為了穩(wěn)定鎮(zhèn)基層文化宣傳員隊(duì)伍，加強(qiáng)宣傳員隊(duì)伍建設(shè)，特制訂如下制度：

一、基本職責(zé)

1、按照宣傳員手機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用管理平臺(tái)任務(wù)安排，及時(shí)做好工作推進(jìn)、圖文上報(bào)等各相關(guān)工作的落實(shí)。

2、抓好村年度宣傳教育和文體運(yùn)動(dòng)，督促村兩委抓好“大喇叭”、定頻音箱的播放。

3、具體抓好村全年的升國(guó)旗儀式，村級(jí)宣傳文化陣地和文體設(shè)施器材的日常維護(hù)、使用和管理，村級(jí)群眾性文體活動(dòng)的組織開(kāi)展等。

4、負(fù)責(zé)本村文化產(chǎn)品的入戶發(fā)放工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

我們的文化廣播電視是黨和人民的喉舌、重要的宣傳輿論陣地，是推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)代化輿論工具，宣傳黨的路線、方針、政策，積極傳播科學(xué)文化知識(shí)和各類(lèi)信息，努力豐富人民群眾的精神文化生活，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃，提供精神動(dòng)力、智力支持，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，是黨和政府賦予文化廣電的神圣使命和基本職責(zé)，是黨、政府和人民對(duì)文化廣播電視的根本要求，更是文化廣電行業(yè)的每一位從業(yè)人員應(yīng)盡的責(zé)任。各級(jí)文化廣播電視部門(mén)、機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須要清醒認(rèn)識(shí)并切實(shí)履行好自己的使命和職責(zé)。

同時(shí)，文化廣播電視又有公益性事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)之分，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，改革開(kāi)放的不斷深入，文化體制改革的推進(jìn)，文化廣播電視的公益性和經(jīng)營(yíng)性屬性不斷顯現(xiàn)，只有加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立強(qiáng)大的行業(yè)規(guī)模和完善的市場(chǎng)秩序，形成雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，不斷增強(qiáng)文化廣電產(chǎn)品的覆蓋面和影響力，更好地完成以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以?xún)?yōu)秀的作品鼓舞人的任務(wù)。因此，我們既要堅(jiān)守自己的責(zé)任、陣地，又要勇于探索，大膽創(chuàng)新，善于運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則和機(jī)制，加快發(fā)展，為作好文化廣播電視工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、把握正確導(dǎo)向，依法加強(qiáng)管理

輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍。這事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。搞好宣傳始終是廣播電視部門(mén)最主要的功能和最重要的職責(zé)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向始終是廣播電視工作首要和根本的任務(wù)，也是一個(gè)廣播電視工作者應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，需要指出的是，導(dǎo)向是廣播電視永恒的主題、永遠(yuǎn)的重點(diǎn)，導(dǎo)向是全方位的，不論是新聞節(jié)目，還是文化娛樂(lè)、信息服務(wù)節(jié)目，都有導(dǎo)向問(wèn)題，都要增強(qiáng)導(dǎo)向意識(shí)。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，新時(shí)期文化廣播電視在整個(gè)宣傳思想工作中的地位和作用在不斷增強(qiáng)，影響不斷擴(kuò)大，責(zé)任更加重大，必須不斷強(qiáng)化宣傳意識(shí)、喉舌意識(shí)、工具意識(shí)、陣地意識(shí)，確保在任何時(shí)候、任何情況下，都能堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。

