產(chǎn)權(quán)交易平臺建設活動方案

時間:2022-12-09 09:11:05

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產(chǎn)權(quán)交易平臺建設活動方案

為深化我縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),促進農(nóng)民增收,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特提出農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設方案。

一、基本原則

堅持公開、公平、公正和誠實信用,堅持依法維護農(nóng)民合法權(quán)益,堅持節(jié)約、集約利用農(nóng)村資源,堅持巿場運作與政府引導相結(jié)合的原則,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、主要目標

通過搭建統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,形成組織架構(gòu)清晰、管理制度規(guī)范、交易模式先進、信息技術(shù)支撐、交易風險可控的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務工作體系,推進農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場化、農(nóng)民增收多元化,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展。

三、服務體系

(一)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在新組建的縣公共資源交易服務中心掛牌,實行“兩塊牌子,一套人馬”,主要負責平臺建設和管理、信息、組織交易、產(chǎn)權(quán)鑒證、政策咨詢等工作,由縣委編辦迅速在“三定”規(guī)定中明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作職責、專職領(lǐng)導、承辦機構(gòu)、編制人員。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務站,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心合署辦公,設置農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易窗口,工作人員在現(xiàn)有便民服務中心調(diào)劑使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務站主要負責農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息的收集、審核和報送,提供政策宣傳咨詢,辦理小規(guī)模農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務,協(xié)調(diào)處理交易糾紛。2015年3月前完成全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務站掛牌、窗口設置和人員確定及業(yè)務培訓等工作。

(三)村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員。村(社區(qū))設農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員,由村(社區(qū))主任或文書擔任,負責收集、整理、初步核實并上報農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息,負責宣傳動員及其他工作。2015年6月前完成信息員的人員確定和業(yè)務培訓等工作。

(四)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息平臺。由縣交易中心在2014年12月前建好縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)。嚴格執(zhí)行信息收集、審核、制度,保證信息的真實性和合法性。優(yōu)化網(wǎng)頁設計、布局,對交易項目精深包裝,不斷提升信息平臺的影響力和實效性。

四、運行模式

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺實行“六統(tǒng)一”的運行模式。

(一)統(tǒng)一平臺建設。縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺與縣公共資源交易平臺整合,按照“統(tǒng)一規(guī)范、功能配套、管理科學、服務一流”的要求,由縣規(guī)劃局迅速在金寶新區(qū)已竣工工程中確定平臺地址和所需面積,縣交易中心迅速進行設計裝修,2015年6月前投入使用,為全縣產(chǎn)權(quán)交易提供標準化、優(yōu)質(zhì)化、“一站式”服務。

(二)統(tǒng)一交易規(guī)則。由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心會同相關(guān)行政主管部門統(tǒng)一制定交易規(guī)則。

(三)統(tǒng)一信息。交易信息由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集,縣行政主管部門審核后,由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一,同時推送到市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)或其他市州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)。

(四)統(tǒng)一交易鑒證。交易鑒證書由縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心統(tǒng)一監(jiān)制,統(tǒng)一出具。完成交割結(jié)算后,各行政主管部門憑產(chǎn)權(quán)交易鑒證書辦理產(chǎn)權(quán)變更登記或備案。

(五)統(tǒng)一收費標準。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對作為轉(zhuǎn)讓方的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民免收交易服務費,對其他交易主體按照物價部門統(tǒng)一核定標準收取交易服務費。

(六)統(tǒng)一監(jiān)督管理??h農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導小組辦公室負責對全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導。