為貫徹落實《市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)活動實施方案》，進一步加快推進創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)創(chuàng)建活動，加大政策支持力度，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極拓寬創(chuàng)業(yè)渠道，努力營造鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力。延安北路街道結合實際，制定創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)活動計劃。

一、目標任務

通過強化組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、建立創(chuàng)業(yè)示范點和開展創(chuàng)業(yè)服務等，進一步營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵和支持更多的勞動者走自主創(chuàng)業(yè)之路，通過自主創(chuàng)辦新的生產和服務項目，在實現自主創(chuàng)業(yè)的同時，帶動更多勞動者就業(yè)，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，使我街道創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作取得明顯進展。

二、活動安排

（一）街道、社區(qū)成立創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道、社區(qū)工作領導小組，明確工作職責，街道、社區(qū)“一把手”要充分認識創(chuàng)建工作的重要性和必要性，對創(chuàng)建工作要多研究、多分析、多指導。各社區(qū)要結合社區(qū)的特點和實際，明確目標任務，完善工作制度，制定操作性強，任務明確的創(chuàng)業(yè)型社區(qū)工作安排，確保創(chuàng)建工作有序開展。

（二）圍繞貫徹《市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)活動實施方案》和《關于進一步推進創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)活動的通知》的要求，以各社區(qū)勞動保障工作站為單位，以下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和大中專畢業(yè)生為重點，在居民中開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)政策宣傳活動。同時，結合“四知四清四掌握”，了解失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)意愿和就業(yè)意向，有針對性地開展面對面宣傳活動。利用社區(qū)閱報欄、墻報、板報和社區(qū)宣傳公示欄、廣播、制作宣傳展板、開展創(chuàng)業(yè)明星評選、展示創(chuàng)業(yè)成果等多種宣傳形式，將創(chuàng)業(yè)政策直接宣傳到街頭巷尾、在全社會形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

社區(qū)是養(yǎng)成教育的一個基地，也是學校德育工作的一個十分重要的場所，是學生體驗社會主要陣地。社區(qū)的自然環(huán)境和人文環(huán)境在孩子的成長過程中有著重要的意義。充分利用社區(qū)教育資源，把孩子帶進社會大課堂中，對于發(fā)展教育，促進健康成長有著舉足輕重的作用，而學生的參與也為社區(qū)提供了鮮活的力量。為此特制定如下計劃：

一、指導思想公務員之家版權所有

以“以德治國”的重要思想為指導，以國家“公民道德實施綱要”為依據，以“五愛”為基本要求，堅持家庭教育、學校教育與社區(qū)教育相結合，全方位、多渠道地開發(fā)社區(qū)德育資源，努力構建齊抓共管立體開放的社區(qū)道德建設的教育管理體系，營造良好的育人大環(huán)境，達到“社會育人”和“育社會人”目的。使學生具有良好的公民道德意識，在社會實踐中成為文明的小主人，生活的小主人，健康的小主人，勞動的小主人，學習的小主人。

二、具體措施

1、開展美化社區(qū)活動，對學生進行環(huán)保教育。組織各種志愿服務小隊，行走穿梭于街頭巷尾，做些力所能及的勞動：擦窗、綠化、清潔、除白色垃圾等等。讓學生認識到這是我們的社區(qū)，這是我們的家庭，這是我們應該愛護的地方，增強環(huán)保意識。

2、開展社區(qū)互動弘美德活動，讓孩子們孝敬長輩，關心他人。定期組織學校到鎮(zhèn)敬老院慰問孤寡老人，要求每個班級都能與孤老結對，學生們定期上門慰問，幫著打掃，陪著聊天。

關于開展建設“健康社區(qū)”活動的實施意見各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（園區(qū)）愛衛(wèi)會，前衛(wèi)實業(yè)總公司愛衛(wèi)會：

根據《區(qū)建設健康城區(qū)三年行動計劃》的總體要求，為夯實健康城區(qū)工作基礎，推動本區(qū)建設健康城區(qū)活動的有序展開，區(qū)愛衛(wèi)會決定，在全區(qū)范圍內全面開展建設健康社區(qū)活動。具體實施意見如下：

