一、建設(shè)項目工程造價控制的重要意義

建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段及設(shè)計階段，影響建設(shè)項目造價的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項目造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實(shí)施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。

控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進(jìn)建設(shè)、工、設(shè)計單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定意義。

二、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。

近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質(zhì)難于提高。工程造價的控制目標(biāo)長期難以實(shí)現(xiàn)。

一、工程概況

深圳市東部電廠廠址位于深圳市東部龍崗區(qū)大鵬鎮(zhèn)，與LNG接受站毗鄰。要取得本工程所需廠區(qū)用地面積為16.774KM2的場地條件，需要對廠區(qū)場地進(jìn)行整平：場地整平的設(shè)計標(biāo)高確定為6.50M，高于此標(biāo)高的應(yīng)予以開挖，低于此標(biāo)高的應(yīng)予以回填，回填材料宜選擇開山巖石粉碎后的混合均勻的石屑土，回填石屑粒徑不宜大于100MM。工程規(guī)模：土石方總量為219.89萬方，土石方回填57.92萬方。工程招標(biāo)范圍：（1）電廠廠平土石方；（2）燃機(jī)區(qū)爆破爆破工程、廠區(qū)循環(huán)水供排水管道爆破開挖工程；（3）廠平附屬工程：鐵絲網(wǎng)隔離柵、擋土墻、護(hù)坡、排水溝。

二、招標(biāo)階段管理

建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價的高效手段，在《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》的頒布和實(shí)施后，招投標(biāo)活動在實(shí)際操作中更加規(guī)范化、法制化。建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價控制，招標(biāo)文件編制的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)就顯得尤其重要。作為筆者所在公司工程計劃部門，主管負(fù)責(zé)工程的招投標(biāo)、工程造價的成本控制、核算等。下面，筆者就簡述一下該工程中工程計劃部門如何從工程招標(biāo)評標(biāo)方法、招標(biāo)工程量清單計算規(guī)則的編寫、合同的簽訂三方面來進(jìn)行工程造價的控制。

（一）工程招標(biāo)評標(biāo)方法

本工程由于不涉及太多的技術(shù)、質(zhì)量問題，從節(jié)約造價方面、符合深圳市建設(shè)工程招投標(biāo)條例方面考慮，該工程我們計劃采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法1-A（不限定幅度）。這樣，就可以最大限度的降低工程造價，為企業(yè)節(jié)約資金，同時也最大可能的挖掘了投標(biāo)方的潛能，達(dá)到雙贏的效果。

一、與國際慣例接軌，注重全過程工程造價管理

發(fā)達(dá)國家都十分重視全過程工程造價管理，都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例，美國工程造價管理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡稱AACE，提出的目標(biāo)“全面工程造價管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在當(dāng)前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價管理原則和實(shí)踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的?！痹诿绹椖客顿Y控制主要依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價的資料進(jìn)行估算。在項目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報價，有關(guān)造價的預(yù)算工作一致委托給造價工程師進(jìn)行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務(wù)的條件下，工程價格由市場定價，而造價工程師對項目進(jìn)行全過程的造價控制。

二、我國全過程造價管理存在的問題

合我國的具體情況，造價管理存在的問題如下：

1．不夠重視投資決策階段工程造價的確控投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5％～3％，但能有效提高項目的投資效益。對建設(shè)項目進(jìn)行合理的選擇是對經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟(jì)的效率和效益。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價的確控十分重視，不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投資決策階段的工程造價研究，作出相對比較準(zhǔn)確的工程造價，進(jìn)行控制。

長期以來，我國的工程建設(shè)存在投資膨脹嚴(yán)重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設(shè)前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進(jìn)行估算，但又往往因為諸多因素影響，三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，究其原因，主要有：

摘要:隨著社會主義經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使我國進(jìn)入了全面改革的重要時期，為了滿足日益增長的人們需求，必須對我國的建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相關(guān)的改革，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在建筑產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，工程造價的控制是工程造價管理模式下的重要組成部分，是取決一個建筑企業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素。通過對全過程造價管理模式下的工程造價控制進(jìn)行分析，可以有效的加強(qiáng)建筑企業(yè)的綜合化管理，為我國建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞:全過程造價管理;工程造價;控制分析

