今年我區(qū)商貿流通領域快速發(fā)展，商品貨源充足，品種豐富多彩，質量檔次明顯提高，極大地滿足了城鄉(xiāng)居民消費需求。隨著商貿流通發(fā)展環(huán)境的不斷改善，大力推進規(guī)模商業(yè)設施建設，加大商貿基礎設施投入，全區(qū)內外貿經濟呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。

一、1-4月商貿經濟運行主要特點

1、社會消費品零售總額繼續(xù)保持高速增長。今年1-4月，我區(qū)消費品市場承接去年蓬勃發(fā)展態(tài)勢，城鄉(xiāng)市場購銷兩旺，商貿經濟繁榮活躍，到4月底全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額18.95億元，同比增長15.80%；批發(fā)零售貿易業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額17.48億元，同比增長18.57%，住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售額1.47億元。

2、節(jié)假日市場繁榮活躍。元旦、春節(jié)、“三•八”等節(jié)假日，以即興消費為特點，聚集了大量的集中性居民消費，帶動當季總體消費水平提高，促進了消費市場消費的快速增長。據不完全統(tǒng)計，今年春節(jié)、元旦、“三•八”節(jié)各類商品銷售收入達到3.4億元，占1-4月全區(qū)社會消費品零售總額的19.46%。

3、城鄉(xiāng)市場共同繁榮，農村消費增速加快。全區(qū)城鄉(xiāng)消費品市場保持同步穩(wěn)定增長，城市商貿實現(xiàn)社會消費品零售額17.48億元，同比增長16.43%；農村商貿實現(xiàn)社會消費品零售額1.47億元，同比增長9.18%。

4、規(guī)模商貿企業(yè)增勢強勁。截止4月末，全區(qū)限額以上商貿零售企業(yè)實現(xiàn)消費品零售總額5.75億元，同比增長40.61%，增幅高于全區(qū)社會消費品零售總額增幅24.81個百分點；限額以上商貿企業(yè)消費品零售總額占全區(qū)社會消費品零售總額的比重達到30.34%。

今年以來，在國家宏觀調控政策的引導下，我區(qū)經濟繼續(xù)保持著高位起步、穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢，消費品市場運行繁榮活躍，消費增速加快，市場供應穩(wěn)定，價格穩(wěn)中有升，保持著較去年以來平穩(wěn)增長的趨勢。1-7月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額28.93億元，同比增長17.41%，增速同比加快0.7個百分點，為近幾年以來較高水平。外貿出口完成750萬美元，同比增長7.91%。旅游總收入完成2.31億元，同比增長38.00%。穩(wěn)定性良好、內在動力強勁成為今后我區(qū)經濟持續(xù)快速增長的有力保證。

一、消費品市場運行主要特點：

1、消費需求持續(xù)擴大，增幅保持較高水平。一是居民收入增長加快。隨著我區(qū)富民政策的不斷落實，城鄉(xiāng)居民的收入水平穩(wěn)步提升，社會保障范圍擴大和保障標準的提高，經濟發(fā)展為廣大市民帶來更多的經濟實惠，使居民的消費能力進一步增強。居民消費的后顧之憂正日益減弱，對未來的預期進一步改善，居民的購買力也得到了逐步的釋放。二是政策力度加大。上級政府及區(qū)委、政府對促進流通業(yè)發(fā)展、擴大內需、促進消費出臺了一系列政策和措施，加大了推進流通現(xiàn)代化和開拓城鄉(xiāng)市場的力度，對消費增長發(fā)揮了重要推動作用。

2、旅游、休閑消費的發(fā)展促進餐飲業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。餐飲服務快速增長，市場容量不斷擴大，銷售勢頭強勁，成為餐飲消費市場的亮點之一。1～7月餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額2.71億元，同比增長29.67%，比消費品零售總額平均增速高12個百分點?！叭涨笕汀钡纳攀辰Y構逐步轉向健康文化的膳食消費，居民在外用餐消費明顯增多。飲食消費逐步走向社會化，居民用餐也更加講究質量，注重品位和營養(yǎng)，消費標準明顯提升。

3、業(yè)態(tài)功能的提升激發(fā)了消費潛力。近幾年以來，我區(qū)商貿流通企業(yè)積極轉變經營方式，不斷擴大連鎖經營范圍和規(guī)模，從而使我區(qū)以連鎖經營和現(xiàn)代百貨為主的各種現(xiàn)代經營方式和零售業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，增幅喜人。全區(qū)現(xiàn)有連鎖超市28家，新增門店4家。據不完全統(tǒng)計，1～7月份全區(qū)連鎖企業(yè)銷售同比增長速度達30％左右。

4、城鄉(xiāng)市場協(xié)調快速發(fā)展。商品流通繁榮活躍，農村市場持續(xù)升溫，對消費品零售總額增長的貢獻率提升較大。今年以來，我區(qū)積極配合新農村建設大力開拓了農村市場，積極推動農村商業(yè)網點的拓展，深入實施“萬村千鄉(xiāng)工程”，快速提升了農村商品流通水平，到年底將建成農家店200多家，近200個行政村設立了連鎖門店，覆蓋率達55%，這些舉措對全市社會消費品零售總額增長的拉動作用明顯增強。1～7月份，我區(qū)城市市場實現(xiàn)消費品零售額26.52億元，同比增長17.40％；農村市場實現(xiàn)消費品零售額2.41億元，同比增長17.56％。農區(qū)消費增幅首次實現(xiàn)超過城區(qū)增幅0.16個百分點。農村市場雖增幅喜人，但消費仍然只占全區(qū)總量的8.33%，加快農區(qū)商業(yè)網點建設及提高經營商品質量、檔次工作仍然任重道遠，且大有潛力可挖。

農村商貿流通體系發(fā)展概述

農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀。隨著我國經濟發(fā)展水平的提高與城鄉(xiāng)一體化進程的發(fā)展，我國農村經濟持續(xù)穩(wěn)步增長。根據國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，2016年我國農村居民人均可支配收入達到12363元，較2015年上漲8.24%，2016年農村居民人均消費支出10130元，同比增長9.83%，具體如圖1所示。2016年我國糧食產量達到61625.05萬噸，城鄉(xiāng)居民收入之比自2014年起就下降到3:1以下?？傮w來看，農村經濟水平不斷提高，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。農村商貿流通體系的構成主體。農村現(xiàn)代商貿流通產業(yè)體系構成主體主要是農村中的生產者、商貿流通企業(yè)、零售商販、消費者。農村中的生產者是商貿流通體系的主要參與主體，他們既是整個流通體系的供給者，也是生產資料的消費者，農產品企業(yè)往往肩負著生產者與流通者的雙重職能，是農村商貿流通體系能否有效運作的關鍵因素。商貿流通企業(yè)是構建商貿流通體系的主要環(huán)節(jié)，我國農村大部分地區(qū)的生產活動是以農民個體經營和小型企業(yè)為主，難以聯(lián)合發(fā)展形成自己獨立的流通體系，往往只能借助第三方流通企業(yè)來溝通上下游企業(yè)，我國農村商貿流通企業(yè)獲取原材料的主要方式是向農戶收購農產品，加價銷售給下一級中間商或消費者，而我國農村的商貿體系中往往存在著多級的中間商，導致流通效率低下，并且存在中間商壓價的現(xiàn)象。零售商販的存在與我國小農經濟有著密切的關系，其對市場的反映非常靈活，且能夠通過自己與村民的關系來降低流通中的阻力。消費者是流通的最終環(huán)節(jié)，在農村商貿流通體系中，農民具有生產者與消費者的雙重身份，農村商貿流通企業(yè)通過將城市的工業(yè)制成品銷售到農村從而滿足農民生產生活的需要。我國農村商貿流通產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。商貿流通產業(yè)是與社會物質生產相獨立的行業(yè)，是溝通生產與消費的重要橋梁，在我國國民經濟體系中商貿流通產業(yè)的地位越來越重要。農村商貿流通產業(yè)是指各類農產品等通過資源共享的流通網絡實現(xiàn)商品迅速的貿易與流通。與城市商貿流通體系相比，我國農村的現(xiàn)代商貿流通體系具有更加明顯的復合化特征，為便于分析，可將農村商貿流通體系從以下幾個方面進行分類，如表1所示。農村商貿流通產業(yè)的全面發(fā)展可以有效節(jié)約農產品的流通成本，提升農產品的流通速度。隨著我國城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展進程的加快，我國經濟建設將逐步向農村轉移，我國商貿流通業(yè)的發(fā)展將面臨更大的挑戰(zhàn)。隨著農村經濟體系改革進程的加快，我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展迅速，特別是電子商務產業(yè)的發(fā)展極大促進了農村商貿流通產業(yè)的繁榮。截至2017年6月，我國農村網民數(shù)量達到2.01億，占全國網民數(shù)量的26.7%，農村互聯(lián)網普及率上升至34.0%。2016年我國農村網購市場規(guī)模達到4823億元，同比增長36.6%，農村電子商務發(fā)展迅速且空間巨大。雖然我國農村龍頭企業(yè)正在部分崛起，商貿流通體系也在不斷地完善，如圖2所示，但是由于我國存在城鄉(xiāng)發(fā)展的固有差距，因此相對于城市地區(qū)，我國農村商貿流通體系在發(fā)展過程中普遍存在明顯的問題，因此如何完善農村商貿流通體系是促進農村經濟發(fā)展亟待解決的問題。

