鄉(xiāng)村振興局上半年工作總結(jié)

時間:2022-11-30 04:10:18

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鄉(xiāng)村振興局上半年工作總結(jié)

1年以來,縣鄉(xiāng)村振興局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)決策部署,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,持續(xù)加壓發(fā)力,確保了各項工作有力有序推進(jìn)。

一、主要工作成效

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神,持續(xù)提高政治站位。

堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實殷切囑托、歷次重要講話和重要指示精神、有關(guān)扶貧工作重要論述及省委市委關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果各項決策部署,作為抓好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的指導(dǎo)思想和根本遵循,建立學(xué)習(xí)扶貧工作論述長效機(jī)制,及時傳達(dá)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確領(lǐng)會精神實質(zhì),結(jié)合實際謀劃推動工作。今年以來,結(jié)合黨史教育和“明責(zé)、踐諾、結(jié)果”主題作風(fēng)整訓(xùn)活動,召開黨組和全體會議14次,學(xué)習(xí)貫徹落實有關(guān)論述和指示批示精神,為鞏固脫貧攻堅成果,持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作提供了堅強(qiáng)的組織保障。

(二)全面統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以縣委書記、縣長為組長的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各級責(zé)任。5月8日正式掛牌成立縣鄉(xiāng)村振興局,確定鄉(xiāng)村振興重點村、示范村、先行村和創(chuàng)建村,向1個村調(diào)整選派工作隊,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興。統(tǒng)籌安排部署,將鄉(xiāng)村振興納入縣委確定的“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略,多次召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會謀劃布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年以來,先后召開全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會議、全縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進(jìn)大會,研究安排具體任務(wù),制定工作方案。目前,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治為抓手的鄉(xiāng)村振興工作正按計劃有序有效推進(jìn)。

(三)狠抓“兩業(yè)”發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)戶穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,按照全縣“一立四振興”總體發(fā)展戰(zhàn)略和“一縣三品、一品一鏈”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,以烏雞、杜仲、天麻為重點,以綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈打造為主線,著力打造5個產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)8個基地鎮(zhèn)、30個基地村。整縣摘帽后,全縣投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2.1億元,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高特色產(chǎn)業(yè)附加值。12戶均發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)1-2個。就業(yè)增收上,落實易地扶貧搬遷“1+7”后續(xù)扶持政策,重點加大就業(yè)扶持力度,通過中小企業(yè)發(fā)展以工代訓(xùn)培訓(xùn)易地搬遷勞動力280人,對接海安市14家企業(yè)招聘我縣務(wù)工人員人(其中:易地搬遷對象22人),安置無法外出就業(yè)的易地搬遷對象特設(shè)公益崗位解決就業(yè)273人,個社區(qū)工廠全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),帶動就業(yè)400余人,其中易地扶貧搬遷群眾0余人。

(四)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測,認(rèn)真落實動態(tài)幫扶機(jī)制。一是制定印發(fā)了《縣防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶工作方案》(略脫貧辦發(fā)〔1〕8號),進(jìn)一步完善防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,規(guī)范了行業(yè)部門和鎮(zhèn)辦監(jiān)測及幫扶職責(zé);二是制定明確行業(yè)部門防返貧監(jiān)測職責(zé),每月督促縣衛(wèi)健局等個行業(yè)部門向縣鄉(xiāng)村振興局、鎮(zhèn)辦反饋部門預(yù)警信息,組織鎮(zhèn)村兩級第一時間入戶核實研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶;三是扎實開展防返貧監(jiān)測預(yù)警幫扶工作,將今年新識別的2戶監(jiān)測對象及時反饋相關(guān)行業(yè)部門和鎮(zhèn)辦,精準(zhǔn)落實針對性幫扶措施;四是常態(tài)化做好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)、省市防返貧監(jiān)測預(yù)警平臺的日常維護(hù)和監(jiān)測管理。截止目前,已按月完成脫貧戶和“兩類人群”勞動力務(wù)工、家庭收入信息的采集錄入、數(shù)據(jù)比對和動態(tài)管理等工作,核實省市及行業(yè)部門反饋預(yù)警信息1274條,今年全縣新識別脫貧不穩(wěn)定戶1戶4人、邊緣易致貧戶1戶5人,已逐戶落實幫扶責(zé)任人和針對性幫扶措施,并錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和省、市防貧預(yù)警監(jiān)測平臺進(jìn)行監(jiān)測管理。

