領(lǐng)導(dǎo)在全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會發(fā)言

時間:2022-03-25 03:32:00

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領(lǐng)導(dǎo)在全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會發(fā)言

同志們:

今天的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)大會,是新一屆縣委召開的第一次千人大會,規(guī)模大、規(guī)格高、意義深遠(yuǎn)。從節(jié)點(diǎn)看,黨代會勝利召開,“六大計劃”成功啟動,“黨政協(xié)同、條線負(fù)責(zé)”工作機(jī)制初步確立,需要廣大干部抓好落實(shí);從議程看,涵蓋機(jī)關(guān)效能建設(shè)、短信和網(wǎng)貼辦理、“三解三促”、秸稈禁燒總結(jié)表彰等內(nèi)容,是“四會合一”的綜合性大會;從人員看,從四套班子領(lǐng)導(dǎo)到村干部,涵蓋了干部的各個層級。因此,大家應(yīng)該充分意識到會議的重要性,領(lǐng)悟到縣委、縣政府對干部作風(fēng)建設(shè)的態(tài)度和決心。

在換屆前后,縣里沒有急于召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓會議。一方面是為了集中精力開好黨代會,安排好縣委縣政府各項工作;另一方面也是在關(guān)注、觀察干部工作狀態(tài),檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)。對于干部作風(fēng)建設(shè),縣委、縣政府的決心一直沒有改變,步伐沒有任何停滯,力度沒有絲毫減弱。作為縣委書記,我上任后的第一件事,就是到督查室等“兩風(fēng)”建設(shè)部門,調(diào)研機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。同時,安排專門工作組,用近兩個月的時間,對干部作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪。剛才,大家看了兩個專題片,總的感受,前一個讓人感動和欣慰,后一個讓人痛心和反思。站在新的起點(diǎn),面對新的任務(wù),我們要用辯證的眼光、理性的思維,積極對干部作風(fēng)建設(shè)中的問題作出新的思考。既要深入挖掘干部身上的閃光點(diǎn),弘揚(yáng)好、繼承好優(yōu)良的傳統(tǒng),又要敢于直面問題、認(rèn)真查找不足、加大整頓力度,把干部的心思真正集聚到發(fā)展上來,真正集聚到推動“六大計劃”實(shí)施上來,這也是這次大會的根本目的。

近一段時間,總的來說,我們的干部能夠顧全大局,真抓實(shí)干,認(rèn)真抓好各項工作落實(shí),形成了齊心協(xié)力抓發(fā)展的生動局面,使全縣繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。特別是縣委換屆期間,全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在各自崗位上盡職盡責(zé)、勤奮工作,成功走出了“換屆綜合癥”,干部精神狀態(tài)出現(xiàn)了許多新的變化,呈現(xiàn)出“五大亮點(diǎn)”:

秸稈禁燒“零火點(diǎn)”,干部作風(fēng)得到全面檢驗(yàn)。在“秸稈禁燒”活動中,全縣廣大干部群眾思想統(tǒng)一,行動迅速。廣大干部扎田頭、住帳篷,并肩作戰(zhàn),嚴(yán)防死守。宣傳發(fā)動有力、安排部署有力、組織巡查有力,禁燒責(zé)任落實(shí)到田塊、落實(shí)到人頭,實(shí)現(xiàn)禁燒責(zé)任無縫對接,全天候保證禁燒,取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)了“不燒一把火,不冒一股煙”的工作目標(biāo),受到了市委、市政府的充分肯定和人民群眾的好評。再一次證明,的干部隊伍是一支能打硬仗,敢于攻堅克難的團(tuán)隊。再一次證明的老百姓是能夠充分理解和支持黨委政府工作的,是值得我們敬重的,我們各級黨委政府要珍惜這份理解、珍惜這份支持,把老百姓的事辦好,用我們的務(wù)實(shí)、用我們的真情回報百姓。

