導語：社區(qū)矯正規(guī)范化建設工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實中央、省、市關于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署，進一步規(guī)范和深化社區(qū)矯正工作，按照市司法局《關于開展社區(qū)矯正規(guī)范化建設的通知》的要求，結(jié)合我縣社區(qū)矯正工作實際，我局決定在2015年開展社區(qū)矯正規(guī)范化建設活動。

一、指導思想

以黨的十八大和十八三中、四中全會精神和中央政法工作會議及系列講話精神為指導，以規(guī)范管理為目標，以提高矯正質(zhì)量為核心，著力整合各方資源、健全機構(gòu)隊伍，創(chuàng)新工作機制、規(guī)范執(zhí)法行為，落實工作保障，不斷提高我縣社區(qū)矯正工作法制化、規(guī)范化、科學化水平。

二、活動目標

（一）工作銜接更加緊密。不發(fā)生銜接不到位導致社區(qū)服刑人員漏管、脫管現(xiàn)象。

（二）執(zhí)法活動更加規(guī)范。執(zhí)法活動、執(zhí)法標準、執(zhí)法責任統(tǒng)一規(guī)范，社區(qū)矯正工作機構(gòu)和工作人員規(guī)范化執(zhí)法水平有新的提升，不發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象。

（三）矯正效果更加突出。豐富和完善社區(qū)矯正工作方法，矯正效果有新的提高，社區(qū)服刑人員服從管理，做到零脫管、零漏管、零違法犯罪。

（四）隊伍保障更加有力。社區(qū)矯正機構(gòu)建成率達到100%，加大培訓力度，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化的執(zhí)法隊伍。

（五）體制機制更加完善。進一步健全黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門組織實施，相關部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領導體制和機制，形成全社會齊抓共管的工作格局。

三、活動內(nèi)容

（一）進一步完善體制機制。要利用開展社區(qū)矯正工作規(guī)范化建設活動為契機，積極爭取黨委、政府的重視支持，把社區(qū)矯正工作列入議事日程，健全完善黨委、政府統(tǒng)一領導，司法行政部門組織實施，相關部門協(xié)調(diào)配合，社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領導體制和機制。健全完善社區(qū)矯正工作領導小組聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)會議制度，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中的問題。

（二）進一步規(guī)范執(zhí)法工作

1、嚴把社區(qū)矯正入口關

（1）縣局認真組織司法所做好社區(qū)服刑人員的審前調(diào)查評估工作，在收到委托機關委托調(diào)查函之日起10日內(nèi)（輕刑快處案件5日內(nèi)）開展深入、全面調(diào)查，形成評估意見，及時提交委托機關。

（2）局黨組成立社區(qū)矯正社會調(diào)查評估審核領導小組。（領導小組成員名單見附件），領導小組組長由局長擔任，副組長由分管社區(qū)矯正工作的副局長擔任，成員由社區(qū)矯正股股長、法制股股長、基層股股長及相關司法所所長擔任，審核領導小組對評估意見嚴格審核后，明確簽署同意或不同意意見，最終的評估采信過半數(shù)的意見。

（3）對影響較大、案情復雜的社會調(diào)查評估，邀請檢察院工作人員對調(diào)查評估進行監(jiān)督，確保社區(qū)矯正社會調(diào)查評估意見真實、合法。

（4）縣局應當做好社區(qū)服刑人員登記接收手續(xù)，及時開展入矯工作，當社區(qū)服刑人員先于法律文書報到的，縣局矯正機構(gòu)應當做好登記接收，辦理報到手續(xù)，并告知3日內(nèi)在管轄司法所報到；當社區(qū)服刑人員在司法所報到的，司法所應當詢問社區(qū)服刑人員是否在縣局社區(qū)矯正機構(gòu)報到，并為其做好登記工作，并告知其到縣局社區(qū)矯正機構(gòu)履行報到手續(xù)。

2、規(guī)范監(jiān)督管理

（1）社區(qū)服刑人員在司法所接受社區(qū)矯正，司法所應當為其成立矯正小組，并對其進行宣告，矯正小組成員在宣告書上一并簽字。

（2）社區(qū)服刑人員每月向司法所報到，接受監(jiān)督管理、參加學習教育、社區(qū)服務、社會活動，提高社區(qū)服刑人員遵守法律法規(guī)意識。司法所要做好社區(qū)服刑人員報到、參加學習、社區(qū)服務、思想?yún)R報等情況登記，并要求社區(qū)服刑人員在報到登記、學習、社區(qū)服務登記表上一并簽字。

