綜合整治

●道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)架構(gòu)城市道路主骨架，完善城市交通路網(wǎng)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。

一、廣州市概況

廣州市是華南地區(qū)的一座中心城市,位于珠江三角洲北緣,總面積7434.4平方公里，其中市區(qū)面積3718.8平方公里。1978年改革開放以來,廣州市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市建設(shè)高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)20年以兩位數(shù)的速度增長。2000年末,國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2383.07億元人民幣,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3.45萬元,按當(dāng)年匯率計(jì)算,達(dá)到4175美元;全市人口994.30萬人，其中本市戶籍人口702.66萬人,外來流動(dòng)人口291.64萬人;建成區(qū)面積達(dá)到430.7平方公里。廣州市是一座具有2200多年悠久歷史的文化名城,目前正朝著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)大步邁進(jìn)。

二、申報(bào)“人居獎(jiǎng)”類別

城市環(huán)境建設(shè)與管理

------城市環(huán)境綜合整治

●道路及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)架構(gòu)城市道路主骨架，完善城市交通路網(wǎng)，增強(qiáng)城市服務(wù)功能。

摘要：[目的]農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)具有重要意義。研究發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村人居環(huán)境改善措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對我國農(nóng)村人居環(huán)境整治提升具有重要的借鑒意義。[方法]該文通過梳理分析國外發(fā)達(dá)國家改善農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)展歷程、建設(shè)模式以及長效機(jī)制等內(nèi)容，提煉總結(jié)國外改善農(nóng)村人居環(huán)境中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和共性特征，并提出我國農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建議。[結(jié)果]為改善農(nóng)村人居環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家主要在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)與整治法律法規(guī)、資金籌措、群眾參與和激勵(lì)措施等方面建立了長效機(jī)制，具有完善性、長效性、多元化、主動(dòng)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)。[結(jié)論]針對我國農(nóng)村人居環(huán)境區(qū)域發(fā)展不均衡，法律體系不健全、長效管護(hù)機(jī)制不完善等問題，借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，我國農(nóng)村人居環(huán)境整治提升應(yīng)科學(xué)規(guī)劃合理布局、創(chuàng)新農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展新模式，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)科普宣傳、完善法律體系建設(shè)、構(gòu)建村民自治機(jī)制和多元投入機(jī)制，推動(dòng)我國農(nóng)村人居環(huán)境邁向提質(zhì)升級(jí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)模式長效機(jī)制國外經(jīng)驗(yàn)

引言：人居環(huán)境是以人類為核心的一個(gè)復(fù)雜體系，包含了人類生存所需最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也包含了人類賴以生活與生產(chǎn)的自然和社會(huì)環(huán)境[1]。農(nóng)村人居環(huán)境則是農(nóng)村居民在聚居中所涉及到的生活、居住和基本生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的生存環(huán)境[2]。隨著我國城市建設(shè)水平的逐步提高，城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平差距日益顯著，農(nóng)村人居環(huán)境也逐漸受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的高度關(guān)注。目前，我國農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序[3]。然而，由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展水平不均衡，農(nóng)村人居環(huán)境仍存在區(qū)域性差異明顯、基本生活設(shè)施不完善、管護(hù)機(jī)制不健全等問題[4,5]。2021年我國繼續(xù)啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升5年行動(dòng)，到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境要顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步[6]。歐美、日韓等國家在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)與整治方面起步早，積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。文章分析國外改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的發(fā)展背景、建設(shè)模式以及長效機(jī)制等，提煉總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出我國改善農(nóng)村人居環(huán)境有關(guān)建議，為我國宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。

1國外農(nóng)村人居環(huán)境研究發(fā)展現(xiàn)狀

歐美國家關(guān)于人居環(huán)境的研究起步較早。16—18世紀(jì)歐洲空想社會(huì)主義提出將城市與農(nóng)村融合來解決城鄉(xiāng)差距的問題[7]。英國學(xué)者霍華德提出“花園城市”的理念，提出要科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合園林綠化改善人居環(huán)境[8]。美國學(xué)者芒福德主張區(qū)域整體發(fā)展，提出城市和農(nóng)村、自然環(huán)境與人工環(huán)境相結(jié)合[9]。20世紀(jì)30年代，圍繞農(nóng)村發(fā)展趨勢以及農(nóng)村發(fā)展需求，德國學(xué)者克里斯泰勒提出中心地理論，認(rèn)為城鎮(zhèn)的主要職能是充當(dāng)周圍農(nóng)村的中心并提供商品和服務(wù)[10]。希臘學(xué)者道薩亞迪斯在20世紀(jì)50年代提出“人類聚居學(xué)”的概念，從此開啟了人居環(huán)境的系統(tǒng)研究[11]。