大面積違建平穩(wěn)拆除,精神再次得以彰顯。黨代會召開前夕,城建指揮部會同督查室等相關(guān)單位,三天之內(nèi)拆除違章建筑一萬多平米,打擊了少數(shù)人的不法利益,維護(hù)了多數(shù)群眾的切身利益,贏得了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。同時,在拆違過程中堅持群眾利益優(yōu)先原則,及時召開房地產(chǎn)遺留問題處理工作推進(jìn)會,從群眾最不滿意的地方改起,加大對違法違規(guī)開發(fā)行為處罰力度,加快遺留問題的整改進(jìn)程,5天補(bǔ)辦房產(chǎn)證1000余個,真正把好事辦好,辦到老百姓心坎上,干部為人民服務(wù)的意識進(jìn)一步得到凝練。

千名干部入農(nóng)戶助三夏,干群關(guān)系進(jìn)一步密切。在“下基層、助三夏、送真情、辦實(shí)事”活動期間,廣大機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)村入戶,和百姓同吃同住同勞動,幫助農(nóng)民朋友解決在農(nóng)資供應(yīng)、夏糧收購等方面存在的實(shí)際問題。同時,積極發(fā)揮各單位優(yōu)勢,圍繞三夏安全生產(chǎn)、助收資金資助、夏收夏種物資籌措、困難群眾救助、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等開展全方位的服務(wù),把“一切源自群眾,一切為了群眾”的工作要求貫穿于“三夏”幫扶活動始終,得到了廣大基層群眾的支持和認(rèn)可,干部作風(fēng)也在“送真情、辦實(shí)事”中進(jìn)一步得到礪練。

縣十二次黨代會成功召開,換屆換出了新活力。按照“十二五”規(guī)劃確立的“三大目標(biāo)”、“五大戰(zhàn)略”,我們在十二次黨代會會上提出了“六大計劃”、明確了“八個并重”和“五項重點(diǎn)工作”,使未來五年的發(fā)展目標(biāo)更加明確,工作思路更加清晰、落實(shí)措施更加得力??h委常委全票或高票當(dāng)選,市委干部使用的意圖得到堅決落實(shí),干部群眾的思想更加統(tǒng)一,干事業(yè)、議發(fā)展的氛圍更加濃厚,換屆換出了凝聚力,換出了團(tuán)結(jié),換出了人民對未來五年的美好期盼,形成了許多新的共識,受到了市委的充分肯定和全縣人民的廣泛支持。

“六大計劃”全面啟動,成為全部工作新統(tǒng)攬?!傲笥媱潯卑巍⒔?jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展方方面面,是對總書記“六個注重”、省委“八項工程”和市委系列決策部署的貫徹落實(shí),符合組織要求、符合實(shí)際、符合群眾期待,是未來五年發(fā)展的總抓手,抓住了“六大計劃”就等于抓住了全部工作?,F(xiàn)在,縣委、縣政府已經(jīng)成立了“六大計劃”推進(jìn)指揮部,明確了責(zé)任分工,突出了工作重點(diǎn),要求對計劃一個一個的分解,一個一個的落實(shí),爭取年年都有新進(jìn)展,五年實(shí)現(xiàn)大突破。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,與廣大群眾的期盼相比,與形勢和任務(wù)的要求相比,我們的機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)還有不小的差距,主要表現(xiàn)為“五個現(xiàn)象”:

一是服務(wù)中的“三亂”現(xiàn)象。個別部門和單位有令不行,有禁不止,利用職權(quán)到企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款,甚至吃、拿、卡、要,出現(xiàn)了“不給好處不作為,給了好處亂作為”的現(xiàn)象。

二是輕服務(wù)、重收費(fèi)現(xiàn)象。行政事業(yè)性收費(fèi)清理后,個別單位不是認(rèn)真執(zhí)行縣委縣政府的決策部署,而是以各種理由打報告要求恢復(fù)收費(fèi)項目、調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有的單位甚至借助中介或協(xié)會暗中收費(fèi)。

三是庸、浮、散、懶現(xiàn)象。個別單位紀(jì)律松散,人員庸浮懶散的現(xiàn)象不同程度的存在,有的人員遲到、早退,工作期間擅自脫崗,有的工作期間玩電腦游戲、QQ聊天、上網(wǎng)購物,有的看網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)電影。

