一、總體思路和工作目標

以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革、發(fā)展、穩(wěn)定方向，用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農業(yè)，實現(xiàn)農工增收、農業(yè)增產(chǎn)、單位增效和農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。年計劃實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值8000萬元、糧食產(chǎn)量4200噸、油菜籽產(chǎn)量1000噸、籽棉產(chǎn)量780噸、生豬出欄11951頭、農民人均純收入5300元。

二、工作措施

（一）鞏固和提高農業(yè)生產(chǎn)水平。

1、積極發(fā)展糧食生產(chǎn)。在國家政策扶持、市場需求的前提下，對低洼田、枯黃萎病嚴重、效益低等不適易種植棉花的田塊，繼續(xù)實行旱改水，并以此作為改善棉花生產(chǎn)的配套措施，最終實現(xiàn)水旱輪作。

2、逐步推進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農業(yè)，保持生態(tài)環(huán)境，是促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。一是以防蟲燈安裝為重點，進一步展開物理防治，全區(qū)安裝防蟲燈100盞，（前進辦事處40盞，戴湖辦事處32盞，河東辦事處28盞）進一步減少藥物防治給農田造成的污染。二是開展以病蟲害防治為內容的科學防治。切實做好病蟲測報，準確掌握病蟲發(fā)生動態(tài)，及時指導，嚴格按防治標準，科學施藥，減少農藥使用次數(shù)和劑量，降低成本，減少污染。三是開展測土配方施肥項目。完成配方施肥5000畝，其中前進1860畝，戴湖1560畝，河東1580畝。

近年來，市堅持“建大龍頭、帶大基地、興大產(chǎn)業(yè)、占大市潮的農業(yè)和農村經(jīng)濟工作思路，緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一中心任務，立足區(qū)域特色優(yōu)勢，把日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)作為調整種植結構、提升種植效益的突破口來抓，多年堅持財政資金扶持，部門跟蹤服務，技術人員包片指導，使日光溫室產(chǎn)業(yè)逐步培育成為農戶的增收主業(yè)。截止目前，全市共建成日光溫室4679座、5495畝，帶動全市5600多戶農戶從事日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)的種植與銷售工作，初步形成了溫室蔬菜區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一條龍服務的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局?！辏腥展鉁厥沂卟藢崿F(xiàn)經(jīng)濟收入2500多萬元，占當年農業(yè)總產(chǎn)值的4.5%。市的主要做法是：

一、依托區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展基地，找準突破口培育支柱產(chǎn)業(yè)

市從1998年開始，持續(xù)推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的適應性和戰(zhàn)略性調整。在推進種植業(yè)結構調整過程中，緊緊依托城市人口多、新老兩個市區(qū)市場需求空間大的優(yōu)勢，從1999年開始，在已有部分農戶種植一代日光溫室經(jīng)驗的基礎上，集中連片規(guī)模發(fā)展二代日光溫室，當年投資760萬元，在赤金鎮(zhèn)和平村、營田村、鎮(zhèn)南門村等片區(qū)配套建成高標準二代日光溫室1295座，并全部落實到戶，當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜，棚均收入達到4000余元，實現(xiàn)了當年建設、當年投入生產(chǎn)、當年取得經(jīng)濟效益的目標，使廣大種植戶見到了實實在在的效益，堅定了市委、市政府和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好，很快被各級干部和廣大群眾接受，并取代了一代日光溫室。經(jīng)過99年到2001年連續(xù)三年的建設，全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝，改造一代日光溫室298座，建成赤金鎮(zhèn)西湖、營田、和平和鎮(zhèn)河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，基地規(guī)模逐年發(fā)展壯大。

二、落實政策完善配套設施，夯實基礎推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

多年來，市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上，始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則，采取市、鄉(xiāng)、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一采購建設物資、統(tǒng)一架設灌溉設施等方式，先后投入資金1200多萬元，對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時，為了進一步提升日光溫室生產(chǎn)效益和科技含量，從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術，堅持每年為每座機質改造溫室補助800元扶持資金，并固定專門的技術人員，常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務，逐棚指導改造建設和種植，目前全市已建成有機質無土栽培溫室677座、880畝，～年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮(zhèn)和平村、清泉鄉(xiāng)躍進村、鎮(zhèn)河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區(qū)，在新老市區(qū)市場設立了無公害蔬菜銷售專柜，組織開展了日光溫室蔬菜產(chǎn)地認證和產(chǎn)品論證，使全市日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)向無公害方向發(fā)展。今年，我們將繼續(xù)落實相關扶持政策，計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。

