勞動保障和勞務開發(fā)實施要點

時間:2022-07-05 09:31:31

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勞動保障和勞務開發(fā)實施要點

今年主要工作目標:新增安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員2200人,其中新增安置下崗失業(yè)人員和失地無業(yè)農民再就業(yè)1500人,新增安置就業(yè)援助對象就業(yè)370人,城鎮(zhèn)居民參加居民基本醫(yī)療保險20800人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保40446人,轉移和輸出農村勞動力12566人,組織化輸出農村勞動力6185人。

一、全面落實積極的就業(yè)政策,千方百計促就業(yè)

(一)深化落實就業(yè)政策。全面貫徹落實《就業(yè)促進法》,全方位促進就業(yè)增長,密切關注和分析經(jīng)濟形勢變化對就業(yè)帶來的不利影響,全力穩(wěn)定就業(yè)。全面推進就業(yè)再就業(yè)政策落實,層層分解就業(yè)再就業(yè)工作目標任務,開展就業(yè)再就業(yè)政策宣傳,用好用足政策,充分發(fā)揮效應。認真落實促進就業(yè)的各項補貼和優(yōu)惠政策,努力創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。扎實開展就業(yè)援助,重點幫助“零就業(yè)”家庭、再就業(yè)援助對象等困難群體就業(yè),繼續(xù)實施“惠民行動”、“再就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動。加大社區(qū)公益性崗位開發(fā)力度,因地制宜開發(fā)以家政服務、托管、物業(yè)管理等為主的社區(qū)就業(yè)崗位,繼續(xù)做好以來料加工促進就業(yè)的安置模式。加強資金管理和使用,提高資金使用的安全性和有效性。

(二)強化就業(yè)服務。就業(yè)失業(yè)登記是就業(yè)服務管理最基礎的工作,各總支、社區(qū)要精心組織,采取強有力措施,開展好就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放工作,實現(xiàn)就業(yè)和失業(yè)的動態(tài)管理目標。進一步完善公共就業(yè)服務體系,加強勞動力市場管理,推進就業(yè)服務專業(yè)化、制度化和社會化。認真組織開展再就業(yè)援助月、整治勞動力市場秩序、創(chuàng)建勞務經(jīng)濟等活動。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的方針,加強對農村勞動力轉移就業(yè)的培訓、管理和服務,推行培訓、就業(yè)、維權三位一體的工作模式,擴大勞務輸出規(guī)模,打造勞務輸出品牌,加強勞動力市場建設,突出抓好下崗失業(yè)人員及失地無業(yè)農民、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等特殊困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作,努力做好大學畢業(yè)生、復員退役士兵等各類人員就業(yè)工作。

(三)大力開展好覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技術培訓。大力開展再就業(yè)培訓,提高培訓質量,擴大培訓對象及范圍,狠抓農村勞動力技能培訓,全面推動勞動預備制、勞務輸出、扶貧等培訓。加強農村勞動力技能培訓實名制管理,強化用工企業(yè)對在崗職工培訓的責任意識。

(四)做好勞務開發(fā)和農民工工作。繼續(xù)鞏固擴大規(guī)模,提高轉移就業(yè)水平。一是以部分勞動密集型企業(yè)逐漸向內地轉移為契機,全力做好富士康等重大招商引資項目人力資源招募工作。二是加大人力資源開發(fā)力度,加快發(fā)展家庭服務業(yè),拓寬農業(yè)勞動力特別是女性勞動力就業(yè)渠道。三是挖掘潛力,在存量上下功夫,在季節(jié)性輸出上做文章,進一步擴大轉移輸出規(guī)模。四是推進“勞務公司+經(jīng)紀人”的市場化發(fā)展路子和市場運作模式,搞好本地農民外出務工市場信息、政策宣傳、數(shù)量統(tǒng)計、留守人員生產生活服務等綜合性服務工作。五是研究實施“人力資源回引就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工程”。同時積極做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)扶持及外出務工的農民工的權益維護等工作,切實妥善解決好農民工的實際困難和問題。