四是“中梗阻、底板結(jié)”現(xiàn)象。個別服務(wù)部門遇到矛盾或困難,不是敢于擔(dān)當(dāng),而是畏首畏尾,不是勇于破解,而是回避責(zé)任。部分干部職務(wù)不大官味濃、水平不高火氣大、能力不強(qiáng)惰性足,小事不愿干、大事干不了,群眾交待的事情能推就推、能躲就躲。

五是隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法現(xiàn)象。個別執(zhí)法單位隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法現(xiàn)象突出;有的執(zhí)法單位存在以罰代管,重收費(fèi)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,有的濫用執(zhí)法權(quán),甚至存在利用執(zhí)法權(quán)謀取小集體利益的現(xiàn)象。

這些現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重阻礙了我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展,影響了黨委、政府在人民群眾中的形象。對此,我們一定要有足夠的認(rèn)識,保持清醒的頭腦,切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項永不竣工的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,推動機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新提升。

一、堅定不移地推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),決不動搖、決不含糊、決不折騰

機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既不能一蹴而就,也不可拖沓懈怠,必須堅定不移的抓細(xì)、抓實(shí)、抓緊、抓牢、抓出成效。

推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)決不動搖。實(shí)踐充分證明,發(fā)展的關(guān)鍵靠干部。當(dāng)前,面對“十二五”的新起點(diǎn),面對人民群眾的殷切期盼,面對新一輪突破的重大機(jī)遇和歷史重任,能不能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的精神,建設(shè)一支能打硬仗、能打勝仗的干部隊伍,是經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)成敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)永無止境,我們必須下決心、下狠心、不動搖、不松勁,堅持不懈地抓下去、一以貫之地抓下去,為“六大計劃”的快速推進(jìn)和“三大目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn)提供堅強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的動力支持。

推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)決不含糊。對于干部作風(fēng)建設(shè),不搞下不為例,不搞姑息遷就,要出重拳、出狠招,對不干事、亂生事、還犯事的,嚴(yán)懲不貸,決不容忍、決不姑息。我經(jīng)常講,同志們能夠走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)崗位不容易,要好好珍惜,這是我對大家的關(guān)心、提醒和愛護(hù)。但并不等于干部出現(xiàn)不作為、亂作為問題,甚至出現(xiàn)違法亂紀(jì)問題時,我們會容忍和遷就。相反,為了干部隊伍整體肌體不受侵蝕,更要毫不留情,嚴(yán)肅懲處。

推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)決不折騰。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是對干部的愛護(hù)。嚴(yán)格管理干部,不是為了整干部、更不是為了處理干部,而是要通過問責(zé)懲處,規(guī)范干部行為,樹立正確導(dǎo)向,引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。因此,干部作風(fēng)建設(shè)重在過程中立規(guī)矩、樹導(dǎo)向,而不是要處理多少干部。我們要切實(shí)把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)作為長期工程,堅決不搞階段性的活動或運(yùn)動式的突擊整治,而要作為縣委縣政府的常規(guī)工作,只加強(qiáng),不減弱,重實(shí)效、不折騰,常態(tài)推進(jìn),高效推進(jìn)。

二、緊緊依靠群眾,突出作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵重點(diǎn),抓實(shí)情,出實(shí)招,求實(shí)效

要緊緊依靠群眾,把機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)作為縣委縣政府的一項常規(guī)工作來抓,緊扣重點(diǎn)難點(diǎn)、細(xì)化落實(shí)方案、周密工作部署,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)開展“三解三促”,深入察民情,全力解民憂,務(wù)求得實(shí)效

總書記在建黨90周年慶祝大會上的講話中提出,要經(jīng)受執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)“四種考驗(yàn)”,嚴(yán)防精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險“四種危險”。這“四種考驗(yàn)”、“四種危險”發(fā)人深省、促人警醒,應(yīng)引起我們的高度重視。