商貿流通業(yè)發(fā)展影響農業(yè)經濟增長作用機制

商貿流通業(yè)發(fā)展影響農業(yè)經濟增長作用機制，見圖3所示。農產品運輸設施?，F(xiàn)代商貿流通產業(yè)的發(fā)展可以在一定程度上增加農產品運輸設施的數(shù)量，提升農產品運輸?shù)男?。進一步地，高效的運輸設施可以加快農產品的流通速度，擴大農產品的流通范圍，提高銷量進而提高農村經濟的發(fā)展水平。商貿流通產業(yè)基礎運輸設施的完善可以極大地提高流通運輸?shù)膶I(yè)化水平，提高生產效率，進而節(jié)約成本，增加農業(yè)生產產值。農產品交易設施。農產品交易市場主要分為農產品零售市場和批發(fā)市場，二者協(xié)同運作從而促進了農業(yè)經濟的增長。農產品交易市場是農產品流通產業(yè)的核心，農產品通過流通才能在市場上實現(xiàn)其價值。農產品批發(fā)市場是農產品從生產者到零售商的關鍵，直接決定其流通效率，零售市場也決定了農產品從零售環(huán)節(jié)到消費環(huán)境的效率?，F(xiàn)代商貿流通產業(yè)可以提升交易的效率，溝通農產品的生產者和消費者，加快流通速度，從而促進農業(yè)經濟的增長。農產品儲存設施。農產品的儲存設施將會在由于自然原因等導致農產品產量不穩(wěn)定使得市場上供需關系錯配時存儲農產品，從而調節(jié)農產品的市場供應量，穩(wěn)定農產品的市場價格。同時，農產品的儲存設施還能通過對農產品的專業(yè)有效保存，延長農產品的儲存期限。因此，現(xiàn)代商貿流通產業(yè)的發(fā)展可以促進農產品儲存設施的建設與農產品儲存技術水平的提高，平衡農產品市場的供需關系，保障生產商的收入來源，穩(wěn)定農業(yè)經濟的增長。

我國農村現(xiàn)代商貿流通體系建設存在的問題

流通環(huán)境相對落后，網點集中度低。由于農村居民相對于城市居民購買力水平較低、需求較為分散且存在明顯的季節(jié)性特征，而且農村的流通成本更高，因此在市場化手段下企業(yè)進入農村流通市場的動力相對不足。而農村“重生產、輕流通”的頑疾在短時間內難以從根本上改變，我國流通法律法規(guī)體系不健全，多種原因共同作用導致農村商貿流通制度建設相對滯后，商貿流通環(huán)境相比城市較為落后。同時，由于我國很多農村地區(qū)長期缺乏對于基礎設施的投入，以及地理分布上的分散，農村的商貿流通企業(yè)往往呈現(xiàn)小作坊的形態(tài)，難以形成廣泛的市場覆蓋，而商貿流通網點分布密集度低，大量農產品缺乏順暢的銷售渠道，也使得城市的工業(yè)制成品無法及時地銷售到農村。同時，由于第三方物流企業(yè)在農村的社會化與專業(yè)化程度較低，無法提供更高層次的增值服務，使得農村商品銷售主要依靠供銷社這一渠道，農村商貿流通市場逐漸演變?yōu)閭€體經營者主導的局面，使得產業(yè)集中度偏低，產業(yè)競爭力較低。產供銷不暢，尚未形成一體化的流通體系。目前我國農村商貿流通體系存在較為嚴重的產、供、銷脫節(jié)問題，其具體表現(xiàn)在農村物流環(huán)節(jié)的脫節(jié)與價值鏈的不均衡。商貿流通體系的存在就是為了保證居民生產生活的物質資料得以滿足，且提供高效便利的物流通道。但農村商貿流通體系產、供、銷不暢在增加了物流成本的同時，降低了商貿流通效率和農民收入，不利于供需信息的傳遞和農村經濟的發(fā)展。農村的物流與營銷網絡不健全，生產資料的銷售網點不具有專門性和專業(yè)性，加之規(guī)模偏小、設施簡陋，致使農村地區(qū)的供需出現(xiàn)脫節(jié)。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，農村商貿流通體系的發(fā)展應著眼于全局，與城市流通體系相融合。我國目前大部分地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平都相對較低，短時間內無法實現(xiàn)兩者的流通便利化。商貿流通方式與流通業(yè)態(tài)有待提升。前我國農村零售業(yè)態(tài)的結構還相對單一，傳統(tǒng)的商貿流通方式在農村仍然占據主要地位，普遍缺乏對農村商貿流通產業(yè)的重視，在商貿流通的建設與網點布局方面缺乏系統(tǒng)專業(yè)化的規(guī)劃和引導。不同于城市以大型商貿流通網點居多，農村地區(qū)個體經營居多，經營能力不強，規(guī)范化與組織化程度不高，業(yè)態(tài)定位不夠明確。因此，消費不安全、不方便、不經濟仍然是農村居民消費過程中面臨的普遍問題。目前我國農村市場所實行的連鎖經營的交易額僅占農村總交易額的10%，42%的農戶選擇自產自銷模式，45%的農戶賣給個體商販，只有不足3%的農戶通過訂單銷售。農產品生產和銷售的風險高，流通渠道的損耗大，增值能力較弱。在交易方式方面，電子信息技術等在農村零售業(yè)中應用還相對較少，商貿流通產業(yè)很難進行進一步的升級發(fā)展，出現(xiàn)了相對單一、落后的格局，較大制約了農村商貿流通產業(yè)的健康有序發(fā)展。

本文作者：唐細語工作單位：長沙商貿旅游職業(yè)技術學院

1.商貿流通業(yè)對經濟的貢獻率提高20n年,我市商貿企業(yè)9800多戶(不含個體),實現(xiàn)社會消費品零售總額2775.26億元,同比增長19.6%,從業(yè)人員20萬多人,占地區(qū)生產總值的比重近20%,占全省的份額由2008年的17.9%上升到19.6%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居前十位,在中部省會城市連續(xù)三年位居前十位。2.商業(yè)設施設備較齊全,大商貿、大流通格局初步形成2010年底,長沙市市區(qū)擁有各類商業(yè)網點5.2萬個,營業(yè)面積398萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設施46個,業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農家店869家,鄉(xiāng)級覆蓋率達到100y0;商業(yè)街42條(綜合街16條,專業(yè)街26條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場42個。3.市場主體日益壯大湖南友誼阿波羅股份有限控股公司,20n年,實現(xiàn)銷售額48億元,同比增長24%,位居中國服務業(yè)百強第16位,連鎖百強第14位,零售百強第10位,其次,長沙通城百貨、王府井百貨、新世紀百貨的銷售也取得佳績。高橋批發(fā)大市場、紅星農產品市場年交易額分別達300億元、200多億元,雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進一步擴大。ZOn年至今,全市商貿流通業(yè)引進內資50億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀聯(lián)華、國美電器等國內有影響的商貿企業(yè)也先后登陸長沙。