（3）司法所每季度到社區(qū)服刑人員的社區(qū)、學校、單位、家庭等地進行走訪，縣局將走訪結(jié)果作為考核的依據(jù)，并根據(jù)考核情況實施分級分類管理，調(diào)動社區(qū)服刑人員改造的積極性。

（4）健全應急機制，針對社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管、參與群體性事件、實施犯罪、非正常死亡等情形，各司法所根據(jù)《縣社區(qū)矯正應急處置預案》的規(guī)定辦理，各司法所加強與公安機關、基層組織等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保對突發(fā)事件防范有力，處置迅速，應對有效。

3、規(guī)范教育矯正

（1）各所要加強對社區(qū)服刑人員道德、法律、時事政治等方面的教育，幫助社區(qū)服刑人員樹立正確的價值觀，提高道德修養(yǎng)，增強法制觀念，認罪悔罪，自覺遵紀守法。

（2）各所要根據(jù)社區(qū)服刑人員的年齡、性別、健康狀況，正常工作學習需要等因素，合理安排社區(qū)服務的內(nèi)容和方式，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員正確的勞動觀念，增強社會責任感，修復社會關系，更好的回歸和融入社會。

（3）圍繞社區(qū)矯正目標，分階段的對社區(qū)服刑人員進行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整完善社區(qū)矯正方案，增強社區(qū)矯正的針對性和實效性。

（4）嚴格執(zhí)行社區(qū)矯正的懲罰措施，對重點人員進行重點關注，有不服從監(jiān)管的，及時給予警告；對于保外就醫(yī)或暫予監(jiān)外執(zhí)行的人員，法定情形消失后，要及時報送收監(jiān)；對于收到治安管理處罰或者嚴重違反監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，堅決按照法律程序提請建議收監(jiān)、撤銷緩刑、撤銷假釋。

4、規(guī)范檔案管理

（1）司法所為社區(qū)服刑人員建立專卷，一人一卷。

（2）司法所建立社區(qū)矯正工作檔案，包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄、社區(qū)服刑人員接受社區(qū)矯正的相關材料，裝檔順序按照《縣社區(qū)矯正執(zhí)法文書》格式，按順序裝訂。同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

5、規(guī)范請銷假制度

（1）嚴格按照社區(qū)矯正規(guī)定，進行請銷假，落實社區(qū)服刑人員外出請銷假制度，情況特殊確要出本縣的社區(qū)服刑人員，務必填寫社區(qū)服刑人員外出審批表，請假目的地詳細地址、歸家的詳細時間、請假的事由，并落實1名擔保人，告知擔保人承擔的責任和風險。社區(qū)服刑人員請假在7天以內(nèi)的由轄區(qū)司法所所長批準，同時將請假條報縣局社區(qū)矯正股備案，超過7天以上的由轄區(qū)司法所所長簽署意見并蓋上司法所公章后報縣局分管領導批準。對于一年內(nèi)累計請假超過60天以上的，一律不予以批假。

（2）社區(qū)服刑人員需辦理變更居住地手續(xù)的，由社區(qū)服刑人員填寫《變更居住地審批表》，司法所同意后報縣社區(qū)矯正股，由縣司法局給變更居住地的司法局發(fā)變更居住地意見函，待變更居住地司法局回函同意后，社區(qū)服刑人員方可離開。

6、強化信息化監(jiān)管。加強“司法E通”建設，提高“司法E通”終端的配備普及率、有效監(jiān)管率，對新進社區(qū)服刑人員，矯正期限在3月以上的，必須配備定位手機；原社區(qū)服刑人員刑期在3個月以上的，司法所督促其在一個月內(nèi)配備定位手機；加強對“司法E通”平臺的使用，對新報到的社區(qū)服刑人員，及時將社區(qū)服刑人員的基本信息、法律文書、刑罰執(zhí)行情況、個人簡歷、家庭主要成員等情況錄入到“司法E通”平臺；將日常工作檔案與“司法E通”的日常工作同步進行，做到社區(qū)矯正科學化、規(guī)范化。

四、明確責任，落實懲戒措施

（1）對不遵守社區(qū)矯正相關規(guī)定、屢教不改、不服從監(jiān)管的社區(qū)服刑人員，對其進行說服教育、幫助、警告、建議撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行，加大懲罰力度。

（2）強化執(zhí)法主體責任?？h局將對規(guī)范化建設活動進行督促，對司法所開展不定期檢查，對不按照規(guī)范化操作的，不規(guī)范管理的，查處一次，通報1次，若被通報3次的，勒令向局黨組寫書面檢討并在全局大會上宣讀，同時懲扣工作經(jīng)費。