經(jīng)*市旅游協(xié)會(huì)旅行社分會(huì)會(huì)員大會(huì)討論通過(guò)，*市旅游協(xié)會(huì)受*市223家旅行社的委托，就*市旅行社采購(gòu)旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游意外險(xiǎn)及旅行社責(zé)任險(xiǎn)附加特殊旅游項(xiàng)目保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)邀請(qǐng)議標(biāo)，特發(fā)此邀請(qǐng)函。

一、議標(biāo)宗旨

為促進(jìn)*市旅游市場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)旅行社從業(yè)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障旅游者的合法權(quán)益，希望通過(guò)旅行社責(zé)任險(xiǎn)等統(tǒng)保，以達(dá)到旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小、利益最大、費(fèi)率最優(yōu)、服務(wù)最佳的目標(biāo)。

二、議標(biāo)項(xiàng)目基本情況

*市現(xiàn)有旅行社223家，年接待旅游服務(wù)人數(shù)約150萬(wàn)人，出入境約23萬(wàn)人次，隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)深度挖掘以及海外市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，還有更多的國(guó)家將成為國(guó)人的旅游目的地。而旅游新產(chǎn)品的不斷開(kāi)拓又將使更多的人參與到親近自然、挑戰(zhàn)自我的活動(dòng)中，蓬勃發(fā)展的旅游市場(chǎng)需要有保險(xiǎn)公司提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

三、議標(biāo)內(nèi)容

入世后我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，保費(fèi)收入從2001年的2109.35億元快速增加到2003年的3880.4億元，保險(xiǎn)公司的數(shù)量從2001年的35家增加到2003年的54家。市場(chǎng)主體的大量增加引致保險(xiǎn)市場(chǎng)集中度快速下降，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：從總體競(jìng)爭(zhēng)格局看，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體日趨增多，市場(chǎng)集中度不斷下降。從產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)格局看，壽險(xiǎn)市場(chǎng)高度集中，意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、車險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。從中外資公司競(jìng)爭(zhēng)格局看，中資公司依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但外資公司發(fā)展迅速，中資公司面臨著日益嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。從地域競(jìng)爭(zhēng)格局看，東部發(fā)達(dá)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)平緩。從保險(xiǎn)公司競(jìng)爭(zhēng)力比較看，市場(chǎng)規(guī)模越大、經(jīng)營(yíng)歷史越長(zhǎng)的公司，經(jīng)營(yíng)效率較高，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。

一、總體競(jìng)爭(zhēng)格局：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體日趨增多，市場(chǎng)集中度不斷下降

隨著入世后我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的開(kāi)放和準(zhǔn)入限制的逐步放寬，保險(xiǎn)公司數(shù)量快速增加，規(guī)模較大的保險(xiǎn)公司所占市場(chǎng)份額逐步下降，保險(xiǎn)業(yè)寡頭壟斷的格局逐步被打破，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

從保險(xiǎn)公司數(shù)量變化看，入世后我國(guó)壽險(xiǎn)公司數(shù)量增長(zhǎng)較快，已從2001年的16家增加到2003年的30家；同時(shí)，保監(jiān)會(huì)放寬了審批分支機(jī)構(gòu)的條件，壽險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)數(shù)量也迅速增加，如新華人壽和泰康人壽獲準(zhǔn)開(kāi)設(shè)超過(guò)100個(gè)中心支公司，新設(shè)了多家分公司和200余家營(yíng)銷服務(wù)部。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的數(shù)量從2000年的17家增加到2003年的24家，其中，外資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司從2000年的7家迅速增加到2003年的14家。

市場(chǎng)主體的大量增加引致國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)集中度快速下降：從我國(guó)壽險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額變化看，2001—2003年，中國(guó)人壽和平安人壽等兩大壽險(xiǎn)巨頭的市場(chǎng)份額不斷下降，分別從57.05%和28.10%下降到53.82%和19.56%；太平洋人壽、新華人壽和泰康人壽等其他規(guī)模較小的壽險(xiǎn)公司繼續(xù)保持迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)，這三家公司合計(jì)市場(chǎng)份額從13.08%提高到22.64%.從財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)份額變化看，中國(guó)人保在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)中始終處于絕對(duì)壟斷地位，但其市場(chǎng)份額逐年下降，已從2000年的77.33%遞減到2003年的66.88%，下降了10.53個(gè)百分點(diǎn)；位居第二的太平洋財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和第三位的平安財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的市場(chǎng)份額在2000——2002年期間有所上升，分別從2000年的11.22%和7.8%遞增到2002年的13.1%和10.4%，但在2003年也出現(xiàn)了小幅下降。與此同時(shí)，包括外資公司和其他內(nèi)資小公司在內(nèi)的其他財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司市場(chǎng)份額快速提高，已從2000年的3.65%大幅度提高到2003年的11.75%。

