糧食局秋糧收購工作方案
時間:2022-09-07 09:01:14
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按照省糧食局《轉(zhuǎn)發(fā)國家糧食局關(guān)于做好2012年秋糧收購監(jiān)督檢查工作的通知》文件要求,為扎實開展好我市2012年秋糧收購監(jiān)督檢查的各項工作,結(jié)合我市糧食工作實際,特制定如下實施方案:
一、檢查對象
轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購活動的各類經(jīng)營主體。
二、檢查的主要內(nèi)容
(一)糧食經(jīng)營者的收購資格。在秋糧收購期間,各單位要按照《糧食流通管理條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,以及省政府皖政[2004]72號文的《省糧食收購資格管理辦法》規(guī)定的從事糧食收購活動的具體條件,認真核查各類糧食收購主體的糧食收購資格。對不符合資格條件或不履行規(guī)定義務的,要視情節(jié)暫停或取消其收購資格;對按規(guī)定需取得收購資格但未取得而從事糧食收購活動的,要堅決禁止。
(二)糧食經(jīng)營者的收購活動。對糧食收購主體未執(zhí)行糧食收購質(zhì)量標準、未及時支付售糧款,以及從售糧款中代扣代繳稅費和其他款項等違規(guī)行為,要堅決制止,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)給予行政處罰。對跨地區(qū)從事糧食收購活動,未在收購地縣級糧食行政管理部門備案的,要停止其糧食收購活動,并視情節(jié)由發(fā)證機關(guān)暫?;蛉∠涫召徺Y格。
(三)糧食經(jīng)營者履行報送經(jīng)營數(shù)據(jù)和情況等義務。檢查發(fā)現(xiàn)糧食收購主體未按規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬或經(jīng)營臺賬保留時間不足3年,以及納入統(tǒng)計范圍但未嚴格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的,要立即責令改正,并依法給予相應行政處罰;情節(jié)嚴重的,可暫?;蛉∠浼Z食收購資格。
(四)政策性糧食委托收儲庫點執(zhí)行政策情況。我省屬于實行糧食最低收購價和臨時收儲政策的地區(qū),在政策啟動后將對有關(guān)企業(yè)執(zhí)行政策的情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查委托收儲庫點是否具有糧食收購資格和收儲條件、執(zhí)行國家糧食收購質(zhì)價政策是否規(guī)范,以及審核驗收單位對政策性糧食入庫驗收把關(guān)是否符合政策要求等情況。對壓級壓價、抬級抬價、虛報進度、“轉(zhuǎn)圈糧”等違法違規(guī)行為,要按照《條例》和有關(guān)政策規(guī)定進行查處。
三、檢查時間
秋糧收購監(jiān)督檢查與收購工作同步進行
四、檢查方式
按照在地檢查原則。含山縣、和縣、當涂縣糧食局負責對轄區(qū)內(nèi)從事秋糧收購活動的各類經(jīng)營主體進行全面檢查。市糧食局負責對市區(qū)從事秋糧收購活動的各類經(jīng)營主體進行檢查,并對所屬三縣收購情況和監(jiān)督檢查工作開展情況進行督查。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領(lǐng)導。深刻認識抓好秋糧收購工作對于確保國家糧食調(diào)控政策落實,保護種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定物價總水平的重大意義。市局成立秋糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組,高國求局長任組長,葉曉京、劉東奎、孫宗林、桂明、李瑩任副組長,監(jiān)督檢查科、調(diào)控科、倉儲科、財務科負責人為成員,領(lǐng)導小組辦公室設在監(jiān)督檢查科,承辦開展秋糧收購監(jiān)督檢查的具體工作。各縣糧食局要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),加強對秋糧收購監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導。正確分析當前糧食市場的復雜形式,及早預見今年秋糧收購中可能出現(xiàn)的違法違紀行為,制定切實可行的應對措施。時刻牢記糧食行政主管部門的重要使命,切實履行好《條例》賦予我們的職責,發(fā)揮監(jiān)督檢查工作在維護秋糧收購秩序中的重要作用。
(二)加強執(zhí)法檢查,落實責任追究。各縣局要按照市局制定的檢查方案內(nèi)容和要求認真開展檢查,并建立檢查工作檔案,詳實記載檢查的時間、對象、內(nèi)容、結(jié)果以及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《條例》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的,要加大處罰力度,并及時予以通報。要落實糧食流通監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度,加強與價格、工商等部門的協(xié)調(diào)配合,認真開展聯(lián)合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法實效。市局秋糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組將組織有關(guān)人員對縣局檢查工作進行督查。對檢查工作不力的,要追究有關(guān)人員責任;對檢查人員不能做到公正、廉潔執(zhí)法的,要嚴肅處理。
(三)及時報送檢查動態(tài),認真總結(jié)工作開展情況。各縣糧食局要認真做好檢查工作的信息收集、匯總、上報工作,自10月份開始,每月3日前將秋糧收購檢查情況月度匯總表上報市局監(jiān)督檢查科,市局統(tǒng)一匯總后上報省局。2012年1月5日前,向市局監(jiān)督檢查科報送本轄區(qū)秋糧收購監(jiān)督檢查工作總結(jié)。