導(dǎo)語：藥品廣告整治實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步整治和規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告秩序，切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告監(jiān)管，努力保障食品、藥品市場(chǎng)消費(fèi)安全。根據(jù)市政府、區(qū)政府和市工商局關(guān)于《深入開展“安全飲食用藥、百姓放心消費(fèi)”活動(dòng)，迅速啟動(dòng)實(shí)施食品藥品十大專項(xiàng)整治》的安排部署，結(jié)合××轄區(qū)實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目的意義

食品安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康和生命安全。保障食品安全是關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題，開展好此次食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作深入開展，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)食品藥品質(zhì)量安全，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為慶祝新中國(guó)成立__周年?duì)I造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，具有十分重要的意義。

全局干部要充分認(rèn)識(shí)到自己所肩負(fù)的重要責(zé)任，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，進(jìn)一步抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。在市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門協(xié)同配合，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法的統(tǒng)一，切實(shí)推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、程序化、法制化、規(guī)范化建設(shè)。舉全社會(huì)之力共同整治和規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品、藥品廣告專項(xiàng)整治，構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,逐步形成工商監(jiān)管、企業(yè)自律、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的食品安全監(jiān)管體系。通過整頓，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問題，切實(shí)維護(hù)食品、藥品廣告市場(chǎng)秩序。

二、整治目標(biāo)和達(dá)到效果

通過深入開展××區(qū)流通環(huán)節(jié)食品、藥品廣告專項(xiàng)整治工作，全面落實(shí)市工商局關(guān)于食品藥品安全工作的一系列部署，全面查處一批制售假冒偽劣食品的違法行為，全面遏制一批無證、無照食品經(jīng)營(yíng)行為，全面查辦一批食品安全大要案件；大力扶植一批誠(chéng)信守法的“食品安全示范店”企業(yè)，大力宣傳食品安全知識(shí)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、維護(hù)食品安全的良好氛圍；明顯改善全區(qū)流通環(huán)節(jié)的食品消費(fèi)環(huán)境，明顯提高人民群眾對(duì)食品安全的滿意度，明顯提高廣大消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)和自我防范能力。

三、整治重點(diǎn)和主要內(nèi)容

一是認(rèn)真做好食品經(jīng)營(yíng)戶《食品安全法》的宣傳普及。按照《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》重點(diǎn)檢查：食品經(jīng)營(yíng)戶《食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作是否到位，查銷售者建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、商品市場(chǎng)準(zhǔn)入等各項(xiàng)自律制度是否建立，切實(shí)提高專項(xiàng)整治的針對(duì)性和有效性，強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督，促進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，要建立食品安全承諾書制度，食品經(jīng)營(yíng)者承諾書建立率___%，并向消費(fèi)者公示。

二是建立落實(shí)“一票通”臺(tái)帳制度。按照《省工商局推行“一票通”臺(tái)帳工作實(shí)施方案》重點(diǎn)檢查：流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者“一票通”臺(tái)帳食品安全可追溯機(jī)制建立情況，查索證索票制度落實(shí)情況。食品經(jīng)營(yíng)者臺(tái)帳建立率___%。對(duì)不認(rèn)真履行“一票通”臺(tái)帳制度的經(jīng)營(yíng)者，按照法規(guī)促其整改，對(duì)屢教不改的，嚴(yán)厲查處，確保食品安全不出問題

三是查處無證、無照食品經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查證照，查處涉食無證、無照經(jīng)營(yíng)，食品經(jīng)營(yíng)者持證照率___%，并在店堂內(nèi)懸掛。對(duì)無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的單位和個(gè)人，符合條件的要依照有關(guān)法律法規(guī)，督促辦理證照并規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為；對(duì)不符合條件的要依法取締。

四是集中查辦涉及食品安全案件。狠抓食品安全大要案件的查處，依法嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益，制售假冒偽劣食品等違法行為。

五是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。要以消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與人民群眾日常消費(fèi)密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)品種，突出抓好奶制品市場(chǎng)，重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品，流通環(huán)節(jié)打擊食品添加劑違法行為和農(nóng)村食品市場(chǎng)四項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)接合部、旅游景區(qū)、校園周邊、車站碼頭特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，以商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為重點(diǎn)場(chǎng)所，以小食品店等為重點(diǎn)對(duì)象，重點(diǎn)抓好月餅、糧油、乳制品、肉及肉制品、水產(chǎn)品、飲料、兒童小食品的專項(xiàng)整治和各項(xiàng)市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。

六是抽樣檢驗(yàn)。各所要制定每月、每季的抽檢計(jì)劃，加大監(jiān)測(cè)力度，組織對(duì)流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品的抽檢，通過快檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全的食品。突出抓好預(yù)包裝食品和散裝食品的定向監(jiān)測(cè)、工商所要跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

七是以整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)為主線，重點(diǎn)整治，以打擊新聞、專題片、資訊服務(wù)類節(jié)目等形式的虛假藥品、保健食品廣告，使用患者專家的名義和形象作證明的虛假藥品，保健食品廣告，以及未經(jīng)審批擅自藥品廣告的行為。