(五)加強(qiáng)規(guī)范管理,確保扶貧項目資金資產(chǎn)安全運(yùn)行。項目計劃安排上,今年計劃實施銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項目121個,總投資3.05億元(基礎(chǔ)設(shè)施項目個、投資1億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目71個、投資2.05億元)。目前,已安排項目銜接資金萬元(中央34萬元、市級萬元),實施村集體經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)體系建設(shè)、雨露計劃及小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1個,已全部開工建設(shè)。項目庫建設(shè)上,按照“三公示一公告”程序,及時更新錄入1年項目庫,共錄入項目個5.7億元,上半年已開工4個,報賬資金3580萬元。資金管理使用上,認(rèn)真落實行業(yè)部門項目資金管理工作聯(lián)席會議,壓實部門、鎮(zhèn)辦分級管理責(zé)任,加快推進(jìn)0年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)項目資金實施和報賬,目前報賬支出3.41億元,支出進(jìn)度占比0%;投放脫貧人口小額信貸10戶次68.1萬元,下達(dá)貼息資金330萬元,截止6月底,脫貧人口小額信貸逾期率0.23%。扶貧資產(chǎn)管理上,對17個鎮(zhèn)辦扶貧資產(chǎn)管理運(yùn)行情況開展督導(dǎo)考核,加快0年項目資產(chǎn)確權(quán)移交進(jìn)度。目前,已確權(quán)移交扶貧資產(chǎn)2.64萬元,并督促加快項目竣工決算,全面完成項目確權(quán)移交。

(六)堅決落實“四個不摘”,持續(xù)做好駐村聯(lián)戶幫扶工作。強(qiáng)化駐村管理,堅持實行駐村干部考勤一日一報告、工作一月一評比、考核一年一兌現(xiàn)“三個一”管理機(jī)制,全縣1個駐村工作隊駐村第一書記、工作隊員調(diào)整輪換到位,從派駐力量、幫扶投入、駐村時間、管理力度上做到“四個不減”。有效保證了幫扶責(zé)任不脫鉤,工作延續(xù)不斷檔。優(yōu)化人才管理,堅持注重實績、注重基層的選人用人導(dǎo)向,激勵各級干部到基層干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。凡新提拔的科級干部,分批次選派到基層鍛煉。目前,從脫貧攻堅一線提拔重用干部4名。

(七)全面細(xì)致排查,問題整改全部清零?!皟刹怀钊U稀焙惋嬎踩仡^看有序推進(jìn)。省市“兩不愁三保障”和飲水安全回頭看工作會后,我們迅速組織幫扶力量對標(biāo)“兩不愁三保障”及安全飲水、問題整改、監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶等重點任務(wù)落實情況,逐村逐戶過細(xì)核查。同時,由縣紀(jì)委牽頭,組成七個督查組,對涉及的九方面重點內(nèi)容進(jìn)行過程性督導(dǎo)督查。經(jīng)全面排查,全縣脫貧人口“兩不愁三保障”及安全飲水穩(wěn)定落實,返貧致貧風(fēng)險可控,排查出的個問題已整改到位。問題整改清零。對中央對我省巡視和0年脫貧攻堅成效考核反饋問題,我局及時向縣委、縣政府匯報,召開專題會議,認(rèn)真研判梳理,對照問題自查認(rèn)領(lǐng),印發(fā)責(zé)任清單,組織行業(yè)部門細(xì)化整改措施,并結(jié)合“回頭看”專項行動,統(tǒng)籌推進(jìn)整改,目前問題整改全部清零?!盎卮寤卦L”扎實開展。把“回村回訪”活動作為鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,組織各級干部扎實開展“回村回訪”活動。截止6月底,走訪群眾戶(建檔立卡貧困戶戶),商議穩(wěn)定脫貧舉措63戶,集中解決群眾反映強(qiáng)烈的困難和問題個。開展政策宣講1場次、技能培訓(xùn)11期。建成縣級以上文明村1個、文明鎮(zhèn)11個。評選脫貧明星和先進(jìn)典型58人、十星級文明戶31戶、文明家庭27戶。

