行行重行行，與君生別離。

相去萬余里，各在天一涯。

道路阻且長，會面安可知。

胡馬依北風，越鳥巢南枝。

相去日己遠，衣帶日已緩。

浮云蔽白日，游子不顧反。

一個人的名字與一種精神連在一起并能夠為大眾所接受，古今中外屈指難尋，但是，一個年輕的生命卻做到了，他以自己巨大的人格魅力樹立了一種精神，這就是帶著春天的溫暖、伴著青春的激情、像一株常青的木棉，年年吐蕊、歲歲勃發(fā)的“雷鋒精神”。

我的名字當中也有一個“鋒”字，但是我知道自己永遠代表不了一種精神，因為我不如雷鋒那樣勤奮，也不如雷鋒那樣敬業(yè)。

您的名字當中或許也有一個“鋒”字，但是我相信你也代表了一種精神，因為您不如雷鋒那樣無私，也不如雷鋒那樣博愛。

不能成為一種精神，我不自卑，您也不必氣餒，因為大家都知道，雷鋒是獨一無二的，雷鋒精神更是前無古人的。

正因為雷鋒精神的可貴，它才具有了耀眼的光輝；

正因為我們仰視雷鋒，所以我們才把他做為榜樣，向他學習；

一個人的名字與一種精神連在一起并能夠為大眾所接受，古今中外屈指難尋，但是，一個年輕的生命卻做到了，他以自己巨大的人格魅力樹立了一種精神，這就是帶著春天的溫暖、伴著青春的激情、像一株常青的木棉，年年吐蕊、歲歲勃發(fā)的“雷鋒精神”。

我的名字當中也有一個“鋒”字，但是我知道自己永遠代表不了一種精神，因為我不如雷鋒那樣勤奮，也不如雷鋒那樣敬業(yè)。

您的名字當中或許也有一個“鋒”字，但是我相信你也代表了一種精神，因為您不如雷鋒那樣無私，也不如雷鋒那樣博愛。

不能成為一種精神，我不自卑，您也不必氣餒，因為大家都知道，雷鋒是獨一無二的，雷鋒精神更是前無古人的。

正因為雷鋒精神的可貴，它才具有了耀眼的光輝；

正因為我們仰視雷鋒，所以我們才把他做為榜樣，向他學習；

提要：“執(zhí)行難”是一個牽動全注意力的、長期困擾司法機關的一個特大難題。其成因是多方面的，但最深刻的原因無疑存在于執(zhí)行體制本身。我國的執(zhí)行體制是分散的，刑事執(zhí)行、民事執(zhí)行和行政執(zhí)行既各自為政，又相互交叉，不僅在執(zhí)行機構上顯得臃腫和凌亂，尤其難以做到執(zhí)行資源的優(yōu)化配置和互補整合，這種狀況顯然不利于國家執(zhí)行權的統(tǒng)一化行使，不利于提高執(zhí)行效率。對民事執(zhí)行而言，由以行使審判權為憲法使命的法院兼顧行使執(zhí)行權不僅具有上的障礙，尤其在實踐中已經(jīng)被雄辯地證明是行不通的，其面對涉及綜合因素的“執(zhí)行難”是無能為力的。因此，將執(zhí)行權從法院權力結構中分離出去，將它交由統(tǒng)一的執(zhí)行機構行使，是化解“執(zhí)行難”的最佳選擇。

關鍵詞：執(zhí)行難執(zhí)行權的特殊性執(zhí)行體制統(tǒng)一構建

眾所周知，目前在民事司法領域存在著一個極其嚴重的，這就是“執(zhí)行難”?！皥?zhí)行難”這個問題涉及面之廣，涉及的度之深，歷經(jīng)的時間之久，其解決之難，是民事司法中任何一個問題所不及的。為了解決這個問題，從中央到地方、從司法界到一般的社會界，從理論者到實際工作者，都給予了極大的關注，并寄望于盡快解決，維持正常的社會、和司法秩序。但毋庸諱言的是，“執(zhí)行難”的問題依然未能解決，解決“執(zhí)行難”的方案依然有待于認真地、深入地探索。本文認為，“執(zhí)行難”的根本原因在于執(zhí)行體制不順，目前這種將民事執(zhí)行機構隸屬于法院內(nèi)部的執(zhí)行體制，存在著結構性的缺陷，只要這種執(zhí)行體制不加以根本性的改變，“執(zhí)行難”的問題就不可能得到徹底的解決。不僅如此，本文還認為，除民事執(zhí)行體制存在結構性的問題外，其他的執(zhí)行體制，包括行政執(zhí)行體制和刑事執(zhí)行體制，都不同程度地存在著弊端，都需要結合起來統(tǒng)籌解決。通過，筆者認為，我國應當建立獨立的執(zhí)行機構，實現(xiàn)國家執(zhí)行權的統(tǒng)一化行使。