三、加強科技指導服務，穩(wěn)步提升產(chǎn)業(yè)整體效益

一、明確增產(chǎn)增收目標

20*年我市農業(yè)工作的總體要求是：以黨的十七屆三中全會、省委九屆六次全會和市委六屆九次全會精神為指導，緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收三大任務，著力保增長、擴內需、調結構，按照加快發(fā)展的要求，調整理念思路，落實惠農政策，創(chuàng)新體制機制，轉變發(fā)展方式，力爭在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、優(yōu)勢特色效益農業(yè)發(fā)展、農產(chǎn)品質量安全建設、農業(yè)科技創(chuàng)新等方面有新的突破。保障主要農產(chǎn)品供給，促進農民持續(xù)增收。計劃全市糧食作物播種面積573.9萬畝，比20*年增加2.53萬畝，總產(chǎn)206.9萬噸，比20*年增加3.5萬噸，種植業(yè)為全市農民人均增收80元以上。

各區(qū)縣要按照《*市人民政府辦公室關于20*年小春增產(chǎn)增收意見》（瀘市府辦函〔20*〕202號）要求，切實抓好小春生產(chǎn)，當前重點加強小春田間管理，特別要搞好小麥赤霉病、條銹病、蚜蟲和油菜菌核病、蚜蟲等的防治工作，力爭全市小春糧食增產(chǎn)1萬噸以上，小春生產(chǎn)為全市農民人均增收20元以上。大春生產(chǎn)要按照穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、調結構、提品質、抓特色、促增收的思路，突出水稻、玉米、高粱、薯類，擴大精細蔬菜面積，狠抓糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。計劃全市大春糧食總產(chǎn)達到178.5萬噸，蔬菜總產(chǎn)85萬噸，水果總產(chǎn)16萬噸，茶葉總產(chǎn)0.35萬噸，力爭大春種植業(yè)為全市農民人均增收60元以上。

二、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)

（一）確保糧食播種面積穩(wěn)定。根據(jù)《*市人民政府關于抓好糧食生產(chǎn)確保糧食安全的決定》（瀘市府發(fā)〔20*〕37號）精神，切實加強基本農田保護力度，嚴禁非法亂占濫用耕地。要通過改革耕作制度，做好“三田”改旱和田坎文章，增種玉米或高粱，力爭完成30萬畝高梁種植任務；通過復種大搞增種，增加紅苕面積；古敘山區(qū)要通過調整作物結構，努力擴種馬鈴薯，完成或超額完成省上下達的馬鈴薯種植任務；要擴大玉米間作冬豆面積，要利用果園、桑園、田邊地角等擴大大豆種植面積。通過以上措施，確保20*年全市大春糧食作物種植面積420.3萬畝以上。

（二）扎實開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，提高糧油作物單產(chǎn)水平。要擴大高產(chǎn)創(chuàng)建活動規(guī)模，拓寬高產(chǎn)創(chuàng)建領域，提高高產(chǎn)創(chuàng)建層次，組織實施“糧食作物良種良法入戶到田工程”。在全市開展水稻、玉米、高粱、馬鈴薯、油菜的高產(chǎn)創(chuàng)建活動，各區(qū)縣要創(chuàng)建水稻畝產(chǎn)700公斤（中初+再生初畝產(chǎn)900公斤）、玉米畝產(chǎn)600公斤、高粱畝產(chǎn)500公斤（正季高粱+再生高梁畝產(chǎn)800公斤）、馬鈴薯畝產(chǎn)2000公斤（鮮薯）、油菜畝產(chǎn)200公斤的千畝展示的96522目標。大力開展超高產(chǎn)攻關，通過選用優(yōu)良品種，采用最佳農藝措施，精心打造一批水稻畝產(chǎn)700公斤（中稻+再生稻畝產(chǎn)1000公斤）、玉米畝產(chǎn)700公斤、高粱畝產(chǎn)500公斤（正季高粱+再生高粱畝產(chǎn)900公斤）、馬鈴薯畝產(chǎn)2500公斤、油菜畝產(chǎn)225公斤的百畝超高產(chǎn)典型。按照百畝攻關、千畝展示和萬畝示范要求，輻射帶動大面積主要糧油作物單產(chǎn)水平的提高。各級政府和有關部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為全年農業(yè)生產(chǎn)的中心工作，作為科技興農的關鍵舉措，精心組織、周密安排，建立一套高產(chǎn)創(chuàng)建活動考核、評價、驗收和獎勵辦法。同時要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等媒體，加強高產(chǎn)創(chuàng)建活動的宣傳引導，營造輿論氛圍，宣傳活動成果、先進典型、高產(chǎn)模式和成功經(jīng)驗，推動高產(chǎn)創(chuàng)建活動順利開展。

