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一、目的意義

景區(qū)開發(fā)工作是我區(qū)建設“文化生態(tài)旅游宜居區(qū)”的重要內容之一，經過近一年時間的工作，景區(qū)建設初見成效，收到社會各界的廣泛關注。水泥廠位于景區(qū)規(guī)劃主要功能區(qū)內，由于設備老化，廠容廠貌不整潔，嚴重影響和制約了景區(qū)的整體開發(fā)。下大力氣及時關閉改造水泥廠，妥善解決企業(yè)遺留問題，將對景區(qū)的開發(fā)工作起到積極推動作用，對展示我區(qū)建設“文化生態(tài)旅游宜居區(qū)”的信心和決心有著積極的現(xiàn)實意義。

二、工作原則

1、要堅持以人為本、和諧發(fā)展的原則開展工作。在關閉改造水泥廠過程中，要合理保護職工利益，認真細致地做好群眾工作，贏得職工理解和支持，使關閉和改造工作在和諧穩(wěn)定中展開。

2、要加強領導，依法開展工作。成立由負責景區(qū)開發(fā)的領導掛帥，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)勞動局、區(qū)審計局、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)總工會、環(huán)保分局等部門參與的領導組，負責指導協(xié)調關閉改造工作。區(qū)水泥廠也要成立由黨政主要領導參與的工作組，積極組織和配合此項工作。工作中要嚴格程序，依照法律法規(guī)積極穩(wěn)妥推進。

3、要處理好厲行節(jié)約與準確測量相關費用的關系。工作中要充分考慮我區(qū)財力緊張的現(xiàn)狀，領導組與企業(yè)要充分溝通，降低關閉改造成本。同時，必要的支出要經過有資質的中介機構進行測算，相關部門要認真審核，杜絕虛報和遺漏。

三、步驟和內容

1、確定關閉改造方案

責任單位：水泥廠、區(qū)總工會、區(qū)中小企業(yè)局、環(huán)保分局

時間要求：4月1日—4月7日

區(qū)水泥廠要在區(qū)總工會、區(qū)中小企業(yè)局的協(xié)助下，召開黨政聯(lián)席會議，從景區(qū)開發(fā)、企業(yè)發(fā)展、和諧社會等多角度綜合出發(fā)，確定關閉改造方案，并經股東大會討論通過。

2、測算改造費用

責任單位：水泥廠、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)勞動局、區(qū)中小企業(yè)局

時間要求：4月1日—4月14日

水泥廠要圍繞通過的方案，聘請有資質的中介機構對企業(yè)資產全面評估，對職工相關費用進行測算。區(qū)政府將對企業(yè)上報的材料進行認真審核。

四、報批實施

責任單位：水泥廠、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、區(qū)中小企業(yè)局

時間要求：4月1日—5月1日

工作組將相關資料上報區(qū)政府。批示后，相關部門協(xié)助監(jiān)督企業(yè)進行實施，妥善解決職工安置、資產變現(xiàn)以及企業(yè)各種遺留問題。

在關停改造過程中，相關責任單位要加強協(xié)調聯(lián)系，從企業(yè)實際出發(fā)，對照職責，合理制定計劃，確保關閉改造工作盡快完成，確保景區(qū)建設工作的順利開展。