改革開放30多年,我國消費者的消費增長趨勢明顯加快,商流通業(yè)發(fā)展取得了卓越成效,但仍存在一些突出問題。1.商貿流通業(yè)發(fā)展先導作用有待增強“十一五”期間,雖然我市政府不斷要求確定流通產業(yè)基礎產業(yè)、先導產業(yè)的地位,但是我市商貿流通業(yè)發(fā)展仍然存在著對生產和消費拉動力不夠的問題。首先是對生產的引導不夠,我市工農業(yè)產品流通效率整體上講還比較低,企業(yè)流通成本較高,商貿流通業(yè)發(fā)展對我市本土產品價值的實現(xiàn)和提升作用還不明顯,其次是對我市居民消費的促進作用發(fā)揮不夠,對農村市場還需要進一步發(fā)掘,消費環(huán)境還有待進一步改善。2.商貿流通業(yè)對外擴張能力有待進一步提升“十一五”時期,依托優(yōu)越的港口及其他交通運輸條件條件和物流基礎設施,我市商貿流通產業(yè)的輻射力得到有效增強,但與上海、杭州、廣州等城市相比,我市商貿流通業(yè)整體上仍存在規(guī)模偏小、品牌特色不足、大型商貿流通主體缺乏、產業(yè)導向不明確等問題。3.商貿流通業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有待改善商貿流通業(yè)政策機制和規(guī)劃執(zhí)行力不足。商貿流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定與落實的剛性不夠、落實的力度與執(zhí)行的鋼度不夠。長期以來我市各級政府重工輕商的理念依然存在,商貿流通業(yè)作為我市經濟發(fā)展的重要基礎產業(yè),發(fā)展地位有被邊緣化的趨勢,發(fā)展空間也受到多個新興行業(yè)的挑戰(zhàn),商貿流通業(yè)發(fā)展的各種政策和規(guī)劃不能得到真正落實和實施。商貿流通業(yè)高端管理人才匾乏。調查表明,目前我市大型商貿企業(yè)在發(fā)展過程中普遍遇到高端管理人才緊缺問題,人才隊伍的不足制約了商貿企業(yè)的發(fā)展壯大,不利于商貿流通企業(yè)集團化發(fā)展。4.商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責不明,開發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設便民網點或建后改作他用;三是可以錯位經營的大型百貨店集聚效應不明顯,以經營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。從而導致巨大的資源(土地)浪費。5.消費環(huán)境巫需改善不少商業(yè)設施交通條件欠佳,停車設施不足,疏導客流的空間狹窄;為顧客服務的軟硬件設施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等;部分市場布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。6.政策環(huán)境對商貿業(yè)發(fā)展扶持不力一是只有針對新進企業(yè)的扶持政策,對已有商貿企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿業(yè)利潤,加劇行業(yè)間的不公平。三是中小型商貿企業(yè)融資難。

“十二五”時期,為促進我市商貿流通業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展,全面推進經濟社會轉型升級,必須堅持“以人為本、城鄉(xiāng)一體、集聚集約、綠色低碳”四項基本原則。1.以人為本的原則。把便民、利民作為商貿流通業(yè)發(fā)展的根本目的,始終堅持以人為本的發(fā)展理念,真正做到把商貿流通業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點體現(xiàn)在惠民、利民、安民上來,切實改善民生。2.城鄉(xiāng)一體的原則扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),重點推進城市新區(qū)、城鎮(zhèn)、社區(qū)、農村的商業(yè)基礎設施建設,加快農村商貿流通體系建設;充分發(fā)揮中心城區(qū)商業(yè)的輻射作用,與衛(wèi)星城、城鎮(zhèn)化建設有機結合,鼓勵龍頭企業(yè)立足城區(qū),以連鎖經營方式積極開拓農村消費市場。3.集聚集約的原則建立以大型商貿流通企業(yè)集團為主導的發(fā)展模式,培育在全國具有較大影響力和競爭力的大型商貿流通企業(yè)。以大企業(yè)、大集團、大市場為載體,創(chuàng)新體制機制,實現(xiàn)各類要素向優(yōu)勢資本、優(yōu)勢企業(yè)集聚,降低流通成本,提高流通效率,充分發(fā)揮龍頭商貿企業(yè)的示范帶頭作用,構筑起商貿流通集聚集約輻射的平臺。4.綠色低碳的原則堅持走綠色發(fā)展、低碳經濟之路,推行綠色消費,引導綠色生產、集約投資,發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品,貫徹實施“家電以舊換新”、“汽車以舊換新”等一系列政策,倡導居民文明、節(jié)約、綠色、低碳消費的消費模式,促進我市節(jié)能減排和低碳經濟發(fā)展。五、對發(fā)展商貿流通業(yè)的建議1.按照構建“長株潭”經濟圈的要求,規(guī)劃商貿流通業(yè)進一步加強圈內合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞“長株潭”經濟圈產業(yè)發(fā)展建市場,重點發(fā)展生產資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內城市承接產業(yè)轉移,銷售農副產品和工業(yè)制成品,與圈內城市共同發(fā)展。鼓勵圈內商貿企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作,支持長株潭骨干商貿企業(yè)到周邊市、縣開設連鎖店,提高經濟圈商品整體檔次和水平。2.實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置把市場拓展的重點從城市轉向農村,合理規(guī)劃和布局,建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務、連鎖經營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。3.積極推動電子商務的廣泛應用通過綜合政府的產業(yè)政策、企業(yè)的市場需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢、消費的變動情況等信息,提高各類網絡資源的集聚度和利用率。當前,一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問題,逐步完善電子商務的法規(guī)規(guī)章建設;二是以支柱產業(yè)為依托,培育一批集信息、價格指導、網上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網站,發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城,增強配送功能,擴大網上消費。四是發(fā)展服務業(yè)的網絡業(yè)務,拓寬電子商務覆蓋面。五是打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務的正常秩序。4.制定政策,扶持現(xiàn)有商貿企業(yè)做大做強一是利用財政資金引導作用,激勵本地企業(yè)加強信息化建設,提高物流水平和管理水平。二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)７绞?通過動產、應收帳款、倉單質押等方式,解決中小商貿企業(yè)融資難問題。三是鼓勵中小商貿企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。5.合理進行商貿布局一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調,根據城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業(yè)網點,要及時謀劃,合理布局,提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿流通的導向作用,與一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。三是實施“商旅互動”策略,促進商貿業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網絡、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調,一方面商業(yè)設施的改造和建設中,妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌;另一方面,將歷史文化資源轉化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開展以“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”為主題的“社區(qū)雙進”工程。通過網點、資金、技術等一系列扶持政策,引導優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網點,滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。6.建設生態(tài)長沙,倡導以低碳綠色為主導的生活消費方式倡導低碳綠色的生活消費模式。低碳經濟的組成不僅包括產業(yè)層面的節(jié)能減排,普通百姓的日常生活對于環(huán)境的影響同樣重要。據有關資料介紹,二氧化碳排放的30%是由居民生活行為及滿足這些行為的需求造成的。要切實加強宣傳教育,引導公民樹立低碳生活的理念。在基礎教育、成人教育、高等教育等各個階段,納入低碳經濟、低碳社會普及與教育的內容,使低碳經濟、低碳社會教育成為素質教育的一部分。充分利用電視、廣播、網絡、報刊等大眾傳播媒介,面向社會公眾進行低碳經濟、低碳社會方面的宣傳活動,鼓勵和倡導節(jié)約用電、用水,增強垃圾循環(huán)利用和分類意識。完善信息制度,增加公眾參與和監(jiān)督的途徑,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導向作用。通過宣傳、教育和引導,不斷增強全民低碳意識,養(yǎng)成節(jié)能減排的生活習慣,從日常生活的點滴做起,改變固有的生活習慣,做一名“低碳生活”的踐行者,并落實到吃、穿、用、住、行等各個消費領域。長沙要發(fā)展商品流通業(yè),首先政府要積極參與、引導,在政策、環(huán)境、方向等宏觀方面進行協(xié)調、規(guī)劃,清理體制障礙;其次要把長沙的總量做大,要完善長株潭經濟一體化的商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,合理安排零售網點布局,建設三級商業(yè)網絡體系,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建立區(qū)域性物流中心,提高城市輻射能力;然后要推動流通創(chuàng)新,大力發(fā)展連鎖經營和電子商務技術的應用,進行兼并重組,培育一批有競爭力的大型流通企業(yè)集團;最后還要重視農村市場發(fā)展。這樣,就會充分發(fā)揮商品流通業(yè)對經濟發(fā)展的先導作用,促進長沙經濟又快又好地發(fā)展。