加速農業(yè)結構調整促進農民增產(chǎn)增收

中共XX鎮(zhèn)委員會XX鎮(zhèn)人民政府

在中共XX市委、XX市人民政府的正確領導下，在市科技局、農業(yè)局等部門的大力支持下，今年以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府認真落實中央1號文件精神，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，大力實施“科教興農”和“基地帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移地推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，達到了農業(yè)增效、農民增收的目的。XX鎮(zhèn)已初步形成了萬畝反季節(jié)蔬菜（無公害蔬菜）、千畝優(yōu)質稻、畝優(yōu)質水果、畝立體水產(chǎn)養(yǎng)殖的農業(yè)布局，呈現(xiàn)出以優(yōu)質水稻為基礎，以反季節(jié)蔬菜（無公害蔬菜）、優(yōu)質水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為特色的生產(chǎn)格局。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，全鎮(zhèn)糧經(jīng)比例為4：6，其中全鎮(zhèn)種植反季節(jié)蔬菜11700畝，產(chǎn)值達1361萬元；水稻種植面積9000多畝，其中優(yōu)質稻面積6500多畝，總產(chǎn)值萬元。

一、抓好基地建設，促進生產(chǎn)發(fā)展。

近幾年來，XX鎮(zhèn)大力推廣科技示范工程，培育具有一定規(guī)模的農業(yè)生產(chǎn)基地。先后建成了二百畝連片優(yōu)質水稻種植示范基地1個，千畝特色蔬菜生產(chǎn)示范基地2個。通過基地的示范，帶動了農民群眾積極參與結構調整，有力地促進XX鎮(zhèn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、依靠科學技術，提高農業(yè)效益。

摘要:文章闡述了玉米的需肥特性,玉米的施肥量及施肥方法,以促進提高科學施肥能力,增產(chǎn)增收,有效地服務基層。

關鍵詞:玉米;需肥特性;施肥技術

1玉米的需肥規(guī)律

1.1玉米整個生育期吸收氮、磷、鉀的數(shù)量和比例

玉米是高產(chǎn)作物,需肥較多,一般規(guī)律是隨著產(chǎn)量的提高,吸收到植株體內的營養(yǎng)數(shù)量也增多,一生中吸收的養(yǎng)分,以氮為最多、鉀次之,磷最少。據(jù)國內外分析資料表明,玉米生長期吸收氮、磷、鉀的數(shù)量和比例受土壤、肥料、氣候、生育狀況等很多因素的影響,但也有大致趨勢,比如,每生產(chǎn)100kg玉米籽粒,需從土壤中吸收純氮2.5kg、五氧化二磷1.2kg、氧化鉀2.0kg,氮、磷、鉀的比例為:1∶0.48∶0.8。

1.2玉米各生育時期對氮、磷、鉀三要素的吸收

一、明確目標

糧食種植面積209.87萬畝，比20*年增加7.05萬畝，糧食產(chǎn)量達到85.24萬噸，比20*年增加3萬噸。其中，小春糧食作物72.6萬畝，總產(chǎn)27.15萬噸，比20*年增加0.38萬噸；大春糧食作物137.27萬畝，總產(chǎn)57.99萬噸，比20*年增加2.52萬噸。