建筑產(chǎn)業(yè)作為我國發(fā)展中產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是決定我國經(jīng)濟(jì)命脈的主要產(chǎn)業(yè)之一，而對于建筑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，工程造價控制的分析也起到了至關(guān)重要的作用。本文通過對于全過程造價管理和工程造價控制的基本概念、工程造價控制的重要性和主要途徑三方面進(jìn)行相關(guān)的分析和研究，以此來促進(jìn)我國建筑產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時也為我國的建筑企業(yè)建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障，對我國的綜合國力提升都起到了重要的作用。

1全過程造價管理和工程造價控制

1．1全過程造價管理

全過程造價，就是指從工程開始到工程結(jié)束過程中的全部工程總價，通過對于工程的全過程造價管理，可以實(shí)現(xiàn)對于工程的整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)施工過程中資金的合理使用，避免出現(xiàn)資金的浪費(fèi)等經(jīng)濟(jì)問題。由于我國的全過程工程管理理念的發(fā)展時間較短，使得我國的許多建筑企業(yè)對于全過程造價管理都不夠了解，這將對我國建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的限制作用［1］。

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化建設(shè)的進(jìn)程不斷進(jìn)步，我國對于工程造價越來越重視，在工程造價中對于造價的控制管理是十分的有必要的，能夠有效地控制對于工程造價的成本投入，使得工程造價成本低降，投資方獲益較多，工程造價咨詢對于工程造價的控制十分重要，因此作者對于工程造價咨詢中關(guān)于造價的管理進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：工程造價咨詢；造價控制；管理

我國的經(jīng)濟(jì)文化不斷發(fā)展，我國的各項工程不斷的發(fā)展，工程造價預(yù)算在工程中不斷的應(yīng)用，但是工程造價預(yù)算超標(biāo)的情況還是很多，在此種情況下工程造價咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，工程造價咨詢對于建筑工程中工程造價的預(yù)算與造價的控制有著很好的約束作用，在工程造價咨詢中對造價的控制管理能夠幫助投資商實(shí)現(xiàn)投資成本的降低和合理的規(guī)劃。

1我國的工程造價控制的現(xiàn)狀

我國的經(jīng)濟(jì)文化不斷的發(fā)展，對于工程的造價也越來越重視，工程造價直接關(guān)系到了工程開發(fā)商的投入成本和所獲得利潤，所以我國工程造價控制的重要性可想而知。工程造價咨詢結(jié)構(gòu)的重要性可想而知，作者對于我國目前的工程造價控制的現(xiàn)狀從宏觀和微觀兩個方面分別做了分析，以下是作者的分析結(jié)果。

1.1從宏觀方面分析我國的工程造價控制的現(xiàn)狀

［摘要］在工程中工作人員常在項目實(shí)施階段開展造價管理與資金控制工作，但其實(shí)際應(yīng)當(dāng)貫穿于項目工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中。只有提高造價管理工作效率，實(shí)施有效資金控制方式，才能使項目工程的速度與進(jìn)度得到提升，各方面綜合平衡才能使造價管理與資金控制取得相應(yīng)成效。

［關(guān)鍵詞］工程造價；投資方式；管控措施

1項目設(shè)計階段的造價控制

在項目工程造價管理與資金控制中，設(shè)計階段作為其所有環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，雖然在全過程中所占比例不大，但其影響工程建設(shè)的整個環(huán)節(jié)?？茖W(xué)、合理的造價管理方式能夠使工程造價費(fèi)用降低15%左右。但在現(xiàn)階段，設(shè)計人員在設(shè)計環(huán)節(jié)中過于隨意，對安全系數(shù)及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)沒有嚴(yán)格依照規(guī)范，缺乏對經(jīng)濟(jì)資金的合理應(yīng)用，使其無法得到有效的項目造價控制[1]。例如，在商場設(shè)計中央空調(diào)在16oC左右即可滿足用戶的需求，但設(shè)計師卻常將其設(shè)置在24oC以上，超出人類生理需求，造成資源浪費(fèi)。這種不合理設(shè)計的原因，主要是因為相關(guān)設(shè)計人員對工程項目的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)缺乏正確認(rèn)知，因此，在項目設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)采用設(shè)計招投標(biāo)方法，以較為完善的經(jīng)濟(jì)方案為前提，促使對相關(guān)功能進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化，并降低工程造價成本，使其資金得到有效運(yùn)用與控制。

