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一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照“鞏固成果，優(yōu)化結構，建管并重、強化服務，綜合利用、提高水平”的總體要求，把農村沼氣作為提高農民生活水平和促進節(jié)能減排的一項全局性、戰(zhàn)略性、長遠性的工程，進一步加強組織領導，加大投入力度，繼續(xù)推進農村戶用沼氣、規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣工程建設，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村沼氣服務網絡，積極探索農村沼氣市場化服務機制，不斷提升農村沼氣建、管、用水平，提升沼氣綜合效益，促進農民生產和生活方式轉變，努力構建資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會。

二、工作目標

完成省下達的農村沼氣民生工程建設任務，完成溫氏楊橋豬場、縣興楊養(yǎng)殖公司、廬江縣金灣生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、巢湖原種豬場4個大型沼氣工程建設任務,完成2008－2010年鞏固退耕還林成果農村能源項目驗收任務,新建養(yǎng)殖場沼氣工程和新農村污水凈化工程100處，建設農村沼氣示范村22個，培訓農村沼氣物管員、沼氣技工、沼氣戶5000人次以上。

三、工作重點

（一）扎實推進農村沼氣三大工程建設。一是精心組織實施農村沼氣民生工程建設，完成省、市下達農村沼氣民生工程建設任務。二是按照“企業(yè)申報、市縣備案，兩級驗收、先建后補”的辦法，繼續(xù)組織實施養(yǎng)殖場沼氣工程和新農村生活污水凈化工程。三是組織實施鞏固退耕還林成果農村能源項目，5月底完成2008—2010年項目驗收任務,10月底前完成2011年建設任務。

（二）進一步提升農村沼氣建后服務水平。一是按照每個網點覆蓋300戶以上的沼氣戶和“六個一”的建設標準，繼續(xù)推進農村沼氣鄉(xiāng)村網點建設；二是按照“政府引導，多元投入，服務高效、建管并重”和“服務專業(yè)化，運作市場化，管理物業(yè)化”的要求，大力推廣肥東縣“公益管理”型、縣“全托管”型服務模式，探索建、管、用一體化的高效服務模式。三是以提高沼氣使用率、沼渣沼液利用率為重點，以提升沼氣高效服務水平為核心，著力創(chuàng)建農村沼氣示范村，力爭肥東、肥西、、廬江縣每縣新建農村沼氣示范村5個，巢湖市新建農村沼氣示范村2個,沼氣示范村的沼氣使用率達到95%以上，三（兩）改到位率100%，沼渣沼液利用率90%以上.

（三）推進以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范工程建設。以推進現代農業(yè)發(fā)展為統(tǒng)攬，按照“點、線、面”相結合的思路，加快推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范工程、示范村和示范區(qū)建設，以點帶面，推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。一是以農村沼氣示范戶、養(yǎng)殖場沼氣工程為主體，通過農牧結合，建立豬（牛）—沼—漁（菜、糧、果）循環(huán)模式，實現基地小循環(huán)；二是以現代農業(yè)園區(qū)建設和農業(yè)高產創(chuàng)建行動為抓手，以“噸糧田萬元錢”高效種養(yǎng)模式為基礎，合理布局循環(huán)產業(yè)，實現區(qū)域中循環(huán)；三是以整體推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范區(qū)建設為重點，以相關產業(yè)資源吸納和協(xié)調發(fā)展為主線，推進農業(yè)產業(yè)布局和配套服務設施，構建設農業(yè)生產、加工、流通、休閑觀光相協(xié)調相促進的區(qū)域大循環(huán)，實現農業(yè)生產、農民生活和農村生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。2012年發(fā)展豬（牛）—沼—漁（菜、糧）生態(tài)循環(huán)示范戶1000戶，新增生態(tài)循環(huán)面積5000畝以，新建千畝連片生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)5個，新增生態(tài)循環(huán)農業(yè)面積1萬畝，初步形成點、線、面結合的生態(tài)循環(huán)農業(yè)體系。

四、保障措施

（一）加強組織領導。農村沼氣建設是全市農委系統(tǒng)為農民辦實事之一，是市、縣（市）農委一項重要工作，要切實擺上重要日程，主要負責人親自抓，分管集中精力抓。要建立健全農村沼氣民生工程項目建設行政領導負責制、項目法人責任制。健全農村沼氣項目信息月報制度，加強對項目建設監(jiān)督檢查和施工進度的調度，確保各項任務按時按質按量完成。

（二）強化項目管理。嚴格執(zhí)行農業(yè)部、省關于農村沼氣建設與管理各項規(guī)定，認真落實《市農村沼氣項目建設與管理導則》有關要求，嚴格執(zhí)行項目招投標制、工程竣工驗收制和審計決算制度。堅持農村沼氣項目設計、施工、監(jiān)理準入制度，強化資金管理，加大資金使用的追蹤檢查和審計檢查，規(guī)范檔案資料管理，加強對項目申報、物資采購、現場施工、技術培訓、資金管理、安全維護、檢查驗收、后續(xù)服務及“三沼”綜合應用的全程管理。

（三）加大資金投入力度。農村沼氣項目是一項生態(tài)效益和社會效益十分明顯的農村公益事業(yè)，各級、各有關部門要加大政策支持和資金扶持。各縣（市）要積極爭取國家、省農村沼氣項目，認真落實市級促進現代農業(yè)獎補政策，統(tǒng)籌整合新農村建設、鞏固退耕還林成果項目、巢湖生態(tài)環(huán)境保護等各項政策資源，加大對農村沼氣投入力度和沼氣建后服務的支持力度。同時，堅持“誰投資，誰受益”的原則，引導社會、企業(yè)和農民增加投入，逐步建立多層次、多渠道、多元化的投資機制。

（四）加強技術培訓。加強農村沼氣技術培訓和技術交流，提高從業(yè)人員的素質和技術水平，培訓一批留得住、肯奉獻、技術過硬的沼氣技工，保證沼氣池的建設質量。加快沼氣技術推廣服務體系建設，做到縣有沼氣服務中心、鄉(xiāng)村有沼氣服務站、沼氣戶有一個明白人，使沼氣服務貫穿于建前、建中、建后使用中，真正做到“小修不出村，大修不出鄉(xiāng)”，確保沼氣戶長期受益和沼氣項目持續(xù)發(fā)揮效益。

（五）加強宣傳引導。充分利用電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體，廣泛宣傳沼氣民生工程項目與群眾利益的關系，宣傳沼氣在促進農民增收、改善農村生態(tài)環(huán)境和農民生活條件中的重要作用。廣泛宣傳沼氣技術，強化沼氣建設和使用安全。通過領導帶頭搞示范、新聞媒體搞宣傳、專家技術人員抓指導、科技下鄉(xiāng)巡回展、農戶之間戶幫戶等措施，營造濃厚的輿論氛圍，從而形成政府引導、部門協(xié)作、社會參與的農村沼氣建設工作氛圍。