一、執(zhí)行難：成因及其危害性

最高人民法院在給中央的《關于解決“執(zhí)行難”問題的報告》中，將執(zhí)行難歸結為四點：被執(zhí)行人難找、被執(zhí)行財產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行人難求、應執(zhí)行財產(chǎn)難動[1].這是對執(zhí)行難含義的具體演繹，也反映了司法界對執(zhí)行難的程度的慨嘆。執(zhí)行難是一個牽動全社會注意力的焦點問題，也是困擾司法機關的一個嚴重的現(xiàn)實問題。執(zhí)行難是由多方面的原因形成的：一是由于客觀原因造成的執(zhí)行難。被執(zhí)行人缺乏執(zhí)行能力，無財產(chǎn)可供執(zhí)行，必然導致執(zhí)行難。二是由于主觀原因造成的執(zhí)行難。這里的主觀原因主要是指地方保護主義和部門保護主義。由于一些債務或公司，本身是地方政府的主要財政來源或利稅大戶，屬于地方政府予以重點保護的骨干企業(yè)。法院執(zhí)行舉步維艱，面臨著地方政府的行政干預無能為力。這是造成執(zhí)行難的關鍵原因。三是不健全。目前我國破產(chǎn)法的適用范圍僅限于企業(yè)法人，對于非企業(yè)法人尤其是人不適用破產(chǎn)，這樣對于不適用破產(chǎn)的民事、經(jīng)濟主體在執(zhí)行受阻時，無法轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序徹底結束其債權債務關系，造成執(zhí)行難。此外，強制執(zhí)行程序被規(guī)定在民事訴訟法中，篇幅有限，內(nèi)容過于原則、抽象，缺乏可操作性，這也是造成執(zhí)行難的一個原因。四是執(zhí)行體制不順。目前是由法院在行使審判權的同時，兼顧行使執(zhí)行權的，與審判權所具有的本位性相比，執(zhí)行權受到了輕視。這是造成執(zhí)行難的根本原因。

執(zhí)行難的結果表現(xiàn)為具有強制執(zhí)行力的法律文書不能獲得實現(xiàn)，造成所謂“空調(diào)白判”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象具有多方面的危害性：從債權人角度看，執(zhí)行難意味著債權人的合法權益得不到滿足和實現(xiàn)；從人民法院的角度看，其花費許多司法資源的生效裁判成為一紙空文，被人們貶為“法律白條”，這對司法機關的權威性和良好形象是一個極大的損害；從社會的角度看，當事人的合法權益不能通過司法獲得救濟，勢必逐步放棄對司法的信仰，并放棄對公力救濟這一合法手段的訴求，轉(zhuǎn)而尋求私力救濟。私力救濟的結果必然是弱肉強食，造成社會秩序的極度混亂。從債務人角度看，“執(zhí)行難”日久必然產(chǎn)生一種消極的波及效應，“執(zhí)行難”的涉及面日益寬泛，這樣必然放縱債務人的躲債、賴債心理和行為，這樣到極致，執(zhí)行難就會變成常見的篾法、抗法現(xiàn)象，社會秩序受到嚴重的威脅，司法的權威蕩然無存。市場經(jīng)濟體制最終必然趨于癱瘓，法治國家的理想只能是一種空想?？梢姡皥?zhí)行難”的問題已經(jīng)成為我國樹立司法威信，使司法取信于民，甚至涉及國家存亡的瓶頸問題。“執(zhí)行難”的問題已到了非解決不可的地步了。

村鎮(zhèn)銀行作為農(nóng)村金融機構，發(fā)行和經(jīng)營銀行卡是其業(yè)務發(fā)展的必然選擇，但部分村鎮(zhèn)銀行因受客觀條件限制，存在發(fā)行銀行卡的情況。本文以寧夏吳忠市為例，分析村鎮(zhèn)銀行發(fā)行銀行卡存在的主要問題，并提出相關政策建議。

