政府縣域經(jīng)濟發(fā)展的補充意見

時間:2022-06-25 08:26:00

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政府縣域經(jīng)濟發(fā)展的補充意見

為認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》精神,深入推進我市社會主義新農村建設,結合*縣域經(jīng)濟發(fā)展實際,在“十一五”期間繼續(xù)執(zhí)行《中共*市委*市人民政府關于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的基礎上,現(xiàn)就加快新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣和東陵區(qū)、于洪區(qū)、新城子區(qū)、蘇家屯區(qū)(以下簡稱“l(fā)市3縣和4個郊區(qū)”)縣域經(jīng)濟發(fā)展,提出如下補充意見

一、堅持重心下移、下放權力、責權統(tǒng)一的原則,賦予1市3縣和4個郊區(qū)市級政府的經(jīng)濟管理權限。

二、市財政每年另安排3億元資金,用于社會主義新農村建設。

三、加大轉移支付力度。市發(fā)改委安排的固定資產投資用于1市3縣和4個郊區(qū)的比例不低于30%;市財政新增教育、衛(wèi)生、文化等專項經(jīng)費用于這些地區(qū)的比例不低于50%;市科技三項費用用于這些地區(qū)的比例不低于35%。

四、將國家開發(fā)銀行給我市的政策性貸款(軟貸款),向l市3縣和4個郊區(qū)的工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群傾斜,用于基礎設施建設。

五、根據(jù)農村稅費改革的實際,市財政逐年增加對1市3縣和4個郊區(qū)的轉移支付,保證縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公務員工資發(fā)放和基層黨政機構正常運轉,保證村級補助按標準發(fā)放。

六、將東陵、于洪兩區(qū)“三環(huán)”以內地區(qū)的城市基礎設施建設納入市城建投資計劃,增加對該地區(qū)的投入。

七、妥善解決被征地農民合法權益問題。對被征地農民,區(qū)別不同年齡和身份,分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險、社會救助和就業(yè)服務體系中,逐步完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障制度。

八、加大村級債務化解力度。對過去由于各級政府指令和用于公益事業(yè)形成的債務,要積極制定債務化解方案,由市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政逐步償還。