依法加強(qiáng)廣播電視的宣傳管理，既是做好廣播電視宣傳、改革、發(fā)展工作的必然要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能、做到依法行政的必然要求，我市從去年廣電局臺(tái)分離、文廣合署以來(lái)，新的文化廣播電視的宣傳管理體制正在形成，廣播電視的宣傳管理正在由以辦為主向以管為主轉(zhuǎn)變，由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代依法管理、科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，這次會(huì)議大家可能已經(jīng)注意到，參加會(huì)議的同志除了過(guò)去播出機(jī)構(gòu)和各區(qū)縣市的同志以外，我們還第一次邀請(qǐng)了我市59家廣播電視制作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加，這本身就是一個(gè)轉(zhuǎn)變。依法加強(qiáng)廣播電視的宣傳管理，還要進(jìn)一步強(qiáng)化政府全面履行導(dǎo)向把握、政策調(diào)節(jié)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)管理等各項(xiàng)行政職能，要通過(guò)依法行政更好地將黨的意志變成政府的主張。各級(jí)廣播電視管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持守土有責(zé)，要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的要求，明確管理分工，落實(shí)管理責(zé)任，做到積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，解決在本地本部門(mén)。同時(shí)要適應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的趨勢(shì)，重視研究和運(yùn)用高新技術(shù)手段改善和加強(qiáng)管理，不斷提高現(xiàn)代化管理水平。要充分發(fā)揮好廣播電視學(xué)會(huì)和各級(jí)各類(lèi)研究會(huì)協(xié)會(huì)及中介組織的作用，引導(dǎo)它們支持、協(xié)助政府主管部門(mén)搞好廣播電視的宣傳管理工作。

一、鎮(zhèn)綜合文化站基本情況

鎮(zhèn)綜合文化站掛牌正式成立以來(lái)，鎮(zhèn)實(shí)際成立以老協(xié)會(huì)和文化站兩個(gè)牌子成立一支鄉(xiāng)文藝宣傳隊(duì)伍，各村組織一支宣傳隊(duì)伍，自籌資金購(gòu)買(mǎi)設(shè)配和服裝，每年活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。2008年我鎮(zhèn)加上專(zhuān)項(xiàng)資金投資26萬(wàn)元新建了綜合文化站370余平方米；有多功能活動(dòng)室，圖書(shū)室，電子閱覽室，值班室，辦公室，儲(chǔ)藏室，文化站坐西向東，遠(yuǎn)處看鎮(zhèn)文化站幾個(gè)大字醒目，近處看各種標(biāo)牌上墻，室內(nèi)看擺設(shè)整齊、制度上墻，衛(wèi)生整潔，資料齊全。

二、綜合文化站活動(dòng)開(kāi)展情況

1、免費(fèi)開(kāi)放

專(zhuān)職人員吳玉霞全面負(fù)責(zé)文化站工作，兼職人員劉友芳負(fù)責(zé)值班，全天候?qū)ν饷赓M(fèi)開(kāi)放，包括節(jié)假日。開(kāi)放內(nèi)容有：多功能活動(dòng)室，電子閱覽室，圖書(shū)室，培訓(xùn)室，及文體器材。進(jìn)鎮(zhèn)政府大門(mén)就可以看到免費(fèi)開(kāi)放公示欄。

2、培訓(xùn)制度

近年來(lái)，在省、州上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng)，四十個(gè)行政村，經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況

（一）宣傳文化管理隊(duì)伍。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務(wù)員管理辦法），外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人，在職干部，共5人。年齡在25歲至46歲之間，26歲至36歲的占40%，36-46歲的占60%；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%，大專(zhuān)學(xué)歷占70%，中專(zhuān)學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)短缺，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦公用房，外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。

（二）新聞傳媒專(zhuān)業(yè)人才?，斍h廣播電影電視局，全局行政編制為8人，事業(yè)編制為20人。現(xiàn)有職工29人，年齡在23-47歲之間，其中本科文化程度4人，大專(zhuān)以上文化程度的11人，中專(zhuān)文化程度5人。初級(jí)職稱(chēng)3人，中級(jí)職稱(chēng)2人?，F(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米，其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米，磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米，固定資產(chǎn)174萬(wàn)元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)和無(wú)線電視轉(zhuǎn)播臺(tái)。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米，無(wú)演播室、材料庫(kù)房，廣播電視播出機(jī)房和值班室混用，廣播電視安全播出存在一定隱患。

（三）文化、文藝專(zhuān)業(yè)人才。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財(cái)務(wù)項(xiàng)目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書(shū)室、文博工作室、財(cái)務(wù)室；歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊(duì)、聲樂(lè)隊(duì)、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財(cái)務(wù)室。

