導(dǎo)語：林業(yè)局黨組學(xué)習(xí)活動整改方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中認真制定整改方案的通知》要求，經(jīng)林業(yè)廳黨組研究，特制訂《中共河南省林業(yè)廳黨組關(guān)于呈報學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改方案的報告》。

一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

全面貫徹黨的*精神，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起”這一主題，圍繞應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的大局，聯(lián)系工作和思想實際，針對存在的問題，本著思想到位、措施到位、行動到位的原則，制定整改措施，落實整改責(zé)任，解決突出問題，能立即整改的迅速整改，需要創(chuàng)造條件整改的積極創(chuàng)造條件進行整改，集中精力，真心實意地為群眾做好事、辦實事，進一步提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法行政的水平，全面推進河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。

二、突出重點，明確責(zé)任，切實把整改工作落到實處

針對征求到的意見和建議，在廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨組書記、廳長王照平領(lǐng)導(dǎo)下，做到每項工作有廳級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主抓，有具體責(zé)任單位承辦，有整改時限，有質(zhì)量要求，切實保證整改工作取得預(yù)期效果。

（一）采取措施，立即整改

1、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快林業(yè)生態(tài)省建設(shè)步伐。

措施：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，強化措施，加快林業(yè)生態(tài)省建設(shè)步伐，力爭提前一年完成林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)。重點采取以下措施。一是深化改革。改革營造林資金補助使用辦法，把項目資金安排與《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》實施情況和驗收結(jié)果掛鉤，實行“以獎代補”，改工程補助資金為工程獎勵資金，改下達項目的同時下達資金為縣級自查、市級復(fù)查后撥付50%的獎勵資金，省級檢查驗收合格后再撥付50%的獎勵資金。改革和完善育苗資金補助使用辦法，對優(yōu)質(zhì)珍稀瀕危樹種、生物質(zhì)能源樹種、優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種等苗木培育實行公開招標。創(chuàng)新造林實績核查考評機制，改核查為核查與稽查結(jié)合，改冬季核查為夏季核查（即由林木休眠期核查改為林木生長期核查），核查范圍由原每省轄市抽查2—3個縣（市、區(qū)）為全省所有縣（市、區(qū)）全部核查，核查面積由原來上報造林面積的10%增加到15%。加大集體林權(quán)制度改革的力度。堅持把林改作為林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的突破口來抓，與林業(yè)生態(tài)省建設(shè)同步安排部署、同步落實責(zé)任、同步貫徹實施，同步督導(dǎo)檢查。二是強化管理。實行目標管理。各級政府逐級簽訂林業(yè)生態(tài)省建設(shè)目標責(zé)任書，把林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)和責(zé)任落實到市、縣、鄉(xiāng)各級政府。建立以縣（市、區(qū)）為單位的林業(yè)重點工程建設(shè)項目作業(yè)設(shè)計審批制度。組織專家組按照《林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重點工程作業(yè)設(shè)計審核辦法》統(tǒng)一審核批復(fù)林業(yè)生態(tài)省重點工程作業(yè)設(shè)計，把造林任務(wù)明確到工程，落實到山頭地塊和責(zé)任單位。實行陽光操作，為確保公平、公正，杜絕跑項目、跑資金，林業(yè)生態(tài)省建設(shè)全過程實施“陽光操作”。對于年度營造林計劃、獎勵標準、各項目實施方案的審查及批復(fù)結(jié)果、自查報告、核查結(jié)果、工程獎勵資金、育苗補助辦法和補助費發(fā)放情況等一律在全省公開，各個環(huán)節(jié)均在政府門戶網(wǎng)站河南林業(yè)信息網(wǎng)進行公示，提供舉報電話，接受財政、審計、紀檢監(jiān)察及社會各界的監(jiān)督。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中符合招投標條件和政府采購管理范圍的項目，都要按規(guī)定組織招投標和政府采購。三是加大投資。按照省財政每年林業(yè)投資不低于省本級財政一般預(yù)算支出的1.8%、市縣財政不低于同級財政一般預(yù)算支出的1%的要求，積極籌措林業(yè)生態(tài)省建設(shè)資金。