經濟全球化背景下我國對外投資的基本情況

（一）對外投資實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。近年來，特別是十八大以來，我國各級地方政府認真貫徹落實黨中央、國務院關于構建人類命運共同體、培育世界一流企業(yè)的決策部署，不斷加大對外開放力度，出臺一系列相關政策法規(guī)和措施，引導國內企業(yè)統(tǒng)籌用好國內國際兩個市場、兩種資源，加大對外投資力度，創(chuàng)新對外投資方式，優(yōu)化對外投資結構，平穩(wěn)、積極、有序地開展對外投資，參與國際經濟合作和競爭，對外投資規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長。2012-2017年我國對外直接投資流量情況如表1所示。（二）對外投資規(guī)模穩(wěn)定增長進一步拓展商貿流通產業(yè)的市場空間。對外投資規(guī)模和領域的持續(xù)擴大，進一步促進了國際產能合作，不但擴展了國內消費需求和消費渠道，而且拓展了商品流通范圍和流通領域，促進了全球買、全球賣，商貿流通企業(yè)的市場空間和服務領域得到不斷延伸。在對外投資的推動下，我國商貿流通業(yè)在經濟全球化中的作用不斷增強，對世界經濟復蘇發(fā)揮了積極作用。2013-2018年我國社會消費品零售總額以及占全球比率變化情況如表2所示。（三）對外投資穩(wěn)定增長促進商貿流通產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。近年來，互聯(lián)網技術飛速發(fā)展，電子商務迅速改變傳統(tǒng)商貿競爭格局，改變傳統(tǒng)商品貿易的交易方式和消費習慣，打破了國家、地區(qū)的貿易流通限制，加速了商貿流通企業(yè)的創(chuàng)新變革升級，加速了商品、物流、金融等各類商貿流通要素的重新整合流動，也加速了我國商品貿易“走出去”步伐。隨著互聯(lián)網的高速發(fā)展，互聯(lián)網企業(yè)國際化拓展取得積極成效，一些大型互聯(lián)網企業(yè)也成為中國企業(yè)“走出去”的生力軍。以阿里巴巴、百度、騰訊等為代表的互聯(lián)網企業(yè)，開始大力實施走出去戰(zhàn)略，進軍國際市場，業(yè)務范圍覆蓋許曉芹1博士周雪松2博士生（1、義烏工商職業(yè)技術學院經濟管理學院浙江義烏3220002、韓國江原大學經營學院韓國春川24341）基金項目：2018年浙江省教育廳一般科研項目：浙江對“一帶一路”國家直接投資風險防范及效益提升研究（項目編號Y201840790）中圖分類號：F724文獻標識碼：A擴展到全球。這些互聯(lián)網企業(yè)的發(fā)展，大大加快了貿易全球化進程，促進了商貿流通產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（四）全球一體化商貿流通產業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成在進一步加大改革開放、大力推進“一帶一路”建設的背景下，國家各部委陸續(xù)出臺一系列政策措施，鼓勵我國企業(yè)加快對外投資，推動中國企業(yè)、中國商品、中國產品“走出去”。比如，國家發(fā)改委印發(fā)實施了《關于<民營企業(yè)境外投資經營行為規(guī)范>的通知》（發(fā)改外資﹝2017﹞2050號），支持規(guī)范民營企業(yè)對外投資；國務院國有資產監(jiān)督管理委員會印發(fā)實施了《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》，引導中央企業(yè)規(guī)范對外投資行為；財政部、稅務總局出臺了《關于完善企業(yè)境外所得稅收抵免政策問題的通知》，進一步減免企業(yè)境外收入所得稅。這一系列政策措施的實施，激發(fā)了中國企業(yè)對外投資的熱情，對外投資連年保持增長。在商貿物流基礎設施方面，特別是在亞洲、非洲、歐洲一些國家和地區(qū)，投資力度不斷加大，隨著境外經貿合作區(qū)、特殊經濟區(qū)等的建立，全球貿易方式不斷延伸。商貿網絡全球布局加速優(yōu)化，全球一體化商貿物流體系正在形成。比如，中歐班列連通亞歐大陸11個國家28座城市，充分激發(fā)了貿易活力，有效降低全球商品流通成本，提升全球商貿流通效率，成為國際物流陸路運輸?shù)墓歉闪α?。隨著對外投資的增長，我國一些跨國企業(yè)也逐步形成面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡，國際競爭優(yōu)勢和能力穩(wěn)步提升。

經濟全球化背景下對外投資促進商貿流通發(fā)展存在的主要問題

（一）全球經濟復雜多變導致對外投資環(huán)境日趨復雜。當前，世界政治經濟形勢錯綜復雜，貿易保護主義抬頭，發(fā)達國家對外部投資審查趨嚴，全球外國直接投資也趨于萎縮。世界主要經濟體增速呈現(xiàn)同步放緩態(tài)勢，美國經濟增長放緩，歐洲經濟復蘇乏力，全球貿易摩擦升溫，英國“脫歐”不確定性增大，這些因素直接導致全球投資的萎縮，使全球價值鏈擴張速度進一步放緩，對全球貿易流通產生較大負面影響。由于全球經濟的不確定性和不穩(wěn)定性，貿易和投資缺乏新的增長動力，我國對外投資也出現(xiàn)了同比下滑情況，企業(yè)對外投資的力度和規(guī)模有所減弱。（二）中美貿易摩擦不斷升級導致中國企業(yè)對美投資風險加大。特朗普上臺以來，顯著增加了美國在國際政治經濟領域的不確定性，尤其對華不斷升級挑起貿易戰(zhàn)，對從中國進口的商品大規(guī)模征收高額關稅，對中國直接進行貿易打壓，導致中美經貿關系“一波三折”，貿易摩擦成為兩國矛盾與沖突的焦點，并開始向科技、金融等領域蔓延，顯現(xiàn)出艱巨性、長期性、復雜性特征。同時，特朗普政府還利用其國內法對中國企業(yè)進行長臂管轄，先后對中興、華為等公司進行經濟制裁。受中美貿易摩擦影響，中國企業(yè)對美國投資降幅較大，特別是2018年8月特朗普批準美國實施《外國投資風險評估現(xiàn)代化法案》，強化了對所謂“非市場經濟國家”企業(yè)赴美投資的限制，預計未來一段時間中國企業(yè)對美國投資情況不容樂觀。（三）我國大多數(shù)企業(yè)對外投資能力仍處于較低水平。與發(fā)達國家相比，我國實行對外開放時間并不算長，企業(yè)對外直接投資還處在初級階段，能力水平都比較低，國際知名跨國公司和全球企業(yè)比較少，全球影響力和控制力較弱。我國企業(yè)對外投資在某些領域缺乏技術、品牌、管理、營銷、渠道、人才、信息等核心能力與競爭優(yōu)勢，無法根據東道國市場需求確定和選擇產品渠道，不能利用基于本土經營形成競爭優(yōu)勢，最大限度擴大市場和利潤空間。伴隨著全球產業(yè)升級和中國發(fā)展方式的轉變，中國對外直接投資正處在從初級階段向高級階段轉型升級的關鍵時期，對外投資目標和模式都將發(fā)生重大改變。我國企業(yè)需要轉換國際化競爭思維模式，重視自身能力體系建設和應用，從低層次比較優(yōu)勢向全球競爭優(yōu)勢轉換，將具有競爭優(yōu)勢的能力體系高質量地轉移至海外，使其能迅速在東道國獲取新的成長機會。（四）我國企業(yè)對外投資渠道和方式較單一，缺乏吸引和集聚全球化高端人才的能力。面對嚴峻的國際環(huán)境和市場競爭形勢，我國企業(yè)對一些國家和地區(qū)的潛在投資合作風險考慮不足。部分國家和地區(qū)對外商投資存在的限制較多，審查審核比較嚴格，項目審批周期較長，工作簽證難以辦理，這些因素對中國企業(yè)對外投資都產生較大影響。同時，一些海外企業(yè)吸引全球化高端人才能力較弱，服務能力不足，關鍵技術、準入標準有待突破，服務配套尚未發(fā)揮應有支撐作用，導致企業(yè)經營困難，對外投資的信心減弱。在與國外商貿流通企業(yè)的競爭中，管理理念和經營理念滯后，缺乏品牌意識，對品牌無形價值的認識不夠，缺乏為客戶創(chuàng)造價值的意識，導致高附加值服務能力欠缺，核心競爭能力不足，影響了對外投資的積極性和主動性。