2項目招投標(biāo)階段的造價控制

設(shè)備、物資采購與施工是工程招投標(biāo)中的主要內(nèi)容，通過互惠互利的方式選擇更適用于項目工程的招投方案，使其造價管理與資金控制得以保證。對工程造價進(jìn)行良好控制方法的實(shí)現(xiàn)，是指在招投標(biāo)過程中將質(zhì)量與進(jìn)度作為最重要的控制內(nèi)容。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)注意以下幾個問題：（1）遵循公平、公正、公開的招標(biāo)原則，對相應(yīng)施工單位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查與考察，避免出現(xiàn)“轉(zhuǎn)包、進(jìn)場”的不良現(xiàn)象。（2）重視標(biāo)書編制工作，通過對具有價值的信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整合與分析為招標(biāo)文件的編制提供確切依據(jù)，并通過對各項因素的及時分析與反復(fù)推敲，為日后造價管理與資金控制奠定良好的基礎(chǔ)。（3）保證定標(biāo)工作的質(zhì)量，在開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等相關(guān)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定落實(shí)具體工作，通過相應(yīng)措施的有效應(yīng)用，使其能夠在公平、公正、公開、誠信的原則下得出合理結(jié)果，避免非法干預(yù)的情形發(fā)生。中標(biāo)者應(yīng)選擇合理定價，只有合理定價才能保證工程的順利進(jìn)行，但杜絕因惡意競爭而出現(xiàn)蓄意拉低市場低價的情況出現(xiàn)，只有合理低價的工程清單才能保證工程項目的順利開展[2]。在招投標(biāo)工作結(jié)束之后，應(yīng)當(dāng)及時做好合同簽訂工作，在合同中標(biāo)明款項、結(jié)算方式、違約爭議等內(nèi)容，通過清晰與明確條款落實(shí)相關(guān)問題。對不明確、不具體的招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行完善，以爭取雙方合作互利最大化。與此同時，應(yīng)當(dāng)以具有前瞻性的眼光對索賠事件的發(fā)生進(jìn)行規(guī)避，一旦在項目工程開展時發(fā)生索賠事項，應(yīng)當(dāng)及時采用合理措施，轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險，提高項目工程造價管理與資金控制的有效性。只有在項目設(shè)計階段確切落實(shí)項目建設(shè)造價管理與資金控制工作，才能為其后續(xù)相關(guān)環(huán)節(jié)夯實(shí)基礎(chǔ)，為工程造價控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出保障。

合理控制項目工程造價是指在項目工程建設(shè)的各個階段中，依靠科學(xué)的計算方法和實(shí)際的工程計價，合理的確定投資、設(shè)計、施工、竣工和結(jié)算階段的造價?？刂齐娏椖抗こ痰某杀臼侵疙椖空型稑?biāo)、設(shè)計、決策、施工階段，通過一些科學(xué)措施把電力項目工程建設(shè)造價控制在其批準(zhǔn)的費(fèi)用限額內(nèi)，并及時糾正各種偏差，促進(jìn)電力項目工程能夠在財力、物力和人力的電力工程項目管理，保證企業(yè)獲得良好的社會和投資效益，筆者將在下文分析電力工程造價的控制。

1．電力工程設(shè)計階段的造價控制

僅僅從設(shè)計技術(shù)造價的角度來考慮合理控制工程造價，必須從可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段控制。

1.1可行性研究階段

首先，必須在符合國家的相關(guān)法律、法規(guī)、政策和建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，滿足用戶的需求和要求，同時，我們還必須按照市場環(huán)境和安全的要求去做，對市場進(jìn)行調(diào)查研究，收集該項目有關(guān)信息和資料，然后把這個項目的幾種可行性研究方案進(jìn)行比較分析，確定最佳的可行性研究方案。所確定的最佳可行性研究方案不僅在技術(shù)上是合格的，而且能達(dá)到合理的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這樣就可以滿足投資方的資金按期回收需求，保證投資方的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，同時使得企業(yè)的收益率也達(dá)到最大合理值。