1.1農(nóng)村人居環(huán)境的發(fā)展歷程

改進(jìn)人居環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，放眼長遠(yuǎn)。更是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，必須立足長遠(yuǎn)，建立一整套的機(jī)制來推進(jìn)。一要制定規(guī)劃。要根據(jù)我縣人居環(huán)境存在發(fā)展不平衡、功能不配套等問題，制定詳細(xì)的建設(shè)和改善規(guī)劃，并制定改進(jìn)措施，確保人居環(huán)境均衡有序推進(jìn)。二是依法管理。要把管理作為改善人居環(huán)境的重要措施來抓，特別要在公共交通、供水、垃圾處理等重點(diǎn)工作中探索更好的管理制度和辦法。三是完善配套機(jī)制。重點(diǎn)圍繞新形勢下的樓房開發(fā)，根據(jù)國家物業(yè)的有關(guān)政策和法規(guī)，制定符合縣情實(shí)際的物業(yè)管理辦法，通過機(jī)制規(guī)范，推動(dòng)我縣人居環(huán)境改善工作逐步向人性化、法制法邁進(jìn)。

與人類生存活動(dòng)密切相關(guān)的空間，人居環(huán)境。人類利用自然、改造自然的主要場所。近幾年來，縣在抓縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，狠抓了以城市建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境改善為內(nèi)容的人居環(huán)境建設(shè)，取得了可喜的成效。

一、縣人居環(huán)境取得可喜變化

全縣人均居住面積僅為15.11平方米。年末，居住條件明顯改善。人均居住面積大幅度增加。年。全縣人均居住面積達(dá)到17.33平方米，增加了14.7%城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到21.47平方米，已經(jīng)超過小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。樓房居住面積擴(kuò)大。年住宅樓面積僅為276102平方米，年末，住宅樓面積累計(jì)達(dá)到478670平方米，人均樓房居住面積由年的4.7平方米增加到年的8平方米。其中有39萬平方米實(shí)現(xiàn)了集中供熱，占住宅樓面積的81.5%

新增白色、黑色街路面積14萬平方米，交通狀況大為改觀。城鎮(zhèn)道路建設(shè)步伐加快。縣相繼完成了鎮(zhèn)、寶泉鎮(zhèn)主次干道硬化改造項(xiàng)目13項(xiàng)。硬化面積為24萬平方米，鋪裝人行步道板6萬平方米，硬化率達(dá)到95.5%通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)取得實(shí)效。截至目前，完成通鄉(xiāng)公路107.8公里，實(shí)現(xiàn)了全線通車。

增幅達(dá)到80%新安裝路燈810盞，綠化、亮化工程同步推進(jìn)。綠地面積由年的75公頃增加到年的135公頃。做到路鋪到哪里，亮化和綠化工作就做到哪里。同時(shí)，根據(jù)“依山建城，圍山發(fā)展”城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，將二克山融入了城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃，賦予了生態(tài)縣、園林城”建設(shè)目標(biāo)的新內(nèi)涵。

1居住建筑人居環(huán)境的范圍及其要求

居住建筑主要是指供家庭和集體生活、起居用的建筑物，包括各種類型的住宅，如別墅、低層住宅、多層住宅、高層住宅以及大量性建造的宿舍、旅館等。其人居環(huán)境的主要范圍包括居室、個(gè)體建筑、建筑群和住宅小區(qū)。

人居環(huán)境應(yīng)包括自然環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境、物理環(huán)境等)和人文環(huán)境(包括藝術(shù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境等)兩個(gè)方面。在進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)中，要求把這兩方面的環(huán)境和諧的協(xié)調(diào)好，以達(dá)到居民所要的生活舒適、工作便利、鄰里和睦、身心健康、環(huán)境美化的目的。

1.1自然環(huán)境方面：

首先，要注意建筑地域的生態(tài)環(huán)境。居住區(qū)的建設(shè)離不開土地，它與建筑基地地形、地貌、地物等密切相關(guān)，規(guī)劃設(shè)計(jì)要充分注意保護(hù)環(huán)境，防止污染，防止見山就挖、逢水就填、逢樹就砍，致使青山綠水不斷地遭到破壞的行為。其次，要努力創(chuàng)造良好的物理環(huán)境。在現(xiàn)代化的城市里，人口高密度聚居，耗能量劇增，城市街道宛如蛛網(wǎng)，機(jī)動(dòng)車來往頻繁，綠地、水面嚴(yán)重不足，以致空氣污濁，噪音干擾，溫度高，較干燥，在這些人為因素的影響下的聲、光、熱和空氣的環(huán)境惡化，影響著人們的工作、生活與身體的健康，所以在建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)以及建筑的措施與構(gòu)造方面更要加以注意。