八是電視、廣播、報(bào)紙等媒體要建立健全廣告責(zé)任制，完善廣告建檔備案，制度對(duì)未經(jīng)審查或?qū)彶榕鷾?zhǔn)的內(nèi)容不一致的藥品、醫(yī)療廣告，不得；對(duì)不文明，不健康的不良廣告不予。

九是廣告經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)廣告監(jiān)管制度，推進(jìn)“廣告審查一票否決制”，嚴(yán)格審查。

十是對(duì)各類未經(jīng)審查和批準(zhǔn)的各類廣告加大監(jiān)管力度，遏制虛假?gòu)V告危害社會(huì)、損壞消費(fèi)者利益的行為，加大行政處罰力度，對(duì)未經(jīng)審查和登記的違法廣告依法查處。

四、整治步驟和時(shí)間安排

此次流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治工作，從即日起開始，到____年_月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署。從方案下發(fā)即日起，到_月__日，按照區(qū)政府、市工商局的總體部署，結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù)，完成專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的組建工作、工作方案的制訂和宣傳發(fā)動(dòng)工作的開展，確保整治工作落實(shí)到位。

第二階段：集中整治。從__月_日到__月__日，各所、各有關(guān)單位要按照整治方案開展集中整治，以“六查六看”為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，對(duì)全市涉食的各類食品經(jīng)營(yíng)戶全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，將摸底數(shù)據(jù)報(bào)整治辦公室。分類清理整頓，突出整治實(shí)效，實(shí)行拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締無證無照食品經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光和嚴(yán)肅處理。同時(shí)，專項(xiàng)整治與扶優(yōu)治劣相結(jié)合，組織開展食品安全示范店、示范市場(chǎng)、示范超市、示范街(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，確保整治取得實(shí)效。

第三階段：規(guī)范監(jiān)管。從____年_月_日到_月__日，各所、各部門按照整治內(nèi)容的要求，根據(jù)第二階段集中整治的情況，將薄弱環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)管范圍，加強(qiáng)制度建設(shè)，以流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”為重點(diǎn)，積極構(gòu)建食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，監(jiān)管部門與食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂食品安全承諾書，明確責(zé)任，確保整治效果。

第四階段：總結(jié)驗(yàn)收。____年_月_日至__日，全面總結(jié)流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治工作，測(cè)評(píng)驗(yàn)收，進(jìn)一步制訂強(qiáng)化管理的應(yīng)對(duì)措施，鞏固整治成果，反復(fù)抓，抓反復(fù)。在測(cè)評(píng)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)重大問題的、行政不作為或亂作為的，視情況追究經(jīng)營(yíng)主體和相關(guān)監(jiān)管部門、監(jiān)管人員的責(zé)任，確保整治取得成果。

五、整治方法和具體措施

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保市政府、區(qū)政府和市工商局實(shí)施的食品藥品__大專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效地開展，分局決定成立××流通環(huán)節(jié)食品安全、藥品廣告專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，整治領(lǐng)導(dǎo)小組分設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分局消?？?、市管科（整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件）。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展集中專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，按照屬地管理及職能分工的原則開展專項(xiàng)整治工作，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化追究。各所、各部門要強(qiáng)化工作責(zé)任感，增強(qiáng)責(zé)任心，落實(shí)責(zé)任制。對(duì)整治行動(dòng)中工作不力，特別是在兩節(jié)期間發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加強(qiáng)宣傳報(bào)道，結(jié)合“紅名單、黑名單”制度，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造安全生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)的良好社會(huì)氛圍。要采取電視、報(bào)紙、印發(fā)宣傳資料、宣傳欄、宣傳車等多種措施，大力宣傳專項(xiàng)整治工作的措施和成效。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。按照“各級(jí)政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，一是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，我們工商部門要與質(zhì)檢、衛(wèi)生、食藥、商務(wù)、農(nóng)牧、城管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，發(fā)揮部門間的整體優(yōu)勢(shì)，形成整治合力，把多頭分散的管理資源整合為統(tǒng)一完整的監(jiān)管鏈條，確保專項(xiàng)整治做到全覆蓋，無盲區(qū)，確保工作的有效性。二是推行工作責(zé)任制度。須明確責(zé)任、目標(biāo)、要求和措施，健全制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。三是及時(shí)報(bào)送信息，對(duì)每階段的整治工作要建立信息報(bào)告制度，各部門要在每月_、__、__日上報(bào)整治動(dòng)態(tài)及工作情況。

（五）加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效。專項(xiàng)整治期間,市、區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。分局也要對(duì)工商所專項(xiàng)整治執(zhí)行情況進(jìn)行督查。各工商所要認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù)及所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，整治不到位，不能轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段。每個(gè)階段上報(bào)整治工作情況，專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，將總結(jié)報(bào)分局流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（消?？疲?、藥品廣告總結(jié)（市管科）。聯(lián)系電話(傳真)：_______、_______。