摘要：現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)，或者說(shuō)是品牌文化的競(jìng)爭(zhēng)。宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，有利于增強(qiáng)員工工作的自信心、鼓舞士氣、激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。面臨全球經(jīng)濟(jì)一體化的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，不管是擁有百年歷史的大型企業(yè)集團(tuán)抑或是剛剛起步的新銳公司，都將企業(yè)文化建設(shè)納入重點(diǎn)工作中，以國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)為“文化標(biāo)桿”，根據(jù)自身特點(diǎn)制定相應(yīng)的行動(dòng)規(guī)劃和實(shí)施步驟，從工作服、宣傳標(biāo)語(yǔ)、品牌標(biāo)識(shí)和司旗、司徽等視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，到核心理念文本、職工行為規(guī)范等理念識(shí)別系統(tǒng)，再到企業(yè)博物館、文化園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)不展現(xiàn)著全方位、多層次的鮮明企業(yè)形象。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；宣傳思想；文化創(chuàng)新

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開(kāi)工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。明者因時(shí)而變，知者隨事而制。新形勢(shì)下，企業(yè)如何將宣傳思想工作與企業(yè)文化創(chuàng)新有效結(jié)合,圍繞企業(yè)的中心工作,充分發(fā)揮兩者的宣傳與服務(wù)效能,滲透到企業(yè)管理的方方面面，打造富有特色的品牌文化，成為目前企業(yè)思想政治工作的一項(xiàng)新課題。

一、宣傳思想工作與企業(yè)文化創(chuàng)新相互融合

企業(yè)宣傳思想工作與企業(yè)文化是企業(yè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的兩大“軟件”，既有聯(lián)系，又有區(qū)別；既可以相互促進(jìn)，相得益彰，又不能相互取代。必須真正從思想上提高對(duì)企業(yè)文化和宣傳思想工作重要性的認(rèn)識(shí)，并從制度上加以完善和健全，才能發(fā)揮他們對(duì)內(nèi)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，對(duì)外樹(shù)立企業(yè)良好的品牌，提升企業(yè)形象的作用。1.宣傳思想工作與企業(yè)文化創(chuàng)新要目標(biāo)、方向一致。企業(yè)文化與宣傳思想工作事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。必須要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，從黨的工作全局出發(fā)把握定位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，體現(xiàn)社會(huì)主義精神文明的要求，既要發(fā)揮宣傳思想工作的優(yōu)勢(shì)又能保證企業(yè)文化建設(shè)。實(shí)際工作中，要大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，積極踐行社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)，培育職工敬業(yè)愛(ài)崗的氛圍，建設(shè)和諧的企業(yè)文化，創(chuàng)新方法手段，講企業(yè)的好人好事，傳播企業(yè)的好聲音，提高宣傳思想工作的引導(dǎo)力、影響力、公信力，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、互助、和諧的企業(yè)氛圍。2.宣傳思想工作與企業(yè)文化創(chuàng)新要以人為本，深入人心。人是企業(yè)根本，人是企業(yè)文化的本源。企業(yè)是一個(gè)大家庭，每一名職工都是企業(yè)的財(cái)富，每一名職工都是宣傳思想工作和企業(yè)文化的主體，需要大家共同培育和參與。企業(yè)只有秉承以人為本，才能真正從員工的角度出發(fā)，為員工創(chuàng)造一個(gè)輕松愉快的工作環(huán)境，采取民主開(kāi)放的管理方式，為員工提供巨大的發(fā)展空間，讓員工充分發(fā)揮才能，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造源動(dòng)力。企業(yè)文化建設(shè)和宣傳思想工作都是以尊重人、理解人、激勵(lì)人為共同的出發(fā)點(diǎn)，因此要“以人為本”，加強(qiáng)與職工的溝通和交流，采取多種宣傳形式，使企業(yè)文化逐步深入職工的心靈，轉(zhuǎn)化為良好的職業(yè)習(xí)慣、工作行為以及對(duì)企業(yè)的深厚感情，使每一名職工都成為企業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感的承擔(dān)者，真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。3.宣傳思想工作與企業(yè)文化創(chuàng)新要形成合力。企業(yè)宣傳思想工作和企業(yè)文化建設(shè)要圍繞中心，服務(wù)大局，凝心聚力，促進(jìn)和諧，推動(dòng)發(fā)展，為全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和動(dòng)力支持。必須從黨的工作全局出發(fā)把握企業(yè)文化與宣傳思想工作，做到思想上高度重視、工作上精準(zhǔn)有力。企業(yè)文化根據(jù)環(huán)境變化，根據(jù)自身的性質(zhì)和特點(diǎn)不斷創(chuàng)新和發(fā)展，并對(duì)內(nèi)不斷激勵(lì)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，對(duì)外不斷展現(xiàn)企業(yè)發(fā)展活力的活動(dòng)過(guò)程。要將宣傳思想工作融入企業(yè)文化建設(shè)中，把增強(qiáng)企業(yè)凝聚力作為工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)各種方式、方法和途徑，使職工了解自己的利益與責(zé)任，把個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展凝成一體，遵守企業(yè)規(guī)章制度，做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，從而實(shí)現(xiàn)建立高素質(zhì)職工隊(duì)伍，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

