導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)計(jì)局掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展全區(qū)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)檢查工作的通知文件和中省相關(guān)會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展理念，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，通過(guò)集中攻堅(jiān)，鞏固嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，把打擊與治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，堅(jiān)持邊掃邊治邊建，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全管理，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）切實(shí)加強(qiáng)易肇事肇禍精神病人管理工作。重性精神疾病患者易肇事肇禍行為是影響社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要問(wèn)題，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)轄區(qū)精神病人的管理，特別是肇事肇禍及傾向的精神病人員的管理，全面落實(shí)精神病疾病防治康復(fù)工作，有效預(yù)防精神病人肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生，維護(hù)公共安全和廣大人民群眾生命財(cái)政安全、保障精神病人的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要對(duì)確診精神病人建立電子健康檔案，開(kāi)展危險(xiǎn)性評(píng)估，落實(shí)監(jiān)管級(jí)別，按監(jiān)管級(jí)別要求定期開(kāi)展隨訪(fǎng)：掌握轄區(qū)內(nèi)精神病人的基本情況，定期梳理動(dòng)態(tài)，摸排線(xiàn)索，發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍行為及傾向病人要隨排隨報(bào)，報(bào)告精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和派出所，因人施策，采取應(yīng)急措施，減少肇事肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生；做好公安管控精神病人和重點(diǎn)人員的隨訪(fǎng)工作，關(guān)注動(dòng)態(tài)病情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在危害，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)；落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度，配合精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好精神病人免費(fèi)施藥工作；利用精防網(wǎng)絡(luò)做好精神衛(wèi)生工作的宣傳。（牽頭股室：疾婦股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（二）堅(jiān)決整治職業(yè)“醫(yī)鬧”亂象。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要建立醫(yī)療糾紛化解臺(tái)賬，主動(dòng)對(duì)涉醫(yī)投訴、醫(yī)療糾紛處理情況進(jìn)行排查，落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》，設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)受理群眾投訴，有固定投訴窗口和接待場(chǎng)所，并在門(mén)急診、住院病房等醒目位置公布投訴電話(huà)，公示相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療糾紛處理程序，認(rèn)真落實(shí)“首訴負(fù)責(zé)制”，耐心接待咨詢(xún)和投訴，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。要定期開(kāi)展職業(yè)“醫(yī)鬧”線(xiàn)索摸排，對(duì)專(zhuān)門(mén)捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子，要固定證據(jù)，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并移交相關(guān)線(xiàn)索。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將對(duì)久拖未決、反復(fù)投訴的醫(yī)療糾紛掛牌督辦。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（三）堅(jiān)決整治醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“販子”亂象。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要將整治“販子”工作納入常態(tài)化管理，對(duì)“號(hào)販子”、“血販子”、“床販子”、“手術(shù)販子”、“建卡販子”、“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)即打、稍亂即整，始終保持嚴(yán)厲打擊“販子”的高壓態(tài)勢(shì)。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位特別是區(qū)級(jí)醫(yī)療單位，要全面排查并及時(shí)整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部參與“倒號(hào)”、“倒床”、“倒藥”、私賣(mài)藥品耗材等現(xiàn)象“零容忍”，一經(jīng)查實(shí)要給予調(diào)離崗位、降職、解除聘用合同等處理，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（四）堅(jiān)決整治“醫(yī)托”亂象。區(qū)衛(wèi)計(jì)局認(rèn)真履行醫(yī)療監(jiān)管工作職責(zé)，將涉嫌雇傭“醫(yī)托”的機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)決打擊通過(guò)宣傳免費(fèi)體檢、診療推銷(xiāo)保健品或誘騙患者手術(shù)等變相“醫(yī)托”行為。定期梳理分析接到的投訴舉報(bào)信息和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”監(jiān)測(cè)信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”詐騙案件線(xiàn)索的，及時(shí)匯總通報(bào)公安機(jī)關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要切實(shí)提高依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不得未經(jīng)審查或與審查內(nèi)容不一致的醫(yī)療廣告。要在掛號(hào)處、候診區(qū)域等醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標(biāo)語(yǔ)，通過(guò)廣播、滾動(dòng)電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙。要加強(qiáng)保安人員巡邏頻次，震懾“醫(yī)托”。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

（五）嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，切實(shí)落實(shí)人防、物防、技防和制度防建設(shè)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控、一鍵報(bào)警等設(shè)施設(shè)備，確保門(mén)急診、產(chǎn)科、新生兒科等重點(diǎn)科室、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，切實(shí)做好消防和醫(yī)院安全防范工作。要從非正常刀槍傷就醫(yī)人員中發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力違法犯罪線(xiàn)索，并及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。配足配強(qiáng)保安員，安排專(zhuān)人24小時(shí)值班守護(hù)夜間值班科室，加強(qiáng)夜間急診巡邏。二級(jí)以上醫(yī)院還應(yīng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊(duì)伍，開(kāi)展安檢工作。對(duì)多次反映訴求且有過(guò)激言行或揚(yáng)言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的人員，及時(shí)向?qū)俚匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生傷醫(yī)事件時(shí)，安保員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止違法犯罪行為，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并立即報(bào)警。遇有持刀、持械或其他危險(xiǎn)物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員或患者的，應(yīng)急安保隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。（牽頭股室：政法股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位）

三、實(shí)施步驟

（一）第一階段（8月）。各單位按照當(dāng)?shù)攸h委政府掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案工作要求，結(jié)合實(shí)際，周密制定掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。

（二）第二階段（9月-10月）。全面摸排梳理整改醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)存在的行業(yè)亂象，明確工作重點(diǎn)和目標(biāo)，集中力量規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、整治亂象、打擊黑惡，建立健全涉黑涉惡線(xiàn)索移交工作機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力，最終達(dá)到有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂的目標(biāo)。

（三）第三階段。（11月-12月）。鞏固并總結(jié)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成果，將專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法固化成為長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

四、工作要求

（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局政工股（見(jiàn)附件）。各單位要參照局機(jī)關(guān)工作模式，成立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡治亂專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化工作方案，確保每項(xiàng)工作職責(zé)明確、責(zé)任到人，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、抓出實(shí)效。

（三）部門(mén)協(xié)同，健全機(jī)制。各單位要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，對(duì)公安機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時(shí)完善監(jiān)管制度，對(duì)日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線(xiàn)索及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況納入平安醫(yī)院建設(shè)考核體系。對(duì)群眾反映突出、關(guān)注程度高、社會(huì)影響惡劣的事項(xiàng)，依法掛牌督辦、及時(shí)解決。區(qū)衛(wèi)計(jì)局將適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)的，平安醫(yī)院考核予以一票否決，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。