種植油料作物38.7萬畝，實現(xiàn)油料總產(chǎn)7萬噸；生產(chǎn)食用菌3.2億袋（平方尺），總產(chǎn)30萬噸，收入6億元；種植蔬菜20萬畝，總產(chǎn)38萬噸，收入5.5億元；種植藥材6.2萬畝，收入1.5億元;生產(chǎn)水果3.7萬噸,收入0.95億元。種植業(yè)為農民人均增收100元以上。

二、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)

（一）提高糧食綜合生產(chǎn)能力

認真貫徹《四川省人民政府關于確保糧食安全的決定》，搞好“新增100億斤糧食生產(chǎn)能力”建設，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。一要抓好政策落實。加大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等強農惠農政策的宣傳和落實力度，正確引導農民的種植意向，提高農民種糧積極性；二要穩(wěn)定糧食播種面積。擴大馬鈴薯、水稻和玉米種植面積，落實育秧技術和增種、改種及覆膜栽培，全縣完成糧食種植面積209.87萬畝，其中，小春糧食作物72.6萬畝，大春糧食作物137.27萬畝；三要加強基本農田建設。通過實施國家優(yōu)糧工程標準農田建設、農業(yè)綜合開發(fā)、測土配方施肥等項目，加快高標準農田建設，推廣測土配方施肥100萬畝(次)，化肥利用率提高5個百分點以上；四要大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。實現(xiàn)示范區(qū)核心示范田水稻畝產(chǎn)700公斤、玉米700公斤、小麥400公斤、馬鈴薯2000公斤(鮮薯)、大豆200公斤、油菜200公斤的“774222”目標，帶動全縣主要糧食作物單產(chǎn)提高3%以上；五要落實防災減災措施。確立“防抗結合、科學制旱、積極避旱、主動抗旱”的抗旱減災工作思路，繼續(xù)落實好“七個制旱”（以早制旱、以水制旱、以旱制旱、以調制旱、以改制旱、以科技制旱、以多制旱）措施。切實抓好防病保糧、蟲口奪糧工作，堅持預防為主、綜合防治的方針，強化“公共植保、綠色植?！崩砟?，做好重大病蟲害檢測和防控、植保監(jiān)控體系及病蟲害防控服務體系建設，大力實施“植保工程”，推廣綠色防控技術。全年病蟲害防治面積占應防面積的95%以上，病蟲危害損失控制在4%以下，糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片病蟲害專業(yè)化防治達100%。

在全面建設小康社會的新形勢下，我市農民黨員在帶領和促進農民增產(chǎn)增收方面，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。他們自覺學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、學習市場經(jīng)濟和農業(yè)實用技術等知識，善于接受新事物；能夠支持基層組織開展工作，參加黨內活動；能夠帶領農民致富，是引導農民致富奔小康的中堅和骨干力量。但是也有個別黨員不能很好發(fā)揮作用：有的思想觀念守舊，率先致富和當大戶、當?shù)湫偷陌駱右庾R比較淡??；有的在帶頭致富中不敢創(chuàng)、不敢冒、不敢為人先，處于等待、觀望、徘徊狀態(tài)；有的受年齡老化、文化素質低因素限制，缺少創(chuàng)業(yè)能力；有的受資金困擾，雖有致富的路子和項目，卻只能是“望梅止喝、望富興嘆”；也有的缺乏責任感，不關心群眾冷暖和黨的事業(yè)，形同普通百姓。

如何充分發(fā)揮農民黨員先進性作用，促進農民增產(chǎn)增收，提出如下幾點思考：

思考之一：強化學習，更新觀念，增強農村黨員帶頭致富的意識和本領。農村黨員能否在經(jīng)濟建設中充分發(fā)揮模范作用，取決于其責任意識強弱和能力素質高低。要解決這一問題，就要抓好“兩個教育”：一是突出主題教育，培養(yǎng)農村黨員帶頭致富的新境界。要積極組織農村黨員開展以“第一要務”、實踐“三個代表”、爭當“致富模范”為主題集中教育，教育和引導農村廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，爭做帶領農民增產(chǎn)增收先鋒模范。二是抓好技能培訓，提高農村黨員致富本領。采取政策傳達、技能培訓、考察學習、現(xiàn)場模擬講授及電化教育等方式方法，搞好對農村黨員的社會發(fā)展形勢、農業(yè)實用新技術、市場營銷以及法律法規(guī)等方面的知識和技能培訓，努力把他們培養(yǎng)成為“致富帶頭人”、農村“經(jīng)濟能人”和現(xiàn)代“農民新人”。

