導(dǎo)語：城區(qū)招標投標管理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為規(guī)范全區(qū)招標投標活動，維護招標投標市場秩序，促進經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合城區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的招標投標活動適用本辦法。

第三條招標投標活動應(yīng)當遵遁公開、公平、公正和誠實信用的原則。除依法不實行公開招標的項目外，招標投標活動必須公開進行。

第四條本辦法規(guī)定必須進行招標投標的國有投資項目，必須進入?yún)^(qū)交易中心統(tǒng)一投標。禁止任何形式的場外交易。

第五條依法必須招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。

第二章招標范圍、規(guī)模標準

第六條下列類型的工程建設(shè)項目，不論是進行項目的勘察、

設(shè)計、施工、監(jiān)理，還是采購與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料等，均為招標范圍：

（一）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目；

（二）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目；

（三）全部或者部分使用國有資金投資的項目；

（四）國家融資的項目；

（五）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；

涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工貸賑、需要使用農(nóng)民工投勞投工為主等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標。

第七條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目包括：

（一）煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目；

（二）鐵路、公路、管道、水運以及其他交通運輸業(yè)等交通項目；

（三）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通信項目；

（四）防洪、灌溉、排澇、引（供）水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目；

（五）道路、橋梁、污水排放處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目；

（六）生態(tài)環(huán)境保護項目；

（七）其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。

第八條關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目包括：

（一）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；

（二）科技、教育、文化項目；

（三）體育、旅游項目；

（四）衛(wèi)生、社會福利項目；

（五）商品住宅、廉租房、經(jīng)濟適用住房項目；

（六）其他公用事業(yè)項目。

第九條全部或者部分使用國有資金投資的項目包括：

（一）使用各級財政預(yù)算資金的項目；

（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目；

（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目；

（四）由國有企業(yè)擔保或者以國有資產(chǎn)抵押或者質(zhì)押的商業(yè)銀行貸款的項目。

第十條國家融資的項目包括：

（一）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；

（二）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；

（三）使用國家政策性貸款的項目；

（四）國家授權(quán)投資主體融資的項目；

（五）國家特許的融資項目。

第十一條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)項目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款資金的項目；

（二）使用外國政府及其他機構(gòu)貸款資金的項目；

（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。

第十二條本辦法第八條至第十一條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：

（一）施工單項合同估算價在100萬元（含100萬元）人民幣以上的；

（二）設(shè)備、材料等物資的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)，單項合同估算價在30萬元人民幣以上的；

（四）單項合同估算價低于本條第（一）、（二）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在1000萬元人民幣以上的。屬于政府采購項目的，按政府采購標準執(zhí)行。

第十三條辦公用品、交通工具、藥品、電力等貨物和物業(yè)管理、保險等服務(wù)項目需要招標的范圍和規(guī)模標準，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，其招標投標程序按《中華人民共和國招標投標法》和《省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條工程建設(shè)項目招標應(yīng)當具備下列條件：

（一）可行性研究報告或者初步設(shè)計已獲批準，建設(shè)用地征用手續(xù)已經(jīng)辦妥；

（二）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；

（三）有滿足需要的技術(shù)資料。

第十五條工程建設(shè)項目提出施工招標應(yīng)當具備下列條件：

（一）招標人已經(jīng)依法成立；

（二）初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準；

（三）招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的，已經(jīng)核準；

（四）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；

（五）有招標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。

第十六條全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的項目，應(yīng)當依法公開招投標。有下列情形之一的，招標人可以采用邀請招標方式：

（一）因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標人可供選擇的；

（二）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標但不宜公開招標的；

（三）受自然資源或者環(huán)境限制的，不宜公開招標的；

（四）擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;

（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的；

符合前款所列情形之一，招標人要求采用邀請招標方式的，應(yīng)當經(jīng)項目審批部門核準。

第十七條國有投資工程建設(shè)項目因法定情形或特殊情況申請邀請招標的，須由區(qū)發(fā)改局報區(qū)政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組批準后予以核準。其中因技術(shù)原因申請邀請招標的，區(qū)發(fā)改局應(yīng)當會同有關(guān)部門組織專家論證。特別重大的項目邀請招標，須提交區(qū)政府常務(wù)會議研究確定并批準。