政策建議

（一）優(yōu)化對外投資環(huán)境，進一步支持企業(yè)加大對外投資力度。中國企業(yè)“走出去”，開展國際產能合作，還需要國家和各級政府部門加強統(tǒng)籌推動和頂層設計，進一步完善政策支持體系。國家各部委、地方各級政府應當注重突出地方優(yōu)勢，進一步明確對外投資的重點方向、重點任務和具體政策措施。注重綜合施策，特別是發(fā)揮政府在資源支持、稅費減免、通關便利等方面的服務功能，推動各類對外投資優(yōu)惠政策落地。對于商貿流通重點企業(yè)、重點項目，要加強相關政策重點支持，建立相關的溝通協(xié)調聯(lián)系機制，及時提供風險防范咨詢服務，推動相關優(yōu)勢資源向重點企業(yè)、重點項目傾斜。進一步深化對中國企業(yè)的海外金融支持，根據“走出去”企業(yè)的發(fā)展需要，采取切實有效的措施，創(chuàng)新金融服務產品，進一步增加金融服務覆蓋，支持企業(yè)拓寬融資渠道，放寬融資條件，滿足企業(yè)海外經營發(fā)展需要。要進一步推進人民幣國際化，不斷擴大人民幣結算覆蓋，降低企業(yè)結匯難度和風險。加強與相關國家的政策溝通，充分利用各種國際合作機制和溝通對話平臺，積極推動發(fā)展戰(zhàn)略對接，增強彼此了解和互信，了解彼此重點關切和利益訴求，尋求利益的最大公約數(shù)，逐步消除貿易投資保護主義壁壘，引導中國企業(yè)平穩(wěn)、健康、有序開展對外投資，不斷提升商貿流通便利化、自由化和全球化水平。（二）積極適應經濟全球化大趨勢，不斷改進對外投資方式和渠道。盡管逆全球化潮流涌動，但經濟全球化大勢不可逆轉。要順應這個大背景，積極推進區(qū)域貿易投資合作機制建設，基于互利共贏、自主自愿原則，整合升級現(xiàn)有的貿易投資協(xié)定，共同探索新的合作機制，有效解決發(fā)生的貿易爭端。中國企業(yè)要積極建設境外工業(yè)園區(qū)、境外倉儲中心等重點項目，順應產業(yè)轉移趨勢，發(fā)揮我國的經驗優(yōu)勢，主動實施產業(yè)布局，既拓展了市場，提升了我國產業(yè)分工地位，又可與相關國家深化經貿合作，促進經濟發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。要不斷改進投資方式，拓展投資渠道，結合相關國家市場的實際需要，積極采取投資、并購、參股控股等多種方式，加強海外業(yè)務布局，打造本土化企業(yè)，融入本土化發(fā)展，切實履行好企業(yè)社會責任，帶動東道國經濟貿易繁榮。要創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟方式，加強與有關發(fā)達國家企業(yè)合作，充分借助發(fā)達國家企業(yè)在某些方面的優(yōu)勢，彌補中國企業(yè)進入某些國家市場的劣勢。共同開發(fā)第三方國家市場，實現(xiàn)合作雙方的互利共贏和共同發(fā)展。加強企業(yè)品牌的培育和傳播，充分利用國際展覽、展會、論壇和對外交流活動等契機，加強品牌宣傳，大力培育全球知名品牌，彰顯品牌力量，不斷增加相關國家的信任感、信賴感，從而贏得競爭主動權。（三）順應全球產業(yè)時代潮流，不斷加快傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)轉型發(fā)展。利用政府資源，有效整合中國境內企業(yè)資源，形成整體優(yōu)勢，組織商貿流通業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)、服務業(yè)等企業(yè)，形成“走出去”聯(lián)合體，打造聯(lián)合艦隊，形成資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，抱團出海。要進一步優(yōu)化對外投資結構，整合優(yōu)化利用中國企業(yè)境外已有投資項目和各類資源，完善生產制造、營銷、倉儲物流等設施，避免重復投資和重復建設，構建完善的海外服務體系。要積極融入國際產能合作，順應海外市場需求，加快商貿流通企業(yè)轉型升級，努力提升產品、技術、標準、人才的競爭力，邁向產業(yè)鏈、價值鏈中高端，為客戶創(chuàng)造價值，提供增值服務，在全球市場競爭中贏得主動。要加快與亞投行、國家開發(fā)銀行、進出口銀行等金融機構的合作，創(chuàng)新投融資模式，撬動社會資金，加快推進商貿物流基礎設施建設。深入研究有關國家法律、稅務、工商管理、勞務等政策，依法合規(guī)經營，有效防控海外經營風險，保證海外投資、人員和財產的安全。（四）大力發(fā)展跨境電子商務平臺，促進全球商貿流通一體化進程。結合國家重大戰(zhàn)略部署，深入推進跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，鼓勵工業(yè)企業(yè)和電子商務平臺加強合作，拓展國際市場，推動產品出口和企業(yè)“走出去”。密切研究和跟蹤國際電子商務發(fā)展的動態(tài)和趨勢，完善跨境電子商務發(fā)展環(huán)境。政府部門要加大對跨境電子商務發(fā)展的支持，支持跨境電子商務交易平臺的創(chuàng)新經營和規(guī)?；l(fā)展，打造跨境電子商務平臺，拓展新型貿易方式，拓展貿易發(fā)展新空間?；ヂ?lián)網企業(yè)和商貿流通企業(yè)要深化合作，積極融入“一帶一路”建設，融入全球經濟發(fā)展，加大對外投資力度，建立健全境外營銷網絡，構建跨境電商本土化服務網絡，完善跨境電商服務體系。瞄準目標市場國家商貿物流需求，積極發(fā)展跨境電商物流新型業(yè)態(tài)模式，加大投資并購力度，通過兼并重組等方式培育商貿流通服務業(yè)領頭企業(yè)，優(yōu)化跨境電商產業(yè)鏈和生態(tài)鏈。建立跨國企業(yè)與目標市場國家政府間溝通協(xié)調機制，打通商貿、電商、物流之間的限制和壁壘，實現(xiàn)信息共享互聯(lián)互通，共同提升我國電商企業(yè)和商貿流通企業(yè)的國際競爭力。（五）主動融入“一帶一路”建設，大力提升國際商貿流通全球化便利化水平。結合國家重大戰(zhàn)略布局，積極利用雙邊、多邊國際合作機制，支持商貿流通企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)聯(lián)合打造具有國際影響力的“雙創(chuàng)”平臺，加強國際合作，拓展國際市場，帶動中國產品、技術、服務和品牌“走出去”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共贏發(fā)展。要加強與“一帶一路”地區(qū)大國的經貿合作，包括俄羅斯、印度、哈薩克斯坦、沙特、土耳其等，發(fā)揮全區(qū)域帶動作用。加強基礎設施方面的合作，積極推進基礎設施建設，促進國家之間基礎設施的互聯(lián)互通。發(fā)揮社會智庫、民間組織、華人華僑等多層面作用，加強與相關國家的政策溝通和民心相通，為貿易暢通奠定好基礎。加強與相關國家各領域合作戰(zhàn)略對接，秉承共商共建共享原則，圍繞政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通的重點合作內容，以經濟走廊建設為牽動，深化貿易投資合作，打造貿易合作新優(yōu)勢，不斷提升對外經貿合作水平，提升貿易全球化水平。