二、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)格局：壽險(xiǎn)業(yè)意外險(xiǎn)和健康險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)車輛險(xiǎn)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象

20**年在布滿挑戰(zhàn)和激情工作中即將結(jié)束了，一年來(lái)，在公司總經(jīng)理室的指揮下，團(tuán)險(xiǎn)部全體同仁積極領(lǐng)會(huì)總經(jīng)理室工作意圖和指示，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下努力拓展業(yè)務(wù)，為完成公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)而努力，現(xiàn)將20**年全年團(tuán)險(xiǎn)工作作如下總結(jié)：

一、員工治理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作：

1、年初按公司總經(jīng)理室工作意圖，在團(tuán)險(xiǎn)部?jī)?nèi)部人員重新進(jìn)行配置，積極調(diào)動(dòng)團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)員和協(xié)保員的展業(yè)積極性。

2、制定符合團(tuán)險(xiǎn)實(shí)際情況的治理制度，開(kāi)好部門(mén)早會(huì)、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，商討工作中存在的問(wèn)題，布置學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的相關(guān)新知識(shí)和新承保事項(xiàng)，使業(yè)務(wù)員能正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)職工意外險(xiǎn)的熟悉，以減少業(yè)務(wù)的逆選擇，降低賠付率。

3、加強(qiáng)部門(mén)人員之間的溝通，統(tǒng)一了思想和工作方法，督促部門(mén)人員做好活動(dòng)量治理，督促并較好地配合業(yè)務(wù)員多方位拓展業(yè)務(wù)。

4、制訂“開(kāi)門(mén)紅”、“國(guó)壽爭(zhēng)霸”賽業(yè)務(wù)推動(dòng)方案，經(jīng)總經(jīng)理室批復(fù)后，及時(shí)進(jìn)行宣導(dǎo)、督促全體業(yè)務(wù)員做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)治理工作。

2006年在充滿挑戰(zhàn)和激情工作中即將結(jié)束了，一年來(lái)，在公司總經(jīng)理室的指揮下，團(tuán)險(xiǎn)部全體同仁積極領(lǐng)會(huì)總經(jīng)理室工作意圖和指示，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下努力拓展業(yè)務(wù)，為完成公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)而努力，現(xiàn)將2006年全年團(tuán)險(xiǎn)工作作如下總結(jié)：公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、員工管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作：

1、年初按公司總經(jīng)理室工作意圖，在團(tuán)險(xiǎn)部?jī)?nèi)部人員重新進(jìn)行配置，積極調(diào)動(dòng)團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)員和協(xié)保員的展業(yè)積極性。

2、制定符合團(tuán)險(xiǎn)實(shí)際情況的管理制度，開(kāi)好部門(mén)早會(huì)、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，商討工作中存在的問(wèn)題，布置學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的相關(guān)新知識(shí)和新承保事項(xiàng)，使業(yè)務(wù)員能正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)職工意外險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，以減少業(yè)務(wù)的逆選擇，降低賠付率。

3、加強(qiáng)部門(mén)人員之間的溝通，統(tǒng)一了思想和工作方法，督促部門(mén)人員做好活動(dòng)量管理，督促并較好地配合業(yè)務(wù)員多方位拓展業(yè)務(wù)。

4、制訂“開(kāi)門(mén)紅”、“國(guó)壽爭(zhēng)霸”賽業(yè)務(wù)推動(dòng)方案，經(jīng)總經(jīng)理室批復(fù)后，及時(shí)進(jìn)行宣導(dǎo)、督促全體業(yè)務(wù)員做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。

一年來(lái)，在公司總的指揮下，團(tuán)險(xiǎn)部全體同仁積極領(lǐng)會(huì)總公司工作意圖和指示，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下努力拓展業(yè)務(wù)，為完成公司下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)而努力，現(xiàn)將總結(jié)如下：

一、員工管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作：

1、年初按公司總公司工作意圖，在團(tuán)險(xiǎn)部?jī)?nèi)部人員重新進(jìn)行配置，積極調(diào)動(dòng)團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)員和協(xié)保員的展業(yè)積極性。