第十八條需要審批的工程建設(shè)項目和建設(shè)項目，有下列情況之一的，可以不進行招投標，但須經(jīng)區(qū)政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組批準，并在報送可行性研究報告中提出不招標申請，并說明不招標原因：

（一）涉及國家安全、國家秘密，有保密要求的項目；

（二）搶險救災(zāi)而不宜招標的；

（三）屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

（四）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計，采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

（五）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；

（六）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于3家，不能形成有效競爭的；

（七）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；

（八）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三章招標程序、方式和招標組織形式

第十九條工程建設(shè)項目招標投標活動按照下列程序進行：

（一）編制招標文件；

（二）招標公告或發(fā)出投標邀請書；

（三）接受投標人遞交的投標申請；

（四）對投標人進行資格審查，向合格的投標人發(fā)售招標文件和相關(guān)資料；

（五）組織合格的投標人進行現(xiàn)場勘察，并對相關(guān)問題作出說明；

（六）編制投標文件，并按招標文件規(guī)定的要求投標；

（七）組建評標委員會；

（八）開標、評標，提交評標報告；

（九）確定中標人；

（十）發(fā)出中標通知書，簽訂合同。

第二十條必須招標的工程建設(shè)項目在招投標活動中，有關(guān)當事人必須執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）招標人在編制和報送項目可行性研究報告或項目申請報告時，一并提出項目的具體招標范圍、招標方式和招標組織形式，報發(fā)展改革行政主管部門核準；

（二）評標委員會的專家必須從市綜合性評標專家總庫中隨機抽??；

（三）組織招投標監(jiān)委會委員對開標評標現(xiàn)場進行監(jiān)督。監(jiān)委庫由區(qū)監(jiān)察局會同區(qū)政府招標投標管理辦公室組建，成員由紀檢監(jiān)察干部、人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員組成。

（四）對中標人先行公示，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十一條各類依法需招標項目的招標公告和中標候選人公示，必須在國家和省政府有關(guān)部門依法指定的媒體上予以公布，同時在省招標投標監(jiān)管網(wǎng)和市政府招標投標監(jiān)管網(wǎng)。任何單位和個人不得違法限制信息地點、媒體、范圍和時限要求。

第二十二條招標人有權(quán)自行選擇招標機構(gòu)，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標機構(gòu)。

第二十三條必須招標的項目，招標人具備下列條件，且經(jīng)發(fā)展改革行政主管部門核準后，可自行辦理招標事宜，但必須進入綜合招投標中心統(tǒng)一運作：

（一）具有項目法人資格（或者法人資格）；

（二）具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；

（三）有從事同類工程建設(shè)項目招標的經(jīng)驗；

（四）設(shè)有專門招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；

（五）熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

第二十四條依法必須招標的項目，招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向項目審批部門和有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面?zhèn)浒笀蟾妗?/p>

（一）招標范圍、招標方式和招標組織形式；

（二）公開招標的招標公告，招標公告、公示中標候選人的媒介；

（三）邀請招標的投標邀請書；

（四）招標文件中投標人須知、技術(shù)規(guī)格、評標標準和方法、合同主要條款等內(nèi)容；

（五）開標時間、地點；

（六）評標委員會的組成和評標報告；

（七）中標結(jié)果；

（八）其他需要說明的事項。

第二十五條中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在30日內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。

第二十六條中標人應(yīng)當按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意，可以將中標項目的部分非主體工程、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。

中標人應(yīng)當就分包項目向招標人負責，接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。

第四章行政監(jiān)督管理

第二十七條區(qū)人民政府招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組負責全區(qū)所有招標投標活動的領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)招標投標的綜合性政策研究。

區(qū)政府招標投標管理辦公室為區(qū)招標投標領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)，具體負責全區(qū)招標投標工作的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和考評。