思考之二：科學定位，選準項目，加快農村黨員帶頭致富的步伐。出路來自思路，項目決定收入。選準優(yōu)勢項目是加快農民黨員致富步伐的關鍵。在堅持農民黨員自選種植、養(yǎng)殖、加工項目的基礎上，基層黨組織要幫助搞好項目論證和把關。在種植業(yè)項目上，要搞好結構調整，做好特色、綠色、優(yōu)質文章，用特色抓住人們的消費心理，用品牌、規(guī)模來提高效益；在養(yǎng)殖業(yè)項目上，要因地制宜，選擇西門塔爾牛、夏洛來牛、小尾寒羊、德克肉羊、東北綿羊、迪卡豬等致富項目；在加工業(yè)項目上，要堅持近資源、近市場，便利民、高效益的原則，搞好特色農產(chǎn)品、優(yōu)質畜產(chǎn)品等的初加工、精包裝或是延長產(chǎn)業(yè)鏈條進行深加工；在市場營銷項目上，要廣拓信息，為村地農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等尋找銷路，力求最佳銷售價格。不論選定什么項目，都要努力確保當?shù)剞r民取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，并產(chǎn)生“一戶帶四鄰，四鄰帶一屯，一屯帶一村，一村帶一鄉(xiāng)”的致富效應。同時，要著眼于“入世”新形勢的需要，積極組建農村黨員經(jīng)濟協(xié)會，對農戶生產(chǎn)經(jīng)營，進行統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一質量把關、統(tǒng)一組織銷售，提升農、畜產(chǎn)品的品位，求得規(guī)模效益。扶余縣肖家鄉(xiāng)農民黨員烤煙合作社就是成功的典范，為當要農民增產(chǎn)增收作出了貢獻。

思考之三：加大投入，重點幫扶，為農村黨員帶頭致富創(chuàng)造條件。俗話說：巧婦難做無米之炊。無論是在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的黨員中，還是在搞加工、經(jīng)商的黨員中，缺少啟動資金的現(xiàn)象比較普遍，在貧困黨員中體現(xiàn)得尤為突出。為此可采取三種措施：一是政府“扶一把”。就是基層黨組織與農村信用社協(xié)調信貸資金，扶助貧困黨員解決致富項目啟動資金；二是干部“幫一把”。就是采取縣、鄉(xiāng)、村三級黨員領導干部解囊，有償無息借款資貧困黨員發(fā)展致富項目；三是能手“拉一把”。就是積極鼓勵先富起來的農村黨員在資金、技術和信息等方面對貧困黨員發(fā)展的項目進行幫扶。通過多種渠道，幫助貧困黨員解決受資金困擾，有好的發(fā)展思路，看好了發(fā)展項目，無力帶頭致富的問題。

思考之四：堅持標準，雙向培養(yǎng)，保證農村黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮。千中心、萬中心，經(jīng)濟建設是中心。當前，農村黨建工作以促進農民增產(chǎn)增收為中心。對此，在培養(yǎng)和發(fā)展黨員方面，堅持標準、質量，走“雙向培養(yǎng)”的路子。首先，要把那些在調整農業(yè)結構、拓寬農村內部就業(yè)空間、拓寬農村就業(yè)轉移渠道、發(fā)展特色經(jīng)濟、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面致富發(fā)家的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為中共黨員；其次，要加強教育、引導，努力把這些黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把帶頭致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村支部書記。再次，要選準一批機關干部到基層掛職，選派一批村支部書記到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習，選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部。通過這些措施，來夯實黨建工作基礎，為基層組織提供人力保障，加快帶領農民增收致富的步伐。

