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團縣委著眼貫徹“兩個全體青年”目標，緊緊圍繞市場經濟條件下農民專業(yè)合作社的根本任務、經濟活動和產業(yè)模式，整合各類資源，創(chuàng)新團的組織設置，最大限度服務農村青年增收成才，最大程度實現(xiàn)對農村青年群體的組織覆蓋，扎實推進共青團基層組織建設和基層工作。

一、認真調查摸底。本著先建設、后規(guī)范的原則，團縣委牽頭，組織協(xié)調相關人員，深入各類農村經濟合作組織，采取填寫調查表、座談等形式，全面掌握了基本情況和團建工作情況，確保無遺漏、無死角，并匯總各類資料，建立組織臺帳，實行動態(tài)管理。縣共有各類農村合作社280余家，其中符合建團條件的53家，單獨或聯(lián)合建團41家。

二、廣泛宣傳動員。利用電視、廣播、宣傳冊等新聞傳媒，切實把農村經濟合作組織中開展團組織組建活動的目的、意義宣傳到位，爭取社會的廣泛支持。同時，注重發(fā)現(xiàn)和宣傳6個“抓團建、促發(fā)展”的先進典型，營造關心、支持、參與團建工作的良好輿論氛圍。

三、夯實組織建設。根據(jù)合作社中團員青年的數(shù)量和類別，實施分類指導，靈活設置團的總支、支部、小組。明確合作社團組織實行屬地管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委領導。幫助42家合作社單獨建團，直到23家合作建立9個團組織。充分尊重青年的主體地位，從合作社的產業(yè)特點、發(fā)展要求和青年需求等實際出發(fā)，創(chuàng)新團的組織和崗位設置，探索服務合作社及社內青年的有效方式，努力將合作社打造成引領青年發(fā)展、推動團建創(chuàng)新、服務經濟社會發(fā)展的平臺。優(yōu)先在規(guī)模大、效益好、青年多、社會影響大以及建立黨組織的合作社開展團建工作。同時，在已經形成農業(yè)產業(yè)聚集的領域，加強青年骨干的培養(yǎng)、青年組織的培育，以團的組織建設促成合作社的更好發(fā)展。

四、加強隊伍建設。充分考慮合作社的產業(yè)特點和經營模式，靈活設置團支部班子委員、信息員、聯(lián)絡員等各類崗位。積極組織學習培訓，聯(lián)合農推部門加強對合作社團68名干部和青年骨干的技能培訓、素質培養(yǎng)。使他們成長為業(yè)務精通、能力突出、成績優(yōu)秀、在青年和群眾中有較好影響的青年，更好地發(fā)揮他們聯(lián)系服務青年、帶動群眾增收致富的積極作用。

五、加強對青年的組織引導。運用“典型引路，示范帶動”等方法，積極鼓勵和引導農村青年產業(yè)帶頭人、青年種養(yǎng)大戶領辦農民專業(yè)合作社。注重引領“兩后生”和返鄉(xiāng)青年向合作社聚集，努力形成農村青年合作致富、團組織的壯大和合作社規(guī)模發(fā)展的共贏局面。

縣農民專業(yè)合作社建團，初步實現(xiàn)了“有一個動員青年的有效平臺、有一塊發(fā)揮青年作用的實用載體、有一套運行規(guī)范的制度和有一個健全的集體”的目標，促進了團工作的整體活躍，但面對新的形勢和任務要求，在實際工作中也還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是思想認識還不夠到位。有的農民專業(yè)合作社帶頭人思想有顧慮，“無關論”、“擔心論”和“困難論”思想仍然存在；有的團務工作者對非公企業(yè)團建也還存在一些模糊認識。

二是團組織組建力度還需要進一步加大。有的農民專業(yè)合作社團組織活動還存在不夠規(guī)范、不夠正常的問題。

三是部分團組織發(fā)展的后勁還不夠足。一些團組織成立后，由于農民專業(yè)合作社不夠支持、團組織負責人變動、活動經費缺乏等原因，團組織運行保障機制還不夠健全等等。

四是農民專業(yè)合作社團員青年流動快。由于農民專業(yè)合作社有著點多面廣，流動性大等特殊性，造成團建工作缺乏連續(xù)性。農民專業(yè)合作社中，青年員工表現(xiàn)出更強的擇業(yè)自主性和流動性，有的青年團員在農民專業(yè)合作社一兩個月就跳槽另謀職業(yè)，變動相對更加頻繁。從而造成很多農民專業(yè)合作社中大量團員青年對團的組織觀念淡薄，長期脫離團的組織，缺乏團的教育和管理，致使團建工作缺乏群眾基礎，建立團組織的難度很大，團組織建立以后難以發(fā)揮作用。

下一步，我們將堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照重點突破、整體推進、協(xié)調發(fā)展的原則，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)的非公企業(yè)團建工作，不斷提高非公企業(yè)團建工作整體水平。重點做好以下三個方面：

一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要高度重視加強合作社團建工作，要通過層層級級的宣傳發(fā)動，進一步明確此項工作的目的意義、主要內容、工作步驟和相關要求，形成濃烈的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要堅持黨建帶團建，充分運用和借鑒“黨支部+合作社”取得的成功經驗，積極向黨組織匯報，爭取黨組織的支持和幫助，進一步加強對各類合作社團建工作的領導和指導。

二是強化分類指導。針對農民專業(yè)合作社不同類型特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要強化分類指導，可探索建立農戶互助合作型、龍頭企業(yè)帶動型、青年經紀人大戶牽頭型、青年種養(yǎng)大戶領辦型等多種類型的農民專業(yè)合作社團組織，配齊配強合作社團組織班子，合作社團組織書記必須由帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富能力強的團員青年社員擔任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要根據(jù)不同類型的合作社團組織，分類指導合作社團組織積極開展有利于加強合作社建設，有利于促進發(fā)展富農，有利于加強團員青年教育管理，有利于發(fā)揮團員青年先進性作用的各項活動。

三是嚴格監(jiān)督考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委要把加強農民專業(yè)合作社團建工作擺上重要議事日程，認真推進落實。團縣委在適當時候開展一次全面檢查，重點檢查合作社中團組織的組建率、團員活動陣地規(guī)范化建設程度、團組織活動開展、典型培植及團員青年作用發(fā)揮等情況，檢查結果列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委年度考核的重要內容。