責(zé)任人：林業(yè)廳全體廳級干部，責(zé)任主體：林業(yè)廳各處室局、廳直各單位，整改時間：2009年1月開始。

2、關(guān)于下大功夫營造混交林、控制林業(yè)有害生物的發(fā)生問題。

措施：20*年11月19日，廳里制定下發(fā)了《河南省林業(yè)重點工程營造林作業(yè)設(shè)計編制辦法（試行）》（豫林造[20*]253號），對造林作業(yè)設(shè)計提出了明確要求：“提倡營造樹種有生態(tài)互補作用的混交林，提倡營建喬灌復(fù)合結(jié)構(gòu)的人工群落；營造以楊樹為主要樹種的生態(tài)防護林，小班面積在200畝以上，或連片造林面積超過300畝，或帶狀小班長度超過300米，造林樹種必須設(shè)計2個以上”。今年，重點對連霍、京珠高速公路鄭州段兩側(cè)的通道防護林進行撫育改造，補種常綠樹種，開展營造混交林示范并逐步推廣。繼續(xù)加大對優(yōu)質(zhì)種苗的培育扶持力度，面向社會，擇優(yōu)扶持培育優(yōu)質(zhì)苗木7200萬株。

責(zé)任人：張勝炎，責(zé)任主體：植樹造林處、省退耕還林和天然林保護工程管理中心、省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、省森林病蟲害防治檢疫站，整改時間：2009年1月底至6月。

3、關(guān)于加大科技投入、新技術(shù)研發(fā)及推廣力度，增加林農(nóng)收入，進一步調(diào)動林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性問題。

措施：在穩(wěn)定現(xiàn)有林業(yè)科技投入的基礎(chǔ)上，積極爭取各級政府和各有關(guān)方面增加對林業(yè)科技的投入，鼓勵、引導(dǎo)和廣泛吸引社會力量對林業(yè)科技與研發(fā)的投入，繼續(xù)拓寬國際、國內(nèi)林業(yè)科技合作交流與利用外資的領(lǐng)域和渠道，切實加大林業(yè)科技投入力度。進一步加強林業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果的推廣示范力度，通過建立推廣示范基地和科技示范園區(qū)，舉辦林業(yè)科技活動周,廣泛開展送科技下鄉(xiāng)活動，編寫印發(fā)《林業(yè)實用技術(shù)匯編》，積極為林農(nóng)辦實事,充分調(diào)動林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性，增加農(nóng)民收入

責(zé)任人：丁榮耀，責(zé)任主體：科學(xué)技術(shù)處、省林業(yè)科學(xué)研究院、省林業(yè)技術(shù)推廣站，整改時間：2009年1月底至6月。

4、關(guān)于完善生態(tài)定位觀測體系建設(shè)問題。

措施：認真實施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，加強生態(tài)定位觀測站建設(shè)。20*年已經(jīng)安排專項資金建設(shè)5個生態(tài)定位觀測站，2009年將繼續(xù)爭取國家林業(yè)局和省財政對生態(tài)定位觀測站建設(shè)的支持，進一步完善提高生態(tài)定位觀測網(wǎng)絡(luò)。

責(zé)任人：丁榮耀，責(zé)任主體：科學(xué)技術(shù)處、省林業(yè)科學(xué)研究院，整改時間：2009年1月底至6月。

5、關(guān)于加強林業(yè)科技的前瞻性研究及指導(dǎo)工作、支持省級林業(yè)科研機構(gòu)問題。

措施：進一步加強對林業(yè)宏觀理論研究和前瞻性研究的指導(dǎo)，在申報林業(yè)行業(yè)公益性科研專項、重大林業(yè)科技攻關(guān)項目等方面，繼續(xù)優(yōu)先支持省級林業(yè)科研機構(gòu)，充分發(fā)揮其林業(yè)科研主力軍的作用。

責(zé)任人：丁榮耀，責(zé)任主體：科學(xué)技術(shù)處、省林業(yè)科學(xué)研究院，整改時間：2009年1月底至6月。

6、關(guān)于加強科技支撐能力建設(shè)和省林產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)問題。

措施：認真組織實施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，積極爭取落實科技保障經(jīng)費和科技支撐項目，加強科技創(chuàng)新能力和省級林產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，重點抓好省級林業(yè)重點實驗室建設(shè)和試驗示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮林業(yè)科技重要的支撐和保障作用。

責(zé)任人：丁榮耀，責(zé)任主體：科學(xué)技術(shù)處、省林業(yè)科學(xué)研究院，整改時間：2009年1月底至6月。

7、關(guān)于對機關(guān)困難遺屬給予救濟問題。

措施：省人事廳20*年出臺了《關(guān)于規(guī)范津貼補貼后機關(guān)、事業(yè)單位工作人員亡故后遺屬生活困難補助有關(guān)問題的通知》（豫人退[20*]2號），廳有關(guān)方面已經(jīng)按規(guī)定落實了享受補助人員范圍和補助標準，廳人事處要對有關(guān)人員做好政策解釋工作。

