促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)方案
時間:2022-03-23 04:01:00
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為嚴(yán)厲打擊各類破壞越冬候鳥保護(hù)的違法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)候鳥資源保護(hù)工作,積極推進(jìn)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),維護(hù)良好的對外形象,按照市政府關(guān)于候鳥保護(hù)的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣政府研究決定,從年10月20日至年6月30日,開展轄區(qū)內(nèi)越冬候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動,并制定本工作方案
一、行動目標(biāo)
堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理,重在治本”的方針,在沿湖各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展候鳥保護(hù)專項(xiàng)行動,大力加強(qiáng)候鳥資源保護(hù)力度,全面消防危害候鳥資源的安全隱患,實(shí)現(xiàn)湖中無天網(wǎng)毒餌、流通無候鳥運(yùn)輸、市場無候鳥交易、酒店無候鳥經(jīng)營、菜單無候鳥名稱、杜絕嚴(yán)重破壞候鳥資源違法犯罪案件發(fā)生的“五無一杜絕”目標(biāo),確保候鳥在我縣轄區(qū)內(nèi)的域安全越冬。
二、行動重點(diǎn)
(一)全面清理天網(wǎng)、毒餌等危害候鳥安全的隱患;
(二)全面清查賓館、酒店、集貿(mào)市場,以及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所;
(三)依法從重從快打擊非法獵殺、收購、運(yùn)輸、藏匿、出售越冬候鳥及其制品的各類違法犯罪行為;
(四)堅(jiān)決打擊破壞越冬悠久棲息地和濕地環(huán)境的行為。
三、行動安排
此次專項(xiàng)行動分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(年10月20日至年11月31日)。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,層層召開會議,成立專門機(jī)構(gòu),制定工作方案,公布舉報電話,建立責(zé)任制度,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。并積極深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)、村、組廣泛開展宣傳,充分發(fā)動群眾,迅速
掀起專項(xiàng)行動高潮。
(二)全面整治階段(年11月1日至年6月30日)。
一是保護(hù)越冬候鳥專項(xiàng)整治。各地要發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),集中人力、物力、財力,在開展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列集中整治行動。對破壞候鳥資源違法犯罪案件發(fā)現(xiàn)一起,偵破一起,依法從嚴(yán)從快查處一起。對存在的天網(wǎng)、毒餌要徹底清除,不留死角。對賓館、酒店等餐飲場所以及野生動物馴養(yǎng)系列場所角。對賓館、酒店等餐飲場所以及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所要進(jìn)行全面清查,確保無違法違規(guī)經(jīng)營候鳥現(xiàn)象的發(fā)生。
二是保護(hù)候鳥棲息地和濕地環(huán)境專項(xiàng)整治。全面整治非法圍堰、違規(guī)栽樹和大量捕撈、販運(yùn)螺螄等底棲軟體動物的行為,維護(hù)生態(tài)和生物多樣性安全。
(三)總結(jié)鞏固階段(年6月21日至年6月30日)。
對專項(xiàng)行動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),發(fā)掘典型,查擺問題,研究對策。在些基礎(chǔ)上,建立健全候鳥資源保護(hù)工作的長效機(jī)制,為候鳥安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
四、行動要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)專項(xiàng)行動的指揮、協(xié)調(diào),并迅速作出具體部署,精心組織實(shí)施。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入一線督導(dǎo),靠前指揮,解決工作中的困難和問題,指導(dǎo)、推動專項(xiàng)行動開展。
(二)明確責(zé)任,形成合力。各級人民政府要充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,形成整治全力。林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),主動承擔(dān)起各項(xiàng)行動的協(xié)調(diào)任務(wù),并認(rèn)真組織野保、自然保護(hù)區(qū)等部門人員,主動配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大巡查力度,全力清除“天網(wǎng)”,防止投毒現(xiàn)象發(fā)生;政法委要組織當(dāng)?shù)毓埠蜕止裁窬?,全力以赴查處破壞候鳥資源的大案要案,并協(xié)調(diào)法院、檢察院,提前介入案件偵查活動,確保案件快偵、快破、快審、快結(jié);工商部門要廣泛收集信息,加強(qiáng)對市場的管理,經(jīng)常性組織清理整治行為;漁政部門要加大對非法圍湖、非法捕撈等違法行為的打擊力度,加強(qiáng)對包湖人員的監(jiān)督管理,要求包湖人員簽訂候鳥保護(hù)責(zé)任狀,明確其候鳥保護(hù)的責(zé)任和義務(wù);宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),開辟專欄???,把握輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面報道,把聲勢造大,把氛圍造濃;監(jiān)察部門加大對相關(guān)部門履職情況的監(jiān)督力度,對工作不力的地方,要責(zé)令限期整改,或黃牌警告,并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。沿湖鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)要全面開展“拉網(wǎng)式”排查,將破壞候鳥資源違法犯罪活動猖獗的區(qū)域摸清楚,將涉嫌非法收購、出售、加工候鳥違法犯罪行為的對象和場所摸清楚,將涉嫌非法獵捕、運(yùn)輸、走私候鳥的重點(diǎn)人員摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上,針對性地開展打擊整治,集中查處一批違法犯罪案件,依法處理一批違法犯罪分子,最大限度地震懾犯罪、教育群眾。
(四)綜合整治,健全機(jī)制。堅(jiān)持“打、防、管、建”四管齊下,把嚴(yán)打與整治、嚴(yán)打與防范、嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施,大力推進(jìn)候鳥保護(hù)綜合治理。要采取專業(yè)保護(hù)隊(duì)伍與群防群治隊(duì)伍相結(jié)合模式,有效防范破壞越冬候鳥資源的違法犯罪案件發(fā)生。將專項(xiàng)行動列入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評比的重要內(nèi)容,對保護(hù)候鳥資源成效明顯的給予獎勵,對發(fā)生
破壞候鳥資源違法犯罪重大案件,造成重大負(fù)面影響的地方,依法嚴(yán)懲。
(五)收集信息,及時上報。沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)單位專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)抓好信息報送工作,指定專人負(fù)責(zé)信息報送,其聯(lián)系方式請于年10月31日前報專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,保證信息渠道暢通。各地每月對專項(xiàng)行動情況進(jìn)行一次小結(jié),下月5日前將上月專項(xiàng)行動小結(jié)電子稿報縣專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將不定期將專項(xiàng)行動開展情況報縣領(lǐng)導(dǎo)審閱。
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