一、指導思想

建設健康社區(qū)活動，要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，堅持以“”重要思想為指導，繼續(xù)認真貫徹落實黨的“”和區(qū)第四次黨代會精神，弘揚“敢為人先、永不懈怠”的人精神，按照區(qū)委、區(qū)政府要把我區(qū)建成與上海國際大都市相匹配的現代化新城的總體要求，緊密結合本區(qū)兩個文明建設，圍繞新時期愛國衛(wèi)生工作確立的建設健康城區(qū)活動的總體目標，進一步拓展本區(qū)愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的內涵和外延，以提高市民群眾健康素質為出發(fā)點，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以開拓創(chuàng)新、以人為本和注重實效為工作原則，推動本區(qū)社區(qū)大衛(wèi)生工作向人性化、自主化和系列化方向發(fā)展，積極營造健康、優(yōu)美、和諧的人群生活和居住環(huán)境，為全面促進我區(qū)“一、三、五”變樣目標的實現和推進現代化新城建設步伐作出新的貢獻。

二、工作要求

在建設健康社區(qū)活動中，各街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要圍繞健康社會、健康環(huán)境和健康人群三項主題內容，以健全健康管理網絡、完善健康基礎設施、營造健康生活環(huán)境、加強社區(qū)健康服務、倡導社區(qū)健康互助和提高人群健康質量作為總體工作目標，結合各社區(qū)自身的實際情況，實事求是，以人為本，因地制宜，扎實推進建設健康社區(qū)工作的全面發(fā)展。

為貫徹落實依法治省綱要，推進依法治縣工作，根據縣依法治縣領導小組辦公室關于印發(fā)《縣司法局推進“法律七進”工作實施方案》精神，特制定法律進社區(qū)活動的工作意見。

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大精神，踐行黨的群眾路線，以服務社區(qū)居民，規(guī)范社區(qū)管理，參與社區(qū)服務和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，提高社區(qū)居民法律素質為核心，促進社區(qū)居民自治、民主管理，促進全民學法用法。

二、目標任務

深入開展法制宣傳教育，進一步弘揚法治精神，增強廣大公民的法制觀念和法律素質，努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

法律進社區(qū)活動的主題是提高社區(qū)居民法律素質，推進社區(qū)依法治理。

一、目前機關黨員進社區(qū)活動的狀況分析和思考

目前各地的機關黨員進社區(qū)活動，大多局限于單位黨組織開展的集中進社區(qū)開展活動，在職機關黨員的社區(qū)活動空間和形象展現多局限于以單位人的身份和集體一分子參與活動。這種方式雖然便于集中組織開展活動，但卻忽視了機關黨員作為一個社會人、一個個體存在的實際空間影響效能。機關黨員作為單位人的傳統(tǒng)黨員干部教育手段、渠道、制度相對健全豐富，而作為社會人獨立屬性體現的黨員教育管理監(jiān)督則相形見絀。這正是我們謀劃此項教育活動的思維發(fā)端。

我們設想，可否通過發(fā)掘以在職機關黨員所在生活居住地的黨員作用效能的發(fā)揮，來開創(chuàng)社區(qū)黨員干部教育管理監(jiān)督的新途徑，進一步加強和拓展在職機關黨員社會存在空間、個體存在空間的黨員、干部教育管理監(jiān)督工作，在實踐中探索新渠道，形成新機制。其有利因素和意義在于：

