摘要：我國古代農(nóng)業(yè)科技技術成果采用圖片、雕塑、實物等形式，形象的介紹和展示我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的巨大成就。古代農(nóng)業(yè)科技技術成就博物館承擔著宣傳農(nóng)業(yè)發(fā)展，搶救和保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，展示古代農(nóng)業(yè)科技成就，傳播科普知識等重任。從博物館陳列的實際操作出發(fā)，提出了在古代農(nóng)業(yè)展覽中需注意的問題，為古代農(nóng)業(yè)科技技術博物館陳列提供一定的借鑒意義。

關鍵詞：古代農(nóng)業(yè)；科技成就；博物館陳列

1我國古代農(nóng)業(yè)科技技術成就博物館陳列展覽的基本理念

1.1陳列展覽的目的。博物館是負責文物和標本的收藏、展示宣傳、教育、科研的重要機構。我國是農(nóng)業(yè)古國，擁有幾千年的文明歷史，經(jīng)過長期的時間和探索，積累了大量的、豐富的生產(chǎn)和生活經(jīng)驗，這是中國勞動人民智慧的結(jié)晶。通過對我國古代農(nóng)業(yè)科技技術成就以博物館陳列的方式進行宣傳和展示，能更形象的展示出我國古代農(nóng)業(yè)的發(fā)展的巨大成就，更好的科普農(nóng)業(yè)知識，對加快“三農(nóng)”建設和發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。1.2陳列展覽的指導思想。古代農(nóng)業(yè)科技技術是古代人民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和斗爭中總結(jié)出的技術經(jīng)驗，有很多農(nóng)業(yè)科技技術經(jīng)驗是十分寶貴和值得我們借鑒的，在展覽中必須堅持實事求是的原則，將古代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術以科學的方式進行展示。另一方面，隨著社會的發(fā)展，博物館的陳列方式和手段也在不斷發(fā)生著變革和更新。現(xiàn)代博物館陳列不能僅是實物的陳列，更是將教育、娛樂、休閑等多種功能于一身，要注重于參觀者的溝通、教育、宣傳。我國古代農(nóng)業(yè)科技技術成就博物館的陳列應與時俱進，將歷史與時代相結(jié)合，將內(nèi)容與形式相結(jié)合，突出古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色，更好的服務群眾、服務社會。1.3陳列展覽的方法。古代農(nóng)業(yè)科技技術成就博物館在展覽和陳列過程中要注意方式方法，必須資料真實、詳細，能準確、科學的反映出我國古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，要注重科學性、準確性和藝術性相結(jié)合，盡量將科學與藝術完美的結(jié)合。博物館陳列要注重人與物、動與靜的統(tǒng)一和融合，通過科學的采用現(xiàn)代化的技術手段，實現(xiàn)觀眾更好的參與和互動。博物館陳列旨在通過講述過去神秘、未知的歷史，搭建傳遞知識、弘揚文明的平臺，開拓國際農(nóng)業(yè)文化交流的舞臺，更好的弘揚農(nóng)業(yè)文明和傳播現(xiàn)代科學知識，是愛國主義、社會主義精神文明建設的重要基地。

2我國古代農(nóng)業(yè)科技技術成就博物館陳列展覽需注意的問題

博物館為我們了解古代農(nóng)業(yè)科技技術成就打開了一扇窗，使古人的生活和生產(chǎn)不再像謎一樣神秘。隨著社會的不斷發(fā)展，電子科技、信息網(wǎng)絡的廣泛應用使古代農(nóng)業(yè)科技技術成就在以更豐富、更形象、更多元化的形式得到展現(xiàn)。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術成就陳列和展覽時，要注意以下幾個問題：2.1將基本陳列與專題陳列相結(jié)合。博物館的陳列在進行展覽前首先要根據(jù)陳列和展覽的展品資源、場館設備等為基礎，進行合理的策劃和選題，制定切實可行的實施方案。博物館的陳列要堅持基本陳列和專題陳列相結(jié)合的原則。以基本陳列為基礎，通過基本陳列系統(tǒng)的展示我國古代的農(nóng)業(yè)科技技術成果，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技。專題陳列是在基本陳列基礎上突出農(nóng)業(yè)特色。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術成就展覽時，通過基礎陳列，展現(xiàn)華夏農(nóng)業(yè)文明，從生產(chǎn)、生活、科技、風俗習慣等各個方面，系統(tǒng)的涵蓋了古代農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個方面，系統(tǒng)的展示古代農(nóng)業(yè)的成就。專題陳列要以某一特色專題為切入點，通過專題陳列為特定的人群展示特定的農(nóng)業(yè)知識。比如我國古代農(nóng)業(yè)工具的專題陳列。通過陳列不同功能、樣式、用途的傳統(tǒng)農(nóng)具，按照播種、田間管理、灌溉、運輸、加工貯藏等不同的單元，系統(tǒng)的展示了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程，形象的詮釋了我國的農(nóng)耕文化。比如我國古代陶器專題陳列，通過陳列各式各樣的陶瓷，使參觀者在觀賞不同年代和時期的陶瓷造型、精美紋飾，展現(xiàn)華夏文化的起源和足跡。此外，專題陳列不僅從內(nèi)容上進行區(qū)分，還可以從形式上設立不同的專題內(nèi)容。比如開展青少年農(nóng)業(yè)科普專題陳列，以展示古代農(nóng)業(yè)科技為主要內(nèi)容，以科技互動為主要手段，通過互動展示和陳列，讓青少年在參觀中了解農(nóng)業(yè)知識，從小培養(yǎng)青少年熱愛科學的興趣愛好。2.2將陳列內(nèi)容與設計形式相融合。我國古代農(nóng)業(yè)科技技術成就的博物館陳列要注重充分調(diào)研和考慮受眾的各種需求，采用群眾樂于接受、喜聞樂見的形式來進行展示，既要豐富陳列內(nèi)容，又要使陳列更加貼近群眾，實現(xiàn)內(nèi)容和需求的有效統(tǒng)一。新媒體時代背景下，在進行展示時，要根據(jù)古代農(nóng)業(yè)文物展覽品的特點和實際情況，采用現(xiàn)代化科技手段，充分挖掘陳列展品的特點和亮點。比如通過豐富的聲音、光線、多媒體等手段，結(jié)合場景的變化，將靜止的文物展品與明暗的光線、動感的畫面相結(jié)合，豐富參觀者的視聽感受。同時，可以利用精美的道具，將場景進行復原，讓參觀者融入場景，置身于實地實景之中，更深刻的融入和感受到古代的生產(chǎn)環(huán)境。在進行專題陳列時，要根據(jù)不同的專題內(nèi)容采取不同的設計形式，要突出個性化的特點。比如對中國古代農(nóng)業(yè)工具的專題陳列中，可以采取能暖色調(diào)的變化，突出春夏秋冬不同季節(jié)的變換，展現(xiàn)更加豐富的人文氣息和意境，將古代人勞作的形態(tài)以多媒體的形式更直觀生動的展示出來，展現(xiàn)古人真實的生活狀態(tài)。2.3將專業(yè)知識與通俗表述相結(jié)合。由于古代農(nóng)業(yè)科技技術的陳列和展示不是單純的藝術品的展示，既涉及到古代文化，又與農(nóng)業(yè)技術息息相關，因此必須注重陳列和展覽的專業(yè)化。比如要考慮農(nóng)業(yè)技術在發(fā)展過程中的分期問題。我國農(nóng)業(yè)史上起新石器時代，經(jīng)歷了幾千年的歷史，必須對古代農(nóng)業(yè)科技進行合理的分期。有的歷史類的展覽是以朝代為分期斷點，而歷史的更替并不是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和進步的主要因素，也無法準確的反映古代農(nóng)業(yè)科技的時間段。因此，對古代農(nóng)業(yè)科技技術發(fā)展的歷史分期應該按照農(nóng)業(yè)耕作技術的發(fā)生和發(fā)展作為劃分的主線和脈絡。在保證古代農(nóng)業(yè)科技技術陳列專業(yè)性的同時，陳列的內(nèi)容要盡量的通俗化。古代農(nóng)業(yè)科技技術陳列主要涉及古代的歷史，需要通過參考和引用大量的古代書籍和文獻資料。古代書籍和文獻專業(yè)性強，是用古代的語言記錄的，現(xiàn)代的參觀者會有理解上的困難。為了讓參觀的內(nèi)容更通俗易懂，需要將古文翻譯成現(xiàn)代文。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術成就展覽時，可將引用文與白話文相結(jié)合，在引用原文的同時進行意譯，講解時使受眾能夠更直觀、更快速的了解相關的內(nèi)容和知識點。2.4將科普教育與互動體驗相結(jié)合。博物館作為愛國主義教育、科普教育和社會主義精神文明教育的重要基地，在開展精神文明建設中發(fā)揮著不可替代的作用。特別是對青少年而言，利用博物館為載體，進行科普教育活動，能更好的調(diào)動青少年學習的興趣和積極性。在進行古代農(nóng)業(yè)科技技術成就展覽時，可針對青少年的年齡特點以及興趣愛好等，開展青少年的專題陳列，從青少年的特點和視角出發(fā)，綜合運用多媒體、聲音、光線、虛擬技術等高科技手段，將晦澀難懂的農(nóng)業(yè)知識通過形象生動的形式展現(xiàn)出來，以互動參與的方式，讓青少年真實的參與其中，在虛擬的勞動成績中，通過參與農(nóng)作物的播種、收獲、加工等環(huán)節(jié)，使他們真切的感受到勞動和收獲的快樂，從而激發(fā)了青少年的求知欲，培養(yǎng)他們熱愛科學和農(nóng)業(yè)的意識。