在全面建設小康社會的新形勢下，我縣農民黨員在帶領和促進農民增產(chǎn)增收方面，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。他們自覺學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、學習市場經(jīng)濟和農業(yè)實用技術等知識，善于接受新事物；能夠支持基層組織開展工作，參加黨內活動；能夠帶領農民致富，是引導農民致富奔小康的中堅和骨干力量。但是也有個別黨員不能很好發(fā)揮作用：有的思想觀念守舊，率先致富和當大戶、當?shù)湫偷陌駱右庾R比較淡??；有的在帶頭致富中不敢創(chuàng)、不敢冒、不敢為人先，處于等待、觀望、徘徊狀態(tài)；有的受年齡老化、文化素質低因素限制，缺少創(chuàng)業(yè)能力；有的受資金困擾，雖有致富的路子和項目，卻只能是“望梅止渴、望富興嘆”；也有的缺乏責任感，不關心群眾冷暖和黨的事業(yè)，形同普通百姓。

中央1號文件下發(fā)后，如何結合本地實際，如何充分發(fā)揮我縣農民黨員的先進性作用，引導和帶動廣大農民增收致富，我認為應該注重做好以下幾方面工作：

一、強化學習，更新觀念，增強農村黨員帶頭致富的意識和本領。農村黨員能否在經(jīng)濟建設中充分發(fā)揮模范作用，取決于其責任意識強弱和能力素質高低。要解決這一問題，就要抓好“兩個教育”：一是突出主題教育，培養(yǎng)農村黨員帶頭致富的新境界。要積極組織農村黨員開展以“第一要務”、實踐“三個代表”、爭當“致富模范”為主題集中教育，教育和引導農村廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，爭做帶領農民增產(chǎn)增收先鋒模范。二是抓好技能培訓，提高農村黨員致富本領。采取政策傳達、技能培訓、考察學習、現(xiàn)場模擬講授及電化教育等方式方法，搞好農村黨員對社會發(fā)展形勢認識、農業(yè)實用新技術、市場營銷以及法律法規(guī)等方面的知識和技能培訓，努力把他們培養(yǎng)成為“致富帶頭人”、農村“經(jīng)濟能人”和現(xiàn)代“農民新人”。

二、科學定位，選準項目，加快農村黨員帶頭致富的步伐。出路來自思路，項目決定收入。選準優(yōu)勢項目是加快農民黨員致富步伐的關鍵。在堅持農民黨員自選種植、養(yǎng)殖、加工項目的基礎上，基層黨組織要幫助搞好項目論證和把關。在種植業(yè)項目上，要搞好結構調整，做好特色、綠色、優(yōu)質文章，用特色抓住人們的消費心理，用品牌、規(guī)模來提高效益；在養(yǎng)殖業(yè)項目上，要因地制宜，選擇西門塔爾牛、夏洛來牛、小尾寒羊、德克肉羊、東北綿羊、迪卡豬等致富項目；在加工業(yè)項目上，要堅持近資源、近市場，便利民、高效益的原則，搞好特色農產(chǎn)品、優(yōu)質畜產(chǎn)品等的初加工、精包裝或是延長產(chǎn)業(yè)鏈條進行深加工；在市場營銷項目上，要廣拓信息，為村地農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等尋找銷路，力求最佳銷售價格。不論選定什么項目，都要努力確保當?shù)剞r民取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，并產(chǎn)生“一戶帶四鄰，四鄰帶一屯，一屯帶一村，一村帶一鄉(xiāng)”的致富效應。同時，要著眼于“入世”新形勢的需要，積極組建農村黨員經(jīng)濟協(xié)會，對農戶生產(chǎn)經(jīng)營，進行統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一質量把關、統(tǒng)一組織銷售，提升農、畜產(chǎn)品的品位，求得規(guī)模效益。我縣肖家鄉(xiāng)農民黨員烤煙合作社就是成功的典范，為農民增產(chǎn)增收作出了榜樣。

三、加大投入，重點幫扶，為農村黨員帶頭致富創(chuàng)造條件。俗話說：巧婦難做無米之炊。無論是在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的黨員中，還是在搞加工、經(jīng)商的黨員中，缺少啟動資金的現(xiàn)象比較普遍，在貧困黨員中體現(xiàn)得尤為突出。為此可采取三種措施：一是政府“扶一把”。就是基層黨組織與農村信用社協(xié)調信貸資金，扶助貧困黨員解決致富項目啟動資金；二是干部“幫一把”。就是采取縣、鄉(xiāng)、村三級黨員領導干部解囊，有償無息借款資貧困黨員發(fā)展致富項目；三是能手“拉一把”。就是積極鼓勵先富起來的農村黨員在資金、技術和信息等方面對貧困黨員發(fā)展的項目進行幫扶。通過多種渠道，幫助貧困黨員解決受資金困擾，有好的發(fā)展思路，看好了發(fā)展項目，無力帶頭致富的問題。

