財政局生產(chǎn)項目工作方案

時間:2022-07-10 10:20:42

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一、項目目標

采取“先建后補”方式,重點扶持建設一批規(guī)模大、生產(chǎn)技術(shù)基礎好并在增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量等方面有示范帶動作用的標準化養(yǎng)殖場,改善生產(chǎn)條件,推進標準化生產(chǎn),提高抵御災害能力,增強肉蛋產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和應急保障能力。扶持資金優(yōu)先扶持畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場,并向國家級畜禽標準化示范場傾斜。已承擔過國家畜禽標準化扶持項目的養(yǎng)殖場不再重復安排。

二、實施范圍和補助標準

(一)實施范圍:2012年在近郊和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)扶持新建或改擴建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場28個,其中,年出欄5000頭以上的生豬標準化養(yǎng)殖場2個;存欄產(chǎn)蛋雞5萬只以上的蛋雞標準化養(yǎng)殖場10個;年出欄50萬只以上的肉雞標準化養(yǎng)殖場8個;年出欄200頭以上的肉牛標準化養(yǎng)殖場5個;年出欄500只以上的肉羊標準化養(yǎng)殖場3個。

(二)獎勵標準:中央財政下達我市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)專項資金890萬元,全部用于養(yǎng)殖場標準化改擴建項目建設。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于做好2012年扶持菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施方案編制工作的緊急通知》要求,對2011年以來新建或改擴建后達到標準化示范場要求的養(yǎng)殖場,按照驗收評分擇優(yōu)給予一次性補助:標準化生豬示范場每場補助50萬元,蛋雞場、肉雞場每場補助25萬元,肉牛場每場補助50萬元,肉羊場每場補助30萬元。

三、項目實施內(nèi)容

以推進“五化”建設為重點,發(fā)展標準化畜禽養(yǎng)殖,提升畜產(chǎn)品質(zhì)量。參與項目申報的養(yǎng)殖場應根據(jù)本場實際,進行標準化改造,全部落實下列建設內(nèi)容,切實達到“五化”標準。

(一)畜禽良種化。適應市場需求、生產(chǎn)方式的變化,更新品種,選購高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。

(二)養(yǎng)殖設施化。對養(yǎng)殖場選址布局進行科學調(diào)整,對圈舍進行擴容和標準化升級,完善配備生產(chǎn)設施設備,滿足標準化生產(chǎn)需要。建成的標準化示范場必須建設配備以下設施:

生豬場:自動投料與飲水系統(tǒng)、自動采暖和降溫系統(tǒng)、自動通風系統(tǒng)、場內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、糞污沼氣化或設施化處理系統(tǒng)。倡導建立防疫視頻監(jiān)控、濕簾降溫系統(tǒng)。

蛋雞場:雞舍實行全封閉管理,建立自動投料與飲水及消毒系統(tǒng)、自動采暖和濕簾降溫系統(tǒng)、自動通風與光照系統(tǒng)、場內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動清糞系統(tǒng)、糞污設施化處理系統(tǒng)、病死雞設施化處理系統(tǒng)。倡導建立自動撿蛋系統(tǒng)。

肉雞場:雞舍實行全封閉管理,建立自動投料與飲水及消毒系統(tǒng)、自動采暖和降溫溫控系統(tǒng)、自動通風系統(tǒng)、場內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動清糞系統(tǒng)、糞污設施化處理系統(tǒng)、病死雞設施化處理系統(tǒng)。

肉牛場:牛舍為半開放式、開放式或標準化棚圈,建立TMR全日糧混合飼喂系統(tǒng)、太陽能溫水飲用系統(tǒng)、飼料青貯使用系統(tǒng)、糞污沼氣化或設施化處理系統(tǒng)。

肉羊場:羊舍為有窗式、半開放式、開放式或標準化棚圈,建設自動飲水器或獨立飲水槽、青貯設施設備、專用藥浴及消毒設施、糞污設施化處理系統(tǒng)。倡導建立肉羊發(fā)情、妊娠、疫病數(shù)字化鑒定分析系統(tǒng)。

(三)生產(chǎn)規(guī)范化。根據(jù)不同畜種、不同生長階段特點,嚴格按照飼養(yǎng)管理規(guī)程要求,規(guī)范飼養(yǎng)管理,對生產(chǎn)過程、投入品購進和使用進行監(jiān)控和記錄,建立完整規(guī)范的養(yǎng)殖檔案和生產(chǎn)記錄數(shù)據(jù)庫。

