縣經(jīng)濟工作交流會結(jié)束時的講話
時間:2022-12-09 05:36:00
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這次全縣經(jīng)濟工作交流會,是近期召開的一次十分重要的會議,對于進一步認清形勢、明確任務(wù)意義重大。剛才,林書記作了重要講話,他的講話分析透徹,任務(wù)要求明確,措施切實可行,希望各地、各部門認真貫徹落實,切實把工作的中心聚焦到招商引資、項目建設(shè)上來。下面,我著重就如何抓招商、抓項目,再講四點意見。
一、認清形勢,進一步增強抓招商、抓項目的緊迫感
從剛才各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的交流以及周玉寶副縣長通報的情況來看,我縣經(jīng)濟運行既有積極的一面,又存在值得重視的問題。就積極的一面而言,主要表現(xiàn)在四點:一是經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。盡管受到全球金融危機的沖擊,但全縣經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)增長態(tài)勢,剔除一些不確定因素的影響,全縣經(jīng)濟穩(wěn)中有進,這是全縣上下積極應(yīng)對、奮力拼搏的結(jié)果。二是工作信心有增無減。信心是我們做好各項工作的前提。從剛才同志們的交流發(fā)言可以看出,大家對做好下一階段工作信心十足,思路比較清晰,措施比較堅定。三是中小項目頗見成效。各鎮(zhèn)區(qū)均有2-3個項目在手,有的已經(jīng)準(zhǔn)備正式簽約。如果這些項目都是實實在在的項目,都是能夠迅速落地的項目,對全縣經(jīng)濟增長將是有效的支撐。四是民資動員力度較大。民資是促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要資本。從交流中可以看出,各鎮(zhèn)、各部門對激活民資做了大量工作。希望大家繼續(xù)做好相關(guān)工作,加快民資轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,這也是各地、各相關(guān)部門負責(zé)同志要著力做的工作。
同時,我們也要深刻認識到面臨保增長、促發(fā)展的壓力也很大:一是財政增長難度較大。無論是招商引資、項目建設(shè),還是加快發(fā)展,其成效如何,最主要就是看財政增長水平。特別是二、三產(chǎn)業(yè)的項目情況,更是直接關(guān)系到財政的增長。全縣一季度累計完成財政總收入5億元,同比增長5.1%,增幅之小是多年來未有的,對照人代會確定的目標(biāo),一季度拖了全年的序時后腿。這就需要大力培植稅源增長點,而稅源的增長關(guān)鍵靠項目。二是重大項目突破不大。盡管目前在手的項目不少,但真正形成沖擊的項目不多,就連經(jīng)濟主管部門招引的項目最多也只有三、四百萬美元,國字號、中字頭、世界500強重大企業(yè)集團投資的項目較少,需要引起我們的高度重視,在招商引資中更要積極地爭取,務(wù)求重大項目的突破。如果沒有重大項目的突破,也就談不上經(jīng)濟發(fā)展的跨越。三是外資利用進度緩慢。一季度,全縣協(xié)議注冊外資4507萬美元,實際到賬外資1570萬美元,分別只占全年目標(biāo)任務(wù)的15%左右。全縣有外資工作目標(biāo)任務(wù)的26家單位,目前只有7家有到賬實績,還有19家沒有突破。我們要深刻吸取去年利用外資的教訓(xùn),不能把壓力集中到下半年,這也與各地對上半年重視不夠有關(guān)。如果上半年項目信息不定,下半年利用外資難有突破。今年“煙花三月”節(jié)確定協(xié)議利用外資2億美元的目標(biāo),目的就是把壓力放在前,盡管難度較大,但我們要加大力度,狠抓信息源、項目源,力爭完成既定的目標(biāo)。四是在建項目進度不快。一些項目前期投入很大,而后期產(chǎn)出卻不大,特別是縣城經(jīng)濟圈內(nèi)有些項目,政府投入數(shù)千萬成本,而目前只有兩、三千萬的銷售,且下一步發(fā)展思路不清。對此,我們必須要有清醒的認識,進一步增強抓招商、抓項目的緊迫感。
二、提振信心,進一步增強抓招商、抓項目的責(zé)任感
經(jīng)濟工作的核心在項目,關(guān)鍵在項目,依托也在項目。沒有項目,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展就是無源之水、無本之木。只有項目的投入,才能帶動經(jīng)濟的發(fā)展;只有項目的投入,才能帶動財政的增長;只有項目的投入,才能帶動就業(yè)崗位的增加;也只有項目的投入,才能帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當(dāng)前,我們要“抓住新機遇、實現(xiàn)新跨越”,順利實現(xiàn)“全縣工業(yè)增加值總量超邳州、財政一般預(yù)算收入超建湖、農(nóng)民人均純收入超興化”的“三超”目標(biāo),就必須狠抓項目建設(shè)。沒有項目的支撐,一切都是空話。各地、各部門要切實增強項目意識,它是我們開展工作的主題、主旋律,我們的一切工作要圍繞項目建設(shè)來展開,務(wù)求抓實進度、抓出成效。
三、科學(xué)應(yīng)對,進一步增強抓招商、抓項目的有效性