一、我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀及存在的問題

農(nóng)業(yè)科技體制改革的不斷深入，為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的興起提供了良好的機遇，一批科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)興起，有力地推動了科研與經(jīng)濟的有效結(jié)合。但由于長期計劃經(jīng)濟體制及傳統(tǒng)觀念的制約，加之人才、資金等方面的困擾，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術創(chuàng)新還存在以下問題：

1．國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系有待于完善

國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系是國家科技創(chuàng)新體系的一個有機組成部分，是與農(nóng)業(yè)知識創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新及其相關的機構和組織構成的網(wǎng)絡系統(tǒng)，主要包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科研機構和大學。目前，農(nóng)業(yè)科研機構與大學具有較強的農(nóng)業(yè)技術開發(fā)能力，但是由于受內(nèi)部傳統(tǒng)考核管理制度等因素的影響，其開發(fā)出來的技術往往難以形成有效的技術供給；而農(nóng)業(yè)企業(yè)有很強的技術需求，但技術開發(fā)能力比較弱。

2．農(nóng)業(yè)科技企業(yè)創(chuàng)新意識不強

目前，我國農(nóng)業(yè)科技企業(yè)大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)成長期，技術積累和經(jīng)濟實力較弱，加之一些企業(yè)家的短期行為和技術外部性特點等因素的影響，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍存在著技術創(chuàng)新意識不強的問題。

摘要：一直以來，基層農(nóng)機技術推廣部門為農(nóng)民提供了實用技術服務組織以及對應的先進農(nóng)業(yè)科技成果，這也是開展科教興國的重要載體。所以，做好農(nóng)業(yè)推廣具有重點的現(xiàn)實意義。利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，就可以推動新型農(nóng)機技術的推廣，為后續(xù)的工作的開展奠定良好的基礎支撐。

關鍵詞：基層農(nóng)業(yè)；農(nóng)機；技術推廣；科技創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)技術推廣體系中，農(nóng)機技術推廣占據(jù)了重要地位，這對應農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也有著重要的作用，這樣就可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎條件。

1創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)推廣體系建設

實施農(nóng)業(yè)技術推廣，有利于對糧食安全的保護，這樣對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展也可以產(chǎn)生推動性作用。農(nóng)業(yè)技術推廣體系，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的服務要求，從而幫助農(nóng)產(chǎn)品提升其國際競爭力。針對其推廣體系的建立健全，還需要將行政的區(qū)劃的分析，就需要實現(xiàn)區(qū)域推廣站的建立，同時創(chuàng)新對應的競爭和用人機制。通過區(qū)域站的建立健全，才可以確保其農(nóng)民實際需求的滿足，并且做好對應的布點處理，將特色經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟引入其中，這樣就可以實現(xiàn)研究，做好后續(xù)的推廣處理。通過特色經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟的拓寬，就可以帶動區(qū)域農(nóng)戶的發(fā)展，滿足其對應的進步?；诰唧w的情況來做好對應的推廣處理，實現(xiàn)對隊伍的精簡，這樣也可以維護其體系的穩(wěn)定性，再加上推廣網(wǎng)絡服務功能的設計發(fā)揮。將區(qū)域推廣站的基本功能增加，作為新技術以及成果對應的展示平臺，再配合上試驗基地的推廣，完善其教育和培訓處理，如此就可以滿足沒有平臺來進行培訓和推廣的問題。另外，通過競爭方式的合理引入，防范人流流動性不足，機制不夠靈活的問題，配合上有效的創(chuàng)新，就可以避免農(nóng)業(yè)推廣機構的限制。首先，合理引入從業(yè)人員的資職機制，提升基本的人員素質(zhì)，完成對從業(yè)資格考試的認證，最終培養(yǎng)其人才，及時的補充農(nóng)業(yè)技術推廣人員。其次，實施競爭上崗和對應的招標管理，努力提升農(nóng)業(yè)技術的調(diào)配力度和基本交流。最后，實現(xiàn)考核制度的建立健全，遵守對應的規(guī)范標準，實現(xiàn)考核制度的完善，這樣就可以基于實際情況來做好對應的方式和內(nèi)容的分析，最終完善指標體系和評級機制。針對相關的人員的成績與工作量，做好對應的評判[1]。