一是經過組織系統(tǒng)的多年努力，目前在城市市區(qū)內已基本形成了一社一支的良好組織基礎，黨員進社區(qū)活動在管理上有依托，在活動上有引導，在教育提高上有平臺，便于操作、利于督察；二是以居住地為途徑開展黨員進社區(qū)活動，便于單位黨組織有效掌握和了解在職黨員工作時間外的綜合素質水平和政治表現，也為科學、全面地評價黨員干部和促進隊伍整體素質提高起到積極作用；三是以居住地開展黨員社區(qū)教育活動對于落實科學發(fā)展觀，樹立黨員新形象，激發(fā)奉獻精神，促進社會和諧有著積極的現實意義；四是能夠為探索多元化的黨員、干部教育管理監(jiān)督渠道提供新途徑，有利于彌補完善黨員、干部教育管理監(jiān)督的空白點。五是跨組織管理、監(jiān)督工作可以在一定程度上減少情感和環(huán)境因素，相對于組織內管理監(jiān)督更能體現出公正性、嚴肅性。六是有利于樹立黨員的大局意識，打破區(qū)域、單位的傳統(tǒng)思維慣性，從建設本單位、本地區(qū)的視野投射到建設全市、全社會和服務全民的大視野、大空間中去，更加有效的體現作為一名共產黨員的基本素質和先進性要求。

二、機關黨員進社區(qū)活動具體構想

（一）活動的原則要求

一、指導思想

認真貫徹黨的“十六大”精神，緊緊圍繞建設“大大連”和“我區(qū)率先實現現代化”的中心工作，把以人為本的需求選擇這條主線貫穿于全年工作的始終。實施大宣傳、大聯(lián)合、出精品的發(fā)展戰(zhàn)略，夯實社區(qū)計劃生育工作基礎，提高社區(qū)計劃生育工作檔次，樹立社區(qū)精品工程，深化計劃生育綜合改革，全面提升社區(qū)計劃生育工作水平。

二、開展創(chuàng)建人口與計劃生育先進社區(qū)，模范社區(qū)活動的內容

1、年末全區(qū)評選出10個模范社區(qū)；

2、每個街道評選出1--2個先進社區(qū)。

三、評選條件

為認真貫徹落實同志所倡導的“八個為榮，八個為恥”的社會主義榮辱觀，加強我鎮(zhèn)廉政文化建設，提高廣大社區(qū)居民的文化素質和生活質量，依據縣委文件要求，提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、中紀委第十七屆三次全會精神，以“崇廉和睦”為主題，以社會主義核心價值體系為根本，以社會主義榮辱觀為主線，把廉政文化建設寓于社區(qū)建設、管理服務和文明社區(qū)、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動中，以鎮(zhèn)、社區(qū)組織為載體，有效利用鎮(zhèn)、社區(qū)內各類設施資源和活動場所，組織轄區(qū)黨員干部和居民群眾廣泛開展靈活多樣的廉政文化建設系列活動，引導社區(qū)黨員干部和居民群眾牢固樹立“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚，努力建設一批廉政文化進社區(qū)的示范社區(qū)。

二、基本原則

注重實效性。遵循社區(qū)工作和文化建設的特點和規(guī)律，從社區(qū)的客觀實際出發(fā)，辦實事，求實效。以新穎、活潑和有趣味的形式來增強廉政文化的吸引力、滲透力和感染力，做到以廉政氛圍熏陶人，以優(yōu)良風尚影響人，以優(yōu)秀品德感召人。

做到經常性。緊密結合廣泛開展的“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”和“文明家庭”等創(chuàng)建活動，把廉政文化建設各項活動寓于社區(qū)文化建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務和文明家庭創(chuàng)建等各項經常性工作中，做到持之以恒，常抓不懈，抓出成效。

在社區(qū)建設如火如荼的新形勢下，充分利用社區(qū)資源，廣泛組織老干部開展學習教育、文化娛樂、體育健身和參與社會等活動，是當前和今后一個時期老干部工作值得研究的重要課題?，F就如何依托社區(qū)功能,組織老干部適時開展各種健康有益、積極向上的活動，確保他們就近學習、就近娛樂、就近健身、就近發(fā)揮作用，談點粗淺地看法：