2、制定符合團(tuán)險(xiǎn)實(shí)際情況的管理制度，開(kāi)好部門(mén)早會(huì)、及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，商討工作中存在的問(wèn)題，布置學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的相關(guān)新知識(shí)和新承保事項(xiàng)，使業(yè)務(wù)員能正確引導(dǎo)企業(yè)對(duì)職工意外險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，以減少業(yè)務(wù)的逆選擇，降低賠付率。

3、加強(qiáng)部門(mén)人員之間的溝通，統(tǒng)一了思想和工作方法，督促部門(mén)人員做好活動(dòng)量管理，督促并較好地配合業(yè)務(wù)員多方位拓展業(yè)務(wù)。

4、制訂“開(kāi)門(mén)紅”、“國(guó)壽爭(zhēng)霸”賽業(yè)務(wù)推動(dòng)方案，經(jīng)總公司批復(fù)后，及時(shí)進(jìn)行宣導(dǎo)、督促全體業(yè)務(wù)員做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作。

一、宗旨

為促進(jìn)旅游市場(chǎng)健康發(fā)展，加強(qiáng)旅行社從業(yè)企業(yè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障旅游者的合法權(quán)益，*市旅行社協(xié)會(huì)本著服務(wù)企業(yè)的宗旨，在征詢多數(shù)旅行社意見(jiàn)的前提下決定以公開(kāi)招標(biāo)的形式向在*市經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司發(fā)出集中采購(gòu)招標(biāo)書(shū)，并本著公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)議選定。希望達(dá)到旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最小、利益最大、費(fèi)率最優(yōu)、服務(wù)最佳的目標(biāo)。

二、旅游市場(chǎng)的基本情況

*市現(xiàn)有旅行社223家，年接待旅游服務(wù)人數(shù)150萬(wàn)人，出入境23萬(wàn)人次，隨著國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)深度挖掘以及海外市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，有更多的國(guó)家將成為國(guó)人的旅游目的地，而旅游新產(chǎn)品的不斷開(kāi)拓又將使更多的人參與到親近自然、挑戰(zhàn)自我的活動(dòng)中，蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)需要有保險(xiǎn)公司提供堅(jiān)實(shí)的后盾，同時(shí)也能為承保公司帶來(lái)穩(wěn)定增長(zhǎng)的保費(fèi)收益。

三、招標(biāo)內(nèi)容

1、旅行社責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

摘要：2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，已成為全球第五大旅游國(guó)，旅游市場(chǎng)壯大的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)保障必不可少。由于多種原因，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)為旅游者提供安全保障的旅游保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，將成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。發(fā)展旅游保險(xiǎn)，應(yīng)加大宣傳力度，整頓與規(guī)范旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)旅游保險(xiǎn)新產(chǎn)品，健全銷售體系，積極探索提升保險(xiǎn)附加值的有效途徑及糾紛處理多元化機(jī)制。

關(guān)鍵詞：旅游保險(xiǎn)；旅游市場(chǎng)；旅行社責(zé)任險(xiǎn)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》，為一直發(fā)展滯后的旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)立下了規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，指明了旅游保險(xiǎn)的發(fā)展方向。

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游人數(shù)規(guī)模巨大，旅游各環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、意外事故、法律風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)日益突出，迫切需要保險(xiǎn)保障。然而，旅游保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展卻一直不盡人意。因此，深入做好旅游保險(xiǎn)工作，加大旅游保險(xiǎn)的創(chuàng)新，是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、旅游行政管理部門(mén)、保險(xiǎn)公司和旅行社面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

一、旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸龐大，已成為全球第五大旅游國(guó)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：2005年，我國(guó)入境旅游人數(shù)達(dá)到12029萬(wàn)人次，旅游外匯收入達(dá)到292.96億美元，國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)達(dá)到12.12億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到5286億元，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收人為7686億元，公民出國(guó)(境)人數(shù)達(dá)到3103萬(wàn)人次，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

[摘要]2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，已成為全球第五大旅游國(guó)，旅游市場(chǎng)壯大的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)保障必不可少。由于多種原因，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)為旅游者提供安全保障的旅游保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，將成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。發(fā)展旅游保險(xiǎn)，應(yīng)加大宣傳力度，整頓與規(guī)范旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)旅游保險(xiǎn)新產(chǎn)品，健全銷售體系，積極探索提升保險(xiǎn)附加值的有效途徑及糾紛處理多元化機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]旅游保險(xiǎn)；旅游市場(chǎng)；旅行社責(zé)任險(xiǎn)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》，為一直發(fā)展滯后的旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)立下了規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，指明了旅游保險(xiǎn)的發(fā)展方向。