2創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)技術推廣管理模式

按照上級機關對精準扶貧工作的總體要求，促進我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)增效、貧困戶增收，努力推進貧困戶脫貧致富奔小康。根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況，制定農(nóng)業(yè)科技人員進村開展技術扶貧工作具體實施方案。

一、總體思路

以推動農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為中心，以科技服務和精準扶貧幫扶為基礎，以推廣主導品種和主推技術為載體，加快貧困村、貧困戶脫貧致富奔小康的步伐。

二、成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧領導小組

組長：

副組長：

論文摘要從選用早熟品種、培育壯苗、搶時早栽與合理密植、科學田間管理、加強病蟲害防治、適時化控、化學催熟等方面介紹夏棉高產(chǎn)栽培技術，從而為棉花種植戶提供技術參考。

在正午鎮(zhèn)種植夏棉是棉花生產(chǎn)的主體，占棉花種植戶的60%以上，指導棉農(nóng)掌握夏棉栽培技術也顯得尤為重要。根據(jù)多年實踐經(jīng)驗，摸索出了一套高產(chǎn)栽培技術。

1選用早熟品種

小麥選用春性早熟品種，如豫麥18；棉花選用生育期在125d以內(nèi)的品種，如中棉所17號、泗棉3號等。根據(jù)經(jīng)驗，前茬作物以油菜茬、大麥茬、大蒜茬為好，如果是小麥以豫麥18、偃展4110等春性早熟品種為好，而后茬棉花品種的早熟就顯得特別重要。因為很多夏花的棉桃只有在霜前長成或者開絮，才不至于使纖維形成因受低溫影響而變劣。在本地常年種植的夏棉品種為中棉所17、泗棉3號等中早熟品種。

2培育壯苗

要使夏棉豐產(chǎn)，必須育苗移栽。育苗時間是5月10日左右，苗齡30d。本地大部分采取塑料薄膜育苗。苗床建在背風向陽、地勢高、排灌方便的地方，把配制好的營養(yǎng)土裝入直徑10cm、高13.3cm的塑料袋內(nèi)擺入苗床內(nèi)，及時進行間苗、定苗、追肥、灌水、防治病蟲害，保證棉苗健壯成長。

論文摘要從選用優(yōu)良品種與搞好播前準備、適期早播、合理密植、加強田間管理、病蟲鼠害防治、適時收獲等方面介紹花生高產(chǎn)栽培技術，從而為花生種植戶提供技術參考。

阜陽市位于淮北平原的西北部，砂土層較深厚，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，地勢平坦，光、熱、水、氣等自然資源豐富，生產(chǎn)條件比較優(yōu)越，蘊藏著較大的增產(chǎn)潛力，是種植花生的良好基地?；ㄉ粌H含有豐富的蛋白質(zhì)、油脂等，而且國內(nèi)及國際市場需求很大。以前，由于群眾缺乏種植花生的栽培技術，故造成夏花生產(chǎn)量一直徘徊在2100kg/hm2左右和春花生徘徊在5250kg/hm2低產(chǎn)量，在很大程度上挫傷了廣大群眾種植花生的積極性，影響和制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，因此提高花生的高產(chǎn)栽培技術有著十分重要的意義。

1選用優(yōu)良品種，搞好播前準備

選用優(yōu)良品種是奪取花生高產(chǎn)的關鍵措施，俗語說“好種出好苗，好苗奪高產(chǎn)”。通過多次試驗，適宜我區(qū)種植的花生品種有魯花一號及?；ㄒ惶枺@2個品種增產(chǎn)潛力大，抗逆能力強，花多針多，生育期在130d左右，是當?shù)鼗ㄉN植的理想品種。播種前先果選，后粒選，其次用溫水浸種和25%多菌靈拌種。同時進行土壤處理，用呋喃丹1.5kg與麥麩8kg拌成毒餌施入土壤中，防治地下害蟲。不僅可以一播全苗，而且有效地控制病蟲害的發(fā)生。有了良種，還要講究適期足墑播種。就沿沙河流域來講，春播花生面積較少，大部分都是在5月底、6月初種植夏花生，當時正值氣候干燥、日照充足、干旱少雨季節(jié)，空氣及土壤中的水分含量少，因此要搞好造墑，保證足墑下種，為花生整個生育過程的生長打下良好基礎。

2適期早播，合理密植

適期早播、合理密植是高產(chǎn)攻關的決定性因素。在適宜播種期內(nèi)，播期愈早，生育期愈長，籽粒愈飽滿，產(chǎn)量就愈高。因此，在麥收后，要搶時搶墑播種，不要拖延播種期，一般6月5~10日播種結(jié)束。在做到適期早播的同時，還要掌握合理密植這一關鍵技術環(huán)節(jié)，一般種植22.5萬株/hm2左右。

摘要：介紹了番茄田間管理技術，包括搭架綁蔓、整枝打芽、施肥灌水、?；ū９?、防治裂果、病蟲害防治等方面內(nèi)容，以期為番茄高產(chǎn)栽培提供指導。

關鍵詞：番茄；高產(chǎn)；田間管理

科學合理的田間管理技術，對于控制番茄植株生長發(fā)育不良、病害發(fā)生，產(chǎn)量和品質(zhì)下降等有著顯著效果。

1搭架綁蔓

番茄定植成活后，應及時搭架，可選用長1.6～1.8m、食指粗的竹竿或樹條，在離植株8～10cm的溝側(cè)插牢，并聯(lián)結(jié)成高“人”字架。植株生長到一定高度時，分次用布條或塑料繩綁蔓，以確保番茄植株向上正常生長。