一、基本情況

吳忠市位于寧夏中部腹地，下轄一市、二縣、三區(qū)(青銅峽市，同心縣、鹽池縣，利通區(qū)、紅寺堡開發(fā)區(qū)、太陽山開發(fā)區(qū))，轄區(qū)共有村鎮(zhèn)銀行5家，分別為吳忠市濱河村鎮(zhèn)銀行、青銅峽賀蘭山村鎮(zhèn)銀行、鹽池匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行、同心津匯村鎮(zhèn)銀行和紅寺堡匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行。除吳忠市濱河村鎮(zhèn)銀行成立時間較早，獲批發(fā)行本行金融IC卡外，其他各行均于2015年以后成立，由于成立時間短、技術力量弱、基礎設施不完善等因素，均未獲批發(fā)行金融IC卡。為了更快、更好地拓展業(yè)務，提高客戶結算效率，鹽池匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行和紅寺堡匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行采用發(fā)行發(fā)起行金融IC卡的方式開展銀行卡業(yè)務。這兩家機構均是由陜西定邊農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)起并控股的地方法人銀行業(yè)金融機構，截至2018年3月底，兩家機構已累計發(fā)行發(fā)起行金融IC卡1.8萬余張（見表1）。

二、發(fā)行銀行卡存在的主要問題

1.法規(guī)制度缺乏，政策約束性小。目前，村鎮(zhèn)銀行發(fā)行銀行卡尚缺乏相關法規(guī)制度的約束，在制度依據(jù)上仍存空白。比如，鹽池匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行和紅寺堡匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行發(fā)行發(fā)起行的銀行卡，是發(fā)起行陜西定邊農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)過向陜西省農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請核準后發(fā)行的，由于缺乏發(fā)行銀行卡的法規(guī)和制度，在辦理銀行卡業(yè)務方面，村鎮(zhèn)銀行暫且作為發(fā)起行的分支機構開展業(yè)務，政策約束性小。2.權責界定不清，管理難度大。村鎮(zhèn)銀行發(fā)行銀行卡，目前僅從銀行卡卡號進行號段劃定，并無其他界定標示，權責界定不清，管理難度較大。比如，鹽池匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行和紅寺堡匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行在銀行卡管理方面，由陜西省農(nóng)村信用合作聯(lián)社、定邊農(nóng)村商業(yè)銀行（發(fā)起行）和村鎮(zhèn)銀行簽署三方協(xié)議。其中村鎮(zhèn)銀行作為第一責任人，發(fā)起行定邊農(nóng)村商業(yè)銀行作為擔保方，承擔相關連帶責任。3.標示和名稱不符，解釋工作多。村鎮(zhèn)銀行發(fā)行發(fā)起行的銀行卡，由于銀行名稱、標示和卡片名稱、標示明顯不符，在對外形象上易對公眾造成誤解，有損銀行的權威性，不利于村鎮(zhèn)銀行進一步發(fā)展業(yè)務。鹽池匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行和紅寺堡匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行發(fā)行發(fā)起行的銀行卡為陜西信合富秦卡，除背面貼有匯發(fā)村鎮(zhèn)銀行的二維碼標示外，在卡片設計和外觀上與發(fā)起行銀行卡無異。在對外形象上，會讓儲戶誤認為該村鎮(zhèn)銀行是發(fā)起行的分支機構或營業(yè)網(wǎng)點，需要柜面人員或大堂經(jīng)理用大量時間做詳細解釋，客觀上也會影響村鎮(zhèn)銀行其他業(yè)務的開展。

三、制約村鎮(zhèn)銀行發(fā)行銀行卡的主要因素

隨著行政自由裁量權的擴張，各國司法審查的重心陸續(xù)由明顯的越權轉(zhuǎn)向具有隱蔽性的濫用自由裁量權，與此相適應，對于自由裁量行政行為的司法審查如何展開就成為一個在理論上和實踐中都倍受關注的課題，而司法審查的原則和標準則是這個課題的核心內(nèi)容。

一

早在16世紀，英國的科克大法官就曾指出：“自由裁量權意味著，根據(jù)合理和公正的原則做某事，而不是根據(jù)個人的意見做某事；……根據(jù)法律做某事，而不是根據(jù)個人好惡做某事”，即其“不應是專斷的、含糊不清的、捉摸不定的權力，而應是法定的、有一定之規(guī)的權力”①。那么，行政機關作出自由裁量行政行為應遵循什么規(guī)則呢？韋德認為，應當遵循“合理、善意而且僅為正當目的行使，并與授權法精神及內(nèi)容相一致”②的原則，這一原則即當今法治國普遍推崇的合理性原則。