(八)積極對接協(xié)調(diào),扎實開展社會扶貧工作。協(xié)作幫扶上,積極對接海安、西安灞橋區(qū)和國際港務(wù)區(qū),認(rèn)真開展東西協(xié)作和區(qū)域?qū)趲头龉ぷ?,去年以來,實施總投資1.02億元扶貧協(xié)作項目個,已建成36個。1至6月已向海安等地輸送勞動力人(其中脫貧戶勞動力人)。消費(fèi)幫扶上,持續(xù)加大消費(fèi)幫扶力度,有序開展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和供應(yīng)商推薦。建成消費(fèi)扶貧專區(qū)3個,線上、線下專館6個,智能專柜20個,推薦扶貧產(chǎn)品供應(yīng)商4家,認(rèn)定扶貧產(chǎn)品1個,累計銷售額22萬元。各級幫扶單位、對口幫扶區(qū)域與我縣簽訂消費(fèi)扶貧協(xié)議、采購合同份,組織購買幫銷農(nóng)特產(chǎn)品萬元。

(九)堅持抓點示范,加緊整理精準(zhǔn)扶貧檔案。縣委縣政府高點站位、一體謀劃,將精準(zhǔn)扶貧檔案管理和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接統(tǒng)籌同安排同部署,印發(fā)了《縣精準(zhǔn)扶貧檔案管理指南》,由縣檔案局牽頭,縣扶貧辦配合,按照檔案管理“八統(tǒng)一”要求,堅持橫向到邊、縱向到底、精準(zhǔn)有效、真實準(zhǔn)確的原則,先期在縣鎮(zhèn)村建立三級示范樣板,通過樣板引領(lǐng)帶動、現(xiàn)場觀摩會議輔導(dǎo)指導(dǎo)、督查督導(dǎo)推動等多種方式,促進(jìn)各級各部門精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作規(guī)范有序推進(jìn)。截至目前,已全面完成精準(zhǔn)扶貧檔案整理歸檔工作,17個鎮(zhèn)辦完成電子檔案掃描、移交工作。

二、存在問題

我縣貧困基數(shù)大、底子薄,低收入群體占比高。鞏固拓展脫貧成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興任務(wù)繁重。主要表現(xiàn)在:一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式依然粗放,效率、效益不高,術(shù)技支撐能力不強(qiáng)。二是基層專業(yè)技術(shù)人才缺乏,農(nóng)村優(yōu)秀人才、年輕力量流失嚴(yán)重。人才招不來、留不住的問題突出。三是我縣山大溝深,地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自然災(zāi)害頻發(fā),已建成的道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施極易因災(zāi)受損,管護(hù)壓力大,鞏固提升難度大。四是農(nóng)村基層黨組織整體素質(zhì)、工作能力與鄉(xiāng)村振興要求還有差距,后備隊伍缺乏,村集體經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),農(nóng)村基層黨組織帶動和服務(wù)群眾的能力有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

下一步,我局將在全面排查脫貧人口“兩不愁三保障”等問題的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)落實“四個不摘”要求,持續(xù)抓好鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作。一是突出“鞏固”,狠抓機(jī)制完善。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,加快實施扶貧搬遷后續(xù)配套項目。常態(tài)化開展防返貧致貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理和基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),確保各類資產(chǎn)保值增值,各項設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。二是突出“拓展”,全面做好銜接。對標(biāo)對表,全面銜接工作機(jī)制、政策舉措和機(jī)構(gòu)隊伍。按照全縣“一區(qū)四帶八點”布局,啟動33個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。加快徐家坪“雙環(huán)六園兩址”市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè),年底前建成項目一期。三是突出“增收”,多措并舉推進(jìn)。同相關(guān)部門配合扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項目突破年”活動,加快推進(jìn)與陜藥集團(tuán)合作的“6331”工程,全產(chǎn)業(yè)鏈率先推進(jìn)鳥雞、中藥材產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、主體帶動、消費(fèi)幫扶、壯大村集體經(jīng)濟(jì)同步發(fā)力,促進(jìn)更多勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。四是突出“治理”,增強(qiáng)監(jiān)管實效。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”國家示范縣為抓手,鞏固提升村組路通行能力。升級改造農(nóng)村水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動。扎實開展大教育活動,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手開創(chuàng)美好生活。五是突出“保障”,從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。緊盯中央、我省、我市關(guān)于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興決策部署貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)查盲目樂觀、松勁歇腳和不擔(dān)當(dāng)、不落實等問題。