第二十八條區(qū)發(fā)改局負責本行政區(qū)域內(nèi)招標投標活動的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；會同有關(guān)部門擬定招標投標配套規(guī)定，依照審批權(quán)限核準建設(shè)項目招標組織形式、招標方式、招標范圍；對國有投資工程建設(shè)項目招標投標和重大建設(shè)項目招標投標活動進行監(jiān)督檢查；對招標投標過程中各有關(guān)行政監(jiān)督執(zhí)法部門招標投標執(zhí)法情況進行監(jiān)督；對招標機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，依照權(quán)限對招標投標活動中違法行為進行行政處罰。

第二十九條工業(yè)、財政、建設(shè)、交通、水利、衛(wèi)生、國資等行政主管部門負責本行業(yè)招標投標具體行為的行政監(jiān)管，依法審核相關(guān)招標投標機構(gòu)的資格，提出本行業(yè)招標投標活動監(jiān)管的具體意見，參加本行業(yè)國有投資項目的投資變更會審，負責本行業(yè)招標情況的統(tǒng)計分析和報告。相關(guān)行政主管部門負責對招標投標過程進行監(jiān)督執(zhí)法的具體職責分工如下：

（一）工業(yè)經(jīng)濟部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）企業(yè)的技術(shù)改造、電力等建設(shè)項目招標投標活動，實施行政監(jiān)督執(zhí)法。

（二）財政部門按照《中華人民共和國政府采購法》負責本行政區(qū)域內(nèi)黨政機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物和服務(wù)的招投標活動進行政策性指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

（三）建設(shè)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動，實施行政監(jiān)督執(zhí)法。

（四）交通部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的公路、公路橋梁、公路隧道及其附屬設(shè)施，水上、交通運輸輔助業(yè)以及其他交通業(yè)等交通運輸項目的招標投標活動，實施行政監(jiān)督執(zhí)法。

（五）水利部門負責本行政區(qū)域的防洪（包括城市防洪）、灌溉排澇、水土保持、水利樞紐及其附屬設(shè)施的建設(shè)項目招標投標活動，實施行政監(jiān)督執(zhí)法。

（六）衛(wèi)生部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)藥品采購的招標投標活動，實施行政監(jiān)督執(zhí)法。

（七）商務(wù)部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的進出口機電設(shè)備的招標投標活動，實施行政監(jiān)督執(zhí)法。

對其他項目招標投標活動的行政監(jiān)督執(zhí)法，分別由有關(guān)行政主管部門負責。

第三十條區(qū)審計局負責對國有投資項目的審計監(jiān)督。

第三十一條區(qū)監(jiān)察局負責對行政監(jiān)管部門履行職責情況進行行政監(jiān)察；會同區(qū)政府招標辦建設(shè)和管理公共資源交易監(jiān)委庫；負責對有關(guān)行政監(jiān)督部門違紀違法行為的查處。

第五章招投標場所

第三十二條區(qū)公共資源交易中心（簡稱交易中心）是區(qū)人民政府設(shè)立的全區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺，主要為區(qū)內(nèi)國有投資工程（含勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備）、貨物、服務(wù)、資源性資產(chǎn)交易等招標投標活動提供場地、信息咨詢及其他相關(guān)服務(wù)。區(qū)內(nèi)（含城東片區(qū)、工業(yè)小區(qū)）國有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購工程、醫(yī)藥用品和其他資源性資產(chǎn)等交易招標投標活動，必須進入交易中心，不得在場外交易。

第六章法律責任

第三十三條違反本辦法規(guī)定，必須進行招標的項目不招標的，將必須進行招標的項目化整為零的，或者以其他任何方式規(guī)避招標的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令限期改正，并依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第六十八條之規(guī)定，可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，項目審批部門可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第三十四條依法必須進行招標的項目，招標人違法與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，對單位直接負責人的主管人員和其他直接責任人員依法處分。影響中標的，中標無效。

第三十五條招標人或者招標機構(gòu)有下列情形之一的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令限期改正，并依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第七十三條之規(guī)定，根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，招標無效：

（一）未在指定的媒介招標公告的；

（二）邀請招標不依法發(fā)出投標邀請書的；

（三）自招標文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個工作日的；

（四）依法必須招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至提交投標文件截止之日止，少于20日的；