2整枝打芽

農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造的必要性分析

但從實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標來看，我國農(nóng)業(yè)科技服務體系的建設尚處于起步階段，農(nóng)業(yè)科技服務體系的建設效果遠未達到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設農(nóng)業(yè)強國的要求，建立高效、優(yōu)質(zhì)、完善的農(nóng)業(yè)科技服務體系任重而道遠。我國農(nóng)業(yè)科技服務體系形成于農(nóng)業(yè)發(fā)展模式變革和市場經(jīng)濟體制改革的時代背景中，雖然我國于1993年頒布了農(nóng)業(yè)科技服務領域的第一部國家級法律《農(nóng)業(yè)技術推廣法》，各級地方政府與行政部門也在本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的基礎上制定了相關農(nóng)業(yè)科技服務政策，但總體而言，我國農(nóng)業(yè)科技服務體系的法律、法規(guī)和配套政策供給嚴重不足，以“指導、激勵、監(jiān)督、問責”為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技服務體系體制環(huán)境尚未形成。投入力度亟待加強強有力的資金、人才和物質(zhì)投入是確保農(nóng)業(yè)科技服務體系良性運行的保障。資金方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關鍵在于農(nóng)業(yè)技術的引進、示范和推廣，地方農(nóng)業(yè)科技服務機構的資金缺口持續(xù)擴大制約了農(nóng)業(yè)技術的使用和推廣［3］。人才方面，基層農(nóng)業(yè)科技服務專業(yè)人才匱乏，培訓機制尚未形成，高校的農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)難以滿足農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求。物質(zhì)方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術裝備供給失衡，有的地方缺少必要的專業(yè)儀器，無法應對突發(fā)性的農(nóng)業(yè)災害，農(nóng)業(yè)風險抵抗能力較弱。有資料顯示，我國每年取得6000多項農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化率只有30％～40％；2009年，我國農(nóng)業(yè)科技成果對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率只有48％，比發(fā)達國家大約低了30個百分點［4］。目前，政府部門是農(nóng)業(yè)科技推廣的主體，農(nóng)業(yè)科技推廣由于缺乏充分的論證和調(diào)研，常規(guī)的、單一的農(nóng)業(yè)推廣技術占了較大比重，難以滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，部分地方政府不顧農(nóng)民意愿強制推廣科技成果，損害農(nóng)民切身利益，導致農(nóng)民參與科技成果轉(zhuǎn)化的主動性不強，造成資源嚴重浪費。目前，我國基層農(nóng)業(yè)科技服務體系是按照專業(yè)設站，種植業(yè)歸農(nóng)業(yè)行政部門管理，畜牧業(yè)歸縣級畜牧局管理，農(nóng)機站歸農(nóng)機局管理，水產(chǎn)站歸水產(chǎn)局管理，農(nóng)村水利歸水利部門管理。農(nóng)業(yè)技術服務部門各自為政，彼此之間缺乏有效的溝通和協(xié)調(diào)，條塊管理既增加了農(nóng)業(yè)科技服務的管理成本，又造成管理職責不清，無法滿足農(nóng)業(yè)技術應用綜合發(fā)展的要求。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技服務部門是在計劃經(jīng)濟體制下沿襲至今的相對獨立的部門，伴隨農(nóng)業(yè)科技的迅速發(fā)展和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技服務的新需求，農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造勢在必行。1）農(nóng)業(yè)科技是關系到糧食安全的國家戰(zhàn)略。2012年中央農(nóng)村工作會議指出：必須把農(nóng)業(yè)科技擺在更加突出的位置，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)科技的使用和推廣有助于提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和糧食綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造為進一步激發(fā)廣大農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品有效供給提供保障。2）農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設全面展開。國家農(nóng)業(yè)科學數(shù)據(jù)中心于2010年建設完成，并在12省開展“三農(nóng)”綜合信息服務平臺建設，加快了涉農(nóng)資源的信息整合；2010年11月，由農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)信息研究所等單位共同創(chuàng)建的“農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡書屋”正式開通，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術信息的適時和交互傳播，極大地提高了農(nóng)業(yè)技術推廣的效率［5］。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息化建設極大地方便了農(nóng)業(yè)科技的引進和推廣，拓寬了農(nóng)業(yè)科技服務平臺，為農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造創(chuàng)造了技術條件。3）農(nóng)業(yè)科技服務人員隊伍建設不斷加強。2009年11月以來，農(nóng)業(yè)部啟動了全國農(nóng)民田間學校教師培訓計劃，參訓學員回到當?shù)睾笠雅e辦6個省級師資培訓班和水稻、小麥、棉花、蔬菜、茶葉、水果等農(nóng)民田間學校150余所，共培訓農(nóng)民約6000人［5］；此外，農(nóng)家書屋、農(nóng)村流動書店、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育推廣、大學生村官等工程也培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀的農(nóng)村科技服務人員，為農(nóng)村科技服務體系流程再造奠定了人力資源基礎。4）管理觀念的變革促使農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造。傳統(tǒng)管理理念是以資源稀缺性原理和投資收益遞減規(guī)律為理論基礎的，但信息時代的管理理論則是以知識的無限性和知識投資遞減規(guī)律為指導的管理思想，在新經(jīng)濟時代，人本思想將成為現(xiàn)代管理的核心思想［6］。農(nóng)業(yè)科技服務工作的本質(zhì)是以獲取和傳播農(nóng)業(yè)科技為核心的服務性工作，農(nóng)業(yè)科技服務不僅需要資金、技術，更需要情感和態(tài)度，農(nóng)業(yè)科技服務人員要與農(nóng)民充分溝通，交流協(xié)作，不斷滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的需求。