內容摘要：本文在分析共享經濟內涵、商貿企業(yè)采購與供應鏈運營現(xiàn)狀與風險的基礎上，利用結構方程，檢驗6個基準變量對采購與供應鏈優(yōu)化升級路徑估計值，針對共享經濟模式對商貿企業(yè)采購與供應鏈的影響因素進行實證研究。并根據研究結論提出相應的對策建議。

關鍵詞：共享經濟；商貿流通；采購與供應鏈；采購商；供應商

基本理論與研究背景概述

（一）共享經濟概念內涵與特征

本文所借鑒的共享經濟概念，是指在供給和需求均衡的前提下，產品市場供給比較充足，需求比較有效，供需雙方通過交易平臺直接建立供需對接，需求方能以較低的價格獲取所需求的產品（張海峰等，2017）。共享經濟模式具有以下特征：一是優(yōu)化了市場資源的合理配置。不論是經濟的高速發(fā)展還是經濟高質量發(fā)展，都離不開生產供給和消費需求的共同均衡發(fā)展，但在二者發(fā)展過程中難以有效同步，不可避免地出現(xiàn)生產供給增速大于消費需求增速或者消費需求增速大于生產供給增速的不協(xié)調情況（齊永智等，2016）。當供給大于需求時，市場中存在閑置資源導致資源配置不合理，資源配置效率降低，但有時出現(xiàn)供需不平衡的情況是結構性的市場失衡，即市場中的供給難以均衡地滿足部分消費者需求，市場供給在一定程度上抑制了消費者需求。對此，共享經濟能夠有效地將市場資源均衡對接供需雙方，提高市場資源利用率和消費者福利。二是提高了交易的安全性和公平性。共享經濟模式以共享經濟平臺為基礎，以互聯(lián)網信息技術的發(fā)展為支撐，以大數(shù)據分析、云計算等技術應用為保障，在共享平臺上供需雙方不受地域限制，可以直接聯(lián)網進行供需信息對接，節(jié)約了交易成本，提高了交易效率（王磊，2016）。共享經濟平臺是對接供需雙方的第三方運營機構，平臺針對供需雙方設置了嚴格的準入條件，提高了交易的安全性，同時也保障了交易的公平性（張濤等，2015）。三是分離了資產的所有權和使用權。共享經濟模式的發(fā)展分離了閑置資產的所有權和使用權，運行中比較側重閑置資產的使用效用，從而促進閑置資產的使用權能在市場中相對自由地流動，進而實現(xiàn)閑置資源在市場中的有效流動，最終加速市場經濟的繁榮發(fā)展。

（二）研究背景分析

去年以來，xx城市商貿局在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，注重立足部門職能，突出工作重點，做好結合文章，特別是認真貫徹落實中央關于“加大投資、擴大內需、保持經濟平穩(wěn)較快增長”的重大戰(zhàn)略決策和部署，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以推進流通業(yè)現(xiàn)代化為主線，以調整產業(yè)結構、推動產業(yè)升級為目標，推動全市商貿流通業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長。20*年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額91.4億元，同比增長23.9%，今年1－2月份，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額17.99億元，同比增長18.9%。工作中，結合貫徹落實科學發(fā)展觀，做好以下三方面的工作：

（一）加大資金投入，為流通經濟科學發(fā)展固本強基

1、加快商貿服務業(yè)大項目建設。通過鼓勵市內企業(yè)投資或招商引資等形式，新建了一批規(guī)模大、檔次高的商貿流通業(yè)項目。20*年全市新開工建設29個商貿服務業(yè)大項目，其中投資過2億的12個，利群集團xx城購物廣場和xx中百大廈xx城店、xx佳樂家xx城店、新天地購物廣場已開業(yè)運營。今年我市把2009年確定為“大項目建設年”，重點篩選了11個服務業(yè)大項目作為市級領導包靠項目，加快建設，帶動我市商貿流通業(yè)的發(fā)展，目前希努爾國際商貿城、新天地商貿城、東升物流城、栗園酒店等重點項目建設進展順利。目前，全市限額以上商貿企業(yè)發(fā)展到123家，其中批發(fā)企業(yè)26家，零售企業(yè)65家，住宿餐飲企業(yè)32家。

2、加快商品市場建設。按照市委、市政府提出的“打造一個基地，完善兩個體系，建設三個中心，突出四個特色”的目標要求，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展專業(yè)市場。目前，全市商品交易市場發(fā)展到183處，其中專業(yè)市場24個，消費品綜合市場159個，基本形成了以城區(qū)大型市場為龍頭、以鎮(zhèn)駐地集貿市場為骨干、以村莊便民市場為支點的市場網絡。市場交易日趨活躍，市場輻射面不斷擴大。20*年全市商品市場成交額81.5億元，年成交額過億元的市場16個，其中過10億元的市場2處，涌現(xiàn)出龍海水產城、林家村辣椒市場等“買全國、賣全國”，甚至“買全球、賣全球”的知名市場。希努爾國際商貿城、新天地商貿城、龍都商貿城、舜通汽車城等一批市場大項目正在建設。今年1－2月份，183處商品市場實現(xiàn)成交額14.8億元，其中16個過億元市場實現(xiàn)10.6億元，占全部市場成交額的71.6%。

3、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極承接青島、黃島口岸的輻射與帶動，加快市內物流資源的整合及企業(yè)二三產業(yè)分離，我市現(xiàn)代物流業(yè)得到迅速發(fā)展。目前，大型物流園區(qū)、物流中心沿膠新鐵路、青萊高速兩側分布，物流帶逐步隆起。長運物流園區(qū)、金安鐵路物流、得利斯120萬噸糧食加工物流和外貿200萬噸糧食物流等大型物流項目已竣工使用；良豐鐵路線貨場、昌城鎮(zhèn)南物流園區(qū)、東升物流城正在建設；xx城臨港現(xiàn)代物流、賈悅高速公路物流、濟鐵物流、中豐糧食物流配送及加工等項目已完成規(guī)劃。同時，新郎、桑莎等大型生產企業(yè)，在生產資料采購、產成品銷售等方面，已初步形成了物流配送體系。

（二）推廣新型流通方式，為擴大內需提供載體和平臺

一、赴*等地招商考察的基本情況

（一）招商考察的實際效果。

此次招商考察采取市場考察與專項招商相結合的方式，重點圍繞建材批發(fā)市場、果菜批發(fā)市場、汽車農機市場進行考察和招商，通過與長春一汽、上海大眾、山東壽光蔬菜產業(yè)集團、四川恒大投資發(fā)展有限公司等著名流通企業(yè)進行對接，推介了蘭西的區(qū)位、資源、產業(yè)和政策優(yōu)勢，達到了交流信息、形成合作意向、學習借鑒其科學運作模式的目的和效果?？疾炱陂g與長春一汽轎車銷售公司達成了建設蘭西解放商用汽車銷售中心的意向，與山東壽光蔬菜汽運公司李國峰先生達成了蔬菜供應意向，與內蒙古公司簽訂了葵花供應合同，與成都簽訂了玉米加工設備合同。