合理性即合乎理性。理性作為思考和行動的參照系，通常的目的是“為我們的觀點尋找令人信服的根據(jù)”③，而該根據(jù)要達到令人信服的程度，符合公平正義觀念的要求就是最核心的條件。公平正義觀念以所有的人類經(jīng)驗為裁體，而法律、道德、習慣、風俗等各種社會規(guī)范以及為人類所認知的客觀規(guī)律則都是人類經(jīng)驗的對象化。根據(jù)上述分析，可以得出如下結論：一個合理的自由裁量行政行為不但要合法，而且要盡量與道德、公序良俗及客觀規(guī)律保持一致，而凡此種種要求皆可歸于一點，即符合公平正義的基本觀念。至于何為公平主義，自古以來眾說不一，故有人稱其為令人迷惑的“普洛透斯之面”④，區(qū)區(qū)一篇小文自然是難以就此說清的，但是經(jīng)粗線條的歸納還是可以看到：在思想史上，用來說明公平正義的價值支點不是自由就是平等。在現(xiàn)代社會，兩種價值在公平正義觀念中無疑仍占有重要地位，但是兩者的均衡關系卻是更值得優(yōu)先考慮的。公平正義觀念在行政法領域內(nèi)大致轉(zhuǎn)化為三個基本原則，其中對自由和平等的追求分別轉(zhuǎn)化為權利保護原則和平等適用法律原則，而自由與平等的均衡關系則衍生出比例原則，這三個原則即構成合理性原則的基本內(nèi)容。

（一）權利保護原則權利是現(xiàn)代法律制度的邏輯起點和終極關懷，行政法作為調(diào)整政府與公民之間關系的法律，考慮到公民權利在政府面前的脆弱性，必須要體現(xiàn)權利保護的功能，否則行政法的合理性基礎就會從根本上動搖。權利保護原則對行政自由裁量權的行使有以下兩方面的具體要求：第一，促進相對人合法利益的實現(xiàn)。行政機關不但要對受到不法侵害的相對人提供充分的保護，而且還應當為相對人提供盡可能多的權益實現(xiàn)機會（如在行政許可領域中）和福利保障；第二，相對人負擔最小化。行政權力的行使有時必然要造成公民權益上的不利益狀態(tài)，盡管此種情形是有法律依據(jù)的，但是行政機關應當注意選擇最小的侵害和最輕的方式。

（二）平等適用法律原則行政法上的平等原則主要體現(xiàn)在公民相互關系的層面上。平等即一視同仁地適用法律，或者說，同樣情況要同樣處理，不同情況則要區(qū)別對待。具體講，第一，在同一案件中，不能因人而異、厚此薄彼。比如，對情節(jié)相似的共同違法行為人的處罰不能過于懸殊。第二，先后出現(xiàn)的同類案件在處理上要遵循先例。法律雖依時而動，但法制的統(tǒng)一性要求法律必須具有相對的穩(wěn)定性，在行政執(zhí)法活動中就要求遵循先例。比如，稅務機關針對某種漏稅情節(jié)假設對該漏稅行為一般在幅度最低線處罰，這就是一個應當遵循的先例，如果稅務機關在最高線處罰就屬于違反先例。當然，先例必須是在法律上能夠成立的先例，否則，即便在實務中非常通行，也不能作為先例。比如，某城市規(guī)劃部門遵照市政府領導的非法指示，相繼對某些違章建筑補辦了合法手續(xù)，其后，某違章建筑的所有人也據(jù)此先例，請求補辦合法手續(xù)，這種情況就不能適用遵循先例原則。

兩會看點

“銀行是企業(yè)，用銀行卡完成交易涉及的是各方的企業(yè)關系?！贬槍︺y行卡跨行查詢收費的質(zhì)疑，全國人大代表、中國人民銀行人事公務員之家版權所有司司長韓平認為，銀行收取跨行查詢費是正常的。

日前，來自廣東、黑龍江、湖北、廣西等5個代表團的50多名人大代表聯(lián)名提出了《關于停止跨行查詢收費的再建議》。

全國政協(xié)委員、中國公務員之家版權所有建設銀行董事長郭樹清日前在接受媒體采訪時也表示：“跨行查詢的費用，確實不應該向老百姓收?！钡?，韓平代表認為，“以前，銀行在為百姓服務過程中的形象過于等同于政府，百姓也總是認為銀行的各種服務是該做的。”韓平說，而實際上，銀行本身也是企業(yè)。隨著市場的發(fā)展，它也有成本問題。銀行與客戶之間、銀行與持卡人之間、銀行與銀行之間都是平等的合作關系。