我國農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造的有效途徑

通過更新服務思想，營造良好環(huán)境，整合服務資源，重塑組織功能，優(yōu)化流程設計，加強動態(tài)評估等一系列再造工序，增強農(nóng)業(yè)科技服務產(chǎn)品的供給質(zhì)量和效率，提升農(nóng)民對科技服務的美譽度和滿意度。構建農(nóng)業(yè)科技服務體系首要問題就是思想觀念的更新。一是樹立服務農(nóng)民的意識，農(nóng)業(yè)科技服務是農(nóng)村基本公共體系的內(nèi)容之一，農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品本質(zhì)上是公共產(chǎn)品，要以“農(nóng)民滿意不滿意”作為農(nóng)業(yè)科技服務評價的重要標準，強化服務意識，樹立“顧客至上”的服務理念，制定農(nóng)業(yè)科技服務規(guī)范標準，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技推廣流程，強化農(nóng)業(yè)科技服務制度設計；二是樹立目標意識，農(nóng)業(yè)科技服務體系流程再造目標要由流程效率轉(zhuǎn)化為體系優(yōu)化，要推動農(nóng)業(yè)科技服務部門職能歸并，明確農(nóng)業(yè)科技服務管理部門職責，成立農(nóng)業(yè)科技服務工作辦公室，解決科技服務管理多重領導的問題；三是樹立發(fā)展意識，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展突飛猛進，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求也與日俱增，農(nóng)業(yè)科技服務部門和管理人員要敏銳洞察市場變化和科技發(fā)展，及時快速推廣農(nóng)業(yè)科技成果，對農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測，潛心研究農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技成果需求的發(fā)展趨勢，為農(nóng)民提供可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技成果。營造良好的制度環(huán)境和技術環(huán)境對于構建農(nóng)業(yè)科技服務體系至關重要。在制度環(huán)境方面，要繼續(xù)貫徹2012年中央1號文件精神，理順農(nóng)業(yè)科技政策支持機制，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務體制，建立農(nóng)業(yè)科技服務政策激勵機制和監(jiān)督引導制度；結(jié)合地方實際和農(nóng)民實際需求制定不同層次、不同地域的“農(nóng)業(yè)科技服務管理辦法”，形成完整的農(nóng)業(yè)科技服務體系和法律保障體系；建立法律監(jiān)督和行政監(jiān)督制度，加強《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)科技推廣法》的執(zhí)法檢查，將農(nóng)業(yè)科技服務作為農(nóng)村黨政干部績效考核的重要指標。在技術環(huán)境方面，加強農(nóng)業(yè)科技基礎設施建設，加大對農(nóng)田水利、農(nóng)村書屋、田間課堂的資金投入，強化產(chǎn)業(yè)集成配套，開展大規(guī)模高產(chǎn)創(chuàng)建；完善農(nóng)業(yè)科技信息推廣平臺，利用現(xiàn)代數(shù)字技術、信息技術和智能技術對已有的農(nóng)村科技服務進行信息化改造，啟動“戶戶通”科技服務平臺建設工程。資源整合是構建農(nóng)業(yè)科技服務體系的基礎性工程。一是整合人力資源，加強農(nóng)業(yè)科技服務人員的選拔和配備工作，推行農(nóng)業(yè)科技人員聘用制度，健全基層農(nóng)業(yè)科技服務人員的績效考核制度，加大對農(nóng)業(yè)科技服務人員的專業(yè)化培訓，提高其整體服務能力和技術水平，優(yōu)化科技服務人員的分布與結(jié)構，鼓勵引導優(yōu)秀大學畢業(yè)生參與農(nóng)業(yè)科技服務工作，改善農(nóng)業(yè)科技服務工作者的生活環(huán)境和工作條件。二是整合社會資源，推動農(nóng)業(yè)科技服務社會化水平，農(nóng)業(yè)科技服務體系要與高校、科研機構展開合作，形成產(chǎn)－學－研一體化的農(nóng)業(yè)科技服務格局，大力培育農(nóng)村科技合作組織和農(nóng)村科技協(xié)會，開展農(nóng)業(yè)科技服務推廣合作。三是整合市場資源，引導農(nóng)村集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層供銷社參與農(nóng)業(yè)科技服務工作，鼓勵企業(yè)參與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，擴寬科技融資渠道，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度。組織重塑是農(nóng)業(yè)科技服務體系構建中的重要步驟。一方面要重塑組織職能，變過去以職能分工為主導為按專業(yè)劃分的農(nóng)業(yè)科技服務組織框架，堅持協(xié)同合作的組織目標，突破專業(yè)界限，建立事業(yè)單位性質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技服務部門，實現(xiàn)動態(tài)化、過程化的農(nóng)業(yè)科技管理和服務。另一方面要重塑組織功能，以公共服務型政府建設為契機，進一步加強地方政府的農(nóng)業(yè)科技服務職能，不僅要注重農(nóng)業(yè)科技的管理，更要加強農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和服務，建立農(nóng)業(yè)科技服務一站式網(wǎng)絡平臺和服務大廳，降低農(nóng)業(yè)科技管理成本，開展農(nóng)業(yè)科技服務公眾滿意度測評，提升農(nóng)業(yè)科技服務的質(zhì)量和效率。農(nóng)業(yè)科技服務體系是一個動態(tài)發(fā)展的體系，是一個不斷自我完善的過程。農(nóng)業(yè)科技服務體系將以“高效、優(yōu)質(zhì)、滿意”為目標，為農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)科技水平服務，最根本的是變“政府主導型”農(nóng)業(yè)科技服務體系為“公眾主導型”農(nóng)業(yè)科技服務體系；變“自上而下”的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品供給模式為“自下而上”的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品需求模式。要廣泛開展農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品公眾需求調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民需要和地理特征推廣和發(fā)展農(nóng)業(yè)科技；進一步提高我國農(nóng)業(yè)科技的對外開放水平，積極創(chuàng)造條件，鼓勵和吸引留學人員、旅居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國創(chuàng)業(yè)，參與國際農(nóng)業(yè)科技合作和交流［7］；搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，加強對農(nóng)業(yè)科技成果的知識產(chǎn)權保護力度；根據(jù)農(nóng)民意愿有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術教育，通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)科技成果，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員深入農(nóng)戶家中了解農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的具體問題，及時解決農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技困惑。對農(nóng)業(yè)科技服務體系的動態(tài)評估有助于發(fā)現(xiàn)體系運行中存在的問題，促進農(nóng)業(yè)科技服務體系流程不斷優(yōu)化和完善，實現(xiàn)流程的成功再造。首先是對農(nóng)業(yè)科技服務人員的評估，農(nóng)業(yè)科技服務人員的工作態(tài)度、專業(yè)技能、工作方法等與農(nóng)業(yè)科技服務的質(zhì)量和效率密切相關，在評估時，既要關注其是否有效履行農(nóng)業(yè)科技服務職責，是否積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣，能否有效處理突發(fā)性農(nóng)業(yè)科技安全事件；同時也要關注其工作條件、生活環(huán)境和公眾口碑。其次是對農(nóng)業(yè)科技服務體系流程的評估，包括農(nóng)業(yè)科技服務部門工作是否配合默契，是否存在職能交叉，農(nóng)業(yè)科技成果推廣是否有效，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展貢獻率如何。第三是對農(nóng)業(yè)科技服務體系運行效能的評估，加強對農(nóng)業(yè)科技服務的成本－收益分析，降低顧客成本和服務成本，不斷增強農(nóng)業(yè)科技服務體系的市場適應能力和危機處理能力。