四、堅持標準，雙向培養(yǎng)，保證農村黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮。千中心、萬中心，經(jīng)濟建設是中心。當前，農村黨建工作以促進農民增產(chǎn)增收為中心。對此，在培養(yǎng)和發(fā)展黨員方面，堅持標準、質量，走“雙向培養(yǎng)”的路子。首先，要把那些在調整農業(yè)結構、拓寬農村內部就業(yè)空間、拓寬農村就業(yè)轉移渠道、發(fā)展特色經(jīng)濟、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面致富發(fā)家的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為中共黨員；其次，要加強教育、引導，努力把這些黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把帶頭致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村支部書記。再次，要選準一批機關干部到基層掛職，選派一批村支部書記到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習，選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部。通過這些措施，來夯實黨建工作基礎，為基層組織提供人力保障，加快帶領農民增收致富的步伐。

各村民委員會、鎮(zhèn)直有關部門：

*年是貫徹落實黨的*大精神的第一年，是實施“*”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，促進農業(yè)發(fā)展農民增收意義重大。為實現(xiàn)*年農業(yè)增產(chǎn)增收目標，根據(jù)《資中縣人民政府辦公室關于*年農業(yè)增產(chǎn)增收的意見》（資府辦發(fā)〔*〕26號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下意見，請各村民委員會，鎮(zhèn)直有關部門認真組織實施。

一、明確發(fā)展思路，落實增產(chǎn)增收目標

*年全鎮(zhèn)農業(yè)工作的總體要求是：大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農民持續(xù)增收，保障糧食等主要農產(chǎn)品基本供給，努力推動我鎮(zhèn)農業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。全鎮(zhèn)糧食播種面積穩(wěn)定在50178畝以上，糧食總產(chǎn)達到16116噸。

大春生產(chǎn)要按照“穩(wěn)定面積攻單產(chǎn)、科技避災爭主動、優(yōu)化結構提品質、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增效益、實現(xiàn)增產(chǎn)又增收”的思路，穩(wěn)定提高水稻，主攻旱糧生產(chǎn)，突出抓好玉米，大力發(fā)展馬鈴薯，積極擴種大豆，增加精細蔬菜，大抓名特水果。計劃全鎮(zhèn)大春糧食總產(chǎn)達到16116噸；蔬菜產(chǎn)量12640噸；力爭大春季為全鎮(zhèn)農民人均增收20元以上。

二、落實關鍵措施，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)

在全面建設小康社會的新形勢下，我市農民黨員在帶領和促進農民增產(chǎn)增收方面，較好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。他們自覺學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、學習市場經(jīng)濟和農業(yè)實用技術等知識，善于接受新事物；能夠支持基層組織開展工作，參加黨內活動；能夠帶領農民致富，是引導農民致富奔小康的中堅和骨干力量。但是也有個別黨員不能很好發(fā)揮作用：有的思想觀念守舊，率先致富和當大戶、當?shù)湫偷陌駱右庾R比較淡?。挥械脑趲ь^致富中不敢創(chuàng)、不敢冒、不敢為人先，處于等待、觀望、徘徊狀態(tài)；有的受年齡老化、文化素質低因素限制，缺少創(chuàng)業(yè)能力；有的受資金困擾，雖有致富的路子和項目，卻只能是“望梅止喝、望富興嘆”；也有的缺乏責任感，不關心群眾冷暖和黨的事業(yè)，形同普通百姓。

如何充分發(fā)揮農民黨員先進性作用，促進農民增產(chǎn)增收，提出如下幾點思考：

思考之一：強化學習，更新觀念，增強農村黨員帶頭致富的意識和本領。農村黨員能否在經(jīng)濟建設中充分發(fā)揮模范作用，取決于其責任意識強弱和能力素質高低。要解決這一問題，就要抓好“兩個教育”：一是突出主題教育，培養(yǎng)農村黨員帶頭致富的新境界。要積極組織農村黨員開展以“第一要務”、實踐“三個代表”、爭當“致富模范”為主題集中教育，教育和引導農村廣大黨員增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，爭做帶領農民增產(chǎn)增收先鋒模范。二是抓好技能培訓，提高農村黨員致富本領。采取政策傳達、技能培訓、考察學習、現(xiàn)場模擬講授及電化教育等方式方法，搞好對農村黨員的社會發(fā)展形勢、農業(yè)實用新技術、市場營銷以及法律法規(guī)等方面的知識和技能培訓，努力把他們培養(yǎng)成為“致富帶頭人”、農村“經(jīng)濟能人”和現(xiàn)代“農民新人”。