招商引資、項目建設(shè)工作面廣量大,紛繁復(fù)雜,我們要有的放矢地開展工作,努力提高工作成效。一要進一步強化“項目為王”的主調(diào)。隨著國際金融危機的持續(xù)蔓延,全縣經(jīng)濟發(fā)展的步伐有所放緩,各地、各部門或多或少產(chǎn)生了一些畏難情緒、懈怠思想和放松念頭。要實現(xiàn)*經(jīng)濟的“洼地崛起”、“彎道超車”,就必須堅定“項目為王”這一主調(diào),堅持狠抓高大外項目,實抓小巨人項目,善抓產(chǎn)業(yè)鏈項目。項目落了地才是真本事。二要進一步明確招商引資的主體。在我們這些工業(yè)經(jīng)濟欠發(fā)達、走吸納式發(fā)展之路的地區(qū),必須堅持發(fā)揮政府在招商引資中的主導(dǎo)作用,加大推進力度,提高招商實效。同時,要進一步發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動以企引企、以企引商。三要進一步突出招商引資的主板塊。一是工業(yè)板塊。在招商引資問題上,要牢固樹立工業(yè)經(jīng)濟主體意識,特別是在利用外資上,要突出工業(yè)主體地位,招引的項目要實實在在多一點、包裝變通少一點,通過大力引進外來技術(shù)、人才、資金與管理,推動外向型經(jīng)濟的發(fā)展。二是城建板塊。當(dāng)前,外資利用任務(wù)越來越重,城建板塊要進一步發(fā)揮作用,尤其要把服務(wù)業(yè)項目作為我們招引外資的一個重要途徑,通過外資的集聚推進城市化進程,加快建設(shè)宜居宜業(yè)新*。三是農(nóng)業(yè)板塊。近年來,我縣在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、高效有機農(nóng)業(yè)引資上成效越來越大,一些農(nóng)業(yè)項目特別是一些大型工商資本先后進入*。要充分利用海峽兩岸(揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)*有機農(nóng)業(yè)核心區(qū)等平臺優(yōu)勢,做好有機農(nóng)業(yè)等相關(guān)推介工作,加大農(nóng)業(yè)招商力度。四要進一步選準(zhǔn)招商引資的主攻方向。要提升工業(yè)發(fā)展整體水平,尋求“高大外”項目的突破,就必須與時俱進,順勢而為,在招商引資主攻方向上多作一些深入思考。當(dāng)前及今后一個階段要著力實施“五個一”工程:一要主攻高層次中介機構(gòu)、域外機構(gòu)。這些機構(gòu)往往為大集團、大企業(yè)服務(wù),信息來源直接可靠,投資動態(tài)掌握準(zhǔn)確。今年可選擇10家省級企業(yè)家協(xié)會、重點會計事務(wù)所以及大型咨詢公司,進行委托招商。二要主攻中字號或國字頭企業(yè),從本地產(chǎn)業(yè)實際出發(fā),有針對性地瞄準(zhǔn)100家中字號或國字頭企業(yè),進行定向招商。三要主攻100家港臺企業(yè)特別是臺資企業(yè)。以往臺資制造企業(yè)大多在歐美投資。由于國際金融危機沖擊,歐美市場萎縮,臺資企業(yè)搶占大陸市場意識增強。我們要善于把握臺資企業(yè)經(jīng)營思路調(diào)整的有利時機,從產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)節(jié)入手,認真梳理臺資需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強聯(lián)系交流,吸引更多的臺商來我縣投資興業(yè)。四要動員縣內(nèi)100家骨干列統(tǒng)企業(yè)走向招商前臺,推進以企引商。五要瞄準(zhǔn)100名縣內(nèi)外出創(chuàng)業(yè)能人,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮“鳳還巢”效應(yīng)。
四、求真務(wù)實,進一步增強抓招商、抓項目的組織化
重點突出“四抓”:一抓隊伍建設(shè)。抓招商、抓項目關(guān)鍵靠人,只有一流的隊伍、一流的人才才能招引一流的項目。各地、各部門要在招商隊伍建設(shè)上多作研究。二抓產(chǎn)業(yè)分析。要抓住當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移的機遇,認真分析我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、層次和特點,在抓好企業(yè)嫁接的同時,推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。三抓稟賦嫁接。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,稟賦優(yōu)勢在農(nóng)業(yè),擁有海峽兩岸(揚州)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)*有機農(nóng)業(yè)核心區(qū)等金字招牌,農(nóng)業(yè)應(yīng)在利用外資上有所作為。要進一步理順渠道,充分利用農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源,吸引更多的客商特別是臺商投資農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。四抓作風(fēng)改進。招商引資是一項艱巨而細致的工作,沒有良好務(wù)實的作風(fēng),沒有吃苦耐勞的精神,沒有攻堅克難的勇氣,招商引資就很難取得突破。同時,招商引資的過程也是一個磨練人的過程,招商的成果是我們能力與價值的體現(xiàn)。各地、各部門一定要振奮精神,堅定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化措施,推動招商引資工作再上新臺階。
同志們,一年一度的“煙花三月”節(jié)就要來臨。當(dāng)前,穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的第一前提,希望大家種好“責(zé)任田”,掃清“門前雪”,消除一切不利于經(jīng)濟發(fā)展大局的不安定因素,確保完成“煙花三月”節(jié)“321”招商目標(biāo),為順利實現(xiàn)今年各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。