本文作者：劉佳王巖鑫工作單位：北京航空航天大學思想政治理論學院

1農(nóng)業(yè)科技傳播方式

目前，慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播的研發(fā)主體有隴東學院、慶陽市農(nóng)業(yè)科學研究院、慶陽市林業(yè)科學研究所等單位；推廣主體有市級和各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)技術推廣中心、畜牧推廣中心、農(nóng)業(yè)廣播學校、種養(yǎng)大戶或科技示范戶、農(nóng)產(chǎn)品種子及飼料銷售人員；應用主體有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶。從農(nóng)業(yè)科技項目的需求角度而言，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)科技傳播中最主要的部分[2]。1.1大眾媒介傳播。大眾傳播媒介信息范圍廣、影響大、速度快，主要有電視、廣播、報紙、雜志、書籍等。目前，慶陽市相關部門給大部分農(nóng)村地區(qū)配發(fā)了“戶戶通”和用于接收本地頻道的天線，農(nóng)戶可以收看中央CCTV頻道、農(nóng)林科技頻道、地方頻道等多種視聽頻道。在廣播傳播方面，慶陽市廣播電視臺有一個農(nóng)民專家互動節(jié)目，聘請本市專家在特定時間為收音機前的農(nóng)民聽眾答疑解惑。報紙、雜志、書籍作為紙介傳媒，也是慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播路徑之一。目前，在慶陽市發(fā)行量最大的《隴東報》上，慶陽市科學技術協(xié)會舉辦了“致富橋”欄目，專門發(fā)表實用的農(nóng)業(yè)技術信息。此外，慶陽市科技局還主辦了市級期刊《慶陽科技》，刊登與慶陽農(nóng)業(yè)相關的文章，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供參考和指導。1.2人際傳播。人際傳播有親朋好友和鄰居之間互相交流傳播，“意見領袖”傳播，科技特派員、專家下鄉(xiāng)指導，組織科技培訓和科技活動周等方式。親朋好友和鄰居之間傳播是一種口頭傳播方式，農(nóng)村中熟人、親人和鄰居之間通過閑聊傳播一些農(nóng)業(yè)科技信息。在農(nóng)村有經(jīng)濟收入、表達能力強、人際關系好和技術水平較高“意見領袖”[3]，他們具有一定的威信，農(nóng)民比較信任，都愿意從他們那里獲取農(nóng)業(yè)科技信息。這類人包括村里的領導、種植或養(yǎng)殖大戶，他們在經(jīng)營中有先進、實用的農(nóng)業(yè)科技知識和信息，所以“意見領袖”在農(nóng)業(yè)科技傳播中也發(fā)揮著重要作用[4]。為了農(nóng)村科學技術能夠傳播和興起，為了推廣和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)科技含量，政府把一群配置到農(nóng)村服務農(nóng)業(yè)的科技人才稱為科技特派員[5]?？萍继嘏蓡T工作最早在福建南平實施，取得了引人矚目的成功，2004年在全國開展試點。慶陽市在2003年已經(jīng)把科技特派員工作作為解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟提升發(fā)展的重要措施，目前慶陽市及縣（區(qū)）級科技特派員主要被派往農(nóng)業(yè)企業(yè)及規(guī)模種養(yǎng)大戶服務。早在2013—2014年期間，慶陽市選派科技特派員912人，組建科技特派員團隊38個，選派法人科技特派員191個，創(chuàng)辦或領辦企業(yè)21個，組建合作經(jīng)濟組織或?qū)I(yè)協(xié)會74個，實施了科技開發(fā)項目207項，實現(xiàn)年利潤879萬元，推廣新技術173項，引進新品種330個；建立科技特派員培訓機構14個，多渠道、深層次培訓群眾17.6萬人（次），發(fā)放科普資料18.33萬份。目前，國家實施的“三區(qū)人才”項目給予技術人員更多的資金，極大地提高了技術人員到基層服務的積極性和效率。專家下鄉(xiāng)親自指導的農(nóng)業(yè)科技傳播方式近2年在慶陽市較為普遍，在近幾年的精準扶貧中，慶陽市大部分扶貧單位都給精準扶貧點聘請了隴東學院的教授和慶陽市農(nóng)業(yè)科學研究院的專業(yè)技術人員，他們到農(nóng)村去了解農(nóng)民的生產(chǎn)方式，解答并糾正農(nóng)作物生長、畜禽養(yǎng)殖中存在的問題，促進農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。組織科技培訓是慶陽市很重要的農(nóng)業(yè)科技傳播路徑，科技培訓具有面對面?zhèn)鞑タ茖W技術知識和形象直觀的特點，傳播效率高，農(nóng)民的目的性強、積極性高。通過培訓能提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)和科學素養(yǎng)，改變原來傳統(tǒng)觀念，解放思想。慶陽市及縣（區(qū)）農(nóng)牧局和農(nóng)業(yè)廣播學校每年都會組織多期農(nóng)業(yè)技術培訓班，可分為3種類型；一是請外地專家到慶陽市來培訓；二是為農(nóng)民提供食、宿、住、行，請農(nóng)民到山東等地進行養(yǎng)殖、種植方面的實地參觀培訓；三是請專家進行講座培訓后，再組織農(nóng)民到高新農(nóng)業(yè)企業(yè)參觀學習。這些培訓方式深受農(nóng)戶喜愛，通過在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)科技培訓，掀起了農(nóng)民“學科技、用科技、促雙增”的熱潮，促使農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能得到了提升。科技活動周是由慶陽市科技局牽頭，由研發(fā)部門和技術推廣部門配合，利用周末時間到縣（區(qū)）給農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)業(yè)技術資料的一種農(nóng)業(yè)技術傳播方式，專業(yè)技術人員還會在現(xiàn)場為農(nóng)戶解答、解決生產(chǎn)中遇到的各種問題。1.3新興媒介傳播。新興媒介包括互聯(lián)網(wǎng)和手機?；ヂ?lián)網(wǎng)具有電視機、廣播、報紙、雜志、書籍等聲像優(yōu)勢，信息更新快、儲存量大。雖然計算機操作水平不高的農(nóng)民很難利用計算機查找農(nóng)業(yè)科技信息，但是農(nóng)民子女普遍掌握計算機的使用方法，會幫助父母查詢相關知識，有些農(nóng)民還在網(wǎng)上購買瓜菜種子、家禽的育雛苗等。手機在一定程度上也發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技傳播的功能。手機攜帶方便，能隨時接收信息，還可以安裝使用廣泛的微信軟件，一些接受新事物快的農(nóng)民使用微信，關注一些專業(yè)技術人員的微信和國內(nèi)一些知名的農(nóng)業(yè)企業(yè)的微信，能及時了解他們的先進的農(nóng)業(yè)技術和信息。慶陽市移動通信公司會定期通過短信方式給農(nóng)村的移動用戶免費發(fā)送一些農(nóng)業(yè)科技信息。

2存在的問題

2.1傳播媒介農(nóng)業(yè)科技信息少。電視作為農(nóng)村最大的信息傳播渠道，內(nèi)容基本是美容、旅游、汽車、電視劇和電影，農(nóng)民看電視只是為了消遣時光。近些年，廣播逐漸被電視和網(wǎng)絡所取代。電視、廣播存在農(nóng)業(yè)科技信息內(nèi)容少、質(zhì)量欠佳、播放張郁萍等：慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播存在的問題及建議時間短等問題；紙介傳媒方面也存在農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技報紙與雜志少、農(nóng)業(yè)科技版面更少的問題。2.2推廣部門職能不清、保障不足、機制不活。慶陽市的農(nóng)業(yè)科技推廣主體中，縣級推廣單位為慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播發(fā)揮了關鍵作用，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級農(nóng)業(yè)技術推廣單位是市、縣（區(qū)）農(nóng)牧局領導下的事業(yè)單位，有些地方把農(nóng)業(yè)技術人員當作黨政干部使用，技術人員從事行政工作較多，導致科技傳播力量不足。農(nóng)技人員對農(nóng)業(yè)技術推廣工作積極性不高、不重視，存在論資排輩、有了“鐵飯碗”干不干事都一樣的想法。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進行經(jīng)營創(chuàng)收，很少投入時間和精力去做農(nóng)業(yè)科技傳播工作。同時，農(nóng)業(yè)科技傳播存在經(jīng)費不足、工作條件差、待遇低等問題，難以推行競聘上崗、績效考核、按績?nèi)〕甑却胧?。此外，缺少競爭擇?yōu)的用人機制和獎懲并舉的激勵機制，農(nóng)技人員的推廣行為和效果缺乏有效監(jiān)督，積極性、主動性、創(chuàng)造性得不到調(diào)動和發(fā)揮。2.3推廣隊伍專業(yè)素質(zhì)不高。慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播隊伍部分人員專業(yè)素質(zhì)不高?；鶎蛹夹g人員的專業(yè)結(jié)構不合理，知識單一、陳舊，先進的專業(yè)技能培訓不夠，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，無法有效指導農(nóng)民從事生產(chǎn)活動。同時，因為農(nóng)業(yè)工作環(huán)境較差、待遇低、領導不重視等原因，經(jīng)驗豐富、技術過硬的農(nóng)業(yè)技術人員往往被企業(yè)高薪挖走，或向管理崗位轉(zhuǎn)移，年輕人又因為知識積累不夠、惰性較大，而且不愿深入到農(nóng)村、農(nóng)民、田間地頭中去，因而無法了解、掌握農(nóng)民所需要的農(nóng)業(yè)科技信息，也就不會積極主動學習農(nóng)戶所需要的農(nóng)業(yè)科學技術及先進的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。2.4農(nóng)業(yè)科技成果脫離生產(chǎn)實踐。當前農(nóng)業(yè)科研管理體制以政府為主導，科技人員在選擇課題時，最先考慮的不是面向市場和農(nóng)村經(jīng)濟建設，不考慮是否適合農(nóng)民的生產(chǎn)實踐，而是考慮是否符合政府的需要，選題與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求脫節(jié)。在科研項目的審批環(huán)節(jié)上，沒有嚴密、科學的技術和經(jīng)濟論證，產(chǎn)生了很多“職稱研究”和“政績研究”的農(nóng)業(yè)科技項目，這些國內(nèi)先進甚至國內(nèi)領先的研究成果在發(fā)表幾篇文章、獲得成果鑒定、申報科技獎勵后就被束之高閣；也有部分農(nóng)業(yè)科技項目符合市場要求，但研發(fā)主體缺少向應用轉(zhuǎn)化的主觀意識、條件和積極性，而且大部分研發(fā)單位不具備市場推廣的相關知識和管理能力[6]。同時研發(fā)部門在思想上也存在一定誤區(qū)，將自己定義為純粹的研發(fā)主體，認為推廣工作是推廣部門的事情，不宜過多在推廣上花時間和經(jīng)費。另外，科技人員的考核機制上重科研、輕推廣，無激勵機制推廣成果，使科技人員不愿在推廣上投入過多精力。2.5農(nóng)戶積極性不高農(nóng)業(yè)科技的應用主體是農(nóng)業(yè)科技傳播中目的性最強的部分，但目前在慶陽市的農(nóng)業(yè)科技傳播活動中，由于自身文化素質(zhì)不高，接受新事物、新技術慢，對自己多年種養(yǎng)經(jīng)驗的自信、不相信技術人員的能力，對科學技術的不了解或不愿在農(nóng)業(yè)科技學習上投入時間等原因，農(nóng)戶參與的積極性并不高。