1.2人文環(huán)境方面：

摘要：推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與鄉(xiāng)村旅游的良性互動(dòng)是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵抓手，細(xì)致準(zhǔn)確地評(píng)估全國的實(shí)施效果是基礎(chǔ)性工作，但已有研究的外部效度和細(xì)粒度有限。文章采用第三次全國農(nóng)業(yè)普查的六萬多個(gè)村域數(shù)據(jù)，評(píng)估了我國農(nóng)村人居環(huán)境對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的輻射效應(yīng)及其異質(zhì)性。研究發(fā)現(xiàn)：在全國范圍內(nèi)，農(nóng)村人居環(huán)境對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有顯著的輻射效應(yīng)；完成或部分完成改廁平均可以增加159.3378%的游客人數(shù)；但我國農(nóng)村人居環(huán)境對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的輻射效應(yīng)受到交通條件和村集體經(jīng)濟(jì)的制約。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境;鄉(xiāng)村旅游;負(fù)二項(xiàng)式回歸

良好的農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，改善農(nóng)村人居環(huán)境對鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展有重要的影響［1-4］。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展和游客的增加，農(nóng)村的生態(tài)承載力、水體承載力、固體垃圾的清理能力等都受到了極大的挑戰(zhàn)，環(huán)境問題成為制約我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要因素［5］。鑒于此，本文率先采用第三次全國農(nóng)業(yè)普查的六萬多個(gè)行政村的大樣本數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)模型評(píng)估了農(nóng)村人居環(huán)境改善對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的輻射效應(yīng)，進(jìn)一步采用引入交互項(xiàng)評(píng)估輻射效應(yīng)的異質(zhì)性，并進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。本文的主要貢獻(xiàn)在于：第一，采用的村域尺度樣本容量占全國行政村總數(shù)的十分之一，獲得了更細(xì)粒化和外部效度的結(jié)論，有助于更深刻地洞察我國農(nóng)村人居環(huán)境與鄉(xiāng)村旅游關(guān)系的真實(shí)狀況。第二，厘清了農(nóng)村人居環(huán)境影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用機(jī)理，豐富了人居環(huán)境與鄉(xiāng)村旅游關(guān)系的理論研究成果。

1變量選取與數(shù)據(jù)來源

1.1變量選取。因變量為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展程度，采用行政村2016年接待旅游人數(shù)衡量，是計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)。自變量為農(nóng)村人居環(huán)境改善程度?！掇r(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》提出，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、開展廁所糞污治理、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理是加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù)。因此以“生活垃圾是否集中處理”“生活污水是否經(jīng)過集中處理”“完成或部分完成改廁的自然村、居民定居點(diǎn)的比例”作為農(nóng)村人居環(huán)境改善程度的變量。借鑒已有文獻(xiàn)的研究成果，本文的控制變量可以分為五大類：（1）自然資源，包括行政區(qū)域面積、地形地貌、是否為全國特色景觀旅游名村；（2）村干部情況，包括大學(xué)生村官人數(shù)、黨支部書記年齡、黨支部書記受教育程度、黨支部書記是否兼任村委會(huì)主任、村委會(huì)主任年齡、村委會(huì)主任受教育程度；（3）交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括進(jìn)村主要道路路面狀況、村內(nèi)主要道路路面狀況、是否通公共交通、通公路的自然村及居民定居點(diǎn)比例、村內(nèi)主要道路是否有路燈；（4）生活性基礎(chǔ)設(shè)施，包括安裝了有線電視的自然村及居民定居點(diǎn)比例、通寬帶互聯(lián)網(wǎng)的自然村及居民定居點(diǎn)比例、是否有電子商務(wù)配送站；（5）生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，是否有畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)、主要灌溉用水源。變量定義見下頁表1。1.2數(shù)據(jù)來源。本文數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局微觀調(diào)查數(shù)據(jù)——第三次全國農(nóng)業(yè)普查微觀數(shù)據(jù)。該次普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016年度，在全國范圍內(nèi)登記了596450個(gè)行政村普查表數(shù)據(jù)。本文從中抽取了68906條村級(jí)單位數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)樣本包含了行政村的接待旅游人數(shù)、地形地貌、基礎(chǔ)設(shè)施等基本屬性指標(biāo)。