責(zé)任人：喬大偉，責(zé)任主體：人事教育外事處，整改時間：2009年1月底至6月。

8、關(guān)于充實省林校教學(xué)力量、提高教學(xué)水平問題。

措施：從20*年5月1日開始，凡經(jīng)省機構(gòu)編制部門批準設(shè)立的事業(yè)單位，除政策性安置人員、上級任命的領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密崗位確需要使用其他辦法選拔人才外，管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位出現(xiàn)空缺需要補充工作人員時，都要采取考試和考核相結(jié)合的方法，面向社會公開招聘。省林校可向廳人事處協(xié)商，通過公開招聘的方式吸納所需專業(yè)人才。

責(zé)任人：喬大偉，責(zé)任主體：人事教育外事處，整改時間：2009年1月底至6月。

9、關(guān)于生態(tài)效益宣傳問題。

措施：在搞好林業(yè)三大體系宣傳工作的同時，進一步突出生態(tài)建設(shè)、生態(tài)效益的宣傳。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：辦公室，整改時間：2009年1月底至6月。

10、關(guān)于廳級干部深入基層調(diào)研問題。

措施：落實《河南省林業(yè)廳干部職工下基層工作和事務(wù)性活動制度》的要求，結(jié)合分管工作實際，廳領(lǐng)導(dǎo)每年至少完成一個專項調(diào)研題目。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：辦公室，整改時間：2009年1月底至6月。

11、關(guān)于豐富職工文化生活問題。

措施：繼續(xù)有計劃地組織文體活動，并進一步加大力度。

責(zé)任人：喬大偉，責(zé)任主體：廳直黨委，整改時間：2009年1月底至6月。

12、關(guān)于辦公區(qū)管理問題。

措施：加強對保安人員的教育。嚴格執(zhí)行門衛(wèi)進出制度和登記預(yù)約制度，杜絕閑雜人員進入。對辦公區(qū)車輛進行清查，做好駕駛員管理、監(jiān)督工作，嚴格車輛按位停放。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：機關(guān)服務(wù)中心，整改時間：2009年1月底至6月。

13、關(guān)于盤活閑置資產(chǎn)問題。

措施：對于庫存閑置的桌椅等固定資產(chǎn)，組織清理，適用則用，不適用組織捐贈。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處，整改時間：2009年1月底至6月。

（二）創(chuàng)造條件、積極整改

1、關(guān)于加快林業(yè)信息化建設(shè)問題。

措施：根據(jù)我省林業(yè)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，進一步加大工作力度。要統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，協(xié)同建設(shè)。建立共享機制，各部門要統(tǒng)一標準，整合、共享資源，加快市、縣級網(wǎng)絡(luò)連接。對于縣級自籌資金，要加強督促落實。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：森林航空消防站，整改時間：2009年1月開始。

2、關(guān)于事業(yè)單位人員津貼補貼問題。

措施：待事業(yè)單位工資和津貼補貼政策出臺后，及時辦理。

責(zé)任人：劉有富、喬大偉、萬運龍，責(zé)任主體：人事處、計財處，整改時間：2009年1月開始。

3、關(guān)于青年干部培養(yǎng)選拔問題。

措施：繼續(xù)強化年輕干部培養(yǎng)力度，提高年輕干部綜合素質(zhì)。

責(zé)任人：喬大偉，責(zé)任主體：人事教育外事處，整改時間：2009年1月開始。

4、關(guān)于軍轉(zhuǎn)干部住房公積金和醫(yī)療保險問題。

措施：我廳軍轉(zhuǎn)干部的公積金和醫(yī)療保險，已按照廳人事部門提供的定資通知逐人落實。省醫(yī)療保險部門明確規(guī)定醫(yī)療保險只能從工資轉(zhuǎn)來之時辦理。公積金辦理目前查不出從接供之日起配套補發(fā)的規(guī)定，且這部分資金財政不給預(yù)算，也不追加。對此，廳人事部門要積極向有關(guān)部門反映，積極爭取解決。

責(zé)任人：喬大偉，責(zé)任主體：人事教育外事處，整改時間：2009年1月開始。

5、關(guān)于省林校發(fā)展和干部成長問題。

措施：繼續(xù)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)省林校積極創(chuàng)造獨立辦大專條件。具備條件的校（處）級干部，廳黨組將統(tǒng)籌考慮，繼續(xù)在廳機關(guān)和其他廳直單位交流使用。

責(zé)任人：劉有富、喬大偉、萬運龍，責(zé)任主體：人事教育外事處，整改時間：2009年1月開始。

6、關(guān)于林業(yè)投資體制改革問題。

措施：我省已經(jīng)創(chuàng)新了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)資金管理方法，今后將結(jié)合實際繼續(xù)創(chuàng)新管理方法。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處，整改時間：2009年1月開始。

7、關(guān)于廳直單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

措施：廳直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已隨《河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》的實施得到加強，以后，隨著《規(guī)劃》實施力度的加大，將進一步加強。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處，整改時間：2009年1月開始。