（二）壽光蔬菜、*建材、德陽建材、佛山陶瓷等專業(yè)市場建設的特點。

1、市場規(guī)模大。建全國最大、本站原創(chuàng)做全國最大是四處專業(yè)市場的共同特征。壽光蔬菜市場占地600畝，有3.2萬平方米的交易大廳，8000平方米交易棚，7200平方米交易服務樓，5000平方米特菜專營區(qū)，2萬平方米的外省市蔬菜交易中心，年成交蔬菜1.5億公斤，交易額30多億元，已經成為全國重要的蔬菜集散中心、價格形成中心和信息交流中心。*漢西建材城，面積10多萬平方米，分為板材、石材、鋼材、陶瓷、潔具、燈具等30多個專業(yè)市場。2000年，在市場規(guī)模、匯聚品牌、吞吐能力、經濟效益等四個方面榮登全國同類市場榜首，2001年被授予“中國建材第一市場”稱號。四川德陽恒大國際裝飾建材城由四川恒大投資發(fā)展有限公司開發(fā)，于2009年6月奠基建設，總投資4億元，占地400多畝，建筑面積20多萬平方米，建成后可入駐商家1200多戶。廣東佛山是全國最大的陶瓷基地和銷售集散地，全國建筑陶瓷2/3的產品來自佛山，被譽為“中國陶瓷城”。

2、建設檔次高。堅持高標準規(guī)劃，高水平管理，高效率運營，是四地專業(yè)市場建設的又一特色。壽光蔬菜市場投資4000多萬元建成了電子拍賣中心，交易流程實現(xiàn)了電子化。漢西建材城形成了從倉儲到運輸、從配送到終端市場的“一條龍”物流集散渠道。四川德陽恒大國際裝飾建材城由中國建材流通行業(yè)的著名企業(yè)承建，其設計理念、建筑風格、整體功能均屬國內一流。佛山“中國陶瓷城”以完備的產品貿易中心、信息中心，倉儲物流中心建設，實現(xiàn)了“買全國、賣世界”。

我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

農村居民消費需求提升引導商貿流通業(yè)快速發(fā)展。隨著我國農村居民收入水平的增加，農村消費潛力被逐漸釋放，尤其是在當前宏觀經濟發(fā)展需求疲軟的背景下，農村消費成為拉動國內消費的一個重要組成部分。2017年我國農業(yè)總產值10.93萬億元，較上年增長0.3萬億，農村居民人均可支配收入達到13432元，人均可支配工資性收入為5498元，相關數(shù)據統(tǒng)計參考表1所示。農村對美好生活的追求拉升工業(yè)產品消費需求，以家電下鄉(xiāng)、互聯(lián)網信息技術進村為代表的新型消費方式大量興起，農村居民對現(xiàn)代城市生活的追求也在逐步增強。隨著我國新農村建設的不斷深化，國內大多數(shù)農村地區(qū)生活水平有較大幅度提升，通信網絡實現(xiàn)“村村通”，交通基礎設施建設不斷升級，農村電商業(yè)務也在飛速發(fā)展，農村快遞物流效率也有較大程度提升，極大促進了城鄉(xiāng)之間的經濟互動往來，對促進農村商貿流通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的市場環(huán)境和消費環(huán)境。農村經濟合作組織化程度加深。與以往單打獨斗方式不同，農村經濟發(fā)展逐步表現(xiàn)出專業(yè)化、組織化的趨勢，農村經濟合作組織增加，對凝聚農村經濟發(fā)展力量具有重大引領作用。近年來，我國農村商貿流通業(yè)在城鄉(xiāng)區(qū)域一體化協(xié)調發(fā)展的大背景下取得了經濟效益的顯著提升，以農村經濟合作組織和供銷系統(tǒng)為主的農村商貿流通模式成為我國農村市場運作與發(fā)展的主要方向（孟立慧，2016）。目前，全國依法登記的農民專業(yè)合作社達204.4萬家，是2012年底的3倍。每個村平均有3個農民合作社，全國入社農戶11759萬戶，約占全國農戶總數(shù)的48.1%，成員出資總額46768億元，超過一半合作社提供產加銷一體化服務，服務總值11044億元。農村經濟發(fā)展的專業(yè)化組織對促進農村經濟發(fā)展，優(yōu)化農村商貿流通業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境起到重要推動作用，是促進農民增收的重要組織力量。城鄉(xiāng)一體化為農村商貿流通業(yè)發(fā)展打開市場。我國傳統(tǒng)經濟發(fā)展方式導致了城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差距，城鄉(xiāng)不僅僅是經濟區(qū)別，也是農村人口和城市人口的身份區(qū)別，經濟問題與國民生存的尊嚴問題交織在一起，不得不引起高度重視。為此，國家大力推行城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，希望通過城鄉(xiāng)之間的經濟往來逐步縮小發(fā)展差距，通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)農民增收，推動農村社會進步，全面建成小康社會。建立城鄉(xiāng)雙向流通的商貿流通體系是擴大內需、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)市場一體化、提高農民收入的重要舉措（任保平，2011）。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村只是產業(yè)結構上的劃分，而非身份地位的劃分，農民是一種職業(yè)而非一種身份，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展就是要消除身份區(qū)別，合理分配資源，促進城鄉(xiāng)之間產業(yè)結構優(yōu)化調整，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，綜合帶動整體經濟發(fā)展。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的推動下，農村商貿流通業(yè)發(fā)展也迎來新的機遇：一方面，優(yōu)質農產品通過現(xiàn)代電商模式輸送到城鎮(zhèn)地區(qū)，為城鎮(zhèn)居民生活提供安全、衛(wèi)生的食品、水等基本物資，農村現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展也為城鎮(zhèn)居民提供了新消費選擇，參考表2所示；另一方面，城鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)產品，如電視、冰箱、洗衣機、電腦、汽車等不斷下鄉(xiāng)，為緩解日漸飽和的城鎮(zhèn)市場提供了新的市場渠道，也極大提升了農村居民的生活水平，促進了農村地區(qū)的社會進步。由此可見，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展核心是城鄉(xiāng)之間的經濟互動發(fā)展，由此帶來的居民生活方式的改變，推動城鄉(xiāng)一體化建設對促進農村商貿流通業(yè)發(fā)展意義重大。農村流通體系建設逐步趨于完善。農村流通體系建設建立在完整的交通運輸網絡和農村市場潛力得以開發(fā)的基礎之上，前者是硬約束，后者是軟約束，道路交通網絡的布局是農村流通體系建設的根本。當前，我國農村地區(qū)交通運輸條件逐步改善，客運總量逐年增加，農村快遞物流業(yè)發(fā)展十分迅速。交通運輸部數(shù)據顯示，截至2017年底全國農村公路總里程已達到401萬公里，占公路網總里程的84%；截止到2016年，全國農村地區(qū)快遞物流覆蓋率已經超過60%。以河南省鄭州市為例，截止到2017年底，鄭州韻達公司有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點80多個、中通公司有鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點101個，村鎮(zhèn)網點覆蓋率都達到了100%，順豐縣鄉(xiāng)網點覆蓋率也由2015年的60%左右提高到了80%左右；以京東農村電商、農村淘寶為代表的農村電商業(yè)務正處在快速發(fā)展當中，農產品物流發(fā)展相對穩(wěn)定，見表3所示。