2實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析

為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的一系列重要指示批示精神，按照全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議工作部署，結(jié)合市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)、《2020年區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)》和《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，特制定2020年全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點(diǎn)。

一、總體要求

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國家和省市區(qū)工作部署，按照區(qū)委、區(qū)政府要求，立足加快補(bǔ)齊全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板，實(shí)現(xiàn)三年整治行動(dòng)完美收官，進(jìn)一步改善提升農(nóng)村環(huán)境面貌，為全面建成小康社會(huì)提供良好的環(huán)境支撐，滿足全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民對美好生活的需要。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)。拓展省“三清一改一建”整治內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)“六清一改”農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化。把環(huán)境整治重點(diǎn)從村向屯、從屯向戶轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)村村整潔、戶戶干凈。堅(jiān)持整治工作5個(gè)方面24項(xiàng)任務(wù)36項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容不少、標(biāo)準(zhǔn)不降。同時(shí)按照區(qū)村莊清潔行動(dòng)方案扎實(shí)開展村莊清潔行動(dòng)工作。4月末越冬垃圾要清倉見底，5月初轉(zhuǎn)入集中整治提升階段。開展“花?！薄ⅰ肮麡溥M(jìn)院”工程，按照見縫插花插綠原則，因地制宜種植樹木和花草。繼續(xù)以“四好農(nóng)村路”建設(shè)為主線，著重提升農(nóng)村公路保障能力和服務(wù)水平，推進(jìn)路田分離工作，加強(qiáng)農(nóng)村公路綠化美化，年底全鎮(zhèn)自然村通硬化路率達(dá)到100%。

（二）全面提升農(nóng)村生活垃圾治理。建立健全“鎮(zhèn)、村收集、企業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系并提高運(yùn)行質(zhì)量效果，各村、社區(qū)要做好收運(yùn)體系前端保潔，要配備好前端保潔人員及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，合理選擇垃圾收集方式。各村、社區(qū)要加強(qiáng)“三小五堆”的整治工作，對農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)在原有基礎(chǔ)上聯(lián)系住建部門開展再排查、再整治，做到垃圾定時(shí)定點(diǎn)堆放。要加大農(nóng)村垃圾收集裝置建設(shè)的力度，有條件的村、社區(qū)可以探索垃圾分類收集。按照“爛與不爛、可買不可賣”搞好農(nóng)村生活垃圾分類，構(gòu)建廢舊資源回收利用體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾的資源化、減量化、無害化處理和利用。建立起“有人員、有經(jīng)費(fèi)、有標(biāo)準(zhǔn)、有督查、有獎(jiǎng)懲”的保潔機(jī)制。龍澄公司和區(qū)住建局要保證垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)和處理及時(shí)。

摘要：黨的明確提出動(dòng)員全黨、全國、全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是黨對全國人民的莊嚴(yán)承諾。確保到2020年我國農(nóng)村貧困人口全面脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困全面解決真脫貧、脫真貧。全國人民對此思想高度重視，開始做實(shí)做細(xì)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)建檔的目標(biāo)。巴塘縣隸屬四川省甘孜藏族自治州，位于甘孜州西部。地處川、滇、藏三省區(qū)的結(jié)合區(qū)域，全縣有97%藏族人口，是一個(gè)以藏民族為主體的多民族聚集區(qū)，以傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主的縣城。巴塘縣地理位置特殊，其居住環(huán)境治理情況多樣化，治理策略要因地制宜，不能一概而論，從而增加了分析研究的復(fù)雜性治理時(shí)間尚短，當(dāng)前結(jié)果多依賴政府扶持和社會(huì)力量的援助，其長期性的影響要依靠政府的治理策略。本文從2015-2020年間甘孜州巴塘縣康巴藏族的人居環(huán)境治理效果，并對其可持續(xù)發(fā)展的治理策略進(jìn)行研究，對于推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)、建設(shè)農(nóng)民幸福家園,實(shí)現(xiàn)國家全面進(jìn)入小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)展，治理貧困體系具有重大意義。