一、當前社區(qū)老干部開展活動的主要有利資源

伴隨著改革的深入，大量“單位人”轉化為“社會人”，社區(qū)不僅成為城鎮(zhèn)人的主要生活空間，也日益成為承接城鎮(zhèn)改革的重要舞臺、服務城鎮(zhèn)發(fā)展的重要載體、維護城鎮(zhèn)穩(wěn)定的重要防線。為適應新形勢的需要，各地注重按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、促進發(fā)展”的原則，堅持把社區(qū)基礎設施建設納入城鎮(zhèn)建設的總體部署，不斷豐富社區(qū)資源，努力構建“社區(qū)組織社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設施配套化、社區(qū)活動群眾化”的社區(qū)活動格局。綜合分析當前各級各類社區(qū)老干部開展活動的有利資源，主要表現在以下幾個方面：

一是組織體系健全。社區(qū)組織建設是社區(qū)建設的核心，是實行社區(qū)居民自治的最重要部分；而建立健全涉老組織體系，是推動社區(qū)各項老年活動發(fā)展的重要保證。因此，各地在重點抓好社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設的同時，許多社區(qū)從實際情況出發(fā)，大都建立健全了協(xié)調組織、中介組織、志愿者組織等社區(qū)組織體系，負責承接大量與居民有關的社會公共管理事務和公益事業(yè)；其中社區(qū)老齡工作協(xié)調組織、老年協(xié)會、離退休干部黨支部、關工委、老年體協(xié)、老年書協(xié)、老年藝術團等涉老組織，為社區(qū)老干部開展各種活動提供了組織保障。

二是場所設施配套。場所設施是社區(qū)開展各項活動必備的基本條件，也是推動社區(qū)各項老年活動發(fā)展的物質基礎。各地按照“政府投入新建一批、落實政策兌現一批、整合資源共享一批、購買改造解決一批、爭取資金完善一批”的理念，根據設施完善、功能配套的要求，逐步加大社區(qū)各項活動陣地建設力度，在很大程度上實現了社區(qū)各項活動的硬環(huán)境與軟環(huán)境的和諧統(tǒng)一。如有的通過利用體育彩票公益金，大力實施“全民健身路徑工程”，修建包括健身路道、體質測試器材、籃球架、乒乓球臺等主要活動設施；有的以實施“星光計劃”為載體，以福利金資助為手段，積極爭取政府投入，廣泛動員社會力量參與，建設一批小型分散、方便適用、功能配備、星羅棋布的社區(qū)老年活動設施；有的通過整合社區(qū)資源，采取購買、建造、收回、調整、配套、租用、共享等手段，切實解決社區(qū)老年活動場地不足的問題；特別是隨著城鎮(zhèn)現代化建設進程的加速，給社區(qū)各種活動陣地建設帶來了新的機遇，使社區(qū)開展各項活動有了更多的場地和更大的空間，社區(qū)老年活動逐步擁有環(huán)境更加優(yōu)美、場地更加充裕、設施更加完善的近距離、方便化的處所。這樣，促使許多社區(qū)室內具有文明市民學校、老年大學、文化活動室、圖書閱覽室、體育健身室，室外具有門球場、籃球場、健身路徑、文化廣場等點多面廣、項目齊全、標準有別、層次不同的社區(qū)老年活動陣地。

三是服務網絡完善。為順應老齡人口急劇發(fā)展趨勢的需要，各地以落實“星光計劃”為載體，大力實施以社區(qū)為依托、以相關部門為重點、以志愿者為骨干的社區(qū)助老工程網絡，建立健全了較完備的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料、文化教育、權益保護等為老服務網絡，構筑起以養(yǎng)老助老為主旨、以醫(yī)療衛(wèi)生為基礎、以家政服務為重點、以文化教育為特色、以司法維權為保障等職責比較明確、制度比較健全、設施比較完善、功能比較齊備的社區(qū)為老服務體系；其中文化教育網絡，具體負責組織社區(qū)老年人開展文化、教育、體育、健身、娛樂等活動。

在社區(qū)建設如火如荼的新形勢下，充分利用社區(qū)資源，廣泛組織老干部開展學習教育、文化娛樂、體育健身和參與社會等活動，是當前和今后一個時期老干部工作值得研究的重要課題。現就如何依托社區(qū)功能,組織老干部適時開展各種健康有益、積極向上的活動，確保他們就近學習、就近娛樂、就近健身、就近發(fā)揮作用，談點粗淺地看法：