中國共產(chǎn)黨成立90年來的歷史證明,只要緊緊依靠廣大人民群眾,就能成功戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。省委作出的關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動的決定,就是要了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!叭馊佟被顒邮菆猿植恍缸C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“三走進(jìn)三服務(wù)”活動在新形勢下的深化和拓展;也是我們進(jìn)一步堅定黨的群眾路線,匯聚智慧、凝聚力量、增強(qiáng)動力,全面貫徹落實(shí)縣十二次黨代會精神,有效推進(jìn)“六大計劃”、“八大并重”和“五項重點(diǎn)工作”,保障“建設(shè)滿意,跨入小康社會,沖刺全國百強(qiáng)”奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的重大機(jī)遇和有效載體。

貫徹落實(shí)省委有關(guān)“三解三促”的決策部署,就是要通過活動的開展,形成長效機(jī)制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,把以人為本、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾為“三大目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn)共同奮斗。深入體察民情。圍繞“六大計劃”、“八個并重”和“五項重點(diǎn)工作”,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)將每人帶頭掛鉤一個鎮(zhèn)或園區(qū),通過研究一個課題、解決一批難題、推動一批工作,深入基層一線,了解社情民意、化解社會矛盾,促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。此次選派的百名下基層的機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部,要接受對應(yīng)鎮(zhèn)和園區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),參與基層日常工作。一方面,緩解鎮(zhèn)和園區(qū)人手不足的問題,推動基層工作的有效開展;另一方面,要充分發(fā)揮優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部的聰明才智,在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全力推動重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。同時,各鎮(zhèn)、各園區(qū)也要明白,縣委縣政府關(guān)于機(jī)關(guān)下基層的決策部署是“授之以漁”,而不是“授之與魚”。此次下基層的機(jī)關(guān)干部不帶任何資金和項目。各鎮(zhèn)、各園區(qū)要在如何用好、用活這批人上下功夫,真正讓他們成為推動鎮(zhèn)域崛起、加速園區(qū)提振的重要力量。全力排解民憂。全縣廣大黨員干部要圍繞“滿意”建設(shè)的要求,充分利用民調(diào)成果,查找工作中的不足,在貫徹落實(shí)“三解三促”的具體實(shí)踐中,密切關(guān)注老百姓的所思、所盼,認(rèn)真傾聽老百姓對黨委政府的新期待、新要求,按照“一切工作都要源自于群眾,為了群眾”的總體要求,從人民群眾不滿意的地方改起,改進(jìn)我們的工作。要嚴(yán)格落實(shí)會辦交辦機(jī)制、首問負(fù)責(zé)機(jī)制和督查考核機(jī)制,細(xì)化督查項目,加強(qiáng)量化考核,提高督查的針對性和可操作性,提高為人民群眾排憂解難的能力和水平。確保取得實(shí)效。圍繞“三解三促”的各項具體任務(wù),要健全完善并貫徹落實(shí)好各項工作機(jī)制,確?!叭馊佟被顒尤〉脤?shí)效。在“三解三促”活動的具體任務(wù)分解中,要堅持縣委總攬、指揮部統(tǒng)一指揮的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,務(wù)求實(shí)效,避免走過場、一陣風(fēng);分管領(lǐng)導(dǎo)條線負(fù)責(zé)、有責(zé)有權(quán)、點(diǎn)線推進(jìn);形成領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,部門領(lǐng)導(dǎo)主抓、責(zé)任單位具體落實(shí)的工作機(jī)制,做到每項任務(wù),都有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有工作班子、有具體的責(zé)任人,形成“橫向到邊,縱向到底”的落實(shí)責(zé)任格局。

(二)開展“三查三處”,提高執(zhí)行力,激發(fā)創(chuàng)造力,增強(qiáng)凝聚力

2008以來,我們開展“五治兩處”,勤政肅貪,干部作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。6月27日,市委召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,曹新平書記明確指出,要通過“三治三提”活動,使奮進(jìn)者感到鼓舞、懈怠者感到壓力、平庸者感到汗顏,以倒逼機(jī)制推動機(jī)關(guān)干部和黨員干部形成你追我趕、服務(wù)發(fā)展的生動局面。貫徹落實(shí)市委關(guān)于“三治三提”的決策部署,就是要充分實(shí)施專門機(jī)構(gòu)查、人民群眾查、縣內(nèi)媒體查,全力懲處“庸、懶、散”等不良作風(fēng)習(xí)氣。