關(guān)鍵詞：脫貧;康巴藏族;人居環(huán)境;治理策略

2015年中央吹響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)角，2017年提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2018年中央了《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，再次吹響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略號(hào)角,隨后制定了《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，圍繞農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,明確了鄉(xiāng)村振興的總要求。2019年3月國務(wù)院落實(shí)了對特殊貧困人口的保障措施，提出加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)力度。巴塘縣位于四川省西北部邊緣地帶，地處川西北高原山區(qū)，是四川省與西藏交界的重要節(jié)點(diǎn)城市。助力該區(qū)域的脫貧，對于發(fā)展民族團(tuán)結(jié)具有特殊意義。在脫貧攻堅(jiān)背景下，從2015-2020年間甘孜州巴塘縣康巴藏族的人居環(huán)境治理效果出發(fā)，對其人居環(huán)境的治理策略進(jìn)行研究。巴塘縣是“高原江南”，地處偏遠(yuǎn)，地質(zhì)脆弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不足，基層組織比較薄弱，不少貧困群眾的脫貧能力弱，同時(shí)也是全國集中連片深度貧困地區(qū)之一。該區(qū)域全縣有61個(gè)貧困村，貧困發(fā)生率達(dá)21.15%，貧困程度深，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一塊難啃的“硬骨頭”。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響后，國家出臺(tái)了旅游扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)扶貧等一系列的舉措，從甘孜州巴塘縣的實(shí)際情況出發(fā)，以“政府投入，群眾參與，援建幫助”這一治理鏈為主要框架，對巴塘縣的人居環(huán)境治理各項(xiàng)策略進(jìn)行分析研究，并對各項(xiàng)策略的結(jié)成果的有效性進(jìn)行探討，總結(jié)其可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在可能性。作為國家深度貧困縣,人畜混居、飲水安全、危舊房多、道路不通等難題是長期制約其發(fā)展，同樣也是亟須解決的問題。群眾自主改善居住環(huán)境的積極性不高，光靠財(cái)政投入政府又顯得力不從心，最終通過“政府投入、群眾參與、援建幫助”三大主體策略做為巴塘縣推進(jìn)人居環(huán)境治理的重要手段。在關(guān)于四川省印發(fā)《藏區(qū)新居建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)工作方案》中，藏區(qū)新居建設(shè)、危房改造，“五改三化”項(xiàng)目（改房、改圈、改廚、改廁、改水電和房屋美化、庭院硬化、綠化），易地扶貧搬遷等為主要工作目標(biāo)。為保障和推進(jìn)巴塘藏區(qū)治理效果，為可持續(xù)發(fā)展而推行了一系列的治理策略。

一、建立現(xiàn)代形態(tài)和環(huán)境統(tǒng)一的新型社區(qū)和聚居區(qū)

甘孜州按照省委、省政府根據(jù)工作方案，以政府投入為主，重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，主要在道路、飲水、電力保障這些難題上下功夫，解決存在的問題，并調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)牧民群眾的積極性，共同參與。村容村貌和居住環(huán)境改善則實(shí)施藏區(qū)六項(xiàng)民生工程計(jì)劃的決策部署，堅(jiān)持把“藏區(qū)新居”工程作為“三化聯(lián)動(dòng)”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的核心工作和扶貧攻堅(jiān)、改善民生的首要任務(wù)來抓，努力在“藏區(qū)新居”建設(shè)中打造現(xiàn)代業(yè)態(tài)、現(xiàn)代形態(tài)和現(xiàn)代環(huán)境統(tǒng)一的新型社區(qū)和聚居區(qū)。藏區(qū)新居建設(shè)包括新建和改造兩種類型。在建設(shè)實(shí)施過程中，以農(nóng)牧民的實(shí)際需求和個(gè)人籌資能力大小做為規(guī)劃和建設(shè)新居的原則，充分尊重民意，廣泛聽取農(nóng)牧民的建議和意見，不能因?yàn)樾戮咏ㄔO(shè)增加新的貧困人口。新居建設(shè)以農(nóng)戶自籌為主，政府適當(dāng)補(bǔ)助，并引導(dǎo)農(nóng)牧民直接參與建設(shè)。通過鄰里之間的相互幫襯，對結(jié)幫扶與投工投勞等措施減少資金的需求；以實(shí)際條件和環(huán)境出發(fā)，堅(jiān)持宜聚則聚、宜散則散、宜建則建、宜改則改、宜保必保的原則。同時(shí)處理好“建、改、?！钡年P(guān)系，保留村寨原始風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，對百年老宅、原有的生態(tài)環(huán)境、老林盤、大樹、古樹、珍稀樹木，制定詳細(xì)的保護(hù)方案與與保護(hù)政策。對于改造提升已經(jīng)具備基本功能的村寨，盡量保留原有風(fēng)貌，突出區(qū)域特色，不應(yīng)照搬城市建設(shè)的思維和做法。要通過幸福美麗新村建設(shè)，真正體現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。

二、環(huán)境整治，振興旅游