3建議

3.1加強大眾傳媒對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技傳播的重視。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技傳播的終端接收者，也是農(nóng)業(yè)科技傳播的服務對象，農(nóng)業(yè)科技傳播應該重視農(nóng)民，但地方媒體去農(nóng)村調(diào)查采訪不夠，對農(nóng)民的生活和需要了解不深，電視、廣播、報紙和期刊上多是城市居民的生活狀況。因此，建議相關部門應制作讓農(nóng)民親自參與其中、發(fā)表“三農(nóng)”問題建議的節(jié)目，讓政府、研發(fā)部門和推廣部門經(jīng)常聽到農(nóng)民的心聲，分析農(nóng)民所處的境況，這樣才有利于農(nóng)業(yè)科技的傳播。慶陽是農(nóng)業(yè)城市，本地電視、廣播節(jié)目和報紙應重視農(nóng)業(yè)信息的傳播，增加農(nóng)業(yè)信息傳播的欄目；對農(nóng)業(yè)頻道和欄目的工作人員適當獎勵，激勵其制作優(yōu)質(zhì)的節(jié)目，延長農(nóng)業(yè)科技節(jié)目的播放時間；組織專業(yè)技術人員辦一些農(nóng)業(yè)技術、信息方面的報紙，免費給農(nóng)民配送。農(nóng)業(yè)技術推廣部門開通手機微信，及時發(fā)表最新農(nóng)業(yè)信息和政策法規(guī)，讓農(nóng)民隨時隨地都可以接受到農(nóng)業(yè)科技信息。3.2激發(fā)農(nóng)業(yè)科技傳播隊伍的活力。根據(jù)生產(chǎn)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)推廣隊伍的知識結(jié)構，使之符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。農(nóng)業(yè)科技傳播人員必須牢固地掌握技術知識以解決農(nóng)民在實踐中遇到的問題，或者在需要時能夠及時獲得相關知識，如果技術人員提出不切實際或錯誤的建議，他們將失去農(nóng)民的信任，農(nóng)業(yè)科技傳播工作今后將無法順利開展。由于農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)技術呈現(xiàn)多樣性，因而要求農(nóng)業(yè)科技傳播人員能掌握并運用適合當?shù)靥攸c的各類作物科學管理技術、各種畜禽養(yǎng)殖技術等，加強農(nóng)業(yè)科技傳播人員的在職教育和培訓，在基層要努力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)“全能型專家”[7]；建立科學有效的激勵機制和考核評比制度，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技傳播人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；提高農(nóng)業(yè)科技傳播人員的工作地位和經(jīng)濟待遇，吸引真正有專業(yè)特長且愿意從事農(nóng)業(yè)科技傳播工作的人才加入。3.3完善農(nóng)業(yè)科研管理體制。科技部門在農(nóng)業(yè)科研項目立項時，應征求農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)科技專家以及涉農(nóng)部門管理人員的意見。同時，應深入到農(nóng)村、農(nóng)民中間，了解基層生產(chǎn)的實際情況和生產(chǎn)的需求。在進行項目審批時，進行科學的論證；在項目驗收時，把項目的增產(chǎn)增效情況、農(nóng)民是否滿意與應用效果作為驗收標準。3.4重視農(nóng)業(yè)科研的實用性。目前慶陽市農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力水平較低，所以農(nóng)業(yè)科研人員要重視生產(chǎn)實踐。在進行科研立項前應評估其實際操作性和可行性，論證此項研究將來能否應用到田間地頭、能否為農(nóng)民帶來實惠、能否得到農(nóng)民的好評。如果研究成果不能轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)實踐中去，就沒有太多的研究價值。3.5探索更多形式的農(nóng)業(yè)科技傳播活動當前，慶陽市農(nóng)業(yè)科技傳播工作還應以政府提供無償服務為主，同時發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，對加入合作社的農(nóng)民提供免費培訓、講座和農(nóng)技資料及市場行情等信息，在購買生產(chǎn)資料時享受優(yōu)惠的價格等；鼓勵發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技傳播模式，激勵社會力量參與到農(nóng)業(yè)科技傳播工作中，形成政府扶持與市場引導相結(jié)合、有償服務與無償服務相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技傳播體系[8]；改變課堂灌輸?shù)呐嘤柗绞?，結(jié)合農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)民需求，深入田間地頭，“面對面”現(xiàn)場培訓，“手把手”示范指導，讓受訓農(nóng)民親手操作，學以致用；以研討會形式交流心得、典型示范帶動、參觀、啟發(fā)、引導等農(nóng)民樂于參加的形式，最大限度地滿足農(nóng)民多層次、多樣化的培訓需求。3.6加大政府對農(nóng)業(yè)科技傳播的力度。政府出資建立高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和良種種質(zhì)資源或畜禽示范場，帶動農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工作學習，并為農(nóng)戶提供優(yōu)良種子和種畜。農(nóng)業(yè)科技傳播人員的工作要在農(nóng)村開展，工作環(huán)境比較艱苦，政府可適當提高農(nóng)業(yè)科技傳播人員的待遇，增加獎金和提成，多給農(nóng)業(yè)技術人員提供學習和深造進修的機會；同時提高農(nóng)業(yè)科研專家、從事農(nóng)業(yè)科技傳播的大眾媒體工作者的待遇，促進其從事農(nóng)業(yè)相關工作的積極性。3.7激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)科技的需求。目前，部分農(nóng)民對接受農(nóng)業(yè)科技的積極性不高，應積極給村干部和農(nóng)民群眾宣講產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、市場前景、經(jīng)濟效益等最新發(fā)展趨勢，激發(fā)其對農(nóng)業(yè)科技需求的熱情；樹立依靠先進技術方法致富的典型，展示成功范例，引導農(nóng)民學科技、用科技；對應用農(nóng)業(yè)新技術的農(nóng)民給予鼓勵補助，如良種補貼、農(nóng)機補貼、飼料補貼等，鼓勵農(nóng)民接受新技術，提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技信息的積極性。3.8培訓形式多樣化。目前，很多技術培訓都是以室內(nèi)授課為主，缺乏實踐培訓，近幾年慶陽環(huán)縣推出的“3+4”即“3d理論培訓+4d現(xiàn)場實踐”培訓方式效果比較好，前來培訓的老百姓反應很好、收獲很多。建議未來在培訓形式上豐富培訓方式，讓前來接受培訓的農(nóng)戶和技術人員獲得較好的培訓效果。2020年由于疫情的影響，不能組織集體培訓，有的地方通過“釘釘”或者“快手”等平臺進行培訓，也取得了很好的效果。