農村商貿流通業(yè)發(fā)展對農民增收的經濟效應

就業(yè)效應。農村商貿流通業(yè)發(fā)展催生出新的就業(yè)崗位，產生新的就業(yè)需求，進而促進了新型就業(yè)結構的形成。一方面，農村居民因商貿流通業(yè)發(fā)展，在農村電商、互聯(lián)網信息技術、農村交通基礎設施建設、農村客運、農村旅游服務業(yè)等多個方面獲得更多就業(yè)機會，農民收入渠道大大拓寬，收入水平大幅度提升。另一方面，促進了農村就業(yè)人口的重新分配，一部分具備更高勞動技能和素質的居民進入城鎮(zhèn)地區(qū)就業(yè)，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)及返鄉(xiāng)消費方式帶動了農村地區(qū)的經濟發(fā)展，另一部分則為農村地區(qū)商貿流通業(yè)發(fā)展提供基礎服務，如服務員、快遞員等。返流效應。商貿流通業(yè)逐步向農村地區(qū)擴展將引導城鎮(zhèn)地區(qū)的人才逐步向農村地區(qū)傾斜，隨著交通運輸條件的改善，以及人們居住、消費理念的變化，進入農村地區(qū)工作、生活已經被越來越多的年輕人所接受，這為促進農村地區(qū)經濟發(fā)展、改變農村社會面貌起到了十分重要的作用，是推動農村經濟社會進步的重要力量，甚至遠比簡單開設幾家工廠、淘寶店的作用要大。這種返流效應下，城鎮(zhèn)地區(qū)的消費理念、生活方式、管理技術、創(chuàng)業(yè)思維等都會被帶到農村地區(qū)，對現(xiàn)有農村發(fā)展模式產生沖擊，能夠對農村商貿流通業(yè)發(fā)展產生積極影響。產業(yè)效應。農村商貿流通業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)地區(qū)始終會形成一種互動機制，兩個區(qū)域市場本身無法分割，只能在互相交流與合作中才能實現(xiàn)全面進步。簡單而言，農村地區(qū)的優(yōu)質農產品輸送至城鎮(zhèn)地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游服務以一種反向方式反哺農村，城鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)質工業(yè)產品實現(xiàn)下鄉(xiāng)，這種消費格局會對產業(yè)結構的調整產生重大影響，對發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢產生積極作用，而且會在市場變化中不斷進行調整，形成正向或反向的調整機制。流通效應。農村商貿流通業(yè)發(fā)展建立在農村地區(qū)流通體系基本構建完成的基礎之上，具體包括城鄉(xiāng)高速公路、鄉(xiāng)村公路運輸環(huán)境的改善，以及快遞物流網點的全面布局，批發(fā)和零售中轉中心的建設，進而所形成的系統(tǒng)化的流通網絡，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間產品和服務的快速傳遞。隨著農村居民消費需求的增加，農村商貿流通業(yè)的發(fā)展反過來會進一步刺激增強農村流通效率，采用現(xiàn)代技術優(yōu)化農村流通網絡，提高農村商貿流通業(yè)發(fā)展層次。綜上，農村商貿流通業(yè)的發(fā)展從農村居民就業(yè)結構調整、農村人口返流、城鄉(xiāng)之間產業(yè)結構調整及流通體系優(yōu)化四個角度產生相應的效應，對實現(xiàn)農民增收起到關鍵性作用，見圖1所示。

現(xiàn)階段我國農村商貿流通業(yè)發(fā)展存在的問題

農產品流通主體缺失問題凸顯。計劃經濟時期我國農產品的流通主體是國有收購部門，農戶必須按照國家定價統(tǒng)一銷售農產品，農民收入與流通關系并不大。市場經濟背景下我國60%-70%的農戶通過與農產品產地批發(fā)市場或農產品中轉商進行農產品交易（張如意、張鴻，2011）。農戶作為分散化的賣方，大多數(shù)農戶的規(guī)模比較小，組織化程度低，力量相對薄弱，交易次數(shù)和交易頻率增加但交易收益率低。而且，農戶在交易過程中因處于弱勢地位而喪失了議價能力，對銷售渠道沒有掌控能力，導致農戶只能被迫接受批發(fā)市場或中轉商的價格。由此，就會導致農戶利益受損，農戶生產積極性受到打擊，不利于農產品貿易的發(fā)展。農村商貿流通效率較低。雖然我國農村地區(qū)較以前相比其流通效率已有大幅度提升，但其提升空間并不能完全滿足農村居民消費需求，農民增收效應機制不顯著。隨著農村整體消費能力的提升，構建我國農村現(xiàn)代商貿流通業(yè)發(fā)展體系、提高市場流通效率已是當務之急（魏勇軍、彭新宇，2013）。農村商貿流通效率較低具體表現(xiàn)在：農村地區(qū)物流配送網點少，配送周期長，且綜合服務質量較低；農產品對外銷售存在信息不對稱情況，農民獲得價格低、通過農業(yè)生產增收效果差；農村居民在從事商貿流通業(yè)務過程中處于弱勢地位，僅能獲得微薄工資收入。與城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展存在較大差距。農村商貿流通業(yè)發(fā)展水平落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，農村商貿流通業(yè)在業(yè)務多樣性、產品多樣性方面均存在差距，抑制了農村居民增收空間。例如，城鎮(zhèn)地區(qū)擁有各式各樣的商店滿足居民日常消費需求，而在農村地區(qū)商貿活動則只能滿足基本的衣食住行需求。城鎮(zhèn)地區(qū)擁有大量的工廠、企業(yè)滿足居民工作需求，居民收入來源渠道通暢，但農村地區(qū)可提供的工作崗位有限，農民收入增加有限。

根據區(qū)委、區(qū)政府對明年工作調研的要求，為全面落實科學的發(fā)展觀，切實做好明年政府各項工作，促進全區(qū)經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就加快我區(qū)私營個體經濟發(fā)展，從而進一步推動全區(qū)商貿經濟的發(fā)展的有關設想做匯報如下：

一、進一步認識私營個體經濟在全區(qū)商貿發(fā)展中的重要作用

明年是我區(qū)開始編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃、落實科學發(fā)展觀、全面加快發(fā)展的關鍵時期。*區(qū)作為*市的中心城區(qū)之一，要在全市實現(xiàn)“兩個率先”中爭當排頭兵，必須突出商貿經濟，實現(xiàn)區(qū)域商貿經濟擴張和跨越發(fā)展，使商貿流通業(yè)成為全區(qū)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，為推動全區(qū)經濟的快速發(fā)展做出應有的貢獻。全區(qū)商貿發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，突出整體規(guī)劃、積極引導、調整結構、突出重點的原則，發(fā)揮商貿設施的聚集優(yōu)勢、商貿旅游的品牌優(yōu)勢、交通便捷的輻射優(yōu)勢、新興產業(yè)的支撐優(yōu)勢，以中心城區(qū)的繁榮繁華和居民社區(qū)的便民利民為抓手，確立大商貿、大流通、大市場的發(fā)展目標，打造出高起點、現(xiàn)代化、多層次、全方位的商貿發(fā)展戰(zhàn)略格局，從而推動全區(qū)經濟的快速發(fā)展。

隨著區(qū)屬國有商貿企業(yè)改制工作的基本完成，國有資本從全區(qū)商貿流通業(yè)的退出，今后在全區(qū)商貿經濟發(fā)展中，是以私營、個體經濟為主的民營企業(yè)將成為主力軍，將形成以私營個體經濟為主導的商貿發(fā)展的新的體制。區(qū)商貿局在加快推進職能的轉變、為區(qū)域商貿經濟做好服務的工作中，要做到轉變觀念，把發(fā)展私營個體經濟作為全區(qū)商貿發(fā)展的重要方面，在今后的工作中要突出私營個體經濟，為私營個體經濟做好服務，進一步完善商貿經濟擴張發(fā)展的新機制、新體制，發(fā)揮商貿經濟在促進區(qū)域經濟發(fā)展、提高人民生活水平、提升城市形象等方面的重要作用，實現(xiàn)全區(qū)商貿經濟新的發(fā)展。

二、私營個體經濟在商貿發(fā)展中的主要方面

根據我區(qū)今后經濟發(fā)展、特別是商貿經濟發(fā)展的重點任務，要積極做好引導、服務、協(xié)調，發(fā)揮產業(yè)導向作用，使私營個體經濟能夠符合全區(qū)商貿的發(fā)展方向和產業(yè)重點，從而能更有效的發(fā)展私營個體經濟。重點應圍繞以下幾個方面：