二、宣傳思想工作與企業(yè)文化創(chuàng)新相互促進(jìn)

2009年我市安全生產(chǎn)宣傳教育工作目標(biāo)是：嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動(dòng)為主線，圍繞安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作部署，創(chuàng)新宣傳教育手段，加強(qiáng)安全法制宣傳，強(qiáng)化媒體正面宣傳和引導(dǎo)作用，深入開(kāi)展各類(lèi)從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作，健全和完善以企業(yè)自主負(fù)責(zé)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，把宣傳教育工作不斷向深度和廣度拓展，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和思想保證。

一、加強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作重要意義的宣傳，唱響“安全發(fā)展”

（一）主要內(nèi)容

1、大力宣傳在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中對(duì)“安全發(fā)展”形成的共識(shí)。深刻認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求；深刻認(rèn)識(shí)和理解堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的重大意義；進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果，推動(dòng)各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。

2、宣傳以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論體系。利用各種形式、手段、方法，深入闡明安全生產(chǎn)理論體系的五個(gè)基本要點(diǎn)，緊密結(jié)合國(guó)情和安全生產(chǎn)實(shí)際，不斷完善豐富，用理論創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新，進(jìn)一步凝聚全社會(huì)安全發(fā)展的共識(shí)。

（二）措施要求

20*年，*州文化市場(chǎng)管理工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省文化廳的具體指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*精神，按照“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，以日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)治理為手段，以促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展為目的，在工作中與相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作，積極主動(dòng)開(kāi)展“掃黃打非”、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、音像單位、書(shū)報(bào)刊單位、電子游戲場(chǎng)所等文化市場(chǎng)的治理和整頓工作，有效地遏制了文化市場(chǎng)中各種違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有了明顯改觀?，F(xiàn)將20*年工作總結(jié)如下:

一、文化市場(chǎng)基本情況

我州現(xiàn)有文化經(jīng)營(yíng)戶1*7戶（比去年1426戶減少349戶）其中歌舞廳73戶、舞廳13戶、迪廳8戶、卡拉OK廳153戶、電子游藝廳102戶、臺(tái)球廳26戶、保齡球1戶、旱冰場(chǎng)3戶、網(wǎng)吧68戶、書(shū)報(bào)刊零售出租49戶、圖書(shū)批發(fā)1戶、兒童娛樂(lè)園13戶、其他娛樂(lè)機(jī)構(gòu)95戶、音像制品零售、出租310戶、音像制品批發(fā)2戶、營(yíng)業(yè)性演出團(tuán)體5戶、電子出版物6戶、三小印1*戶、印刷廠28戶、琴行1戶、文化藝術(shù)培訓(xùn)4戶、攝影刻錄5戶、其他3戶，從業(yè)人員近4000余人。

