供水公司商業(yè)賄賂整治方案
時間:2022-11-16 10:48:09
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為維護公平競爭,推進我市建設事業(yè)健康快速發(fā)展,根據(jù)上級開展治理商業(yè)賄賂專項工作的要求,結合公司實際,現(xiàn)就治理商業(yè)賄賂專項工作制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀、依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和有關法律法規(guī),扎實有序地開展專項治理工作,堅決遏商業(yè)賄賂蔓延的勢頭。
工作目標:通過對公司商業(yè)賄賂的專項治理使公司從業(yè)人員普通受到教育,經(jīng)營行為和行政權力基本得到規(guī)范,商業(yè)賄賂行為得到有效遏制,基本建立治理商業(yè)賄賂的長效工作機制。
二、治理建設行業(yè)商業(yè)賄賂重點環(huán)節(jié)和對象
重點環(huán)節(jié):建設行業(yè)的商業(yè)賄賂主要發(fā)生在市政基礎設施工程建設,工程招投標、材料設備采購,項目預決算,項目驗收及追加投資,取得特許經(jīng)營權等環(huán)節(jié)上。
治理對象:一是市政公用企事業(yè)單位及其管理人員和業(yè)務人員及治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂所涉及的重點部位和環(huán)節(jié)有關的人員,二是建設單位及管理人員或工程項目的監(jiān)管者、市政公用事業(yè)和其他一些握有審批權的單位及工作人員等。
三、時間安排和方法步驟
專項治理從6月開始到2012年2月底告一段落,分三個階段進行。
第一階段:動員部署(6月中旬前)各單位、科室要召開動員大會,使公司從業(yè)人員,特別是機關工作人員能充分認識治理建設系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯誤觀念,重點要學習相關的法律法規(guī)和文件,不斷深化認識,明確要求,增強抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線,公司領導小組辦公室要及時報送工作情況及信息給市國資委。
第二階段:自查自糾(6月中旬至11月底)
1、制定自查方案。公司要對本單位的商業(yè)賄賂進行分析研究,采取切實的措施,組織有關部門和業(yè)務人員認真開展自查,摸清不正當交易行為的底數(shù)、掌握所涉及的部門和人員等基本情況,通過召開座談會,發(fā)放征求意見表等多種形式廣泛征求意見。
2、對照自查。各部門及其管理人員和業(yè)務人員要重點自查2001年以來的觀念和行為。一查思想,是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”,單位發(fā)展的“潤滑劑”等錯誤觀念;二查行為,相關部門在公務活動中是否有給予,收受回扣和假借勞務費、信息費、服務費、贊助費、外出考察等名義,違反職業(yè)道德和市場規(guī)則;三查制度,各有關部門要認真查找經(jīng)營、財務、購銷等內(nèi)部管理機制是否健全,有沒有“小金庫”,帳外帳、帳外物等問題。自查自糾要根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等區(qū)別對待,原則上自查從輕,被查從嚴,具體政策按照中央規(guī)定執(zhí)行。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主,對有問題,但在10月底前能講清楚,認識錯誤,自我改正并積極退款的,可依法依規(guī)從輕,減輕或免予處罰處分。
3、梳理整改,把自查和征求到的問題認真進行歸納梳理,進一步找準問題癥結,明確整改重點。對存在問題的原因剖析要深刻,并認真總結教訓,明確整改思想,主要領導親自抓,分管領導具體抓,確保落實到位。
第三階段:建章立制
重點制定和完善各項內(nèi)部管理制度,鞏固自查自糾成果,對前一段工作認真進行總結,提出長遠工作要求,不斷完善有關制度,強化內(nèi)部管理,建立健全治理商業(yè)賄賂工作長效機制。
四、加強對專項治理工作的組織領導
公司成立治理商業(yè)賄賂專項工作領導小組,公司經(jīng)理、黨委書記任組長,其他黨委委員、副經(jīng)理任副組長,領導小組成員由公司有關科室的主要負責同志組成,領導小組辦公室設黨群辦并負責日常工作安排。