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各鎮(zhèn)、各街道辦事處，市各部門、各直屬單位：

為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，維護穩(wěn)定的供用電秩序，確保電網(wǎng)安全運行，確保城鄉(xiāng)居民生活用電和重要部門、單位用電，確保企業(yè)生產(chǎn)有序用電，促進經(jīng)濟社會健康、平穩(wěn)、較快發(fā)展，現(xiàn)就做好今年全市電網(wǎng)有序用電工作通知如下：

一、基本原則

堅持“統(tǒng)籌兼顧、確保重點”、“先生活、后生產(chǎn)”、“限得下、用得上”、“差別化”的有序用電基本原則，分級控制，鎮(zhèn)級負責，按塊（線）管理，并依據(jù)國家節(jié)能降耗政策，應先安排高能耗企業(yè)錯避峰讓電，做到“錯峰不拉線、力爭不拉電”，努力保障全市經(jīng)濟正常運行、社會和諧安定。

二、供用電形勢預測分析

（一）根據(jù)省經(jīng)信委、省電力公司今年電力電量平衡分析，今年全省將呈現(xiàn)全年缺電局面，尤其是在當前省內(nèi)多臺發(fā)電機組因故障和檢修等因素停機，還有部分機組因燃油、天然氣不足導致出力不足，省內(nèi)新增發(fā)電容量較少，且省外購電受到影響而減少，全省近期供電能力將持續(xù)下降。目前我市最高用電負荷已達150萬千瓦，高峰時段（8:00—17:00）最大電力缺口30至40萬千瓦，供用電形勢十分嚴峻。

（二）今年供用電呈現(xiàn)以下特點：電源性缺電、持續(xù)時段性缺電將長期存在。近期全省用電需求居高不下，已相繼啟動了有序用電B、C、D級缺電響應，且仍將持續(xù)。隨著夏季空調(diào)負荷的增加，用電形勢更加嚴竣，會出現(xiàn)全天候缺電局面。預計我市夏季用電最大電力缺口在50萬千瓦以上，如果遇到持續(xù)高溫、發(fā)電機組故障、外購電減少等因素，缺口將進一步加大。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地各有關(guān)部門要切實提高對有序用電工作的認識，健全有序用電組織，結(jié)合電網(wǎng)供用電形勢的新變化，結(jié)合我市有序用電工作新的特點，切實履行職責，扎扎實實落實各項措施，認真執(zhí)行好企業(yè)錯避峰方案，在鞏固以往有效做法的基礎(chǔ)上，加強電力需求側(cè)管理指導，完善有序用電方案和各項措施，合理調(diào)配好電力資源，切實做到有序用電、科學用電、節(jié)約用電。

（二）強化屬地負責制。以各鎮(zhèn)、街道（工業(yè)區(qū)）為責任主體，按照當日用電分配指標控制電力負荷?？刂圃瓌t：遵循“有多少、供多少，缺多少、錯（限）多少”的原則。實施“誰超限誰”，以確保全市供用電秩序穩(wěn)定。要求各地有序用電組織督促轄區(qū)內(nèi)工商企業(yè)錯避峰用電，按照“四定”原則（定企業(yè)、定設(shè)備、定負荷、定時間）執(zhí)行錯避峰措施，削峰填谷，避免拉電。各地要會同當?shù)毓╇姡I業(yè)）所根據(jù)電力缺口等級預先安排好各個缺電等級下的錯避峰企業(yè)輪次和用電負荷（全市按五輪安排），按需及時啟動相應的應對措施。錯避峰負荷指標分配原則：與去年上半年及今年各區(qū)塊實際用電負荷所占比率相結(jié)合，綜合考慮電量及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，由市經(jīng)濟發(fā)展局、供電局初步編制分配比率方案，報市有序用電領(lǐng)導小組審定。各地具體指標由市三電辦另行下發(fā)。

（三）實行“差別化錯避峰”原則。對單位電耗產(chǎn)出低的企業(yè)應先予錯避峰限電，上兩年未完成節(jié)能目標的企業(yè)應先予錯避峰限電，以及非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、水泥、化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、紡織業(yè)（含人造毛皮、毛絨制造業(yè)）、造紙及紙制品業(yè)等八大高耗能行業(yè)應先予錯避峰限電，同時暫停這些企業(yè)的變壓器擴產(chǎn)增容審批手續(xù)。

（四）強化監(jiān)測控制。非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、水泥、化學原料及化學制品制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、紡織業(yè)（含人造毛皮、毛絨制造業(yè)）、造紙及紙制品業(yè)等八大高耗能行業(yè)全部企業(yè)要在4月份完成安裝電力負荷監(jiān)控裝置，充分發(fā)揮電力負荷監(jiān)控裝置作用，加強運行維護監(jiān)測、督促相關(guān)用戶嚴格履行有序用電義務，對不按要求執(zhí)行錯避峰用戶，實行停電措施。

（五）加強配合協(xié)調(diào)。各地各部門要樹立“全市一盤棋”的思想，各司其職、通力協(xié)作，自覺服從市有序用電領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一調(diào)度。中心城區(qū)用戶的各主管部門要服從三個街道的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并積極做好對下屬企業(yè)的用電監(jiān)管工作；各機關(guān)、事業(yè)單位要嚴格按照有序用電分級響應的要求，自覺做好本單位的限電、節(jié)電工作。

（六）加強宣傳溝通。供電部門要及時公布有序用電的計劃安排，每天通報有序用電信息，各地各有關(guān)部門要采取多種形式，主動向廣大群眾和用戶做好宣傳解釋工作，深入企業(yè)，細致地做好思想工作，使其主動承擔社會責任和義務，并切實做到安全用電、科學用電。同時，繼續(xù)組織開展節(jié)能節(jié)電活動，優(yōu)化企業(yè)用電方案，大力宣傳節(jié)約用電對緩解電力緊張、保障經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾生活需要的重要意義，營造“群策群力、共度難關(guān)”的良好氛圍。

（七）加強考核管理。為切實推進今年有序用電工作，市政府對各地有序用電管理工作實行考核。考核主要內(nèi)容為組織領(lǐng)導機構(gòu)、管理隊伍、安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定、差別化錯避峰、停機不停線情況及制約條件等五個方面（具體考核細則由市三電辦負責制定下發(fā)）。各地要落實人員和資金，明確任務，按線專管，統(tǒng)一負責做好本區(qū)域內(nèi)的有序用電工作，杜絕出現(xiàn)“隨超隨拉”、“無為而治”的無序狀況，要高度重視城鄉(xiāng)居民生活用電保障工作，按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求，切實維護好城鄉(xiāng)居民的正常生活用電秩序。對因有序用電管理不力、措施不當而造成多次拉閘限電，當?shù)厝罕姺从硰娏业牡貐^(qū)，要予以通報批評，并責令限期整改，盡最大可能確保城鄉(xiāng)居民生活用電；各地及有關(guān)部門要嚴格按照全市有序用電計劃，對所屬企業(yè)加強監(jiān)管；財稅、金融、報關(guān)（檢）等結(jié)算系統(tǒng)，以及重要市政公共設(shè)施的主管部門要制定相應的應急預案，尤其針對今年用電特點，全面增強應對突發(fā)和緊急情況下的快速反應和快速處理能力，確保經(jīng)濟和社會秩序的穩(wěn)定。同時，要齊抓共管加快電網(wǎng)建設(shè)，暢通電力輸送渠道，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)定，切實加強電力運行安全管理，加強電力設(shè)備的檢修、維護工作，制定好各類事故預案，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。