思考之二：科學定位，選準項目，加快農村黨員帶頭致富的步伐。出路來自思路，項目決定收入。選準優(yōu)勢項目是加快農民黨員致富步伐的關鍵。在堅持農民黨員自選種植、養(yǎng)殖、加工項目的基礎上，基層黨組織要幫助搞好項目論證和把關。在種植業(yè)項目上，要搞好結構調整，做好特色、綠色、優(yōu)質文章，用特色抓住人們的消費心理，用品牌、規(guī)模來提高效益；在養(yǎng)殖業(yè)項目上，要因地制宜，選擇西門塔爾牛、夏洛來牛、小尾寒羊、德克肉羊、東北綿羊、迪卡豬等致富項目；在加工業(yè)項目上，要堅持近資源、近市場，便利民、高效益的原則，搞好特色農產(chǎn)品、優(yōu)質畜產(chǎn)品等的初加工、精包裝或是延長產(chǎn)業(yè)鏈條進行深加工；在市場營銷項目上，要廣拓信息，為村地農產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等尋找銷路，力求最佳銷售價格。不論選定什么項目，都要努力確保當?shù)剞r民取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，并產(chǎn)生“一戶帶四鄰，四鄰帶一屯，一屯帶一村，一村帶一鄉(xiāng)”的致富效應。同時，要著眼于“入世”新形勢的需要，積極組建農村黨員經(jīng)濟協(xié)會，對農戶生產(chǎn)經(jīng)營，進行統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一質量把關、統(tǒng)一組織銷售，提升農、畜產(chǎn)品的品位，求得規(guī)模效益。扶余縣肖家鄉(xiāng)農民黨員烤煙合作社就是成功的典范，為當要農民增產(chǎn)增收作出了貢獻。

思考之三：加大投入，重點幫扶，為農村黨員帶頭致富創(chuàng)造條件。俗話說：巧婦難做無米之炊。無論是在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的黨員中，還是在搞加工、經(jīng)商的黨員中，缺少啟動資金的現(xiàn)象比較普遍，在貧困黨員中體現(xiàn)得尤為突出。為此可采取三種措施：一是政府“扶一把”。就是基層黨組織與農村信用社協(xié)調信貸資金，扶助貧困黨員解決致富項目啟動資金；二是干部“幫一把”。就是采取縣、鄉(xiāng)、村三級黨員領導干部解囊，有償無息借款資貧困黨員發(fā)展致富項目；三是能手“拉一把”。就是積極鼓勵先富起來的農村黨員在資金、技術和信息等方面對貧困黨員發(fā)展的項目進行幫扶。通過多種渠道，幫助貧困黨員解決受資金困擾，有好的發(fā)展思路，看好了發(fā)展項目，無力帶頭致富的問題。

思考之四：堅持標準，雙向培養(yǎng)，保證農村黨員先鋒模范作用得以發(fā)揮。千中心、萬中心，經(jīng)濟建設是中心。當前，農村黨建工作以促進農民增產(chǎn)增收為中心。對此，在培養(yǎng)和發(fā)展黨員方面，堅持標準、質量，走“雙向培養(yǎng)”的路子。首先，要把那些在調整農業(yè)結構、拓寬農村內部就業(yè)空間、拓寬農村就業(yè)轉移渠道、發(fā)展特色經(jīng)濟、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面致富發(fā)家的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成為中共黨員；其次，要加強教育、引導，努力把這些黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，把帶頭致富的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村支部書記。再次，要選準一批機關干部到基層掛職，選派一批村支部書記到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學習，選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部。通過這些措施，來夯實黨建工作基礎，為基層組織提供人力保障，加快帶領農民增收致富的步伐。