二、切實做好社會保障工作

(一)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。一是要明確目標。一般居民參保原則上要在3月31日前完成任務。二是要深入發(fā)動,廣泛宣傳。充分利用標語、會議、廣播、書寫板報、印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作的重要意義、保險的范圍、繳費政策、報銷比例、辦理及報賬程序等。三是要切實抓好參保組織工作。各參保組織單位要深入到街道、院落、居民家中,組織發(fā)動居民參保,同時加強征收基金的管理,確保票款不誤。四是要抓好費用報銷工作。要提升服務質量,提高辦事效率,高效、快速、便捷的辦理好參保群眾的費用報銷業(yè)務。

(二)精心組織,周密部署,扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。一是加強組織領導。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是一項重大的惠民工程、德政工程、民心工程,開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作意義深遠,責任重大。二是深入宣傳引導,廣泛動員發(fā)動。層層召開動員會,干部培訓會,村民、居民會。組織鎮(zhèn)、總支、村(社區(qū))三級干部開展社保政策進機關、進村組、進社區(qū)、進院落,做到入戶宣傳100%,入戶發(fā)放宣傳資料100%,城鄉(xiāng)居民知曉率達到100%。按照《實施意見》的政策,給老百姓算好帳,讓老百姓知道一年最多繳多少,最少繳多少,繳了后一年能領多少養(yǎng)老金等等,讓老百姓一聽就明。三是精心組織,抓好參保工作。做到組織落實到位、政策落實到位、服務落實到位,按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,認真落實保費繳納、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險待遇領取等各項政策,努力實現(xiàn)應保盡保。四是細化目標,責任落實到位。層層簽訂目標責任書,落實具體的領導、分管領導和具體責任人。建立干部職工聯(lián)系制度;鎮(zhèn)、總支干部包村(社區(qū)),村干部包組,組干部包戶的聯(lián)系制度;連帶責任制度。

(三)加快完善企業(yè)退休人員社會化管理服務工作

企業(yè)退休人員社會化管理服務工作要堅持做到“六個到位”,在服務內容上有創(chuàng)新,打造服務“品牌”,通過各種活動的開展和熱情的服務確保企業(yè)退休人員“老有所養(yǎng)、老有所管、老有所醫(yī)、老有所學、老有所樂”。

(四)繼續(xù)加強對養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等基本保險政策法規(guī)的宣傳力度,不斷擴大社會保險覆蓋面,完善社會保障制度。

三、切實保持和發(fā)展和諧勞動關系,維護勞動者合法權益

認真貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,進一步落實勞動合同制度,提高用人單位勞動合同的簽訂率。加強勞動力市場管理,深入開展勞動合同簽訂、農民工工資支付、清理規(guī)范職業(yè)中介等專項檢查,嚴肅查處各種用工違法行為,切實維護勞動者合法權益。

四、鞏固和完善勞動保障平臺建設。

進一步明確村(居)在勞動保障及勞務開發(fā)工作職責和主要任務,規(guī)范勞動保障基礎資料的收集和臺帳的建立,加強勞動保障工作人員的培訓,不斷提高工作服務能力、政策和業(yè)務水平。加快社區(qū)勞動保障工作信息平臺建設,建立健全信息資源共享網(wǎng)絡,充分發(fā)揮在促進勞動保障和勞務開發(fā)工作中的重要作用。

五、加強領導,密切協(xié)作,確保勞動保障各項目標任務圓滿完成

縣委、縣政府已將勞動保障及勞務開發(fā)列入了民生工程的重要內容之一,將此項工作納入了對鎮(zhèn)鄉(xiāng)目標考核的重要內容。勞動保障及勞務開發(fā)工作任務繁重,涉及面廣,政策性強,各總支要把此項工作列入重要工作日程,切實加強領導,精心組織,周密部署,進一步加大工作力度,全力以赴抓好落實。鎮(zhèn)社會事務服務中心要加強業(yè)務指導,及時研究解決工作中遇到的困難和問題。鎮(zhèn)目督辦要加強督導和檢查,對完成任務差的單位要及時通報,年底逗硬考核獎懲。