（五）應(yīng)當公開招標而不公開招標的；

（六）不具備招標條件而進行招標的；

（七）應(yīng)當履行核準手續(xù)而未履行的；

（八）不按項目審批部門核準內(nèi)容進行招標的；

（九）在提交招標文件截止時間后接收投標文件的；

（十）投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標的

被認定招標無效的，應(yīng)當重新招標。

第三十六條招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在招標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，強制要求投標人組成聯(lián)合體共同投標的，或者限制投標人之間競爭的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第七十條之規(guī)定,可處1萬元以上5萬元以下罰款。

第三十七條依法必須進行招標項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第七十一條之規(guī)定,可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十八條招標人在招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后終止招標的，除有正當理由外，,有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第七十二條之規(guī)定,根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款；給潛在投標人或者投標人造成損失的，并應(yīng)當賠償損失。

第三十九條投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第七十四條之規(guī)定,由有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1至2年的投標資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給招標人造成損失的，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第七十五條之規(guī)定,依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

依法必須進行招標項目的招標人有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，有關(guān)行政監(jiān)督部門處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1至3年投標資格，并予以公告，直至工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條招標人不按規(guī)定期限確定中標人的，或者中標通知書發(fā)出后，改變中標結(jié)果的，無正當理由不與中標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責任改正，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第八十一條之規(guī)定,根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款；造成中標人損失的，并應(yīng)當賠償損失。

中標通知書發(fā)出后，中標人放棄中標項目的，無正當理由不與招標人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標人可取消其中標資格，并沒收其投標保證金；給招標人的損失超過投標保證金的，招標人應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交保證金的，應(yīng)當對招標人的損失承擔賠償責任。

第四十二條招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，或者招標人擅自提高履約保證金或強制要求中標人墊付中標項目建設(shè)資金的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責任改正；依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第八十三條之規(guī)定,可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款。

第四十三條招標人不履行與中標人訂立的合同的，依照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委局第30號令）第八十五條之規(guī)定,應(yīng)當雙倍返還中標人的履約保證金；給中標人造成的損失超過返還的履約保證金的，還應(yīng)當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應(yīng)當對中標人的損失承擔賠償責任。

因不可抗力不能履約合同的，不適用前款規(guī)定。

第四十四條依法必須進行施工招標的項目違反法律規(guī)定，中標無效的，應(yīng)當依照規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者依法重新進行招標。

中標無效的，發(fā)出的招標通知書和簽訂的合同自始沒有法律約束力，但不影響合同獨立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。

第四十五條有下列行為之一的施工企業(yè)，由有關(guān)行政主管部門或招投標管理辦公室按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰：

（一）提供虛假業(yè)績資料及財務(wù)狀況的；

（二）串通其他施工企業(yè)參與招標的；

（三）違法轉(zhuǎn)包、分包或掛靠其他企業(yè)的；

（四）惡意排斥其他企業(yè)參與投標的；

（五）擅自承包應(yīng)招標而未招標的工程項目的。

第四十六條對招標投標過程（包括招標、投標、開標、評標、中標）中的串通招投標、弄虛作假、泄露保密資料、歧視排斥投標等行為的，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰。有以上行為影響中標結(jié)果的，中標無效。

第四十七條任何單位違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標的，為招標人指定招標機構(gòu)的，強制招標人委托招標機構(gòu)辦理招標事宜的，或者以其他方式干涉招標投標活動的，有關(guān)行政監(jiān)督部門責令限期改正；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的處分，情節(jié)較重的，依法給予降級、撤職、開除的處分。

個人利用職權(quán)進行前款違法行為的，依照前款規(guī)定追究責任。

第四十八條對招標投標活動依法負有行政監(jiān)督職責的國家機關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四十九條任何單位和個人對工程建設(shè)項目招標投標過程中發(fā)出的違法行為，有權(quán)向項目審批部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴或舉報。

第七章附則

第五十條任何單位和個人認為招投標活動不符合《招標投標法》及本辦法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招投標管理辦公室或有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴和舉報。

第五十一條本辦法自2012年月日起施行。