1.2初設(shè)階段

編者按：本文主要從加強(qiáng)設(shè)計階段造價控制的重要性；設(shè)計階段造價控制的現(xiàn)狀；工程設(shè)計階段造價控制的措施；結(jié)語進(jìn)行論述。其中，主要包括：市政工程建設(shè)是市民的社會公益性事業(yè)、工程造價控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程、設(shè)計概算的深度不夠、業(yè)主提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致概算超估算、時間概念模糊不清，造價編制質(zhì)量不高、設(shè)計人員與造價人員基礎(chǔ)薄弱，造價無法控制、閉門造車，造價控制與現(xiàn)場情況不符、設(shè)計招標(biāo)不盡全面、現(xiàn)行設(shè)計取費(fèi)方式不甚合理、設(shè)計前要有準(zhǔn)確的資料作為設(shè)計依據(jù)，避免造價無法控制、積極推行限額設(shè)計、設(shè)計人員要了解造價基本知識、認(rèn)真對待工程量計算與定額的套用、提高設(shè)計概算質(zhì)量等，具體請詳見。

【論文摘要】本文從造價控制的現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā)，就設(shè)計階段如何進(jìn)行造價控制進(jìn)行了探討并提出了控制措施。

【論文關(guān)鍵詞】市政工程設(shè)計階段造價控制

市政工程建設(shè)是市民的社會公益性事業(yè)，基本上是政府投資的項目，重慶市每年投入的城市建設(shè)資金達(dá)上百億元甚至達(dá)千億元。因此，對市政建設(shè)工程造價的控制，提高政府城建資金的使用效益是市政工程建設(shè)者必須努力探索和不斷追求的方向。

一、加強(qiáng)設(shè)計階段造價控制的重要性

工程造價控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程，而在建設(shè)程序的各個階段中，設(shè)計階段對工程造價的影響最為突出，至初步設(shè)計結(jié)束，影響工程造價的程度約為75%，至施工圖設(shè)計階段，影響工程造價的程度約為35%。因此，加強(qiáng)設(shè)計階段造價的控制和管理，是至關(guān)重要的。

摘要：在企業(yè)預(yù)算成本控制中，工程造價成本的影響非常大，因此必須重視全過程成本管控。工程成本控制效益對建筑功能及質(zhì)量的影響非常大。成本控制涉及事前控制、事中控制、事后控制，針對不同的控制環(huán)節(jié)，所承擔(dān)的成本控制任務(wù)及要求也不同。事前控制屬于工程建設(shè)的重要控制環(huán)節(jié)，但多數(shù)工程造價管控將施工環(huán)節(jié)、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)作為造價管控的重點(diǎn)，無法保障造價成本預(yù)算的合理性。

關(guān)鍵詞：廠房工程造價；設(shè)計階段；控制管理

廠房工程建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)支持、監(jiān)督管理、技術(shù)方法等內(nèi)容，屬于綜合化項目。廠房成本預(yù)算數(shù)額會直接影響企業(yè)的投資效益。建筑工程造價為多層次系統(tǒng)，造價成本投資高、建設(shè)施工時間長。建筑工程造價對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益影響較大，增加地區(qū)財政收入，解決地區(qū)群眾的就業(yè)問題。所以，不管是國家還是企業(yè)，都必須正確認(rèn)識建筑造價管控的重要性，科學(xué)監(jiān)督與管理工程造價。注重分析廠房設(shè)計環(huán)節(jié)，掌握設(shè)計環(huán)節(jié)的影響因素，了解方案質(zhì)量要求及造價數(shù)量要求。在工程設(shè)計期間，基于廠房功能性與實(shí)用性要求，考慮工程材料、地理環(huán)境、采光等指標(biāo)，聯(lián)合工程實(shí)況，制定科學(xué)的設(shè)計方案，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大的效益，確保工程設(shè)計環(huán)節(jié)的造價管控效果。

