市辦公廳行政獎勵表彰管理工作的通知
時間:2022-07-10 09:34:00
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各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
《**市行政獎勵表彰規(guī)定》(**〔20**〕18號)自20**年施行以來,全市各級各部門認(rèn)真落實(shí)行政獎勵表彰管理規(guī)定,嚴(yán)格按照評選條件和報批程序,開展獎勵表彰活動,全市行政獎勵表彰活動開始步入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。但是也有個別部門執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)格,表彰名目多、周期短,在一定程度上弱化了表彰獎勵尤其是記功獎勵應(yīng)有的激勵作用,直接影響了行政獎勵表彰的質(zhì)量和效果。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市行政獎勵表彰管理工作,維護(hù)行政獎勵表彰的嚴(yán)肅性,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、從嚴(yán)控制表彰數(shù)量,充分發(fā)揮行政獎勵表彰的激勵作用
(一)合理設(shè)置獎勵表彰項(xiàng)目。行政獎勵表彰要堅持“服務(wù)中心工作”的原則,圍繞市委、市政府中心工作,按照能夠產(chǎn)生較大社會影響,具有全局性、綜合性、示范性的要求,科學(xué)合理設(shè)置獎勵表彰項(xiàng)目。要堅持“成績顯著”的原則,確保開展行政獎勵表彰事項(xiàng)取得顯著成績,并在國際、國內(nèi)產(chǎn)生重要影響。對屬于較好完成本職工作的,原則上不開展獎勵表彰活動。因特殊情況確需開展的,要嚴(yán)格按規(guī)定程序申報,從嚴(yán)控制。
(二)嚴(yán)格掌握獎勵表彰周期。以市政府名義開展的綜合性獎勵表彰活動,一般每5年進(jìn)行一次;除上級政府工作部門統(tǒng)一部署的獎勵表彰事項(xiàng)外,市政府工作部門一般不單獨(dú)進(jìn)行行政獎勵表彰工作,確需以市政府工作部門名義開展的獎勵表彰活動,一般每屆進(jìn)行兩次。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行獎勵表彰評選標(biāo)準(zhǔn)和條件。開展行政獎勵表彰要在堅持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下,根據(jù)工作實(shí)績和貢獻(xiàn)大小衡量。要堅持少而精的原則,做到優(yōu)中選優(yōu),真正起到表彰典型、帶動全局的作用,確保評選出的先進(jìn)具有突出的業(yè)績、事跡和廣泛的群眾基礎(chǔ),能夠在本單位、本系統(tǒng)起到示范帶頭作用。獎勵表彰工作要面向基層,重點(diǎn)放在一線干部職工,市管干部一般不列入獎勵表彰范圍。
(四)從嚴(yán)控制獎勵表彰數(shù)量。表彰先進(jìn)集體,一般不超過參評單位的10%,一次表彰活動最多不超過100個;表彰先進(jìn)個人,一般不超過參評人員的1.5%,一次表彰活動最多不超過200人。因重大事項(xiàng)實(shí)施的單項(xiàng)獎勵表彰,經(jīng)批準(zhǔn)可給予記功獎勵,其它表彰活動原則上不予記功。給予嘉獎和記三等功獎勵的,一般結(jié)合年度考核進(jìn)行。記功獎勵實(shí)行全市總量控制,記二等功獎勵一般每年不超過100個,記三等功獎勵一般每年不超過300個(年度考核獎勵除外)。
二、規(guī)范審核審批程序,切實(shí)維護(hù)行政獎勵表彰的嚴(yán)肅性
(一)繼續(xù)實(shí)行集中申報制度。每年3月底前,擬開展行政獎勵表彰活動的主辦部門提前向市人事部門進(jìn)行申報,經(jīng)審核并報市政府常務(wù)會議研究同意后按計劃實(shí)施。未按要求申報的,原則上當(dāng)年不得開展表彰活動。因重要事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件確需及時進(jìn)行表彰的,可采取一事一報的辦法進(jìn)行。
(二)規(guī)范報批程序。申報開展獎勵表彰活動,主辦部門要填報《**市行政獎勵表彰申報表》,并附相關(guān)情況說明和文件資料。以政府名義表彰的,由人事部門提出意見,按程序提交市政府常務(wù)會議研究確定;以市政府工作部門名義表彰的,由主辦部門和人事部門按程序報批后組織實(shí)施。
(三)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定。表彰事項(xiàng)評選結(jié)果,應(yīng)根據(jù)需要分別征求紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)保、經(jīng)委、安監(jiān)、人口計生等有關(guān)部門意見;重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的獎勵表彰,應(yīng)提交審計部門出具的審計意見。推薦上級政府表彰或上級政府工作部門與人事部門聯(lián)合表彰的事項(xiàng),由主辦部門與人事部門轉(zhuǎn)發(fā)評比通知后實(shí)施。其中,推薦給予市政府工作部門或市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)干部獎勵的,還應(yīng)按照管理權(quán)限,由主辦部門報組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審核同意后按程序辦理。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,努力提高行政獎勵表彰的效果
開展行政獎勵表彰工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作方式,推動政府職能轉(zhuǎn)變。行政獎勵表彰要遵循以精神獎勵為主、物質(zhì)獎勵為輔和勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,不得隨意擴(kuò)大范圍和調(diào)整表彰名額。不得以舉辦表彰活動名義向基層單位轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。各級監(jiān)察、人事、財政和審計部門要密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對行政獎勵表彰活動的監(jiān)督檢查,對違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展評比表彰活動,造成不良影響的,要給予通報批評。
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