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同志們：

為了全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設施農業(yè)和特色林果業(yè)建設進展情況，找準工作中存在的差距和不足，明確下一步工作重點，確?！?311計劃”有序推進，縣委、縣政府決定召開這次全縣設施農業(yè)特色林果業(yè)建設進展情況匯報座談會。

3月17、18日兩天，我們組織農牧、林業(yè)、水務、畜牧、電力、交通、農機、農技中心、林業(yè)站等部門單位的負責同志，對全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60多個設施農業(yè)和特色林果業(yè)示范點進行了現場督查。通過現場督查的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農業(yè)結構大調整工作，設施農業(yè)和特色林果業(yè)地塊落實工作謀劃早、行動快，大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點建設前期工作進展較快。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)已經開工建設；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室示范點進行了劃線定樁，準備近日開工建設；、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林果業(yè)示范點完成了開溝灌水等工作，定植前各項工作已經準備就緒。

同時，在督查過程中，我們也發(fā)現了許多問題，需要我們在下一步工作中高度重視，認真解決。一是工作進展差距大。表現在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進展不平衡，工作進展較快與工作進展較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距很大。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在日光溫室、養(yǎng)殖暖棚、新農村建設、大田節(jié)水、示范點打造等方面工作進展有差距。另一方面，水權管理有差距。大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把水權監(jiān)管作為工作的核心和基礎，在水權管理中薛百鄉(xiāng)創(chuàng)新水權管理方式，制定了“五不配水”、“五不供水”的水權管理措施，值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習借鑒，但個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)水權管理還不細、不實，特別對特色林果業(yè)套種經濟作物水權配置問題研究的不深入。二是地塊落戶工作不扎實。從農牧部門統(tǒng)計的日光溫室地塊落實情況看，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已預留日光溫室建設地塊7173畝，占任務的90%，但從現場督查情況看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖預留了日光溫室建設地塊，沒有真正落實到戶。個別村社雖然有建設的意向，但土地流轉等工作沒有到位。三是政策宣傳不到位。個別村社對今年縣上出臺的設施農業(yè)補助政策領會不深入，宣傳有偏差，群眾對今年的補助政策還存在似是而非、模棱兩可的情況。四是個別示范點建設不規(guī)范。特別是個別林果業(yè)建設示范點存在走捷徑、圖省事的問題，農家肥施用量不足，個別養(yǎng)殖小區(qū)、林果業(yè)建設點距離農戶居住地較遠，且交通十分不便、水電設施配套困難，給今后生產經營帶來許多問題。五是苗木缺口較大。今年市上下達我縣的特色林果業(yè)任務是3萬畝，近期市上又追加了2萬畝。目前，已到位苗木480萬株，其中枸杞苗木120萬株、紅棗苗木100萬株、葡萄苗木260株，按照5萬畝建設任務計算，尚缺苗木560.46萬株，苗木缺口很大，如果調運不及時，將錯過栽植時間。六是整體工作進展慢。從全縣設施農業(yè)和林果業(yè)地塊落實到戶情況看，落實到戶的不足三分之一，設施農業(yè)4月份要集中開工建設，按照縣上實施方案要求，枸杞4月10日前、葡萄4月20日前、紅棗4月30日前要全部完成定植任務，時間十分緊張，要做的工作還很多。

針對目前工作中存在的問題，下一步，我們要找準差距，靠實責任，強化措施，加大力度，確保當前各項重點工作在較短時間內有大的進展和突破。

一要吸取經驗教訓。要從我們前幾年發(fā)展設施農業(yè)的過程中吸取經驗和教訓，特別要從“4·24”、“10·24”自然災害中總結經驗，要求等發(fā)放到各建設點，確保今年設施農業(yè)和林果業(yè)符合規(guī)范要求。農業(yè)技術部門要采取發(fā)放資料等形式，把設施農業(yè)建設注意事項及建設規(guī)范、建材質量。

二要統(tǒng)一思想認識。今天的會議，既是一次思想再發(fā)動、任務再落實的會，也是一次找差距、找問題的工作推進會。我們在建設過程中，一定要以嚴謹科學的態(tài)度來對待產業(yè)發(fā)展，綜合考慮我縣實際情況，宜菜則菜，宜畜則畜，宜林則林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視當前特色林果業(yè)和設施農業(yè)建設工作，必須把各項工作往前趕，盡快深入一線，組織開展工作，打開工作局面。