8、關(guān)于省航空消防站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。

措施：航站的選地問題已由《規(guī)劃》確定，待《規(guī)劃》批準后盡快落實。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處、森林航空消防站，整改時間：2009年1月開始。

9、關(guān)于森林公安局辦公用房和經(jīng)費問題。

措施：森林公安經(jīng)費納入政法口單列問題，廳已向省財政反映，正在協(xié)調(diào)解決。辦公房問題，將統(tǒng)籌考慮解決。

責(zé)任人：劉有富、李軍、萬運龍、宋全勝，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處、森林公安局、機關(guān)服務(wù)中心，整改時間：2009年1月開始。

10、關(guān)于分類經(jīng)營問題。

措施：繼續(xù)開展林地保護利用規(guī)劃編制試點，待全省土地二次詳查結(jié)束后，編制全省縣（市、區(qū)）林地保護利用規(guī)劃，對林地進行分類區(qū)劃。繼續(xù)開展森林經(jīng)營方案編制試點，待全省林地保護利用規(guī)劃編制完成后，2010年組織完成全省縣級森林經(jīng)營方案，確定森林經(jīng)營方向、采伐利用方式，按方案確定的合理年采伐量編制“十二五”森林采伐限額。對非規(guī)劃林地的商品林進行不納入采伐限額管理的試點探索，向國家林業(yè)局提供試點經(jīng)驗。

責(zé)任人：王德啟、謝曉濤，責(zé)任主體：資源林政管理處，整改時間：2009年1月開始。

11、關(guān)于基層林業(yè)執(zhí)法人員待遇問題。

措施：林改主體改革結(jié)束后，將依照政策解決。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處、資源林政管理處，整改時間：2009年1月開始。

12、關(guān)于盡快組織實施緯五路40號院、林干校院住房拆遷改造問題。

措施：緯五路40號院和原林干校院舊房改造工作與廣大職工切身利益息息相關(guān)，工作量大，涉及面廣，情況復(fù)雜，是我廳干部職工的一件大事。正由省事管局統(tǒng)籌解決，廳里將盡全力配合。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：機關(guān)服務(wù)中心，整改時間：2009年1月開始。

（三）需要說明的意見和建議

1、關(guān)于政務(wù)受理中心、救護中心、產(chǎn)業(yè)中心和林產(chǎn)品質(zhì)檢站職能編制問題。

措施：2009年省直機關(guān)將進行新一輪機構(gòu)改革，待機構(gòu)改革時，積極向省編辦反映，爭取支持，理順職能。

2、關(guān)于服務(wù)中心人員工資和工作經(jīng)費問題。

措施：計財處已按照有關(guān)規(guī)定全部落實

3、關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。

措施：林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前按照政策只能用貼息的辦法解決。如產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合要求，可以申請中央財政貼息，廳有關(guān)處室單位要積極辦理。

4、關(guān)于1997年前職工集資建房應(yīng)享受的房改政策問題。

措施：房改工作中，購買舊房的干部職工大部分存在住房面積不達標的問題，2003年省政府出臺了《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)河南省省直機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于駐鄭省直單位住房貨幣化分配實施意見的通知》，但由于省財政資金不到位，省財政全供單位均未落實，我們將繼續(xù)向省有關(guān)部門反映和呼吁，待省事管局和財政廳落實方案到位后一并解決。

5、關(guān)于省林校干部職工工資待遇問題。

措施：省林校的工資問題，已經(jīng)按規(guī)定解決。待遇問題，省人事、財政部門有詳細規(guī)定，已經(jīng)按規(guī)定全部解決。

責(zé)任人：劉有富、萬運龍，責(zé)任主體：計劃財務(wù)處，整改時間：2009年1月開始。

三、加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作取得實效

（一）提高認識。深入查找問題，切實搞好整改，是學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的最終體現(xiàn)，也是進一步改進工作、推動林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展的有效途徑。全廳黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要提高認識，切實增強整改的責(zé)任感，進一步增強整改的自覺性，把整改工作落到實處。

（二）落實責(zé)任。廳黨組已按照廳領(lǐng)導(dǎo)分工將整改任務(wù)分解到每位廳領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室局、單位。廳級干部要帶頭整改，做出表率，把各項問題的整改抓實、抓好、抓到位。同時，要督促分管的處室局和單位明確責(zé)任、抓好整改。廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強督促檢查，確保整改工作扎實開展，取得實效。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)。為把整改措施落實到位，切實做好整改工作，廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)整改的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，廳黨組書記、廳長王照平為第一責(zé)任人，廳領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)。同時，要抓好反饋工作，按要求及時把整改情況進行反饋，讓大家看到實實在在的整改成效。