(四)防疫制度化。完善防疫設施,健全防疫制度,科學實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。

(五)糞污無害化。健全完善糞污無害化處理、儲存、輸送設施設備,采用現(xiàn)代糞污處理技術(shù),改善工藝設施條件,實現(xiàn)糞污資源化利用或達到相關(guān)排放標準。

四、實施步驟及驗收程序

(一)遴選項目實施單位。各區(qū)市畜牧獸醫(yī)局、財政局要根據(jù)本方案要求,經(jīng)過養(yǎng)殖場自愿申報,在轄區(qū)內(nèi)按照公開、公平、公正原則,結(jié)合畜禽養(yǎng)殖場標準化示范創(chuàng)建項目,遴選符合條件的養(yǎng)殖場作為“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施承擔單位,每畜種不超過3個。

(二)項目實施。各區(qū)市畜牧獸醫(yī)局、財政局并按項目建設內(nèi)容組織企業(yè)進行標準化改擴建,要求2012年11月底前完成項目建設,達到“五化”要求。

(三)審核初驗。各區(qū)市畜牧獸醫(yī)局、財政局要對完成本方案建設內(nèi)容要求及按《市畜牧獸醫(yī)局、市財政局關(guān)于印發(fā)〈市扶持畜禽標準化示范場創(chuàng)建工作實施方案〉的通知》規(guī)定完成建設內(nèi)容并提出驗收申請的養(yǎng)殖場,按照農(nóng)業(yè)部“標準化示范場創(chuàng)建評分驗收標準”,組織現(xiàn)場初步評分驗收,按照評分從高到低順序排出名次,每畜種前3名列入“菜籃子”項目扶持候選名單,填寫“市菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)項目竣工驗收申報書”,一式三份,于11月15日前,由各區(qū)市畜牧獸醫(yī)、財政主管部門連同標準化創(chuàng)建扶持項目申報材料一并報市畜牧獸醫(yī)局、財政局。

(三)現(xiàn)場驗收及結(jié)果公布。市畜牧獸醫(yī)局會同市財政局組織專家成立“菜籃子”項目實施及標準化創(chuàng)建扶持項目驗收組,按照“標準化示范場創(chuàng)建評分驗收標準”進行現(xiàn)場評分驗收,對全市列入“菜籃子”項目扶持候選名單及標準化扶持項目示范場名單按照評分從高到低順序排名,首先確定“菜籃子”生產(chǎn)項目擬扶持示范場名單,然后確定畜禽標準化示范場創(chuàng)建扶持名單,在“畜牧信息網(wǎng)”公示5天。公示無異議后,公布2012年扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目養(yǎng)殖場名單和畜禽標準化示范場創(chuàng)建扶持名單。

(四)補助資金采取“先建后補”方式撥付。市財政局根據(jù)公示結(jié)果,將補助資金撥付相關(guān)區(qū)市財政局,區(qū)市財政局及時將補助資金撥付給各示范場。

五、保障措施

(一)加強組織領導,明確職責分工。各級要加強對“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目實施的組織領導,將“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目扶持方案和畜禽標準化示范場創(chuàng)建扶持方案統(tǒng)一組織實施,搞好組織、實施和監(jiān)督檢查工作。要明確職責分工,共同抓好項目實施,市級負責制定全市項目實施方案,制定完善驗收評分標準,組織現(xiàn)場評審驗收,及時撥付扶持資金,協(xié)調(diào)組織技術(shù)培訓,做好項目檢查、總結(jié)、項目執(zhí)行情況上報等工作;各區(qū)市負責對承擔項目單位的初選、初驗,組織項目實施,落實補助資金到養(yǎng)殖場等。

(二)加強宣傳培訓。各級有關(guān)部門要采取多種形式,要加強扶持政策的宣傳,做到項目實施公開、公正、公平。要加強培訓,使項目承擔單位盡快掌握改擴建要求和標準化養(yǎng)殖技術(shù),加快項目實施進度。

(三)強化監(jiān)督與管理。市畜牧獸醫(yī)局和市財政局共同作為項目主管部門,負責全市項目的驗收、督導和檢查,發(fā)現(xiàn)項目實施過程中的違紀違規(guī)問題,立即按規(guī)定嚴肅查處。各區(qū)市畜牧獸醫(yī)、財政部門對項目實施全過程進行服務、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并對實施效果進行評估。各級財政、畜牧獸醫(yī)部門要設立項目監(jiān)督舉報電話,接受社會監(jiān)督。