三要明確時限要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快整改目前工作中存在的問題，通過現場督查指導、召開有關會議，盡快安排部署，把任務落實下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在3月底前完成設施農業(yè)和特色林果業(yè)開工建設和定植的各項前期工作，包括設施農業(yè)地塊落實到戶、押金收交、劃線定樁，以及特色林果業(yè)開溝施肥、泡地澆水等工作。林業(yè)部門要克服困難、多方聯系，必須在3月底前完成所缺苗木的定購調運工作，確保苗木及時足夠供應?？h上把4月份定為設施農業(yè)和特色林果業(yè)建設開工定植攻堅月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照實施方案要求，4月10日前完成枸杞定植任務，4月20日前完成葡萄定植任務，4月25日前完成紅棗定植任務。同時，爭取今年新建60%的日光溫室和養(yǎng)殖小區(qū)在4月份開工建設，5月底前全部開工建設，8月底前全面完成墻體建設任務。

四要做好落戶工作。落戶工作是我們落實設施農業(yè)和特色林果業(yè)任務的前提和基礎，也是體現鄉(xiāng)鎮(zhèn)做群眾工作的水平和能力。落戶工作不扎實，群眾主體作用發(fā)揮不充分，將嚴重影響后期建設質量、扣棚定植、生產經營等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合特色林果業(yè)任務再落實，進一步通過宣傳發(fā)動、政策引導、形勢分析、算賬對比等方式，提高群眾的積極性和主動性，切實把任務落實到地塊、敲定到人頭。

五要嚴格規(guī)范標準。設施農業(yè)建設方面，在近幾年的建設過程中，我們積累了許多好的經驗，關鍵要把好選址關，必須做到在二輪承保地內建設、盡量集中連片、水電路等基礎設施能夠配套。特色林果業(yè)建設選址方面，要綜合考慮立地條件、與居住地距離、道路交通等因素。從督查的情況看，個別村社還抱有完任務的思想，特色林果業(yè)地塊選擇存在交通不便、立地條件差等問題，個別建設點還是水權配置計劃以外的地塊。今后，要借鑒設施農業(yè)建設的做法，對擬發(fā)展林果業(yè)的建設點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前申報，待林業(yè)部門審查合格后方可開工建設。

六要強化工作措施。從今天開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要積極投入特色林果業(yè)和設施農業(yè)定植準備、開工建設的攻堅行動之中。要嚴格落實“人盯人、人盯事、一事一人”的責任制，林業(yè)部門要倒排工期，加大苗木調運力度，按照苗木調運方案要求，定人員、定要求、定時限、定地點，全力做好苗木調運各項準備工作。要暢通信息，及時匯報工作進展情況與遇到的問題，在苗木定植完成前，要對苗木調運情況進行日報告制度，利用手機短信平臺每天報告苗木調運、供應情況。農牧、畜牧、部門要強化服務指導，做好技術服務，把好質量關口，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶加快建設進度，積極協(xié)調解決開工建設中存在的問題。電力、水務部門要指派專人做好設施農業(yè)和特色林果業(yè)建設中用水、用電問題，決不能因水電無法保障而影響建設進度。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴把水權關，嚴格控制春種泡地水權關口，決不能讓預留的設施農業(yè)和特色林果業(yè)地塊種植洋蔥和其他作物，保證預留地塊留得住、種得上。

七要強化督促檢查。林業(yè)、農牧、畜牧等部門要對近期設施農業(yè)和特色林果業(yè)任務落實和地塊落戶情況進行再檢查、再督促。4月份，設施農業(yè)和特色林果業(yè)建設開工定植攻堅月期間，縣上要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色林果定植和設施農業(yè)開工建設情況實行旬督查、旬通報、旬公示制度，林業(yè)、農牧、畜牧部門要及時上報督查進展情況，同時將督查結果計入動態(tài)考核，對完不成特色林果業(yè)建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要追究相關人員的責任，確保任務落到實處。