一、當前社區(qū)老干部開展活動的主要有利資源

伴隨著改革的深入，大量“單位人”轉化為“社會人”，社區(qū)不僅成為城鎮(zhèn)人的主要生活空間，也日益成為承接城鎮(zhèn)改革的重要舞臺、服務城鎮(zhèn)發(fā)展的重要載體、維護城鎮(zhèn)穩(wěn)定的重要防線。為適應新形勢的需要，各地注重按照“資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建、促進發(fā)展”的原則，堅持把社區(qū)基礎設施建設納入城鎮(zhèn)建設的總體部署，不斷豐富社區(qū)資源，努力構建“社區(qū)組織社會化、社區(qū)資源整合化、社區(qū)設施配套化、社區(qū)活動群眾化”的社區(qū)活動格局。綜合分析當前各級各類社區(qū)老干部開展活動的有利資源，主要表現在以下幾個方面：

一是組織體系健全。社區(qū)組織建設是社區(qū)建設的核心，是實行社區(qū)居民自治的最重要部分；而建立健全涉老組織體系，是推動社區(qū)各項老年活動發(fā)展的重要保證。因此，各地在重點抓好社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設的同時，許多社區(qū)從實際情況出發(fā)，大都建立健全了協(xié)調組織、中介組織、志愿者組織等社區(qū)組織體系，負責承接大量與居民有關的社會公共管理事務和公益事業(yè)；其中社區(qū)老齡工作協(xié)調組織、老年協(xié)會、離退休干部黨支部、關工委、老年體協(xié)、老年書協(xié)、老年藝術團等涉老組織，為社區(qū)老干部開展各種活動提供了組織保障。

二是場所設施配套。場所設施是社區(qū)開展各項活動必備的基本條件，也是推動社區(qū)各項老年活動發(fā)展的物質基礎。各地按照“政府投入新建一批、落實政策兌現一批、整合資源共享一批、購買改造解決一批、爭取資金完善一批”的理念，根據設施完善、功能配套的要求，逐步加大社區(qū)各項活動陣地建設力度，在很大程度上實現了社區(qū)各項活動的硬環(huán)境與軟環(huán)境的和諧統(tǒng)一。如有的通過利用體育彩票公益金，大力實施“全民健身路徑工程”，修建包括健身路道、體質測試器材、籃球架、乒乓球臺等主要活動設施；有的以實施“星光計劃”為載體，以福利金資助為手段，積極爭取政府投入，廣泛動員社會力量參與，建設一批小型分散、方便適用、功能配備、星羅棋布的社區(qū)老年活動設施；有的通過整合社區(qū)資源，采取購買、建造、收回、調整、配套、租用、共享等手段，切實解決社區(qū)老年活動場地不足的問題；特別是隨著城鎮(zhèn)現代化建設進程的加速，給社區(qū)各種活動陣地建設帶來了新的機遇，使社區(qū)開展各項活動有了更多的場地和更大的空間，社區(qū)老年活動逐步擁有環(huán)境更加優(yōu)美、場地更加充裕、設施更加完善的近距離、方便化的處所。這樣，促使許多社區(qū)室內具有文明市民學校、老年大學、文化活動室、圖書閱覽室、體育健身室，室外具有門球場、籃球場、健身路徑、文化廣場等點多面廣、項目齊全、標準有別、層次不同的社區(qū)老年活動陣地。

三是服務網絡完善。為順應老齡人口急劇發(fā)展趨勢的需要，各地以落實“星光計劃”為載體，大力實施以社區(qū)為依托、以相關部門為重點、以志愿者為骨干的社區(qū)助老工程網絡，建立健全了較完備的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料、文化教育、權益保護等為老服務網絡，構筑起以養(yǎng)老助老為主旨、以醫(yī)療衛(wèi)生為基礎、以家政服務為重點、以文化教育為特色、以司法維權為保障等職責比較明確、制度比較健全、設施比較完善、功能比較齊備的社區(qū)為老服務體系；其中文化教育網絡，具體負責組織社區(qū)老年人開展文化、教育、體育、健身、娛樂等活動。