要充分認(rèn)識到,“三查三處”不是解決現(xiàn)實(shí)問題的權(quán)宜之計,而是改進(jìn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式的治本之策。它既是上級組織的要求,又是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要,更是滿足群眾期盼、保障服務(wù)發(fā)展的迫切要求。要通過抓關(guān)鍵、抓督查、抓問責(zé),著力提高機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力,進(jìn)一步規(guī)范從政行為、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)意識、樹立為民形象,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),為全縣科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。實(shí)施專門機(jī)構(gòu)查。要堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、督查室、經(jīng)濟(jì)110等專門機(jī)構(gòu)結(jié)合各自分工,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督合力。切實(shí)做到每案必查、一查到底,絕不姑息、決不手軟。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)人為此次作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,以身作則、率先垂范,帶領(lǐng)本單位全體人員,深入排查、深刻剖析思想作風(fēng)方面的突出問題,看看自己是否做到了在其位、謀其政、盡其責(zé)、善其事;是否對得起職務(wù)、對得起崗位、對得起組織的重托、對得起人民的期盼。動員人民群眾查。不斷完善“評議員評議”機(jī)制,聘請群眾代表、“一述雙評三監(jiān)督”評議員和離退休干部為機(jī)關(guān)干部作風(fēng)評議員,動態(tài)化管理隊伍、常態(tài)化履行監(jiān)督職責(zé)??h委縣政府提供必要的監(jiān)督條件和監(jiān)督手段,支持和鼓勵評議員做好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)評議,推動機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立健全“花錢買監(jiān)督”機(jī)制,鼓勵社會各界通過舉報電話、舉報信箱、短信、書信等方式對機(jī)關(guān)工作人員的不良作風(fēng)進(jìn)行舉報。縣委縣政府督查室負(fù)責(zé)受理審查相關(guān)舉報,舉報情況經(jīng)查屬實(shí)的,對舉報人進(jìn)行獎勵。對舉報人的姓名、獎勵等有關(guān)情況,采取嚴(yán)格的保密措施,未經(jīng)舉報人同意,任何人不得向社會公開,切實(shí)保護(hù)監(jiān)督員的合法利益。同時,所有舉報都要有真憑實(shí)據(jù),對出于個人恩怨或道聽途說而進(jìn)行的惡意中傷、誹謗陷害、肆意謾罵等不實(shí)舉報行為,不但不予受理,而且要按照大眾信用管理相關(guān)規(guī)定,對責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。觸犯刑法的,移送司法機(jī)關(guān)。運(yùn)用縣內(nèi)媒體查。要繼續(xù)加強(qiáng)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)三個群眾反映事項辦理平臺的建設(shè)。廣電臺、新聞中心要開設(shè)專欄,對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)全程跟進(jìn),既要大力弘揚(yáng)廣大干部積極向上的精神風(fēng)貌,努力塑造正面典型,又要曝光干部作風(fēng)中的不良習(xí)氣和典型案件。前段時間,個別干部和群眾對反映事項辦理平臺的去留持有疑問。在這里,我要代表縣委縣政府重申,群眾反映事項辦理平臺建設(shè)只會繼續(xù)加強(qiáng),辦理群眾反映事項的力度只會繼續(xù)加大,絕不允許有半點(diǎn)的減弱。要更加直面群眾的反映訴求,讓群眾反映事項辦理成為縣委縣政府匯集民意、凝聚民力的平臺。要以網(wǎng)帖、短信中群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,加大排查調(diào)研力度,對“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”為代表的機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾,開猛藥、下重手,集中公開查處、公開曝光、公開問責(zé)一批問題嚴(yán)重、影響惡劣的人和事,達(dá)到警示教育的目的。我和龔縣長將對辦理情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,直面事項反映人,對辦理情況進(jìn)行回訪,通過抓小事化積怨,讓群眾利益訴求事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。同時,對近期網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)誣告陷害等現(xiàn)象,要依法依規(guī)加大治理力度;另一方面,要加強(qiáng)引導(dǎo)、凈化環(huán)境,真正讓網(wǎng)絡(luò)成為服務(wù)發(fā)展的重要力量。

