加強科技創(chuàng)新平臺建設實施意見
時間:2022-11-01 03:09:00
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為進一步貫徹落實《國家科技基礎條件平臺建設綱要》、《河北省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》和《石家莊市科學和技術發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,強化科技資源的高效配置和綜合利用,大力提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力,培育一批擁有核心技術的創(chuàng)新型企業(yè),加快實現(xiàn)“科技新區(qū),經(jīng)濟強市,生態(tài)鹿泉”的總體目標,特制定本實施意見。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設“科技新區(qū)”為目標,按照“整合、建設、共享、服務”的工作思路,引進和吸引科技人才、科技項目,集聚創(chuàng)新要素,大力發(fā)展工程技術研究中心;整合科技因素,優(yōu)化資源配置,建立共享機制,構建行業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺,提升科技服務水平,為增強自主創(chuàng)新能力、加快科技創(chuàng)新體系建設奠定良好的基礎。
二、建設原則
1、整體規(guī)劃,分步實施。立足當前科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展需求,結合鹿泉科技資源現(xiàn)狀、特點,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)開展技術創(chuàng)新,按照科技基礎條件平臺、行業(yè)技術創(chuàng)新服務平臺的不同功能和特點,進行分類指導,分步實施,成熟一個,啟動一個。
2、政府引導,多方共建。加強對科技創(chuàng)新平臺建設的政策支持,建立穩(wěn)定的投入增長機制,倡導和鼓勵企業(yè)、非營利組織等社會各界,通過不同渠道和方式,積極參與平臺建設,形成全社會合力共建的濃厚氛圍。
3、整合資源,優(yōu)化配置。打破部門、行業(yè)、區(qū)域和單位的界限,通過市場化機制,擴大增量投入,盤活存量資源,有效調(diào)控增量資源,最大限度地發(fā)揮科技資源潛能。
4、突出共享,強化服務。采取切合實際,靈活多樣的整合方式和共享模式,形成資源共享,互聯(lián)互動,良性發(fā)展的有效機制。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺開放共享和創(chuàng)新服務功能,建立科技創(chuàng)新服務體系。
三、發(fā)展目標
圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),加快對接、融合國家和區(qū)域科技創(chuàng)新計劃,吸引、培育專業(yè)化人才隊伍和服務機構,擴大基礎設施建設,壯大科技研發(fā)實力,努力建設特色明顯、運轉順暢、資源共享、服務高效的科技創(chuàng)新平臺。到“十二五”末,建設3-5家石家莊市級以上工程技術研究中心,培育科技帶頭人7-9名。
四、主要任務
以科技創(chuàng)新需求為導向,圍繞優(yōu)勢行業(yè)和重點企業(yè),吸引人才、項目、資金,建立利益共享、多方共贏的運營機制,促進企業(yè)、科研院所和高校結成產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,培育并保留一批科研專家、設備,提高科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力。
加強與國家、省市科研機構對接,圍繞重點企業(yè)的重點產(chǎn)品、關鍵工藝等科技課題,立足于整個行業(yè)的共性技術進行研發(fā),有計劃、有步驟的培育建設工程技術研究中心,為行業(yè)科技進步提供服務和技術支撐。
注重工程技術研究中心后續(xù)建設,引導企業(yè)把握好保密與開放兩個規(guī)定,持續(xù)加大科研力量投入,在保持本企業(yè)領先的前提下,通過共享設備等科技資源和指導生產(chǎn)工藝優(yōu)化、產(chǎn)品進步,引導帶動整個行業(yè)技術標準的提高,提升工程技術研究中心服務能力,充分發(fā)揮工程技術研究中心對我市科技創(chuàng)新的支撐作用。
五、保障措施
1、加強組織領導??萍紕?chuàng)新平臺建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,需要各個方面協(xié)同配合,共同推動。市政府統(tǒng)一領導全市科技創(chuàng)新平臺建設工作,由市科技局會同市財政局、發(fā)改局共同協(xié)調(diào)負責,日常辦公機構設在市科技局。公務員之家
2、嚴格落實政策法規(guī)。按照《科技進步法》、《國家科技基礎條件平臺建設綱要》、《河北省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》、《石家莊市科學和技術發(fā)展“十一五”規(guī)劃》要求,結合鹿泉實際,因地制宜,在資金投入、管理共享和績效服務等方面,研究制定具體措施,建立較為完備的工作機制,為平臺建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加大鼓勵扶持力度。按照國家和省、石家莊市有關法律政策,對屬于鹿泉市管理的、成功建立工程技術研究中心的企業(yè)實施獎勵;通過國家工程技術研究中心驗收的,一次性獎勵20萬元;通過國家工程技術研究中心分中心或河北省工程技術研究中心驗收的,一次性獎勵10萬元;通過石家莊市工程技術研究中心驗收的,一次性獎勵5萬元。已獲獎勵的工程技術研究中心升級后,按新的獎勵金額扣除原獎金進行獎勵。獎勵資金由市財政撥付。
4、注重科技項目支撐。對建設工程技術研究中心的企業(yè)承擔的新產(chǎn)品開發(fā)、新技術引進消化等科技課題,符合條件和有關規(guī)定的,按照企業(yè)自愿原則列入本級科技計劃,給予資金扶持,并優(yōu)先推薦在上級科技部門立項。