福建省農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從“七五”期間的21.94%增長到“十五”期間的50.19%，“十一五”期間增長至59.92%-69.94%之間(福建省科技發(fā)展報告，2008)，以此說明福建省農(nóng)業(yè)科技進步對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長的貢獻率有很大提升。但是，福建省科技進步始終沒有成為農(nóng)業(yè)發(fā)展最重要的推動力，農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于依賴物質(zhì)資料的大量消耗階段，農(nóng)業(yè)科技進步與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的矛盾仍然比較突出，農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力還有待加強，農(nóng)業(yè)科技推廣體系仍需進一步完善。“十二五”時期是福建省加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要機遇期，而農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新則必然成為農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展和農(nóng)業(yè)快速增長的主要原動力。為此，對福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀及存在的主要問題、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關鍵技術等進行深入研究分析，為進一步提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供建設性的對策建議。

一、提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要性

林毅夫（2008）提出技術變遷是農(nóng)業(yè)增長所依賴的最重要因素之一?，F(xiàn)代經(jīng)濟增長理論表明，技術進步是促進經(jīng)濟增長的重要源泉之一，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力源泉。福建省農(nóng)業(yè)科技進步面臨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力較弱與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需求較大的矛盾，無法為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展指明方向和提供強有力科技支撐的現(xiàn)狀。為全面推進福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，必須不斷加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的政策引導與扶持，努力突破福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，著力解決農(nóng)民增收緩慢、農(nóng)藥殘留濃度高、優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)整體效益不高、農(nóng)業(yè)標準化建設滯后、農(nóng)業(yè)面源污染較重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳化轉(zhuǎn)型不力等現(xiàn)實問題。同時，切實提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，也是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是建設社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的迫切需要，是建設創(chuàng)新型省份的重要組成部分。

二、福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問題

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個復雜的綜合體系，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量，不僅包含硬技術創(chuàng)新和軟技術創(chuàng)新，同時還包括農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的多次應用。福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新受自然資源、人力資源以及創(chuàng)新資金和創(chuàng)新團隊等多重因素的影響和制約，雖然已經(jīng)建立了比較完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺不斷趨向完善，企業(yè)主體作用日益凸顯，但是提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力仍然面臨著一系列困難和障礙。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入不足。由于農(nóng)業(yè)科技投入帶有開放系統(tǒng)的許多明顯特征，農(nóng)業(yè)科技投入的內(nèi)涵和外延差異性較大，導致統(tǒng)計口徑具有較大區(qū)別。本文采用福建省科技年鑒（2011）統(tǒng)計的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年福建省R&D經(jīng)費內(nèi)部支出總計為1708982萬元，按行業(yè)來分，其中農(nóng)林牧漁業(yè)為5357萬元，占總數(shù)的比例僅為0.3%；在農(nóng)林牧漁業(yè)中基礎研究支出為45萬元，應用研究支出為807萬元，試驗發(fā)展支出為4505萬元。數(shù)據(jù)表明，福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不僅總量較低，且存在資金投入結(jié)構的問題，即基礎研究、應用研究、開發(fā)研究或試驗發(fā)展經(jīng)費投入比例失調(diào)等問題。由此，福建省在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入方面還存在較大的局限，仍需加強和完善，同時在全省范圍內(nèi)也尚未能形成以企業(yè)為主體、官產(chǎn)學研民(民：指農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新資金多元化投入機制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果和農(nóng)業(yè)技術供需問題凸顯。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的供需存在較大矛盾，一方面是農(nóng)業(yè)科技成果的質(zhì)量和結(jié)構存在問題。主要是由于農(nóng)業(yè)科技的有效需求不足造成的，其中質(zhì)量問題主要表現(xiàn)在能夠顯著增產(chǎn)、增收的突破性成果少，一般性成果占主要部分。而品種類成果比技術類成果多、生產(chǎn)類成果比加工類成果多、糧食作物類成果比經(jīng)濟作物類成果多、農(nóng)作物成果比畜牧業(yè)成果多以及農(nóng)民應用新技術的積極性不高等則是結(jié)構問題的主要表現(xiàn)。另一方面，農(nóng)業(yè)技術提供的質(zhì)量和結(jié)構也存在問題。由此導致農(nóng)民（企業(yè)）無法獲得生產(chǎn)中迫切需要的技術與服務，存在著產(chǎn)前愁信息、愁資金、愁種苗；產(chǎn)中愁技術、愁服務；產(chǎn)后愁加工、愁運輸、愁銷路等問題。農(nóng)業(yè)科技成果中試示范仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前制約農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的主要制約因素是中試示范環(huán)節(jié)的不足。在當前的科研推廣體系中，科研與推廣由兩個系統(tǒng)來完成，而成果的中試熟化卻沒有專門的部門來承擔。盡管農(nóng)業(yè)科研部門通過艱苦努力取得了大量成果，但相當部分成果由于缺乏中試熟化的條件，在生產(chǎn)應用中效果不顯著，加之農(nóng)作物品種與栽培技術不配套，且處于不同類型生態(tài)區(qū)，新品種產(chǎn)量潛力發(fā)揮的配套栽培技術存在較大差異，大部分農(nóng)作物新品種在大面積生產(chǎn)上僅能發(fā)揮其產(chǎn)量潛力的60%～70%。

三、提升福建省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的對策建議