(三)開展“三評三議”,決策群眾參與,作風(fēng)群眾評判,結(jié)果群眾檢驗(yàn)

要以“群眾擁護(hù)不擁護(hù)”、“高興不高興”、“滿意不滿意”、“贊成不贊成”為最高標(biāo)準(zhǔn),來衡量檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果。全縣廣大黨員干部要時刻堅持問政于民,通過發(fā)動群眾評決策、評機(jī)關(guān)、評干部,引導(dǎo)群眾議項目、議發(fā)展、議民生,將發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、重大舉措轉(zhuǎn)化為廣大群眾的共同意志和自覺行動。以“三評三議”促進(jìn)機(jī)關(guān)效能大提升,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。動員群眾評決策。建立健全重大決策問政機(jī)制,動員群眾決策前參與。從縣委縣政府決策開始,就真正將人民群眾的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。要根據(jù)決策的不同情況,積極發(fā)揮短信、網(wǎng)絡(luò)等問政平臺的作用,引導(dǎo)群眾集思廣益,為縣委縣政府決策提供參考。堅持“公開是原則,不公開是例外”的原則,確保決策過程公開透明,努力通過人民群眾的廣泛參與,讓縣委縣政府的決策更加科學(xué)、更加民主。建立健全決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,動員群眾實(shí)施中監(jiān)督。各鎮(zhèn)、園區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人,就當(dāng)?shù)鼗虿块T招商引資和項目建設(shè)情況,向縣委、縣政府每半月作一次書面述職,每一月作一次公開述職??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場聽取公開述職情況,并現(xiàn)場點(diǎn)評、現(xiàn)場指導(dǎo)。定期邀請群眾代表、評議員代表全程參與決策執(zhí)行過程評議,各鎮(zhèn)、各園區(qū)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場接受群眾質(zhì)詢,現(xiàn)場做出回答。對長期在招商引資和項目建設(shè)工作中進(jìn)展緩慢、工作不力的單位,制定整改方案,明確懲處標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。建立健全決策成效評議機(jī)制,動員群眾實(shí)施后評議。堅持“向人民報告”制度,在“一報兩臺三網(wǎng)”開辟“向人民報告——招商引資、項目建設(shè)情況”專欄,定期向社會公開簽約項目情況、在建項目進(jìn)度、建成項目成果,把工作的成效和工作的真假交給群眾評、群眾議,努力做到不求形式,但求實(shí)效;既重過程,更重結(jié)果,以群眾的監(jiān)督評議推進(jìn)工作高效落實(shí)。動員群眾評機(jī)關(guān)。各級各部門,特別是與群眾生產(chǎn)、生活密切聯(lián)系的機(jī)關(guān)單位及基層站所、科室和審批窗口,要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良行為,徹底改變“浮、庸、懶、散”的不良作風(fēng),搞好協(xié)調(diào)合作,提高工作水平,提高工作效率。要自覺把公開、公正、透明落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié),把行使的職責(zé)權(quán)限、辦事程序等在不涉及泄密的情況下盡量向人民群眾公開,讓群眾明白政府機(jī)關(guān)的服務(wù)項目和完成時限,讓人民群眾的評判更具針對性。動員群眾評干部。開展“三評三議”活動,要抓住關(guān)鍵人物和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要明確各單位“一把手”為“三評三議”活動的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)審批、收費(fèi)等重點(diǎn)崗位的中層干部和一般工作人員為此次活動的關(guān)鍵。對在明察暗訪、督查調(diào)研、民主評議和群眾監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有作風(fēng)問題的人和事,要以“專案專辦”的形式逐件落實(shí),明確責(zé)任單位、明確整改時限,確保件件有落實(shí)、事事有回應(yīng)。具體的整改方案、整改措施、整改結(jié)果向社會公開,接受群眾監(jiān)督。