1廠房設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制的重要性

社會的高速發(fā)展帶動了各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。工業(yè)發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，出現(xiàn)了大量的工業(yè)廠房建筑。在建設(shè)工業(yè)廠房時，資金需求量非常大，施工企業(yè)必須高度重視工程造價問題，減少項目投資，以此維護(hù)工業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的有序化發(fā)展。開展工業(yè)廠房工程建設(shè)時，設(shè)計階段是重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，設(shè)計效率與質(zhì)量會直接影響工業(yè)廠房的工程造價。只有確保設(shè)計方案合理性，才能順利完成后續(xù)廠房建設(shè)。在工業(yè)廠房工程建設(shè)中，設(shè)計環(huán)節(jié)的工程造價影響如下：①通過建設(shè)工業(yè)廠房工程，有助于提升工業(yè)生產(chǎn)效率。因此，在規(guī)劃設(shè)計期間，應(yīng)保證廠址選擇的合理性，注重考察廠房周邊環(huán)境，以免工業(yè)生產(chǎn)影響周邊環(huán)境。工業(yè)廠房的工程規(guī)模和建設(shè)效益都屬于重要的影響因素，應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、工程項目建設(shè)要求，優(yōu)化設(shè)計工業(yè)廠房工程。②設(shè)計人員理念與技能水平也會影響工業(yè)廠房工程的設(shè)計效果。工業(yè)廠房工程設(shè)計需要考慮多種因素，只有滿足允許誤差標(biāo)準(zhǔn)，才屬于優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案。設(shè)計人員的專業(yè)技能不過關(guān)會導(dǎo)致工程設(shè)計超過誤差范圍，極易增加額外成本，對工業(yè)企業(yè)、建筑企業(yè)的影響均比較大?？梢?，合理控制廠房設(shè)計環(huán)節(jié)的造價成本，可以規(guī)避較多的設(shè)計問題，規(guī)范整個設(shè)計過程，同時考慮多種設(shè)計影響因素。此外，多角度分析和研究有助于維護(hù)設(shè)計方案的合理性，避免因后期問題而導(dǎo)致工程變更。優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案可以簡化廠房工程施工的復(fù)雜度，同時可以降低建設(shè)單位、工業(yè)企業(yè)的資金投入，維護(hù)工程建設(shè)效益，保障工業(yè)廠房的功能性與實(shí)用性。

2廠房工程設(shè)計階段造價管控的問題

工程造價管理的主要內(nèi)容是合理、有效地控制工程的造價。電力工業(yè)是一個資金密集的產(chǎn)業(yè)，電力工程建設(shè)也是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如何在保證工程質(zhì)量與工期的前提下，合理控制工程造價成本，是電力建設(shè)的一個永恒不變的話題。

1全過程控制方法

業(yè)主方對工程造價的控制應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程，包括建設(shè)工程的立項決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)階段和施工階段等方面。

1．1立項決策階段電力工程造價控制貫穿于項目建設(shè)的全過程，但其重點(diǎn)在工程實(shí)施前的投資決策和設(shè)計階段。在這一階段，業(yè)主對工程造價的管理重點(diǎn)是積極參與項目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行l(wèi)生研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入地調(diào)研和正確地評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素如材料價格上漲系數(shù)對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

1．2設(shè)計階段項目設(shè)計階段是電力工程控制工程造價的重點(diǎn)。擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗分析，設(shè)計費(fèi)一般只相當(dāng)于項目總投資的百分之一，但設(shè)計階段對工程造價的影響占百分之七十五以上，設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計，可以降低工程造價百分之五到百分之十，甚至可達(dá)百分之十到百分之二十。

1．3招標(biāo)階段實(shí)行設(shè)備及施工招標(biāo)是降低工程造價的又一途徑。實(shí)行設(shè)備招標(biāo)，不僅可以貨比三家，形成良性競爭環(huán)境，全面市場化，更可以使設(shè)備價格降低到一個合理水平，完全按市場規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作。實(shí)行工程量清單招標(biāo)，使施工單位的投標(biāo)按成本、利潤、稅金、風(fēng)險等方面來組織進(jìn)行投標(biāo)報價，排除了我國多年來定額管理中一些不合理的因素，促進(jìn)了施工單位內(nèi)部管理，使電力工程造價更加合理，從而降低工程造價。