小時候在鄉(xiāng)下我有一個夢想，就是希望自己長大后能象城里人一樣過著美好的生活；參加工作進城后我有一個夢想，就是希望自己能象領導、同事及前輩們一樣在金融沃土揮灑自如；經(jīng)歷了省、市、縣各級行及鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)所二十多年的磨礪后我有一個夢想，就是希望自己能象領導、師長及前輩們一樣有機會駕馭一方或獨擋一面；受命到南縣支行主持工作后我有一個夢想，就是希望能團結和帶領全行上下，共創(chuàng)支行美好的未來。如今夢想初現(xiàn)，激情仍在燃燒，希望仍在延續(xù)。

人生漫漫，天道酬勤，經(jīng)歷過一系列酸甜苦辣后，我重新回到了可能既是職業(yè)終點又是發(fā)展起點的縣級支行——南縣支行。一晃三年，我與全行員工共經(jīng)困苦，同榮共辱，從相識到相知、從困難走到希望，從收獲到另一個新的收獲，我們并肩戰(zhàn)斗、一路走來，一同承載著發(fā)展的光榮與夢想，歷經(jīng)改革的風雨和洗禮。面對領導和同事們的支持、認同、信任與厚愛，感恩、珍惜之余，我除了慶幸還是慶幸。我慶幸自己當初的選擇！感謝生命中與你們結緣，成就我生活的每一天。辭舊迎新、繼往開來之際，我想因過去的相處相助說聲：感謝！因未來的奮力發(fā)展說聲：拜托！更想因一生一世的結緣說聲：珍重！

金牛收尾，威虎將至。年終決算夜，當我們認真盤點過去的艱辛、收獲與汗水的時候，站在一個新歷史起點上，我想我更應該與全行員工、同事及兄弟姐妹們共同分享改革的成果和喜悅，憧憬發(fā)展的希望與夢想，寄語美好的前景與未來。

我希望在新年及未來的共同發(fā)展中，我們的員工能保持一種積極向上、健康良好的心態(tài)。心態(tài)決定成敗。特別是當前我行在深化改革、負重發(fā)展、后發(fā)趕超的進程中，心態(tài)的調(diào)整和適應顯得尤為重要。無論是面對順境或是逆境，也不論是如意與不如意，請你們思考并學會換位思考，學會減壓與釋放，一切朝前看，并讓我們一起來面對：要懂得取舍，有所為有所不為，冷靜、理性地對待身邊的人和事；要學會適應、學會欣賞，懂得珍惜、懂得感恩，彼此尊重、彼此關愛，善待自己、善待他人。這樣，你就會在職場風雨與工作實踐中，柳暗花明，充滿陽光，達到和而睦、體而康、又一村的美好境界。

我希望在新年及未來的共同發(fā)展中，我們的員工能樹立一種“營銷為我，我為營銷”的全員營銷意識和“一切為了支行，為了支行一切”發(fā)展理念。新年伊始，我行將根據(jù)股份制商業(yè)銀行的特點，結合支行實際，高起點、高標準的制定《中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司南縣支行2010年—2012年三年發(fā)展規(guī)劃》，將科學發(fā)展的理念、切合實際的發(fā)展目標、切實可行的發(fā)展措施定位于規(guī)劃之中。目標、方向、方針定位以后，關鍵是要靠你們?nèi)嵤?、去實現(xiàn)。因此，發(fā)展意識與理念的確立和創(chuàng)新迫在眉睫。我們要通過洗腦、再洗腦，學習、再學習，實踐、再實踐，跟進、再跟進來創(chuàng)新我們的思維、意識和理念；只有靠科學的理念才能引領我們?nèi)タ朔粋€又一個的發(fā)展困難，才能去獲取一個又一個新的勝利，實現(xiàn)我們支行一個又一個發(fā)展愿景。

我希望在新年及未來的共同發(fā)展中，我們的員工能樹立一種“我能、我行、敢拼、敢搏、敢于擔當”的進取精神。人總是要有點精神的，的話無論是在哪都會讓我們終身受用。在支行自加壓力、后發(fā)趕超實現(xiàn)大發(fā)展的大前提下，進取精神對每個員工都很重要，特別是支行的經(jīng)營管理團隊、營銷團隊、一線團隊，必須更加緊密團結、務實進取，以“我能、我行、敢拼、敢搏”的精神，敢于管理、善于管理，敢于實踐、勇于擔責，以身作則，做給員工看，帶著員工干；全行員工面對激烈的金融與服務競爭要敢于“亮劍”，用自己敬業(yè)盡職，精業(yè)履職，雄辯地證明：我能！我行！真正在競爭中體現(xiàn)我們農(nóng)行員工特有的精神風貌，共同創(chuàng)造我們南縣支行穩(wěn)步發(fā)展、和諧發(fā)展的好局面。公務員之家:

銀行分行副行長200*年個人述職報告

一年來，本人在支行黨組的領導下，按照黨員領導干部的標準嚴格要求自己，堅定政治信念，加強政治理論、法律法規(guī)、金融知識學習，轉(zhuǎn)變工作理念，改進工作作風，堅持廉潔自律，自覺遵紀守法，認真履行職責，以實際行動實踐“三個代表”。

一、在德的方面：繼續(xù)深入學習、貫徹落實“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進性，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績綱，法紀、政紀、組織觀念強，在大是大非問題上與黨中央保持一致。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，顧全大局，服從分工，勇挑重擔。尊重一把手，團結領導班子成員和廣大干部職工，思想作風端正，工作作風踏實，敢于堅持原則，求精務實，開拓進取，切實履行崗位職責，堅持依法行政，認真負責分管和協(xié)管工作，大力支持一把手的工作，促進支行三個文明建設的順利開展。

二、在能的方面：熟悉和掌握國家的金融方針政策、金融法律法規(guī)，能較好地結合實際情況加以貫徹執(zhí)行；較好地協(xié)調(diào)各方面的關系，充分調(diào)動員工的工作積極性，共同完成復雜的工作任務；有較強的文字表達能力，寫作水平較高，口頭表達能力較強；文化知識水平較高，專業(yè)理論水平較強，具有本職工作所需的基本技能；能通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗，提出建議，具有獨立處理和解決問題的能力；工作經(jīng)驗較豐富，知識面較寬。

一年來，本人先后主持召開轄區(qū)金融機構反洗錢工作會議、外匯管理工作座談會、經(jīng)濟金融運行情況分析會，協(xié)調(diào)縣政府召開國庫工作座談會。在上述會議上，分別組織學習有關金融方針政策，把“一個規(guī)定兩個辦法”、外匯管理政策、金融宏觀調(diào)控措施、帳戶管理、現(xiàn)金管理、國庫管理規(guī)定等傳導到轄區(qū)金融機構和各有關部門，并通報相關的工作情況，分析存在問題，提出改進意見，較好地發(fā)揮了基層人民銀行的貨幣政策傳導作用和窗口指導作用。

200*年初，本人組織支行中層干部學習“四法”，并進行考試。通過組織學習和考試，提高了中層干部金融法律法規(guī)水平和依法行政的能力。

2007年，無論是對××支行還是對我個人來說，都是不平常的一年。可以用下面四句話來概括這一年我行工作：自加壓力、迎難而上；凝聚人心，振奮精神；盡職盡責，不失斗志；超越自我，不辱使命。

一年來，我和班子成員認真貫徹執(zhí)行黨的金融方針政策及金融法規(guī)，緊密結合實際工作，牢牢把握業(yè)務經(jīng)營這一核心，以效益作為全行工作的出發(fā)點和落腳點，我和班子成員帶領全行員工勤奮工作，頑強拼搏，大力開展增存活貸，積極搶占市場份額，在極其困難的條件下，實現(xiàn)了各項考核計劃。下面就一年以來的工作進行述職。

一.加強班子建設，堅持從嚴治行。

沒有規(guī)矩，無以成方圓，沒有一個好的領導班子，就談不上發(fā)展。在班子建設上我以思想建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證的要求，努力建立一支“政治素質(zhì)好、經(jīng)營能力強、制度執(zhí)行嚴”的高效領導班子。

工作中我一貫堅持從嚴治行，本著求效、務本、求實、創(chuàng)新的原則，加強內(nèi)部綜合治理和隊伍建設，強化內(nèi)控制度，防范和化解經(jīng)營風險，收效甚佳。在加強黨風廉政建設和三防一保工作等方面，我行也做了大量細致認真的工作，建立了有效的責任制管理，通過抓落實保證了全年安全經(jīng)營無事故。經(jīng)過員工的共同努力，全行上下團結一心，氣氛和諧，精神振奮，為各項工作的開展創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。

二.開展資金組織工作，存款增長創(chuàng)新高。