三、講究方式方法,確保干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)效,抓好一班人、帶動一層人、引領(lǐng)一群人

要把作風(fēng)建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中去,以制度建設(shè)為保障,通過抓好一班人、帶動一層人,引領(lǐng)一群人,讓作風(fēng)建設(shè)成為激發(fā)干部活力的過程,成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的過程,成為加速爭先進(jìn)位的過程。

把發(fā)展導(dǎo)向貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終。作風(fēng)建設(shè)的目的在于聯(lián)系群眾、提升效能、服務(wù)發(fā)展,關(guān)鍵還是要落到發(fā)展上去,要始終堅持以建成項目檢驗(yàn)干部作風(fēng),以發(fā)展實(shí)績檢驗(yàn)干部作風(fēng)。要強(qiáng)化凝心聚力服務(wù)發(fā)展的意識,讓干部對工作充滿激情,“比著干、跑著干、搶著干”;讓干部對客商充滿熱情,“尊商、親商、安商、富商”;讓干部對群眾充滿真情,與百姓交朋友、當(dāng)親人,幫群眾解難題,辦好事。下步工作中,各級干部要按照“六大計劃”推進(jìn)指揮部的總體部署,按照分工要求,聚精會神搞建設(shè)、一心一意抓發(fā)展,以實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績回報組織、回報群眾。

把制度建設(shè)貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終??倳浽凇捌咭弧敝v話中強(qiáng)調(diào),制度建設(shè)是關(guān)鍵,“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性”。我們要梳理當(dāng)前問題,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,按照懲防體系建設(shè)的要求,加強(qiáng)制度建設(shè),以制度建設(shè)常態(tài)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。要鞏固和深化縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行,把黨務(wù)公開的觸角向部門推進(jìn)、向鎮(zhèn)村延伸,做到權(quán)力行使為群眾服務(wù)、對群眾負(fù)責(zé)、受群眾監(jiān)督。要健全和完善問責(zé)機(jī)制,以《機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)問責(zé)辦法》為主抓手,管育并重,懲防結(jié)合,既要問責(zé)不作為、亂作為的干部,也要加大對慢作為、不主動的懲處力度,讓干部的心思進(jìn)一步向發(fā)展集中。

把引領(lǐng)示范貫穿于作風(fēng)建設(shè)的始終。在作風(fēng)建設(shè)中,要正確處理好重點(diǎn)和全局、正面和反面、干部和群眾的關(guān)系。既要突出重點(diǎn),加大“中梗阻、底板結(jié)”等關(guān)鍵問題的整治力度,又要以點(diǎn)帶面,形成鮮明導(dǎo)向,通過一個人的使用,調(diào)動一群人的積極性,從而提升干部隊伍的整體作風(fēng)和工作效能;既要嚴(yán)格問責(zé)反面典型,警示教育干部,又要大力宣傳正面形象,引導(dǎo)和啟發(fā)干部;既要圍繞干部作風(fēng)建設(shè)這一主題,真正抓實(shí)、抓好,又要充分運(yùn)用干部作風(fēng)建設(shè)的成果,以“官風(fēng)”帶“民風(fēng)”,凈化社會的整體風(fēng)氣。

同志們,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)將始終伴隨著未來五年目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn),我們要在推進(jìn)中完善、在完善中強(qiáng)化、在強(qiáng)化中深入,力度會越來越大,氛圍會越來越濃。我們要通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升效能,優(yōu)化服務(wù),打造“廉潔、高效、滿意”的服務(wù)型機(jī)關(guān),為更好更快發(fā)展提供堅實(shí)保障,確保實(shí)現(xiàn)“建設(shè)滿意,跨入小康社會,沖刺全國百強(qiáng)”的總體目標(biāo),推動的明天更美好,民生更幸福,社會更和諧!