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游人數(shù)規(guī)模巨大，旅游各環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、意外事故、法律風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)日益突出，迫切需要保險(xiǎn)保障。然而，旅游保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展卻一直不盡人意。因此，深入做好旅游保險(xiǎn)工作，加大旅游保險(xiǎn)的創(chuàng)新，是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、旅游行政管理部門(mén)、保險(xiǎn)公司和旅行社面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

一、旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸龐大，已成為全球第五大旅游國(guó)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：2005年，我國(guó)入境旅游人數(shù)達(dá)到12029萬(wàn)人次，旅游外匯收入達(dá)到292.96億美元，國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)達(dá)到12.12億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到5286億元，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收人為7686億元，公民出國(guó)(境)人數(shù)達(dá)到3103萬(wàn)人次，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

[摘要]2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，已成為全球第五大旅游國(guó)，旅游市場(chǎng)壯大的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)保障必不可少。由于多種原因，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)為旅游者提供安全保障的旅游保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，將成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。發(fā)展旅游保險(xiǎn)，應(yīng)加大宣傳力度，整頓與規(guī)范旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)旅游保險(xiǎn)新產(chǎn)品，健全銷售體系，積極探索提升保險(xiǎn)附加值的有效途徑及糾紛處理多元化機(jī)制。

[關(guān)鍵詞]旅游保險(xiǎn)；旅游市場(chǎng)；旅行社責(zé)任險(xiǎn)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)和國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好旅游保險(xiǎn)工作的意見(jiàn)》，為一直發(fā)展滯后的旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)立下了規(guī)章，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)旅游保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，指明了旅游保險(xiǎn)的發(fā)展方向。

近年來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展，旅游人數(shù)規(guī)模巨大，旅游各環(huán)節(jié)中的自然災(zāi)害、意外事故、法律風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)日益突出，迫切需要保險(xiǎn)保障。然而，旅游保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展卻一直不盡人意。因此，深入做好旅游保險(xiǎn)工作，加大旅游保險(xiǎn)的創(chuàng)新，是保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、旅游行政管理部門(mén)、保險(xiǎn)公司和旅行社面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。

一、旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸龐大，已成為全球第五大旅游國(guó)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：2005年，我國(guó)入境旅游人數(shù)達(dá)到12029萬(wàn)人次，旅游外匯收入達(dá)到292.96億美元，國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)達(dá)到12.12億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到5286億元，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收人為7686億元，公民出國(guó)(境)人數(shù)達(dá)到3103萬(wàn)人次，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

一、旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀

2005年，我國(guó)入境旅游、出境旅游和國(guó)內(nèi)旅游均快速增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸龐大，已成為全球第五大旅游國(guó)。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：2005年，我國(guó)入境旅游人數(shù)達(dá)到12029萬(wàn)人次，旅游外匯收入達(dá)到292.96億美元，國(guó)內(nèi)旅游出游人數(shù)達(dá)到12.12億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到5286億元，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)總收人為7686億元，公民出國(guó)(境)人數(shù)達(dá)到3103萬(wàn)人次，各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

旅游市場(chǎng)壯大的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)保障必不可少。令很多保險(xiǎn)公司感到困惑的是，與熱鬧的旅游市場(chǎng)形成了巨大反差的國(guó)內(nèi)旅游保險(xiǎn)，始終處于不溫不火的狀態(tài)，在一些地區(qū)甚至?xí)庥龀鲂姓叩睦溲?。就目前?guó)內(nèi)的實(shí)際情況，為旅游者提供安全保障的旅游保險(xiǎn)嚴(yán)重滯后于旅游業(yè)的發(fā)展，而且將成為旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素。因此，在新形勢(shì)下，如何發(fā)展旅游保險(xiǎn)為旅游者提供更加全面、有效的保障服務(wù)是保險(xiǎn)公司亟待研究和解決的問(wèn)題。

二、旅游保險(xiǎn)發(fā)展滯后的原因

(一)我國(guó)旅游保險(xiǎn)起步較晚

1997年國(guó)家旅游局了《旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定》，將旅游意外險(xiǎn)明確為強(qiáng)制保險(xiǎn)，由此確立了我國(guó)旅游保險(xiǎn)的基本框架。1999年，中國(guó)人壽在國(guó)內(nèi)首家推出了《旅游意外保險(xiǎn)條款》，隨后其他公司也紛紛效仿，旅游保險(xiǎn)漸成規(guī)模。