二、今年工作情況

（一）抓學(xué)習(xí)，提高依法行政水平

隨著依法行政進(jìn)程的全面推進(jìn)，為進(jìn)一步提高文化市場(chǎng)行政管理和執(zhí)法人員的依法管理、依法行政和案件查辦能力，各級(jí)文化行政管理部門(mén)從內(nèi)部管理、思想、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)入手，不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)培養(yǎng)。十月二十二日至二十六日，我州38名市場(chǎng)管理、執(zhí)法人員參加了省文化廳在昆明舉辦的“全省文化市場(chǎng)行政管理執(zhí)法人員培訓(xùn)班”，培訓(xùn)班上省廳領(lǐng)導(dǎo)就文化市場(chǎng)現(xiàn)狀與管理、案件處理程序存在的問(wèn)題、行政審批、如何辨別音像制品真?zhèn)蔚戎R(shí)進(jìn)行了綜合性的講解。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了我州文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法人員的法律、法規(guī)意識(shí)和管理水平，對(duì)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法人員依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法起到積極作用。

安全文化是轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲踩^念，開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)工程。培育安全文化，必須樹(shù)立六大觀念，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破。

一、樹(shù)立大安全觀念，在建設(shè)安全文化體系上實(shí)現(xiàn)突破

安全文化是建立在“安全觀”和“文化觀”基礎(chǔ)上的，、在安全觀方面包括全民安全文化、企業(yè)安全文化、社區(qū)安全文化、鄉(xiāng)村安全文化、家庭安全文化等，在文化觀方面包含意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容，也包括行為、環(huán)境、物態(tài)等。

安全文化的形態(tài)體系，包含安全觀念文化、安全行為文化、安全制變文化和安全物態(tài)文化。

安全觀念文化是安全文化的核心，是形成和提高安全行為文化、安全制度文化和安全物態(tài)文化的基礎(chǔ)和動(dòng)力；安全行為文化既是安全觀念文化能反映、，同時(shí)又反作用于安全孤念文化；安全制度文化體現(xiàn)安全觀念文化和安全行為文化劉全民的要求；安全物態(tài)文化是形成安全觀念文化和安全行羞文化的條件，折射出安全行式文化的成效。

安全文化的對(duì)象體系涉及到所有一般公眾，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要有五類(lèi)對(duì)象：法人什表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理少員、從業(yè)人員及其家屬。

最近，我們對(duì)全市宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、人才資源現(xiàn)狀和宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

全市宣傳文化系統(tǒng)現(xiàn)有黨政人才121人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才80人占總?cè)藬?shù)66%，其中初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才39人，占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總數(shù)49%，中級(jí)41人，占51%，高級(jí)無(wú)人。近年來(lái)市委宣傳部、宣傳文化系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

文化結(jié)構(gòu)比較合理、知識(shí)化特征明顯。市委宣傳文化系統(tǒng)干部中，研究生以上學(xué)歷8人，占總數(shù)的7%，大學(xué)本科以上學(xué)歷85人，占總數(shù)的71%，中專(zhuān)以上學(xué)歷28人，占總數(shù)的23%，在學(xué)科結(jié)構(gòu)中，中文、歷史、社會(huì)學(xué)、黨政管理占大部分，經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)以及外語(yǔ)和理科人員也占一定比重。

中青年已成為中堅(jiān)力量。宣傳文化系統(tǒng)人才中，31歲—40歲62人，占到總數(shù)的51%；41歲—50歲44人，占到總數(shù)的37%：51歲—60歲12人，占到總數(shù)的10%。宣傳文化人才的年輕化給宣傳文化工作注入了新的活力。

二、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和取得的主要成績(jī)