當前，對法律進社區(qū)的普遍觀點認為，司法行政進社區(qū)就是法律進社區(qū)，將二者等同起來。筆者認為，這種觀點混淆了司法行政進社區(qū)與法律進社區(qū)的概念，縮小了法律進社區(qū)的范圍和內容，容易讓人產生法律進社區(qū)就是司法行政的事，與其他部門、單位不相干誤解，不利于司法行政機關在法律進社區(qū)活動中發(fā)揮組織、協(xié)調作用。筆者試對法律進社區(qū)的概念進行分析，并對司法行政機關如何在法律進社區(qū)活動中發(fā)揮職能作用，把握工作原則，理順各方關系，探索有效的組織運作形式進行一些探討。

一、理清法律進社區(qū)的概念

1、對法律進社區(qū)的概念分析。筆者認為，法律進社區(qū)活動的概念應當是：凡屬于黨政機關、社會團體、中介組織實施、作用于社區(qū)的管理、服務、援助、宣傳教育等活動，都屬于法律進社區(qū)的范疇。如社區(qū)居民民主權利的行使涉及的民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理等；社區(qū)治安涉及的居民人身、財產安全；社區(qū)服務、保障涉及的衛(wèi)生保健、計劃生育、困難戶和低保對象、失業(yè)人群等；社區(qū)建設涉及的小區(qū)規(guī)劃、出新、物業(yè)管理、消防、排污、綠化、美化等；涉及相鄰關系中的陽光權、噪音污染、油煙污染以及違章建筑、裝潢等；涉及到鄰里關系、家庭關系、外來人口問題等等。這些都是社區(qū)建設中涉及法律的問題，都可能產生侵權和糾紛，也都需要通過社區(qū)建設、管理以及法制宣傳教育、社區(qū)依法治理、法律服務來解決。法律進社區(qū)的特點應當為：（1）屬于社會公共事務；（2）屬于法律事務；（3）屬于黨政機關、社會團體、中介組織提供并作用于社區(qū)的；（4）屬于社區(qū)（包括居民自治組織、居民群眾、居民法人）所涉及事務對法律有需求的。

2、司法行政進社區(qū)不等于法律進社區(qū)。目前，司法行政行機關行文指出所要開展的法律進社區(qū)活動，都是從司法行政所承擔的職能來要求的，如開展社區(qū)法制宣傳教育活動，向社區(qū)延伸律師、公證、法律服務，開展法律援助工作，發(fā)展社區(qū)法律志愿者活動，積極開展人民調解工作和刑釋解教人員安置幫教工作等。從性質上講，這些只能屬于法律服務進社區(qū)，應是法律進社區(qū)活動中的一個組成部分，是法律進社區(qū)概念中的子概念，而不是整體意義上的法律進社區(qū)。

3、從組織運作上講，黨政機關各個部門、各社會團體、中介組織都在依照各自的職能，各自的社會定位，在不同程度上實施著法律進社區(qū)活動，如公安機關設立的社區(qū)警務室、社區(qū)輔警，組織的社區(qū)聯(lián)防隊、義務巡邏隊等。司法行政機關也是其中的一個組織實施者，不同的是司法行政機關組織實施的項目較多，群眾需要量較大。但司法行政機關只能組織本系統(tǒng)人員，也就是司法行政機關干部、所屬的司法所、律師事務所、法律服務所、公證處。對其他黨政機關、社會團體和其他單位，司法行政機關只能作為社區(qū)資源來協(xié)調，動員和鼓勵他們參與到法律進社區(qū)活動中來。對其他部門在社區(qū)實施的管理、服務活動，司法行政機關也只能發(fā)揮職能作用，積極配合，而不能越俎代庖或指手畫腳。因此，法律進社區(qū)作為一項整體活動，不可能只通過一個部門的操作而達到整體實現。

二、認識司法行政組織實施法律進社區(qū)的性質和目的