全縣政策性農(nóng)保工作方案
時間:2022-05-03 03:46:00
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為貫徹落實好中央和省、市農(nóng)村會議精神,扎實有效地推進全縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作,不斷提升農(nóng)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害風險的能力,完善農(nóng)業(yè)保險運行機制,規(guī)范農(nóng)業(yè)保險運作行為,促進我縣農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的健康發(fā)展,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、金融工作辦公室、保監(jiān)局制定的《2012年省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案》和市農(nóng)業(yè)局、財政局、金融證券辦公室《關(guān)于印發(fā)市政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》文件精神要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則,在前期試點的基礎(chǔ)上,進一步完善政策性農(nóng)業(yè)保險支持政策,逐步為農(nóng)業(yè)提供自然災(zāi)害風險保障,建立健全適合縣情的政策性農(nóng)業(yè)保險長效機制。
二、工作任務(wù)及安排
(一)保險品種。今年我縣政策性農(nóng)業(yè)保險險種為小麥、玉米和棉花。
(二)保險責任。政策性農(nóng)業(yè)保險補貼險種的保險責任范圍指:因火災(zāi)、凍災(zāi)、雹災(zāi)、風災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)、重大流行性病蟲災(zāi)害(小麥條銹病和吸漿蟲;玉米粗縮病和玉米螟;棉花黃萎病和棉鈴蟲。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位出現(xiàn)對小麥、玉米和棉花造成50%以上減產(chǎn)時,由省級核損定損專家進行鑒定)等無法抗拒的自然災(zāi)害。
(三)保費標準、保費金額。小麥保險:保險費10元/畝,保險金額320元/畝,保險責任為火災(zāi)、凍災(zāi)、雹災(zāi)、風災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)、重大流行性病蟲災(zāi)害;玉米保險:保險費10元/畝,保險金額300元/畝,保險責任為雹災(zāi)、風災(zāi)、澇災(zāi)和重大流行性病蟲災(zāi)害;棉花保險:保險費18元/畝,保險金額450元/畝,保險責任為雹災(zāi)、澇災(zāi)和重大流行性病蟲災(zāi)害。
(四)保費補貼比例。根據(jù)文件精神,確定對小麥、玉米、棉花保險的保費,由中央、省、市、縣補貼80%,農(nóng)戶承擔20%。補貼后農(nóng)戶需交保費:小麥、玉米2元/畝,棉花3.6元/畝。
(五)保險期限及簽約、理賠時間。保險期限是保險公司收到農(nóng)民保費的10日內(nèi)出單至作物收獲。農(nóng)戶本著自愿的原則入保,以村為單位集中辦理后上交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站。承保公司對投保清冊進行審核確定,無誤后收費打印保單。保險簽約截止期:2012年小麥為2月底,2013年小麥保險簽約期為2012年11月底,棉花5月底,玉米7月15日。理賠期限小麥最遲8月底前理賠結(jié)束,玉米11月底前,棉花12月20日前。理賠資金要通過“一卡通”支付給受災(zāi)農(nóng)戶,不得跨年度賠付。
(六)承保公司。省政府確定我縣由中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司中心支公司承保。承保公司按照市場化原則承擔農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),自主經(jīng)營,自負盈虧,按照保險合同履行賠付責任。承保公司要加強農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)體系建設(shè),不斷健全農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點,將農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、人才、管理、服務(wù)等方面優(yōu)勢,為廣大農(nóng)民提供方便快捷和優(yōu)質(zhì)高效的承保理賠服務(wù)。同時要積極主動與有關(guān)部門銜接,以優(yōu)異的服務(wù)質(zhì)量獲得支持。縣農(nóng)業(yè)、財政等部門要積極主動地與承保公司搞好配合,為農(nóng)民搞好服務(wù)。
(七)勘察定損。參保農(nóng)作物出險后,被保險人要及時向村委會報告,村委會在24小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在24小時內(nèi)報縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室和承保公司。承保公司及時組織投保人填報《損失清單》,會同縣農(nóng)業(yè)部門在48小時內(nèi)負責組織核損理賠專家組到現(xiàn)場查勘,專家出據(jù)的《災(zāi)害損失報告書》為理賠的重要依據(jù)。承保公司填寫《初步定損清單》后,報縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室備案。理賠結(jié)束后,現(xiàn)場查勘記錄,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場平面圖、災(zāi)害損失報告書等重要資料由縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組辦公室和承保公司各自存檔,以備繕制賠案。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,密切合作。為切實加強對政策性農(nóng)業(yè)保險工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào),縣政府成立了縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局;并成立專家組,切實加強對政策性農(nóng)業(yè)保險的日常管理。各級各有關(guān)部門及單位要密切協(xié)作,相互配合??h農(nóng)業(yè)部門負責全縣政策性農(nóng)業(yè)保險的具體組織實施工作,抓好宣傳發(fā)動和培訓,及時調(diào)度掌握工作情況,加強對工作的督促檢查和指導;縣財政部門主要負責制定補貼資金的有關(guān)使用辦法,并對補貼資金的撥付和使用進行監(jiān)督管理。其他各有關(guān)部門和承保公司要認真履行職責,共同推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各級各有關(guān)部門要充分利用多種形式,動員各方面力量,有針對性地加大政策性農(nóng)業(yè)保險重要意義和有關(guān)政策的宣傳,引導廣大農(nóng)戶自愿投保,提高投保率;要加強政策性保險知識的宣傳,確保每位投保農(nóng)戶都能明確自己的權(quán)利和義務(wù),為政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)嚴格程序,強化監(jiān)督。政策性農(nóng)業(yè)保險必須嚴格執(zhí)行操作程序,做到“四公開”(即:農(nóng)業(yè)保險政策要公開、承保情況要公開、理賠結(jié)果要公開、服務(wù)標準要公開)、“三到戶”(即:承保到戶、定損到戶、理賠到戶)及承保、理賠公示,堅決避免選擇性承保,或附加任何條件的承保??h政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組將對政策性農(nóng)業(yè)保險全過程進行督導檢查,對政策性農(nóng)業(yè)保險工作開展好的給予表彰獎勵;對工作開展不力的給予通報批評。