一、當(dāng)前醫(yī)院檔案文化品牌建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）檔案文化意識(shí)觀念淡薄，缺乏品牌建設(shè)社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前醫(yī)院檔案文化品牌建設(shè)面臨的首要問(wèn)題，即檔案文化意識(shí)觀念淡薄，且缺乏品牌建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。首先，醫(yī)院檔案部門(mén)普遍認(rèn)為檔案工作即將所有檔案資料進(jìn)行整理歸檔，提供檔案查閱服務(wù)，并沒(méi)有建立文化品牌的必要。其次，目前的社會(huì)環(huán)境下，大眾也普遍認(rèn)為其只是一種歷史記錄，并沒(méi)有實(shí)際文化價(jià)值，更不會(huì)成為主流文化。久而久之，檔案部門(mén)在醫(yī)院文化建設(shè)中的參與度較低，影響力越來(lái)越弱，無(wú)法有效開(kāi)展檔案文化品牌建設(shè)。

（二）檔案文化研究利用不足，品牌建設(shè)缺乏產(chǎn)品支持。由于錯(cuò)誤的檔案文化觀念，檔案部門(mén)對(duì)于檔案文化的價(jià)值沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其對(duì)于檔案研究和開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作缺失。檔案人員只注重檔案的收集、整理和保管，完成本職工作和傳統(tǒng)工作，未能在工作上進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。檔案文化研究利用不足，檔案編研工作未有效開(kāi)展，導(dǎo)致檔案相關(guān)的文化產(chǎn)品缺失，文化記憶工程缺乏產(chǎn)品支持。就品牌建設(shè)而言，沒(méi)有檔案文化產(chǎn)品作支撐，即便開(kāi)展相關(guān)工作，也因缺乏具體和高質(zhì)量的產(chǎn)品而沒(méi)有說(shuō)服力。

（三）檔案服務(wù)和宣傳不到位，品牌建設(shè)質(zhì)量受到制約。品牌的形成，重要的手段和途徑即通過(guò)積極宣傳，不斷擴(kuò)大在群眾中的影響力，逐漸形成口碑效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值品牌的建立。而當(dāng)前醫(yī)院的檔案文化品牌建設(shè)工作中，由于檔案服務(wù)內(nèi)容較少，服務(wù)質(zhì)量不夠高，也就很難形成積極宣傳，產(chǎn)生良好的宣傳作用。當(dāng)前開(kāi)放的檔案服務(wù)項(xiàng)目極為有限，僅為檔案資料的查閱服務(wù)，且服務(wù)人員的水平有待提高，電子化和信息化檔案服務(wù)未有效開(kāi)展，導(dǎo)致品牌建設(shè)質(zhì)量受到制約，很難快速有效建設(shè)起品牌。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)品牌建設(shè)人才，檔案室未參與中心工作。要想有效開(kāi)展醫(yī)院檔案文化品牌建設(shè)，就應(yīng)當(dāng)具備充足的人才資源，在保證基礎(chǔ)檔案工作有效開(kāi)展的同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)新性和高效性服務(wù)和宣傳，實(shí)現(xiàn)文化品牌的有效樹(shù)立。目前情況是，許多醫(yī)院缺乏專(zhuān)業(yè)的品牌建設(shè)人才，檔案工作人員僅能完成基礎(chǔ)的檔案工作，在品牌建設(shè)上缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和有效經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，人才的缺失，導(dǎo)致檔案室未能參與到醫(yī)院的中心工作當(dāng)中，也就無(wú)法有效跟進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)，檔案文化品牌建設(shè)缺乏有效支持。

（五）檔案室藏資源利用不足，檔案文化特色不夠鮮明。醫(yī)院由建立到如今，經(jīng)歷了較長(zhǎng)的發(fā)展歷史，其積累的檔案室藏資源豐厚，對(duì)于檔案文化建設(shè)和檔案服務(wù)水平的提升具有重要意義。而實(shí)際情況時(shí)，醫(yī)院檔案部門(mén)對(duì)于檔案室藏資源利用不足，許多具有歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值的檔案被封存在檔案室內(nèi)，造成極大的浪費(fèi)和損失。同時(shí)，在發(fā)展醫(yī)院檔案文化時(shí)，未充分展現(xiàn)其特色，既未展示出地方特色，又未展示出室藏特色，對(duì)于品牌建設(shè)的積極作用未充分發(fā)揮出來(lái)。